Бедность - главная экономическая проблема России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна

Бедность - главная экономическая проблема России

Климова М.А. студент

Научный руководитель: Молдован А.А.

доцент кафедры экономики

Аннотация

Annotation

Итак, бедность - это экономическое и социокультурное состояние людей, имеющих минимальное количество ликвидных ценностей и ограниченный доступ к социальным благам. [1, с. 278]

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко границе «социального дна». Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче.

Измерения бедности исходят из трех основных концепций [1, с. 282]: абсолютной, основанной на формальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществах установления единого минимального "порога бедности" по меньшей мере, проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.

В эпоху кризиса, так называемого государства всеобщего благосостояния, затронувшего развитие стран мира (в России также фиксируются эти процессы), многие ученые и политики приходят к выводу, что бедность в современном индустриальном обществе должна рассматриваться уже не как абсолютное, а как относительное состояние, и, следовательно, неизбежно будет существовать до тех пор, пока существует общественное неравенство.

Слабым местом любых количественных оценок бедности остается игнорирование широкого спектра других доступных ресурсов, влияющих на поддержание материального состояния людей.

Концепция относительной бедности (бедных выделяют по принципу медианы): бедными признаются те, чей доход составляет определенную долю «серединного» дохода в данной стране в данный период времени. При этом черта бедности всегда находится на одном и том же расстоянии от медианы, статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт.

Существует 3 степени бедности [1, с.358]:

3-ая ступень - ступень нищеты, когда ресурсов не хватает на существование, а именно не могут позволить себе и детям купить одежду, разнообразную еду, приобретения жизненно важных лекарств и медицинских приборов, ограничивать возможности приглашения гостей и выхода в гости, не говоря уже о покупках мелкой бытовой техники.

2-ая ступень -- ступень стесненности (малообеспеченное) - когда не хватает средств на любимые в семье деликатесы, снижается качество досуга взрослых и детей; семья не может позволить себе приобрести крупную бытовую технику, посетить далеко живущих родственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимых медицинских, так же не могут позволить семейный отдых.

1-ая ступень - ступень, характеризующая близкие к средним жизненные стандарты и не означающая существование отклонение от общепринятого в российском сообществе образа жизни. Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят на приобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платных образовательных, рекреационных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

А теперь немного поподробнее. Существуют так же группы, определяющие «социальное дно»[1]. Нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки - каждая из групп обладает и своими особенностями; но между ними нет жестких границ: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее, указанные группы имеют свои главные признаки, специфику формирования и социально-демографические особенности, что позволяет их идентифицировать.

Основной признак группы "нищие" - просить подаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсутствии помощи с какой - либо стороны (общества или близких людей) и невозможностью заработать их трудовым путем. Три четверти нищих проживают в своих квартирах (домах) либо у знакомых; две трети из них имеют среднее и высшее образование.

Бомжи - это фактически аббревиатура определения человека "без определенного места жительства". Очевидно, что отсутствие "крыши" над головой и есть главная характеристика данной группы. Бомжами становятся в результате освобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, как следствие неправомерных сделок с жильем, а также вследствие вынужденной миграции (беженцы). Две трети бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках домов и "где придется". Следует отметить, что больше половины из них имеют среднее и высшее образование. Новый фактор потери собственного жилья сегодня связан с неудачным ведением бизнеса, когда кредитор насильно выселяет должника без всяких решений правовых органов.

В третью группу входят только дети в возрасте от 6 до 17 лет. Это ее основной признак. Существует два источника формирования этой группы. Первый - дети убегают (уходят) из дома в результате конфликта или тяжелых семейных условий (алкоголизм родителей, насилие); второй - потеря родителей (смерть, тюрьма) или фактический отказ родителей от детей. Беспризорные дети могут проживать и в своих квартирах, но также, вести образ жизни бомжей, если они остаются в одиночестве.

Особого внимания заслуживают беспризорные дети, доля которых составляет 10% от численности детей в соответствующей возрастной группе. Это означает, что сегодня в условиях сниженной рождаемости, 719,65 тыс. родившихся в России на 2019 год, оказываются ненужными их родителям, и они или отказываются, или готовы отказаться от своих детей.

Катализатором процесса нисходящей мобильности главным образом выступают внешние средовые факторы, определяемые пониженным уровнем социальной поддержки (одинокие пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки) и социальной изоляцией (беженцы, наркоманы, криминальные элементы, цыгане).

Анализ данных показывает, что «социальное дно» имеет преимущественно "мужское лицо", среди них - две трети мужчины и одна треть -- женщины. Среди бездомных почти 90% мужчины; три четверти из них -- люди в возрасте от 20 до 50 лет. Средний возраст нищих и бомжей приближается к 45 годам; у беспризорников от 10 лет, у проституток - 20 лет. Минимальный возраст нищих - 12 лет; беспризорничать же начинают с 6 лет.

Около 14% маргиналов живет небольшими группами или колониями, остальные - в семьях и одиночками. Места обитания представителей «социального дна» весьма разнообразны: они селятся в квартирах (своих или своих знакомых), в подвалах и на чердаках домов, в заброшенных домах и садовых домиках, на вокзалах и в портах, в теплотрассах и канализационных коллекторах, на свалках. Наиболее неустроенными являются бомжи и беспризорные дети.

В качестве источников существования следует отметить сбор стеклотары и утильсырья, вещей и продуктов на свалках и в мусорных контейнерах, выполнение различных поручений и перепродажа товаров. Один из основных источников доходов -- это подаяние.

Среди нищих и беспризорников самый большой процент алкоголиков и токсикоманов. Большинство представителей дна, носит на себе ощутимые следы побоев. Две трети из них питаются крайне нерегулярно и пищей плохого качества. Но в целом они оценивают свое здоровье с умеренной долей оптимизма. Многие из них не пользуются лекарствами. Так же они не охвачены медицинским обслуживанием.

Самое опасное для населения, что бомжи и беспризорники склонны к насилию; вооружены (по мнению представителей дна, 85% беспризорников и 34% бомжей) холодным оружием, а 28% имеют огнестрельное. Среда, в которой обитают беспризорники, буквально начинена оружием. Особенно часто они употребляют токсические вещества.

Среди бомжей меньше людей, склонных к насилию. Они склонны к алкоголю, но воздерживаются от употребления токсических и наркотических веществ. Значительная доля их попадает в тюрьму.

Процесс социальной дифференциации стремительно нарастает: богатые делаются еще богаче, а бедные - нищают. В результате формируются два мира, две России, со своими социокультурными ценностями, образами жизни и образами поведения (культурами): мир богатейшего и состоятельного сословия и мир беднейших (аутсайдеров), официально называемых неудачниками. Радикально отличаются у представителей разных имущественных слоев все жизненные перспективы - от социального роста и служебного положения до взаимоотношений в семье и интереса к работе. Потеря социальных жизненных ориентиров очень сильно связана с уровнем доходов и качеством жизни. Именно здесь, в слое неимущих и бедного населения, формируется особый, можно сказать, новый слой -- "придонный". Та группа людей, которая уже втягивается на «социальное дно». Здесь люди вынуждены окончательно рвать связи с "большим" обществом, они ломаются под тяжестью неудач и социального отторжения.

Проблема поиска места в жизни существенным образом влияет на социальное самочувствие и на характер социального оптимизма. Если большинство богатых смотрит в будущее спокойно, то представители бедных не ждут от жизни ничего хорошего; для их мироощущения характерен пессимизм и отчаяние. В этом психологическом явлении беднейших видно состояние приданья: они еще в обществе, но с отчаянием видят, что здесь им не удержаться. 83% неимущих россиян и 80% бедных постоянно испытывают чувство тревоги. Их волнует не столько низкая заработная плата, сколько ее невыплаты, не столько экономическое положение отрасли, сколько состояние их предприятия. Причина подобной избирательности связана даже не с тем, что они тяжело живут, а со стремлением выжить.

Оказываясь на краю социальной деградации, социального падения, люди чаще всего не видят источников поддержки и начинают испытывать состояние паники. Неимущие готовы ожидать помощи только от своей веры.

Предоставленная проблема формирует серьезную угрозу социальной безопасности, затрагивая не отдельного человека, а общество в целом.

Многие страны, прежде всего скандинавские, ведут эффективную борьбу с бедностью. Для борьбы с бедностью у молодых, хотя она и является временным явлением, во многих странах существуют гранты на обучение и пособия на детей молодым семьям, а для старших возрастов -- доплаты к пенсии, если ее размер и доход пенсионера обеспечивают лишь низкий уровень благосостояния. Любое правительство, исходя из программы своей деятельности, должно выбирать между масштабами программы по перераспределению доходов для борьбы с бедностью и программами по, стимулированию трудовой деятельности и экономии расходов бюджетных средств. Так, в США в 1960-1970 гг. социальная политика была направлена на создание благоприятных возможностей для бедных, а с 1980 г. стали существенно урезаться средства, направляемые из бюджета на предоставление продовольственных купонов, школьных обедов, бесплатной медицинской помощи и другие меры, направленные на снижение масштабов бедности.

Для искоренения нищеты и уменьшения масштабов бедности международным сообществом было предложено в середине 1990-х гг. национальным правительствам:

1. разработать комплексные стратегии.

2. улучшить для бедных общин (социальных групп) доступ к производственным ресурсам и инфраструктуре.

3. стремиться к удовлетворению основных потребностей человека во всех слоях населения.

4. укреплять и расширять законодательство для усиления социальной защиты и уменьшения уязвимости определенных категорий людей.

В общей постановке все эти вопросы имеют непосредственное отношение к стратегическому курсу российского Правительства. Правительства декларировали необходимость создания в новой России государства с социально ориентированной экономикой.

В таком государстве в центр развития ставится, разумеется, человек, решение его проблем при постоянном росте уровня и улучшении качества жизни, безусловном соблюдении прав каждой личности, а достижение целей социального развития не является вторичным по отношению к целям экономического развития.

Для более точного и систематического наблюдения за всеми социальными процессами Программой развития Организации Объединенных Наций с 1995 г. готовятся по Российской Федерации и другим странам СНГ ежегодные доклады о развитии человеческого потенциала. Для определения общего уровня социального развития на основе человеческого потенциала в докладах используется, так называемый, индекс человеческого развития, который все чаще в нашей стране начинает использоваться не только исследователями, но и политиками и позволяет проводить любые международные сопоставления и проводить классификацию стран.

Статистика бедности в России в 2019 году [4]. Росстат зафиксировал рост бедности в России. Уровень бедности в России после повышения прожиточного минимума выше инфляции во втором квартале 2019 года составил 12,7% против 12,5% год назад, сообщил Росстат. По сравнению с первым кварталом показатель снизился на 1,6 п.п.

Численность россиян с денежными доходами ниже прожиточного минимума (уровень бедности) во втором квартале 2019 года составила 18,6 млн человек, или 12,7% от всего населения, следует из данных Росстата. Год назад, во втором квартале 2018-го, за чертой бедности проживали 12,5% населения. Таким образом, уровень бедности в России в годовом выражении вырос на 0,2 п.п.

Это связано с тем, что величина прожиточного минимума во втором квартале 2019 года выросла к аналогичному периоду прошлого года на 7,1% и составила 11 185 руб., в то время как инфляция в годовом выражении составила 5%, а рост среднедушевых денежных доходов населения -- 5,6%, объяснили в Росстате.

При увеличении прожиточного минимума на величину, равную уровню инфляции (5%), уровень бедности составил бы 12,1%, что ниже аналогичного показателя в 2018 году, подчеркнули в статистическом ведомстве. В первом квартале 2019 года численность малоимущего населения составила 20,9 млн человек, или 14,3% от всего населения. Во втором квартале показатель по отношению к первому снизился на 1,6 п.п., до 12,7%.

По итогам первого полугодия 2019 года за чертой бедности оказались 19,8 млн россиян (13,5%). Это больше, чем по итогам первого полугодия 2018 года, когда численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляла 19,6 млн человек (13,3%).

Почему уровень бедности в стране не снижается.

Для установления величины прожиточного минимума Минтруд ориентируется на динамику цен на продукты питания, входящие в потребительскую корзину, характерную для малоимущих россиян. В структуре потребительской корзины важную долю занимают хлебные изделия, картофель, яйца, а также такие овощи, как капуста, свекла, и яблоки. Во втором квартале эти группы товаров дорожали темпами, превышающими инфляцию. Например, цены на капусту в апреле--июне текущего года выросли на 71,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, на лук -- на 63%, на муку -- на 15%, на яйца -- на 6,7%, на макароны -- на 7,3% и т.д. Цены на хлеб с января по июль 2019 года выросли на 7,7% в годовом выражении.

Для измерения бедности Росстат использует концепцию абсолютной бедности, когда доходы населения соотносятся с установленной чертой бедности -- прожиточным минимумом. Уровень бедности (численность и доля населения с доходами ниже прожиточного минимума) определяется на основе выборочных обследований бюджетов домохозяйств. Они проводятся каждый квартал и охватывают 48,5 тыс. домохозяйств. При расчете уровня бедности Росстат использовал уточненную в марте 2019 года методологию оценки денежных доходов населения. В обновленной методологии Росстат в структуре доходов населения увеличил долю зарплат, снизив долю других доходов -- от предпринимательства, собственности, а также ненаблюдаемых доходов.

Одной из национальных целей развития страны, поставленных в майском указе президента, стало двукратное снижение уровня бедности к 2024 году. Таким образом, перед правительством стоит задача сократить уровень бедности до 6,6%.

В 2019 году по плану правительства уровень бедности должен снизиться до 12%. Однако Минэкономразвития прогнозирует, что годовая цель по снижению бедности не будет достигнута в текущем году и доля россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, составит 12,5% по итогам 2019 года.

Согласно результатам опроса, семья считается бедной, если на каждого ее члена приходится ежемесячно менее 15000 рублей. [3]

Бедность в России 2019 года по статистике Росстата превысила все мыслимые и немыслимые показатели. Сотрудники службы государственной статистики посчитали количество россиян, чьи зарплаты и пенсии во втором квартале этого годы были ниже прожиточного минимума. Они и сегодня его не превышают.

Бедность определяется уровнем заработной платы и других доходов каждого гражданина. Если у семьи нет средств на оплату минимального количества необходимых продуктов питания и оплату коммунальных услуг, значит, семья считается малоимущей. Минимальный прожиточный минимум определяется потребительской корзиной. Это примерный расчет ассортимента продуктов и необходимых товаров, характеризующий минимальный уровень месячного потребления человека. Денежный эквивалент месячной потребительской корзины пока составляет немногим более 12000 рублей. [3]

Рассмотрев понятие бедность, можно прийти к выводу и сделать несколько обобщений по этой теме. Понятие бедность трактуется по-разному: и как низкий уровень доходов и расходов, и как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, и как невозможность поддержания желаемых жизненных стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме.

Часть населения находиться на грани опущения, на «дно», ввиду сложных экономических обстоятельств. Эти люди пребывают в состоянии сложной социальной депрессии, они не живут, а стремятся выжить.

Бедность по-прежнему остается важной проблемой у нас в стране и во всем мире. Я думаю, ее нельзя искоренить, но можно уменьшить.

бедность экономический

Использованные источники

1. Кравченко А.И., Социология для экономистов: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 336 с.

2. Добреньков В. И., Кравченко А. И., Д55 Социология: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 624 с. - (Серия “Высшее образование”).

3. Росстат. О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в II квартале 2019 года.: [Электронный ресурс]. Ц^: https://gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/252.htm (дата обращения: 26.03.2020).

4. Информация взята с сайта биржи. Автор24: https://spravochnick.ru/ekonomika/ekonomicheskie_problemy_i_puti_ih_resheniy a/.Подробнее на РБК:[Электронный ресурс]. ЦКк: https://www.rbc.ru/economics/27/08/2019/5d654fcb9a79476337869b70 (дата обращения: 27.03.2020).

Размещено на Allbest.ru