Роль системы организации размещения заказов для государственных нужд в российской экономике
Проведение государственной дискреционной политики. Условия достижения долгосрочных целей социально-экономического развития страны. Оптимизация расходов региональных бюджетов. Повышение эффективности заказов. Присуждение контракта в условиях конкуренции.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 31.08.2020 |
| Размер файла | 191,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
ГОУ ВПО «Российская таможенная академия»
Роль системы организации размещения заказов для государственных нужд в российской экономике
А.В. Шохина
г. Люберцы, Россия
Система организации размещения заказов для государственных нужд является необходимым элементом реализации экономической политики и условием достижения долгосрочных целей социально-экономического развития страны. Именно посредством государственных заказов многие страны решают свои социально-экономические проблемы, а также обеспечивают проведение научных исследований, создание и внедрение новых технологий и разработок.
В условиях кризиса государство с помощью эффективного распределения бюджетных средств может обеспечить первоочередное развитие наиболее прогрессивных направлений в экономике, влиять на уровни производства и безработицы, регулировать уровни активности производственных и непроизводственных секторов экономики и отдельных отраслей.
Государственное регулирование экономики можно определить как систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемую государством и его структурами в целях стабилизации развития существующей социально-экономической системы.
В современных условиях формирования рыночных отношений для поддержания эффективной хозяйственной деятельности государство выступает одновременно в разных ролях. Оно является и гарантом стабильности экономических условий для всех субъектов экономических взаимоотношений, и субъектом инициативной экономической деятельности в пределах установленной нормативно-правовой базы, и организатором экономического порядка.
Если говорить об экономической и социальной роли государства, то для ее определения наиболее существенными являются масштабы государственной собственности и доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте страны.
Практически во всех развитых странах государство является на внутреннем рынке одним из важнейших заказчиков продукции для государственных нужд. В большинстве развитых стран доля государственных заказов составляет 10-20% ВВП. По оценке Минэкономразвития, доля государственных заказов за последние 5 лет во внутреннем валовом продукте России увеличилась с 7,14 % в 2006 году до 9,58 % в 2010 году (см. табл. 1).
Табл. 1. Доля государственных заказов в структуре ВВП
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||
|
ВВП (млрд. руб.) |
26 917,20 |
33 247,50 |
41 428,60 |
39 100,70 |
44 491,00 |
|
|
Расходы госзаказ (млрд. руб.) |
1 922,44 |
3 268,11 |
3 980,57 |
3 489,19 |
4 261,74 |
|
|
Доля госзаказов в ВВП (%) |
7,14 |
9,83 |
9,61 |
8,92 |
9,58 |
Учитывая значительную фактическую динамику производства ВВП и расходов консолидированного бюджета России (с учетом государственных внебюджетных фондов), а также проведение государством дискреционной политики, заключающейся в превышении расходов бюджета над доходами (согласно Федерального закона Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов») (см. табл. 2 и рис. 1) необходимо максимально оптимизировать государственные расходы, в том числе и в сфере государственного заказа.
Табл. 2.
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
||
|
ВВП (млрд.) |
26 917,20 |
33 247,50 |
41 428,60 |
39 100,70 |
|
|
Доходы (млрд.) |
10 626,00 |
13 368,00 |
16 004,00 |
13 600,00 |
|
|
Расходы (млрд) |
8 375,00 |
11 379,00 |
13 992,00 |
16 048,00 |
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||
|
ВВП (млрд.) |
44 491,00 |
50 389,00 |
55 950,00 |
61 920,00 |
|
|
Доходы (млрд.) |
16 031,90 |
8 844,55 |
9 503,47 |
10 379,89 |
|
|
Расходы (млрд) |
17 616,70 |
10 658,56 |
11 237,92 |
12 175,57 |
Рис. 1.1. Динамика производства ВВП, доходов и расходов консолидированного бюджета РФ (учитывая сокращения расходов бюджета в связи с финансовым кризисом)
Оптимизация расходов государственного бюджета является важнейшим элементом системы государственного регулирования. Так как государственные заказы занимают значительное место в затратной части бюджета большинства развитых стран, то они являются мощным рычагом влияния на экономику государства и действенным инструментом управления экономикой. Значительные объемы государственных заказов делают задачу обеспечения их эффективности первостепенной (см. рис. 1.2).
Рис. 1.2. Доля расходов по государственным заказам в структуре общих расходов бюджета РФ
В условиях сложной экономической ситуации в нашей стране государственный заказ становится не только залогом стабильности, но и условием выживания многих компаний, их основным источником дохода, поэтому за последние годы значительно возросло количество компаний, желающих быть участниками размещения заказа. Государственный заказ позволяет сохранять рабочие места, обеспечивать людям регулярную зарплату, гарантировать технологичным производствам бесперебойный цикл работы. бюджет конкуренция заказ контракт
Таким образом, система государственного заказа обладает синергетическим эффектом: если государство выигрывает от повышения эффективности заказов, то коммерческие организации, имея возможность добиться присуждения контракта в условиях конкуренции, получают дополнительный импульс к саморазвитию.
Литература
1. Мельников В.В. Моделирование институциональных изменений в сфере предоставления преференций при размещении государственного заказа.//Экономический вестник Ростовского государственного университета, том 5, 2008.
2. Размещение государственного и муниципального заказа (базовый курс) / Бовтеев С. В. и [др.]; под ред. Фролова В. И. - 3-е изд., доп. - СПб.: СПбГАСУ, 2010 - 500 с.
3. Система госзакупок: на пути к новому качеству//Материалы XII Международной конференции по проблемам развития экономики и общества. - М.: ГУУ ВШЭ, 2011.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Государственный и муниципальный заказ: сущность, содержание и роль в развитии экономики. Правовые особенности размещения заказа для государственных и муниципальных нужд. Оценка роли государственных заказов в системе макроэкономических показателей.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 18.01.2014Принципы и задачи государственной политики Российской Федерации в сфере размещения заказов и ее роль в стимулировании экономического развития региона. Государственный заказ как инструмент региональной экономической политики, особенности его размещения.
контрольная работа [49,8 K], добавлен 01.10.2012Анализ международного опыта организации системы государственных закупок на примере Канады. Участники процесса государственных и муниципальных заказов, информационное обеспечение их размещения. Разработка рекомендаций для совершенствования системы.
курсовая работа [1,7 M], добавлен 26.04.2016Территориальное регулирование социальных и экономических процессов; роль региональных финансов и расходов в субъектах РФ, сфера их применения, влияние на экономику региона и качество жизни населения; динамика, состав, классификация и структура расходов.
курсовая работа [311,0 K], добавлен 14.12.2011Прием и предварительная обработка информации по заказам на поставку нерудных строительных материалов. Объемы и условия поставок. Формирование и структуризация портфеля заказов. Определение исполнителей выполнения и планирование удовлетворения заказов.
практическая работа [24,8 K], добавлен 19.05.2014Наукоемкий сектор российской промышленности, его отраслевая конфигурация, нынешнее состояние, роль и место в современной российской экономике. Условия применения и гипотезы, положенные в основу модели отраслевого мультипликатора государственных расходов.
презентация [238,0 K], добавлен 11.11.2010Показатели динамики ВВП в плановой экономике. Развитие советской промышленности. Структура государственных расходов в СССР. Проблемы экономического развития. Стратегия посткризисной государственной политики в обеспечении экономического роста в РФ.
курсовая работа [554,8 K], добавлен 26.01.2014Понятие и типы фискальной политики. Воздействие ее на уровень валового национального продукта. Государственные расходы и совокупный спрос. Мультипликатор государственных расходов. Механизм реализации фискальной политики в переходной экономике России.
курсовая работа [570,0 K], добавлен 14.12.2013Механизм воздействия компонентов денежно-кредитной системы Беларуси на динамику макроэкономических процессов. Развитие системы коммерческих банков. Регулирование хозяйственной конъюнктуры и достижения стратегических целей экономического развития страны.
курсовая работа [238,4 K], добавлен 05.03.2015Сельскохозяйственные производственные кооперативы, их виды, функции и роль в экономике страны. Принципы организации и функционирования СХПК в РФ. Повышение эффективности агропромышленного производства как условие продовольственной безопасности страны.
курсовая работа [618,0 K], добавлен 23.12.2011Отличия социально-ориентированной от других моделей экономического развития. Роль государства в трансформационной экономике. Основные направления рыночных преобразований в Республике Беларусь. Модернизация производства. Оптимизация социальной политики.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 09.02.2013Оценка выполнения прогноза социально-экономического развития Российской Федерации запредшествующий год на основе анализа фактических данных государственной статистики. Факторы и условия социально-экономического развития России: мировая экономика.
контрольная работа [1,4 M], добавлен 18.01.2015Рассмотрение вариантов определений понятия "инновация". Выявление проблем и перспектив развития инновационной системы в российской экономике. Изучение элементов ее инфраструктуры. Проведение анализа государственной политики в области поддержки новшеств.
курсовая работа [105,2 K], добавлен 13.03.2011Понятие конкуренции, её роль в рыночной экономике, цели и методы государственно-правового регулирования. Основные типы рыночных структур. Условия чистой монополии и совершенной конкуренции. Особенности монополистического влияния на экономику страны.
курсовая работа [1,9 M], добавлен 09.12.2014Оценка основных моментов развития рыночной системы России (переход от плановой к рыночной экономике), социально-экономическое положение страны. Характеристика принципов социально-рыночного государственного устройства. Основные черты современного рынка.
курсовая работа [90,0 K], добавлен 22.12.2010Исследование сущности инфляции и её влияния на социально-экономическое развитие страны. Анализ последствий инфляции как социально-экономического явления. Изучение особенностей инфляционных процессов в российской экономике. Обзор денежной политики Японии.
курсовая работа [52,9 K], добавлен 09.09.2014Характеристика стратегий экономической политики, определяющих альтернативные траектории будущего развития страны. Условия и значение присоединения России к ВТО. Роль активизации антимонопольной политики, формирование российской инвестиционной системы.
контрольная работа [28,3 K], добавлен 20.06.2010Тенденции и динамика социально-экономического развития России в 2006-2008 гг. Анализ страны с точки зрения размещения ресурсов, климатических условий, эффективности экономического развития. Характеристика населения и основных экономических показателей.
контрольная работа [78,1 K], добавлен 04.11.2010Характеристика экономического положения России в современных условиях. Государственно-частное партнерство как метод формирования экономической политики в условиях нестабильности. Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 г.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 21.11.2012Роль ипотечного жилищного кредита в обеспечении экономического роста страны. Предоставление банками долгосрочных кредитов на приобретение или строительство недвижимости. Концепция социальной жилищной политики и социального жилья в Российской Федерации.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 11.12.2015
