Национальное согласие как необходимый фактор национальной безопасности Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЮРИУ РАНХиГС при Президенте Российской Федерации

Национальное согласие как необходимый фактор национальной безопасности российской федерации

Авалян Рафик Арсенович

В последние годы во всех сферах жизнедеятельности российского государства вопросы национальной безопасности являются приоритетными и наиболее часто обсуждаемыми. В научной литературе сам термин «национальная безопасность» рассматривается как весьма емкое понятие, которое представляет собой систему защищенности как государственных, так и личных интересов во всех сферах жизни общества [1].

Прежде чем приступить к исследованию вопросов национальной безопасности, необходимо разобраться с самим понятием безопасности. Так, в Толковом словаре В.И. Даля безопасность определяется как «отсутствие опасности, сохранность, надежность» [2]. В Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой безопасность трактуется как «состояние, при котором не угрожает опасность, есть защита от опасности» [3].

В отечественном законодательстве используются термины: «безопасность», «государственная безопасность», «общественная безопасность», «национальная безопасность». Так, в Конституции РФ - основном законе страны, фигурируют термины «безопасность государства» и «государственная безопасность». При этом, понятие «безопасность государства» не тождественно понятию «государственная безопасность». Безопасность государства более широкое понятие, предполагающее не только выявление, предупреждение и устранение угроз безопасности (что характерно для обеспечения государственной безопасности), а также противодействие их источникам, но и целенаправленную деятельность по обеспечению устойчивого развития государства, укреплению его экономического, политического, духовного, оборонного, научно-технического и т.п. потенциала [4].

В Федеральном законе «О безопасности» [5], понятие «безопасность» признается тождественным понятию «национальная безопасность» и включает в себя безопасность государства, общественную безопасность, экологическую безопасность, безопасность личности, иные виды безопасности, предусмотренные законодательством РФ.

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации понятие национальной безопасности определяется как -- состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации [6].

В первую очередь, национальная безопасность представляет собой систему комплексного обеспечения защищенности в области обороноспособности, общественной, экономической, информационной, экологической, транспортной, энергетической безопасности, а также безопасности личности.

Отсюда следует вывод, что процесс обеспечения национальной безопасности рассматривается законодателем через призму национальных интересов общества. Согласно Стратегии национальной безопасности угроза национальной безопасности -- совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам [7].

Согласно Стратегии, одним из национальных интересов Российской Федерации на долгосрочную перспективу является укрепление национального согласия, политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов, совершенствование механизмов взаимодействия государства и гражданского общества.

На наш взгляд, вопрос укрепления национального согласия является одним из самых необходимых условий существования национальной безопасности. Российская Федерации - самая многонациональная и многоконфессиональная страна в мире, имеющая самую большую территорию. Данные обстоятельства указывают на необходимость достижения национального согласия путем консолидации общества.

Одной из внешних угроз национальной безопасности России является взаимосвязанный характер противодействия проведению самостоятельной внутренней и внешней политики нашим государством со стороны США и их союзников, стремящихся сдержать рост авторитета России на международной арене, ослабить влияние нашей страны по ключевым вопросам международной повестки. В исторической действительности сложилась обстановка однополярного мышления, желания доминировать во всех мировых делах. национальный согласие политический экстремизм

Так, выступая на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности в 2007 году, президент России В.Путин выступил с резким осуждением проводимого США курса на построение «однополярного мира», сравнив американский курс по притязанию на глобальную исключительность и диктат с политикой Третьего Рейха [8]. Тогда тезисы выступления российского лидера вызвали бурную критику со стороны американских и западных проамериканских СМИ. Постоянное «миротворческое» вмешательство США и западных стран в суверенные дела отдельных государств стало причиной появления международных экономических и политических кризисов. Использование вооруженной оппозиции в своих целях, финансирование их противозаконной деятельности, поставка вооружений привело впоследствии к созданию институтов международного терроризма. Также, одним из эффективных методом свержения неугодных режимов стало использование малограмотного населения и молодежи.

Для пособников свержения правящих режимов молодежь -- прекрасная возможность проведения агрессивных и массовых митингов и демонстраций, вовлечение в экстремистскую деятельность, проведения террористических актов. Это объясняется, с одной стороны, отсутствием у нее сложившихся представлений о нормах общественной морали, а с другой, невозможностью сформировать таковые ввиду отсутствия признаваемых обществом критериев их оценки [9]. Неслучайно Президент России в числе направлений противодействия экстремизму в качестве ключевого элемента системы выделил работу с молодежью, поскольку: «лидеры экстремистских организаций именно в молодежной среде пытаются вербовать своих последователей, вести свою пропаганду, прежде всего, через мировую сеть интернет» [10].

Доказательством тому служат трагические события 2014 года на Украине, приведшие к полному разрушению государственной целостности, экономической и политической стабильности. Модным стало проявление русофобских, нацистских и фашистских настроений среди молодежи. Массовые уничтожения памятников, посвященных в победе в Великой Отечественной Войне, уничтожение всего, что имело русское происхождение привело к демографической деградации молодежи.

В связи с этим, мы видим необходимость в национальном согласии многонационального русского мира. Не представляется возможным достижение данного согласия без развитых и эффективных институтов гражданского общества. В современной России имеются все необходимые условия для становления гражданского общества. Россия в конце XX столетия начала путь модернизации общества, суть которой состоит в переходе страны от тоталитарного к правовому государству, к гражданскому обществу. На сегодняшний день одной из проблем существования институтов развитого гражданского общества является недоверие к власти, оставшееся у народа после советской власти. Безусловно, государство должно не только провозглашать возможность существования институтов гражданского общества, но и всячески способствовать созданию путем необходимых реформ условий к нормальной и эффективной деятельности данных институтов [11].

Необходимо внимательно подходить к вопросу образования современной молодежи как в школах, так и в высших учебных заведениях. Уже начиная со школьной скамьи, молодым людям необходимо прививать уважение к процессу обучения, заниматься военно-патриотическим воспитанием молодежи, способствовать рациональному использованию свободного времени [12].

В условиях современного информационного общества, где интеграция приобретает необратимый процесс, у молодежи нарушаются традиционные и нравственные ценности. Доступность информации является средством пропаганды религиозно-политического экстремизма, терроризма, национализма, гомосексуализма, однополых браков и других аномалий человеческих отношений, отрицающих основные постулаты морали и нравственности [13].

В условиях сложившейся геополитической обстановки, Россия нуждается в молодых и «свежих» кадрах, способных адекватно реагировать на все угрозы. В связи с этим, молодым людям нужно предоставлять возможность реализовать себя в самых разных направлениях: и в науке, учебе, спорте, культуре, литературе, духовным развитием.

Государству необходимо поддерживать и развивать становление молодежных общественных организаций, привлекать молодежь к общественно полезным задачам. Примечательно в этой связи и мнение президента России В.Путина о том, что необходимо снять все барьеры для роста, карьерного продвижения молодежи в бизнесе, системе госуправления, в науке, предоставить ей широкие возможности для личностной и профессиональной самореализации [14].

Развитие молодежной политики в России должно носить комплексный характер, включая и правовое регулирование, выработку программ развития молодежной среды и программ поощрения талантливой молодежи. Очень важен опыт проведения всероссийских молодежных форумов и конференций. Чего только стоит проведение молодежного форума «Таврида» в Крыму, где молодые люди имеют возможность показать свои проекты, получить гранды на финансирование, реализовать себя в самых разных направлениях. Необходимо уделять особое внимание такому формату общения с молодежью. Важным достижением государства является победа в конкурсе на проведение Всемирного фестиваля молодежи и студентов в 2017 в городе Сочи.

Особое внимание следует уделять религиозному аспекту. Как известно, Россия многонациональная страна, представленная самыми разными религиями. Здесь нужен тонкий подход, способствующий проявлению толерантности не только к самой религии, но и к их представителям. Допущение национализма и агрессии к представителям национальных меньшинств приведет к вспышкам акций протеста и экстремистской деятельности. Государство должно обеспечить религиозное равновесие в данном вопросе. Необходимо способствовать совместному изучению истории, культуры и духовного развития каждого из народов России. Высокий уровень образования и толерантности молодежи станет связующим звеном к достижению консолидации общества [15].

Таким образом, исследуя вопросы национальной безопасности Российской Федерации через призму национального согласия и консолидации общества, можно сделать вывод о том, что достижение такого согласия возможно только при совместном взаимодействии государства и институтов гражданского общества. Представляется возможным отметить о необходимости выработки единого комплексного подхода к развитию молодежной политики в России, так как основой гражданского общества и будущего нашей страны является именно молодежь. Государство должно всячески оказывать содействие повышению уровня правовой культуры и правового сознания среди молодежи, прививая уважение к закону, обществу, традициям самобытности и нравственности. Несомненно, что высокий уровень образования молодежи, религиозное равновесие, консолидированное общество - необходимые факторы достижения национального согласия в сегодняшней России.

Список литературы

1. Воронцов С. А. О необходимости совершенствования государственной политики и управления в сфере безопасности //Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. - 2013. - Т. 6. - №. 4 (30). С. 6-18.

2. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М.: ЭКСМО, 2008. С.65.

3. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.:Азъ, 1993. С.39.

4. Воронцов С.А. Спецслужбы России. Учебник /Ростов-на-Дону, 2016. (4-е издание, дополненное и переработанное).

5. Федеральный закон «О безопасности» от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ.

6. Воронцов С.А. О характере угроз национальной безопасности России. //Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 3 (70). С. 92-95.

7. Выступление Президента России В.Путина на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности в 2007 году.

8. ВОРОНЦОВ С. А. О причинах и факторах, снижающих эффективность оперативно-розыскного противодействия идеологии и практике экстремизма //Философия права. - 2015. - №. 3. С. 40-44.

9. Путин провел заседание Совбеза, посвященное стратегии противодействия экстремизму в РФ до 2025 года.

10. Авалян Р. История правового регулирования гражданского общества в России //Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск 3/4, 2015.

11. ВОРОНЦОВ С. А., ПОНЕДЕЛКОВ А. В., ВИЛКОВ А. А. Патриотизм как базовая ценность российского государственного управления //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2015. - №. 3. С. 70-74.

12. Понеделков А. В., Воронцов С. А. Социально-политические аспекты демографических процессов, влияющие на национальную безопасность России //Власть. - 2014. - №. 7. С. 180-185.

13. Воронцов С.А. Особенности взаимодействия политической и религиозной систем (философско-методологический анализ). Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук /Ростов-на-Дону, 2000.

Аннотация

В статье рассматривается необходимость достижения национального согласия как необходимый фактор национальной безопасности Российской Федерации.

Ключевые слова: национальная безопасность, национальные интересы, угрозы безопасности, национальное согласие.

The article considers the need to achieve national accord as a necessary factor of the national security of the Russian Federation.

Keywords: national security, national interests, security threats, national accord.

Размещено на Allbest.ru