Анализ землепользования для формирования инвестиционной площадки как инструмент управления развитием территории

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ землепользования для формирования инвестиционной площадки как инструмент управления развитием территории

Формирование инвестиционных площадок является инструментом органов местного самоуправления по привлечению на территорию инвестиций и ресурсов, и от принятия управленческих решений будет зависеть результативность земельной политики в отношении бизнеса и населения. Поэтому в статье приведены результаты анализа использования земельных ресурсов села Ермоловка Пензенского района Пензенской области, что позволяет обосновать формирование инвестиционной площадки для привлечения на территорию бизнеса и обеспечения местного населения новыми рабочими местами.

Устойчивое развитие населенного пункта сельского типа обеспечивается не только правильной постановкой целей, но и выбором адекватных административных и экономических инструментов их достижения. Это касается прежде всего осуществляемой сельсоветом политики в сфере использования и застройки земель, налогообложения недвижимости, финансовой поддержки, через которые корректируются, ограничиваются и направляются действия всех участников рынка.

Село Ермоловка -- центр Ермоловского сельсовета, расположенного в западной части Пензенского района Пензенской области. Расстояние до областного центра -- г. Пензы -- 32 км. Общая площадь населенного пункта составляет 277,83 га. Численность населения -- 2515 чел.

Основанием для распоряжения землями села является наличие утвержденного генерального плана. В настоящее время вносятся изменения в генеральный план территории муниципального образования Ермоловского сельсовета Пензенского района Пензенской области № 140-33/1 от 21.06.2012 и Правила землепользования и застройки территории Ермоловского сельского поселения Пензенского района Пензенской области № 23/11-П от 01.02.2012.

Жилищный фонд Ермоловского сельского поселения составляет 690 домов, общая площадь жилого фонда -- 91,2 тыс. кв. м. Аварийное и ветхое жилье с износом более 70% составляет около 30% от общей площади жилого фонда. Средняя обеспеченность общей жилой площадью на одного жителя составляет 19,6 кв. м.

Индивидуальный жилой фонд имеет частичное инженерное обеспечение: 100% -- подключение к электроснабжению, 95% -- к газоснабжению, около 70% -- подключение к центральному водопроводу; водоотведение жилых домов частного сектора осуществляется в местные выгреба. Многоквартирные жилые дома на территории поселения имеют всё необходимое инженерное обеспечение [1].

На рис. 1 показано соотношение состава жилой зоны. Баланс общественно-деловой зоны представлен на рис. 2.

Объекты, относящиеся к зоне сельскохозяйственного назначения, находятся за пределами границы населенного пункта. К ним относятся: молочно-товарная ферма, принадлежащая ООО «Пензамолоко»; свиноводческий комплекс (в настоящее время не функционирует); площадка птицефабрики «Прогресс», принадлежащая ОАО «Птицефабрика “Васильевская”»; машинно-тракторная мастерская (МТМ), Стройцех, принадлежащий ЗАО «Пензамясопром»; автопарк, зрноток, принадлежащие ЗАО «Зерновая компания “Прогресс”». Половина всего трудоспособного населения села Ермоловка занята на производстве в этих предприятиях.

Баланс территории представлен в таблице 1.

Таблица 1. Баланс территории с. Ермоловка

инвестиционный земельный ресурс

Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в Ермоловском сельском поселении на государственный кадастровый учет (ГКУ) в государственный кадастр недвижимости (ГКН) поставлены 915 земельных участков общей площадью 130,8 га. Из которых только 139 земельных участков общей площадью 15,7 га являются уточненными и 776 (общей площадью 115,1 га) являются неуточненными; их месторасположение указано ориентировочно. В сведения о зарегистрированных правах на земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены чуть более 30% от всех земельных участков, находящихся на ГКУ в ГКН, их общая площадь составляет 45,5 га [2].

В таблице 2 представлен баланс ЗУ по виду разрешенного использования.

Основное разделение территории поселения на виды собственности представлено в виде муниципальной и частной собственности. В основном преобладает право муниципальной собственности -- 88,98 га. (660 земельных участков), -- так как на многие земельные участки, которыми пользуются граждане, не осуществлена регистрация прав собственности на землю. Частная собственность разграничивается на собственность физических и собственность юридических лиц. В собственности физических лиц 39,5 га (250 земельных участков). В собственности юридических лиц -- 2,32 га (5 земельных участков). На рис. 3 представлено распределение земель по формам собственности.

Таблица 2. Баланс земельных участков по виду разрешенного использования

инвестиционный земельный ресурс

В настоящее время в селе Ермоловка, как и во многих других селах, из-за отсутствия мест приложения труда происходит отток трудовых ресурсов. Для сохранения трудовых ресурсов на территории села предлагается подготовить инвестиционную площадку для предприятия с совмещенным производством переработки как мясной, так и овощной продукции. Подходящим зданием под данное предприятие является здание недействующей котельной.

На рис. 4 представлен земельный участок под инвестиционную площадку. Площадь здания составляет 680 кв. м., площадь земельного участка -- 5000 кв. м. Площадка находится в муниципальной собственности Ермоловской сельской администрации. Здание располагается за пределами границ населенного пункта в небольшой удаленности от него, имеет непосредственную близость и выход на автомобильную дорогу межмуниципального значения. Рядом находится ферма крупного рогатого скота 3 класса опасности.

На рис. 5 представлены фотографии внешнего вида здания. Реконструкция промышленного здания предусматривает реорганизацию объекта, изменение габаритов и технических показателей, капитальное строительство, строительство и реконструкцию инженерных систем и коммуникаций и другие изменения.

Здание состоит из двух частей, одна из которых является хозяйственной постройкой и состоит из двух этажей; площадь под этой частью составляет 182 кв. м. Данное сооружение сделано из кирпича с железобетонными перекрытиями. Вторая часть представляет собой производственную постройку, сделанную из железобетонных плит с фермами-перекрытиями. Внутренний вид помещений представлен на рис. 6. Высота всего здания составляет 5,4 м. Также на территории участка располагается башня высотой 16,5 м. Все необходимые коммуникации к зданию подведены.

Необходимые затраты для подготовки инвестиционной площадки представлены в таблице 3.

Таблица 3. Затраты на формирование инвестиционной площадки

Подготовка данного инвестиционного проекта позволит организовать более 20 рабочих мест для населения, тем самым уменьшит отток трудовых ресурсов и увеличит благосостояние населения. Так как закупка будет производиться у собственников ЛПХ и КФХ, это послужит стимулом для расширения и развития приусадебных хозяйств населением не только для собственных нужд, но и в качестве средства заработка.

Библиографический список

1. Администрация Ермоловского сельского поселения [Электронный ресурс]. -- URL: http://ermol.rpenz.pnzreg.ru

2. Управление Росреестра по Пензенской области [Электронный ресурс]. -- URL: https://rosreestr.ru/site/about/struct/territorialnye--organy/upravlenie--rosreestra--po--penzenskoy--oblasti.

Размещено на Allbest.ru