Размещено на http://www.allbest.ru/

Особенности формирования уставного капитала хозяйственных обществ, созданных на базе вуза

О.В. Сысоева

Аннотация

Рассмотрено малое инновационное предпринимательство, которое работает в области коммерциализации знаний и технологий и ориентировано на кооперацию с научно-образовательными, учебными и производственными интегрированными структурами. Рассмотрены некоторые аспекты, связанные с принятием и внедрением нового Федерального закона от 02.08.2009 года №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

Ключевые слова: малые инновационные предприятия, хозяйственные общества, уставный капитал, Федеральный закон №217-ФЗ от 02.08.2009 г., венчурные фонды

Abstract

The paper considers small innovation enterprises which deal with commercialization of knowledge and technologies and are highly integrated with scientific and education institutions as well as academic and industrial structures. Here we discuss some aspects related to employing the Federal Law “On alterations to several legislative acts of the Russian Federation regarding foundation of economic unions by budgetary public universities and research institutions to utilize the results of intellectual activity for practical applications», no. 217, which came to power on 2 August of 2009.

Key words: the small innovation enterprises, economic unions, authorized capital stock, the Federal Law no. 217, on 2 August of 2009, venture funds

Попытки создания малых инновационных предприятий (МИП) при вузах предпринимались еще в 90-х гг. XX века. Инициативные сотрудники создавали при кафедрах малые инновационные предприятия для решения своих производственных нужд. Они привлекали преподавателей к выполнению поставленных задач, тем самым давая возможность использовать приобретенное оборудование в учебно-научных целях, что позволяло приобрести практические навыки молодым специалистам; поддерживать сотрудников материально, что позволяло сохранить ценные кадры [1]. Именно в этот период времени, с 1989 по 2004 год, согласно заявлению Министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, из России уехало 25 тысяч ученых, а 30 тысяч работают за рубежом по временным контрактам. Ливанов отмечает, что «это наиболее востребованные ученые, находящиеся в продуктивном научном возрасте. Сегодня число занятых в науке в России составляет порядка 40% от уровня 90-х годов» [2].

Необходимо отметить, что до 2009 года не было Федерального закона, который регулировал инновационную деятельность. Принимались только Постановления Правительства, которые были рассчитаны на определенный срок действия:

- Постановление Правительства РФ от 24.07.1998 г. №832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы»;

Принятый Федеральный закон от 02.08.2009 года №217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» (далее, ФЗ) призван помочь ученым в создании при вузах и НИИ малых инновационных предприятий. Данный закон предоставил государственным вузам и научным учреждениям право создавать хозяйственные общества, деятельность которых будет направлена на внедрение результатов своей интеллектуальной деятельности, программ для ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау) в производство, исключительные права на которые принадлежат вузу [4].

Среди основных преимуществ создания и функционирования МИП можно выделить следующие:

- появляется источник дополнительного финансирования деятельности вуза;

- реализуются инновационные научные проекты вуза;

- повышается конкурентоспособность студентов, выпускников и преподавателей вуза на рынке труда;

- обеспечивается внедрение и вывод на рынок результатов вузовских разработок;

- активизируется организация учебного процесса по новым профессиональным направлениям вуза;

- растет квалификация профессорско-преподавательского состава вуза;

- появляются возможности для внедрения научных разработок в производство.

Рассмотрим формирование уставного капитала МИП, согласно требованиям нового закона 217-ФЗ. Бюджетные учреждения в соответствии с этим законом могут создавать компании в виде акционерного общества (АО) и общества с ограниченной ответственностью (ООО). Уставный капитал в АО должен быть более 25% акций и более трети долей в ООО, т.е. как в АО, так и в ООО вуз должен иметь блокирующий пакет. При увеличении уставного капитала для выполнения этих требований вузу необходимо будет вносить в него дополнительные ресурсы (в виде не только финансовых ресурсов, но новых объектов интеллектуальной собственности). Взносами могут быть:

- права на использование интеллектуальной собственности вуза (с 1 августа 2009 года);

- денежные средства (с 1 января 2011 года);

- оборудование и имущество (с 1 марта 2011 года).

Таким образом, согласно данному ФЗ вуз имеет право учредить предприятие, где его минимальная доля в уставном капитале составляет 33,4 %. Эта доля может состоять в любой пропорции из стоимости прав на использование интеллектуальной собственности, денежных средств и оборудования. В последнем случае допускается стоимость до 500 тысяч рублей.

При этом требование об указанной доле в 33,4% актуально, только если учредители хотят, чтобы их предприятие было зарегистрировано как соответствующее требованиям ФЗ и получило налоговые льготы. Среди прочих льгот можно отметить снижение с 34 до 14% ставки страховых взносов, введённое ФЗ №272 от 16.10.2010, что очень привлекательно для МИП, использующих упрощённую систему налогообложения по ФЗ №310 от 27.11.2010.

Но, согласно ФЗ №83 от 08.05.2010, если доля вуза в уставном капитале меньше трети и не переданы права на использование интеллектуальной собственности, то специальные налоговые льготы на такие МИП не распространяются. Кроме того, постоянно идёт снижение среднего уставного капитала МИП. В декабре 2010 года средний уставной капитал составлял 315 тысяч рублей, сейчас - 270 [5].

Основной частью (приблизительно половина) интеллектуальной собственности, вносимой в уставный капитал, являются патенты. Остальная часть делится между программами, базами данных ЭВМ и лицензиями на «ноу-хау», охраняемыми в режиме коммерческой тайны и оцениваемыми обычно невысоко. «Ноу-хау» оформляется внутренними документами вуза и для его оценки и постановки на баланс в качестве нематериального актива требуется меньше времени по сравнению с патентом.

На первоначальном этапе формирования МИП многое зависит от поиска внешних инвесторов, например венчурных компаний. Венчурное финансирование создаваемых инновационных предприятий осуществляется поэтапно, причем различные этапы могут финансироваться разными венчурными инвесторами. Венчурные компании не инвестируют все средства сразу во все этапы, а каждый раз выделяют сумму, необходимую для завершения определенного этапа. Таким образом, на каждом этапе происходит переоценка реализуемых проектов. Такая стратегия помогает исключить инвестирование в неэффективные проекты [6]. В настоящее время в РФ действует ряд крупных венчурных фондов: [7] (таблица).

Таблица 1 Венчурные фонды

Для компаний, сформированных на базе вуза, но не имеющих внешних инвесторов, имеется возможность участвовать в программе «Старт» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника). В 2011году 35 компаний, созданных по ФЗ №217, выиграли грант программы «Старт», что в 3,5 раза выше, чем победителей из других компаний [5]. Основные требования к компаниям, желающим получить финансовую поддержку от Фонда Бортника:

- компании должны быть созданы не ранее чем за 2 года до подачи заявки;

- объем реализации продукции, работ и услуг до 0,3 млн. руб.

Данная программа рассчитана на 3 года. В случае успешного завершения 1-го года реализации проекта предприятие подает заявку на продолжение финансирования проекта на 2-й и 3-й годы в рамках открытого конкурса «Старт-2». Предприятие может получить финансирование своего проекта от этого фонда в размере до 6 млн. рублей, из которых: до 1 млн. рублей на 1-й год выполнения проекта, до 2 млн. руб. на 2-й год, до 3 млн. руб. на 3-й год реализации проекта. При переходе на второй этап Фонд может снижать свои обязательства вне зависимости от обязательств инвестора при заключении государственного контракта. При этом со второго года к финансированию проекта должны быть привлечены внебюджетные средства на паритетной основе[8].

В заключение отметим, что МИП, создаваемые при вузах, являются одним из важных инструментов построения рыночной экономики, основанной на инновациях. С их появлением следует ожидать развитие конкуренции на рынке товаров и услуг, появление новых рабочих места для молодых специалистов, а также студентов старших курсов, занимающихся научными разработками.

инновационный коммерциализация кооперация образовательный

Литература

1. Владимиров А.И. О научной деятельности вуза. М.: ООО «Издательский дом Недра», 2011. 69 c.

Размещено на Allbest.ru