Информационная система занятости и трудоустройства на рынке труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ставропольский государственный аграрный университет

Информационная система занятости и трудоустройства на рынке труда

Шуваев А.В.

Оперативность и гибкое реагирование на изменения конъюнктуры рынка труда предполагает формирование системы информационной поддержки государственной политики занятости населения, предусматривающей: совершенствование мониторинга социально-трудовой сферы; координацию и анализ наиболее актуальных проблем занятости; реализацию мероприятий по модернизации и улучшению системы анализа информации о состоянии рынка труда и действиях федеральной службы занятости; информирование населения и работодателей о состоянии рынка труда через электронные и печатные средства массовой информации, в том числе специализированные периодические издания органов службы занятости; дальнейшую информатизацию службы занятости для повышения качества обслуживания граждан, обращающихся в центры занятости, включая сокращение времени, необходимого для подбора рабочих мест, обеспечение правильного и своевременного начисления пособий по безработице.

В этих целях на региональном уровне предполагается осуществлять постоянное взаимодействие с работодателями по вопросам представления вакансий для безработных, производить целенаправленный подбор безработных на имеющиеся вакансии. В системе органов федеральной государственной службы занятости населения постоянно совершенствуется автоматизированный банк данных по специалистам из числа занятого населения, желающим сменить место работы. При этом работодателям будет обеспечен доступ к данным банка специалистов для целенаправленного подбора кадров. Предполагается также расширить работу с работодателями по направлению “автоматизированные ярмарки вакансий”, которое поможет ищущим работу оперативно ее найти, а работодателям укомплектовать свои предприятия необходимыми кадрами.

На рынке сельского и городского труда, помимо государственных структур занятости населения, действуют информационные коммерческие кадровые организации. В настоящее время только на территории Ставропольского края таковых насчитывается девять (при общей численности занятых в регионе - 1052 тыс.чел. и безработных - 112 тыс.чел). В основном они оказывают юридические услуги населению и содействие в трудоустройстве. Наиболее успешно и активно на рынке труда действует ООО «Южный регион. Трудоустройство», занимающееся набором рабочих на стройки крупных городов России. Ежегодно в организацию в среднем обращается от 500 до 600 чел. вынужденно незанятых лиц, примерно трети из них удается трудоустроиться, благодаря содействию «Южного региона». Данный показатель примерно в 2,5-3 раза ниже, чем уровень трудоустройства по линии ФГСЗН по краю. В то же время, как показывает опыт, он приносит конкретную пользу.

Информационная система занятости на рынке труда способствует эффективному проведению профориентационной и консультационной работы с незанятым населением. Учитывая дифференцированный подход к профориентационной работе с различными категориями безработных граждан, в районных центрах занятости необходимо разработать специальные методические рекомендации для каждой категории незанятых граждан. Данные рекомендации должны использоваться в индивидуальной и в групповой работе с безработными.

Эти рекомендации следует использовать и во время проведения ярмарок вакансий, поскольку любой посетитель может воспользоваться необходимой информацией. Так, по вопросам профориентации и психологической поддержки необходимо разработать несколько видов методических рекомендаций для различных категорий безработных: имеющих перерыв в трудовой деятельности более 1 года; для закончивших школу или учебное заведение и делающих первые шаги в профессиональном мире; для испытывающих трудности при трудоустройстве, связанные с возрастом; для возвратившихся из мест лишения свободы и пытающихся найти своё место в профессиональном мире; рекомендации для военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей.

В целях оперативности и эффективности функционирования информационной системы занятости психологам - профконсультантам центров занятости необходимо шире использовать следующие компьютерные программы, тесты, диагностики и методики: программные комплексы «Вариант» и «Катарсис»; АРМ «Селерон»; личностный опросник Айзенка; профессиональные диагностики: целей труда, склонностей к агрессии, склонностей к предпринимательской деятельности. Широкое применение должна найти шкала самочувствия, активности, настроения Марищука; шкала тревожности Ч. Спилбергера; шкала депрессии Т. Балашовой; шкала эмпатии А. Мехрабиана; цветовой тест Люшера; методика Йовайши; опросник межличностных отношений Шутца; опросник Леонгарда. Информационное обеспечение должно также включать соответствующие тесты на коммуникабельность; лучшие психологические тесты издательства «Петроком»; систему профконсультирования «Призма», которая включает в себя серию экспресс-тестов и комплекс тестов «Профи» и др.

Для групповых консультаций незанятых лиц следует использовать новейшие разработки по групповой психотерапии К. Рудестама, И. Ялома, Дзена Пахомова и т. д. Многие центры занятости населения значительно могут улучшить свое методическое информационное обеспечение за счёт приобретения новых методик и компьютерных вариантов программ, практикумов общения, социально - психологических тренингов, обучающих технологий, психологических тестов, видеотек, аудиотек, методик рисунчатых метафор «Жизненный путь», мотивационного теста Шмелёва (ТЮФ), психодиагностической системы «Статус».

Специалисты региональных служб занятости населения должны регулярно проводить на предприятиях, намечающих массовые увольнения работников, выездные информационные консультации по вопросам действующего законодательства, а при высвобождении работников организовать временные информационные консультационные пункты. При этом большинству высвобождаемых работников следует оперативно предоставлять информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностях на предприятиях региона, возможностях переобучения и перераспределения рабочей силы на своем предприятии.

В настоящее время особый интерес представляет использование информации тех кадровых служб и агентств, которые непосредственно контактируют через глобальную сеть Интернет и предоставляют информацию о наличии вакантных должностей не только в данном регионе, но и в других регионах страны или за рубежом. В этой связи рассмотрим информационные аспекты рынка труда.

Актуальность данного направления заключается в том, что в последнее время в связи с обострением ситуации на рынке труда и наличием большого количества вакансий нее более широкое распространение получает новый вид современных информационных компьютерных технологий, связанный с поиском работы и последующим трудоустройством рабочей силы непосредственно через компьютерную глобальную сеть.

При этом открытые базы данных, размещенные в сети, предоставляют желающим обширную информацию о возможности трудоустройства, как в крупных регионах России, так и практически в любой стране мира. Только в течение 2002 г. через всемирно известную поисковую Интернет-систему Рамблер можно было отыскать свыше 4 тыс. сайтов, содержащих конкретные требования работодателей к профессионально-квалификационному уровню рабочей силы и соответствующие заявки ищущих работу.

Подсчитано, что указанные сайты посреднических кадровых агентств и фирм ежедневно посещают в среднем более 130 тыс. пользователей Интернет. Нередко, благодаря этому, многие из них находят впоследствии приложение своей рабочей силе. К наиболее известным кадровым агентствам, размещающим данные о вакансиях и соискателях на специальных сайгах в Сети, следует прежде всего отнести: CV-OnIine (кадровое Интернет-агентство) или Consul Pro (Интернет-агентство с открытой базой данных). Среди других рекрутинговых компаний выделяются StaffWell, BusinnesWorld Recruitment, ЕвроМенеджмент (с уникальными on-line-рекрутинговыми технологиями), а также международный кадровый центр Фаворит, по праву считающийся лидером на рынке труда. информационный занятость вакансия рабочий

Этот перечень посреднических агентств дополняют и многочисленные российские кадровые интернет-службы. Главным образом, это - ЮНИТИ, КАДР, Метрополис, Сапнис, Амплуа, Визави, Консалт, ИнфоПитер, Карьера, Гранд, Русский персонал и др. В последнее время количество их возрастает в геометрической прогрессии, хотя многие из функционирующих фирм такого рода размещают часто повторяющуюся информацию. Наиболее популярными сайтами, на которых размещаются обширные базы данных о ситуации на рынке труда, в настоящее время являются: www. job.ru, www.pointjob.ru, www.joblist.ru, www.hro.ru, www.rdw.ru, www. jobs.ru и др.

На каждом из указанных сайтов (как и на других подобных) содержится бесплатная информация об имеющихся вакансиях и рабочих местах, условиях заключения трудового контракта, квалификационных требованиях к соискателю и уровне его заработной платы. Для самих работодателей размещение соответствующей рекламы о спросе на рабочую силу и последующее ее трудоустройство через Сеть является платной услугой. Однако, в большинстве случаев работодатели только выигрывают от такого сотрудничества с Интернет-фирмой. С другой стороны, любой безработный или незанятый имеет гарантированную возможность бесплатно разместить в сети Интернет краткие сведения о себе и о своих требованиях по отношению к тому или иному рабочему месту.

Таким образом, основной задачей рекрутинговой компании является оказание квалифицированной посреднической услуги одной и другой стороне, благодаря чему и достигается определенный баланс между спросом и предложением на рынке труда.

Характеризуя наиболее читаемый сайт сетевого агентства по трудоустройству www.job.ru, следует отметить, что его популярность объясняется несколькими причинами. Первая заключается в том, что находящаяся здесь крупная по своим размерам база данных вакансий и рабочих мест располагается и классифицируется в соответствии со временем поступления информации. Кроме того, работа с основной частью данных предусматривает непосредственное общение через Интернет с конкретным работодателем. Наконец, на сайте размещена информация о других рекрутинговых агентствах, а также имеется обширный статистический материал по проблемам занятости, безработицы и трудоустройства, включая подборку специальных статей.

Для сетевого агентства PointJob характерным является правильно организованный сервис, предполагающий наличие специальной электронной формы, заполнение которой позволяет иметь представление о соискателе. То есть сам он, заполняя данную форму, рекламирует себя, свои профессиональные знания и практический производственный опыт. Это позволяет в дальнейшем самому работодателю, изучив достоинства претендентов, в случае необходимости напрямую обратиться к соискателю и предложить ему подходящую работу или должность. Особенностью данного сайта является и то обстоятельство, что при просмотре электронной доски объявлений, соискатель может временно отключить информацию о вакансиях других кадровых агентств.

Существуют и такие сайты, где помимо представленной базы вакансий и рабочих мест, а также сведений о соискателях, можно ознакомиться с тематическими публикациями по разделам «Работа для молодежи и пенсионеров», «Работа для уволенных военнослужащих», «Работа для женщин», «Работа за границей» и т.д. Речь идет, например, об агентстве Агава. На специальном сайте посреднической компании Human Resources On-Line соискатель, помимо того, что имеет возможность активно работать с интересующей его информацией, дополнительно подвергается тестированию, естественно, в корректной форме. Кроме того, информация на сайте компании представлена как на русском, так и на английском языках, что, как минимум, удваивает шансы трудоустроиться по специальности, включая и возможность работы за границей.

Исследования информации на различных сайтах показывают, что подавляющее большинство вакансий в основном предназначены для высококвалифицированных специалистов, имеющих, как правило, опыт аудиторской, менеджерской, финансовой или коммерческой работы в крупных организациях или предприятиях, на биржах или в банках. В то же время существует определенный спрос и на такие специальности, как делопроизводители, секретари, товароведы, коммивояжеры, мерчендайзеры, курьеры и др. Однако, требования к уровню их подготовки и квалификации довольно высокие. Особое внимание работодатели обращают не только на профессионально-квалификационные характеристики соискателя, но и на то, какое высшее учебное заведение он закончил, каков его интеллектуальный потенциал и желание совершенствоваться. В этой связи претенденту нередко предлагается предварительно ответить на ряд специальных тестов, по итогам которых и производится конкурсный отбор кандидатов.

Таким образом, поиск работы или доходного занятия с помощью современных информационных технологий значительно сокращает финансовые, трудовые и моральные издержки соискателя. Поэтому в целях оперативного трудоустройства необходимо все шире использовать возможности не только услуг существующих служб занятости населения, но и активно применять последние достижения в области Интернет-коммуникаций, связанных с управлением ситуацией на рынке рабочей силы.

В контексте рассмотренных проблем, интересен опыт функционирования информационной системы департамента федеральной государственной службы населения по Ставропольскому краю. Так, на начало 2002 года все сельские центры занятости охвачены компьютерной сетевой связью. Доступ в Интернет осуществляется по коммутируемым каналам (Dial-Up). В настоящее время введен в эксплуатацию и функционирует информационный WEB-портал службы занятости Ставропольского края (www.stavropol.rostrud.ru) который содержит информацию о департаменте и районных центрах занятости населения, законодательство о занятости, консультации специалистов и многое другой полезной информации для безработных граждан и работодателей. Кроме того, портал предоставляет широкие возможности по обмену информацией для зарегистрированных пользователей.

Еще в 2001 г. все центры занятости Ставропольского края были полностью автоматизированы с использованием АССЗ «Вариант». В то же время с автоматизацией регионального уровня возникали затруднения из-за разницы в структурах баз данных и предоставляемой отчетности. Основываясь на решении координационного совета по проблемам информатизации территориальных органов по вопросам занятости населения о переходе на единый программный продукт в регионе, были проанализированы возможности информационных систем с точки зрения предоставляемых ими ресурсов перспектив дальнейшего развития. В результате было принято решение о переходе всех служб занятости края на систему «Катарсис», как более производительную и эффективную по обеспечению кадровой поддержке проводимых реформ.

В ходе реализации краевой программы содействия занятости населения сформирован банк данных об учебной производственной базе для профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения с учетом проведения конкурсного отбора образовательных учреждений. Емкость банка составила более 50 учреждений профессионального образования различного уровня и формы собственности. Основная масса безработных обучается лось на базе учебно-курсовых, учебно-производственных комбинатов организаций и на рабочих местах.

Постоянно ведется работа по формированию банка данных свободных рабочих мест и вакантных должностей. Обеспечено информирование безработных граждан и незанятого населения о банке вакансий по сельским районам, а также о возможностях трудоустройства и переселения за пределы региона, разъяснение законодательства о занятости населения через информационные стенды, уличные щиты, краевые и местные средства массовой информации, сеть Интернет. Динамичное развитие рынка труда создает возможности для самостоятельного поиска работы населением без обращения к государственной службе занятости. Вместе с тем, имеются дополнительные возможности для улучшения функционирования рынка труда посредством информирования граждан, ищущих работу, и работодателей о развитии рынка труда, перспективах трудоустройства и обучения. В перспективе предполагается расширить предоставление информации о возможностях трудоустройства, о занятости и карьере, динамике рынка труда, тенденциях в спросе и предложении рабочей силы. Эти сведения будут распространяться непосредственно в центрах занятости, а также через средства массовой информации, общественные объединения, организации и сеть Интернет.

Литература

1. Богданова Е.Л. Информационный маркетинг. - СПб.: Альфа, 2000. - 174 с.

2. Смирнова Т.В. Психологические аспекты трудоустройства. - Саратов, 2004. - 144 с.

3. Wolinsky A. Information revelation in a market with pair wise meetings // Econometrika. - 1990. - Vol. 58. - № 1. - Р. 1-24.

Размещено на Allbest.ru