Инновационный механизм обеспечения конкурентоспособности региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра экономики и управления, Белорусско-Российский университет

Инновационный механизм обеспечения конкурентоспособности региона

Гнатюк С.Н.

к.э.н., доцент

Ключевые слова: валовый региональный продукт, инвестиции, инновации, конкурентоспособность, региональная экономика, устойчивое развитие.

Keywords: gross regional product, investment, innovation, competitiveness, regional economy, sustainable development.

инновационный конкурентоспособность регион

В условиях интенсивного воздействия на окружающую среду, использования природных ресурсов, усиления социально-экономического неравенства в обществе возникает понимание необходимости перехода к концепции устойчивого развития. Оно означает достижение экономического роста, способного удовлетворить текущие потребности общества, уменьшить социальную несправедливость и сохранить окружающую среду для будущих поколений. Цели устойчивого развития сформулированы как на уровне глобальной экономики, так и на уровне отдельных государств. В Беларуси концепции устойчивого социально-экономического развития разработаны в каждой области, а в некоторых районах и на уровне местных органов власти Гнатюк С.Н. Предприятие в контексте устойчивого развития экономики: монография / С.Н. Гнатюк, А.Г. Барановский, Л.В. Наркевич. - Смоленск: Маджента, 2017.. В частности, в Могилевской области была разработана «Стратегия устойчивого развития Могилевской области на 2016-2025 годы». Приоритетной задачей стратегии является переход к устойчивому развитию посредством создания условий для комплексного развития региона с учетом эффективного использования его ресурсного потенциала и конкурентных преимуществ в интересах обеспечения высоких стандартов жизни населения и повышения вклада региона в национальную конкурентоспособность и безопасность. Достижение данной цели обеспечивается за счет формирования и поддержки региональных центров развития путем:

- создания в городах, являющихся перспективными центрами роста региональных экономик, индустриальных площадок для организации субъектами малого и среднего бизнеса производства товаров;

- стимулирования кластерного развития экономики регионов, что должно ускорить процесс внедрения новых организационных форм интеграции и кооперации субъектов хозяйствования;

- сокращения межрегиональной дифференциации в уровне жизни населения, что предполагает создание новых высокопроизводительных рабочих мест, совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки, повышение мобильности трудовых ресурсов, стимулирование экономической активности незанятых граждан, содействие самозанятости и предпринимательской деятельности в сельской местности.

Организационно-экономический механизм достижения данных задач предусматривал:

- разработку местных стратегий устойчивого развития с целью обеспечения динамичного развития территориальных социально-хозяйственных систем с учетом рационального использования местных ресурсов и сохранения окружающей среды;

- расширение функций местных органов власти;

- улучшение оперативного взаимодействия организаций всех форм собственности и видов деятельности по комплексному развитию территории.

Анализируя данные о реализации концепции устойчивого развития Могилевской области, можно сделать вывод о неоднозначности происходящих процессов. Во многом это связано с влиянием внешней среды на развитие белорусской экономики и возможностями выбранной модели управления развитием.

В последнее пятилетие превышение смертности над рождаемостью в области привело к сокращению численности населения на 14,8 тыс. человек. Одна из причин - процессы внутренней и внешней миграции населения трудоспособного возраста, обусловленные поиском более высокого заработка (область занимает предпоследнее место среди регионов по уровню зарплаты в республике), более престижной работы, улучшения качества жизни. Наблюдается также процесс старения населения, рост удельного веса людей пенсионного возраста. В ряде районов области численность населения упала ниже критического уровня (10 тыс. человек), что создает проблемы для нормального функционирования бюджетов этих районов.

В области наблюдается ежегодное уменьшение среднегодовой численности занятого в общественном производстве населения в среднем на 10 тыс. человек. При этом сокращение численности занятых происходит более интенсивно, чем в целом по республике, в результате чего доля Могилевской области в общем количестве занятых по республике уменьшилась по сравнению с 2015 г.

В ходе анализа среднемесячной зарплаты выявлена тенденция к увеличению с 579,1 руб. в 2015 г. до 898,5 руб. в 2019 г. На 2020 г. утверждены Комплексные планы развития регионов, согласно которым в целом по области прогнозируется рост зарплаты в реальном исчислении на 7% и в декабре 2020 г. во всех организациях реального сектора экономики она должна быть не менее 1000 руб. При этом повышение зарплаты в области происходит медленнее, чем по республике в целом, что приводит к увеличению разрыва между зарплатой в Могилевской области и в целом по республике. Следует отметить, что рост зарплаты значительно опережает рост производительности труда (соотношение индексов производительности труда и реальной заработной платы в последние три года не превышает 0,94), что в значительной степени связано с ускорением темпов увеличения объема денежной массы в экономике, проводимой политикой стимулирования внутреннего спроса для ускорения экономического роста.

Анализ валового регионального продукта выявил тенденцию к увеличению данного показателя на всем анализируемом временном промежутке за исключением 2015-2016 гг., что связано с воздействием процессов, происходивших в российской экономике. Абсолютный прирост ВРП составил в сопоставимых ценах более 1 млрд. руб. Однако следует отметить снижение удельного веса области по данному показателю с 7,1 % до 6,8 %. Увеличение ВРП во многом определено опережающим ростом объема производства в промышленности области: с 6383,2 до 9425,8 млн. руб. Рост промышленного производства обусловлен ростом экспорта, реализацией программ по импортозамещению и обеспечению продовольственной безопасности. За последние пять лет произведено импортозамещающей продукции на сумму 2,6 млрд. долл. При этом производство импортозамещающей продукции увеличилось с 411 млн. долл. в 2015 г. до 630 млн. долл. в 2019 г. Удельный вес импортозамещающей продукции в объеме промышленного производства области (без учета республиканских организаций) увеличился с 21,7 % в 2015 г. до 40,1 % в 2019 г. Доля поставок импортозамещающей продукции на экспорт увеличилась с 27,6 % в 2015 г. до 52,7 % в 2019 г.

Весомую роль в росте экономики области играет сельское хозяйство, на которое приходится 12,2 % ВРП. Объем производства сельскохозяйственной продукции за последнее пятилетие вырос в 1,37 раза, он полностью обеспечивает потребность населения в продуктах питания, а перерабатывающие предприятия необходимым сырьем.

Обеспечить рост экономики региона можно за счет инвестиций. Однако в области в течение 2014-2017 гг. инвестиции в основной капитал уменьшаются. Только в 2018 г., инвестиции выросли на 312,93 млн. руб. или 24,5 %. Удельный вес инвестиций в экономику области в общем объеме инвестиций республики уменьшился с 8,7 % в 2015 г. до 6,7 % в 2018 г. Такая тенденция может объясняться снижением инвестиционной привлекательности местных предприятий, их конкурентоспособности, а также недостатком средств на самих предприятиях для проведения модернизации оборудования и реконструкции зданий в силу низкой рентабельности производства и достаточно большого количества (около 12 %) убыточных предприятий. Также наблюдалось снижение объемов бюджетного финансирования инвестиций и финансирования инвестиционной деятельности коммерческими банками.

Для обеспечения конкурентоспособности региона необходимо инвестиции вкладывать в инновационные проекты. Однако в области инновационной деятельностью занимается всего 35 предприятий. Объем отгруженной инновационной продукции осуществлен на сумму 379,3 млн. руб., что составляет 5,2 % от общего объема отгруженной продукции области. Следует отметить, что удельный вес отгруженной инновационной продукции и оказанных услуг инновационного характера новых для мирового рынка в общем объеме инновационной продукции и оказанных услуг инновационного характера составляет всего 2,2 % Статистический ежегодник, 2019. - Минск: Белстат, 2019..

Необходимым элементом региональной политики повышения конкурентоспособности является развитие малого и среднего предпринимательства. Удельный вес субъектов МСП Могилевской области в основных экономических показателях развития области вырос: в валовой добавленной стоимости с 22,8 % в 2015 г. до 24,8 % в 2018 г., в выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг с 30,6 % до 35,1 %, в средней численности работников с 26,2 % до 28,2 %. Удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц возрос в объеме промышленного производства с 18,2 % в 2015 г. до 24,1 % в 2018 г., в инвестициях в основной капитал - с 32,0 % до 39,3 %, в экспорте товаров с 21,4 % до 32,9 %. Положительную тенденцию имеет удельный вес поступлений, уплачиваемых субъектами МСП в консолидированный бюджет в его общем объеме. В 2015 г. он составлял 27,8 %, в 2019 г. - 36,9%.

В области реализуются мероприятия, направленные на улучшение деловой среды, содействие развитию субъектов МСП, совершенствование инфраструктуры поддержки МСП. Для этих целей в области функционирует 13 центров поддержки предпринимательства и 5 инкубаторов малого предпринимательства.

Рост зарплаты и других доходов привел к росту объема розничного товарооборота и платных услуг населению. Что касается темпов роста, то здесь у обоих показателей наблюдается их замедление там, где они превышали 100%. Также стоит отметить уменьшение удельного веса области в общереспубликанских показателях как розничного товарооборота, так и платных услуг населению в 2018 г. по сравнению с 2015 г.

Важную роль в развитии региональной экономики, повышении ее конкурентоспособности играет эффективная внешнеэкономическая деятельность. Так, объем экспорта в целом по области увеличился в 1,3 раза с 1,7 в 2015 г. до 2,3 млрд. долларов в 2019 г. Увеличилось положительное сальдо внешней торговли с 548,3 млн. долл. в 2015 г. до 776,2 млн. долл. в 2019 г. Наблюдается рост количества субъектов внешнеэкономической деятельности (с 712 до 904) и расширение географии внешнеторговых связей (в 2015 г. область осуществляла экспортные поставки в 97 страны, по итогам 2019 г. - в 100 стран). Тем не менее, доля области в общереспубликанском экспорте составляет 6,1 %, а в импорте - 3,5 %. Динамичному развитию внешней торговли способствует проводимая системная работа по межрегиональному сотрудничеству. Могилевским облисполкомом заключено более 60 документов о сотрудничестве с регионами зарубежных государств. Продолжилось развитие межрегиональных связей со странами СНГ, Европейского союза и «дальней дуги». Заметно активизировалось сотрудничество с Китаем. Сегодня оно успешно осуществляется с пятью регионами (четырьмя провинциями - Цзянсу, Хэнань, Хунань, Шэньси и городом Тяньцзинь). Благодаря этому значительно увеличился и внешнеторговый оборот Могилевской области и Китая.

Могилевская область, как видно из анализа, по большинству показателей социально-экономического развития отстает от других областей. По уровню конкурентоспособности в последние годы область занимает последнее место в республике с показателем 2,73, что составляет 74,7 % от максимального результата.

Данное обстоятельство свидетельствует о чрезвычайной необходимости развития и эффективного использования экономического потенциала. Для этого руководством Могилевской области были разработаны следующие цели, задачи и приоритетные направления развития региона:

Главная цель - рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики региона, достижения основных показателей социально-экономического развития Могилевской области.

Достижение главной цели предусматривается на основе концентрации ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Могилевской области:

- Рост экспортного потенциала организаций региона, что должно способствовать занятию новых ниш на перспективных рынках глобальной экономики, усилению существующих позиций на традиционных рынках, увеличению экспортного потенциала в сфере услуг, развитию экономической интеграции в рамках ЕАЭС, повышению привлекательности работы субъектов хозяйствования на экспортном направлении, дальнейшему развитию экспортного потенциала МСП, увеличению экспорта наукоемкой продукции и технологий.

- Стимулирование притока иностранных инвестиций в реальный сектор экономики, продолжение работы по повышению инвестиционной привлекательности региона, презентации возможностей Могилевской области на международном уровне посредством проведения инвестиционных форумов, организации бизнес-встреч и официальных визитов представителей зарубежных бизнес-кругов.

- Создание новых рабочих мест и обеспечение эффективной занятости за счет модернизации имеющихся производств и введения в строй новых производственных мощностей, дальнейшего развития МСП.

- Развитие информационного общества и внедрение информационно-коммуникационных технологий на основе реализации декрета № 8, подписанного Президентом 21.12.2017 г. «О развитии цифровой экономики» и Стратегии развития информатизации в Республике Беларусь на 2016-2022 гг.

- Развитие малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения стабильного уровня занятости населения и экономического роста. Необходимо придать новые импульсы и создать стимулы для экономического роста на основе улучшения деловой среды, содействия развитию субъектов МСП, совершенствования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, формирования позитивного отношения к предпринимательской инициативе граждан.

Инвестиционная деятельность должна быть направлена на воспроизводство основных фондов, обновление производственных мощностей на базе качественно нового оборудования с использованием передовых технологий в машиностроении, нефтехимическом комплексе, энергетике, перерабатывающей промышленности, на реконструкцию и оснащение современным технологическим оборудованием сельскохозяйственных комплексов, развитие инфраструктуры туризма и отдыха, придорожного сервиса, развитие транспортных и телекоммуникационных систем и другие сферы.

В условиях перехода на постиндустриальную стадию развития, повышения роли науки в социально-экономическом развитии главным фактором конкурентоспособности региона является способность обеспечивать непрерывность процесса создания и освоения инноваций за счет интеграции субъектов трех сфер: государства, бизнеса и системы образования в рамках инновационных кластеров. Это требует создания в регионе способной к саморазвитию, самоуправлению и достижению синергии инновационной системы, используя опыт развитых государств. В настоящее время в 26 европейских странах осуществляются государственные программы по развитию кластеров. При этом около 40 % программ реализуется на региональном уровне.

Для формирования и развития инновационного регионального кластера важны такие характеристики, как:

- наличие научных организаций с большим заделом научных исследований пионерского типа, специализированных научно-исследовательских институтов, центров подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

- общность производимой предприятиями продукции, потребляемых ресурсов, технологических процессов, наличие кадров высокой квалификации, гибкость рынка труда;

- тесные кооперационные взаимосвязи между предприятиями кластера, координация взаимодействия участников системы в рамках технологических процессов, систем управления, производственных программ, контроля качества и т.д.;

- партнерство предприятий с учреждениями сферы образования и научно-исследовательскими организациями, местной администрацией для создания и продвижения инновационной продукции на рынки товаров.

Кластеры следует рассматривать как инструмент устойчивого развития региона, роста его конкурентоспособности. С переходом на постиндустриальную стадию основой устойчивости предприятий являются самоуправляемые кластерные системы, построенные на горизонтальных связях и особых, коллективных взаимодействиях. Это становится возможным за счёт внутренней перестройки организационной структуры, создания условий для инновационного прорыва, роста конкурентоспособности бизнеса. Так как большинство предприятий, как правило, входят в различные сети, то кластеры обеспечивают эффективный доступ к знаниям, инновациям, дополнительным возможностям и ресурсам, которые отсутствуют внутри самого предприятия и не могут быть получены другим способом.

С нашей точки зрения, создание кластера приводит к возникновению инновационной синергии, так как объединение различных организационных структур, занимающихся созданием новых знаний и внедрением их результатов в производство, создает специфическую систему распространения этих знаний и инноваций в рамках кластера.

Создание системы устойчивых связей между участниками инновационного кластера является необходимым условием превращения научных знаний в инновации, а инноваций - в выпуск конкурентоспособной продукции.

Размещено на Allbest.ru