Проблемы разработки инвестиционных проектов в регионах РФ

Аннотация

Ключевые слова: Инвестиции, проекты, регионы, инвестиционные проекты, рост, спад, округ.

Annotation: The article is devoted to the problems of development and implementation of investment projects in certain regions of the Russian Federation. Statistical data on investment projects in the regions of the Russian Federation according to Rosstat are considered.

Key words: Investments, projects, regions, investment projects, growth, decline, district.

Инвестиции в России являются основой решения накопившихся социально-экономических проблем переходной экономики. Как известно, одной из проблем выхода из кризиса в России является проблема привлечения капитала в экономику.

Кризисная экономика резко сузила традиционные источники инвестиций. В настоящее время сделано очень много в сфере инвестиционной деятельности, однако не только инфляционные процессы, возобновившиеся вследствие внешнеполитической ситуации и теневая экономика являются главными препятствиями: существует ряд конкретных причин, которые необходимо решить в самое ближайшее время.

Региональные инвестиционные проекты (РИП) в экономике современной России являются одними из наиболее эффективных и точечных форм реализации экономической политики в субъектах Российской Федерации.

Характерной чертой РИП является создание экономических механизмов, в наибольшей степени учитывающих региональную специфику с позиции наиболее рационального и эффективного распределения ресурсов и устранения диспропорций в развитии территории [5, с. 45 ].

Сегодня ситуация такова, что богатые природными ресурсами регионы активно развиваются, тогда как все остальные субъекты Российской Федерации испытывают явный дефицит средств на развитие.

Основная масса прямых иностранных инвестиций направляется только в три федеральных округа: Центральный, Северо-Западный и Уральский. Они успешно конкурируют с основными европейскими инвестиционными центрами, которые занимались формированием своего инвестиционного имиджа длительный период [3, с. 38.].

Таким образом, региональные инвестиционные проекты могут рассматриваться как решение проблемы инвестирования реального сектора российских регионов.

Следует более подробно рассмотреть проблемы инвестирования региональных проектов РФ:

1. Правила, регламентирующие порядок выделения средств из Инвестфонда РФ, не предусматривают финансирование разработки проектно-сметной документации региональных проектов государственно-частного партнерства (ГЧП), как это предусмотрено в ходе реализации комплексных инвестиционных проектов на территории субъектов Российской Федерации [2, с. 250.]. Здесь следует обратить внимание на то, что подготовка документации для масштабного проекта ГЧП занимает, как правило, больше года и обходится в 3-5 % от суммарной стоимости проекта.

2. Целевое выделение бюджетных средств связано с предписанием иметь в каждом отдельном регионе свою стратегию социально-экономического развития, которая подтверждала бы соответствие проекта приоритетам социально-экономического развития региона.

Но в то же время законодательство не регламентирует необходимость разработки субъектами РФ своей стратегии, это лишает возможности те регионы, которые не разрабатывали свою стратегию, подавать заявки для получения средств из ИФ.

3. Наблюдается дефицит профессиональных кадров, способных обеспечить качественную проработку и сопровождение проекта. Решением данной проблемы может послужить концепция создания специальных центров подготовки инновационных менеджеров [3, с. 35.]. Воплощение в реальность таких центров, безусловно, перспективно, однако эффективность их реализации на практике будет невозможно оценить в краткосрочном периоде.

Положительным моментом является тот факт, что основным инвестором являются всё-таки российские предприниматели. Это свидетельствует о растущей экономической мощи страны.

Для многих регионов основным источником финансирования инвестиций остаются собственные средства компаний. Значительную роль в финансировании инвестиции* играют бюджетные средства, а банковские кредиты во многих регионах мало используются для финансирования инвестиционных проектов.

По итогам 2016 г. в целом по России объем инвестиций в основной капитал снизился на 0,9%. При этом в 46 субъектах РФ наблюдалось падение инвестиций в основной капитал, а в 39 субъектах объемы инвестиций не изменились или даже выросли (рис. 1). Как правило, наиболее высокие темпы роста инвестиций наблюдались в регионах с небольшим объемом

Рисунок 1 - Объемы инвестиций в основной капитал в регионах РФ за 2016 год [4, с. 67]

инвестиционный экономический социальный региональный

Следует обозначить регионы с инвестиционным спадом и ростом.

Регионы с инвестиционным спадом:

Рекордно высокие темпы спада инвестиций в основной капитал, превышающие 30%, были характерны для республик Тыва и Марии“ Эл, Чукотского АО, Магаданской и Пензенской областей [6, с. 35]. Еще в 5 регионах - в республиках Бурятия, Калмыкия и Хакасия, Краснодарском крае и Самарской области - темпы падения инвестиций в основной капитал в 2016 г. составили 20-30%.

Падение инвестиций в основной капитал наблюдалось не только в малых, но и в относительно крупных по объему инвестиций субъектах РФ, таких как Московская область (634,7 млрд. руб. инвестиций, или 4,3% суммарного объема инвестиций в основной капитал в РФ в 2016 г.), Краснодарский край (429,0 млрд. руб., или 2,9 %), Свердловская область (345,8 млрд. руб., или 2,4%) и т.д. Инвестиции в основной капитал в 2016 г. в Московской области снизились на 2,8%, в Свердловской области - на 8,9%, а в Краснодарском крае - на 29,3% [4, с. 45].

Регионы с ростом инвестиции:

В 11 субъектах РФ темпы роста инвестиций в основной капитал в 2016 г. находились в диапазоне от 0,0% до 0,9%. В их числе также есть крупные по объему инвестиций регионы - г. Москва (рост инвестиции“ на 0,7%), Красноярский край (0,9%), Воронежская область (0,1%), Республика Татарстан (0,0%).

Высокие темпы роста инвестиций в 2016 г. были характерны в основном для регионов, где реализуются инвестиционные проекты, достаточно крупные для данных регионов. В их числе - г. Севастополь, Республика Крым, Архангельская область (исключая Ненецкий АО), Камчатский край и др. Крупнейшим субъектом РФ по объему инвестиций, показавшим высокие темпы их роста в 2016 г., является Ямало-Ненецкий АО (рост инвестиций на 22,5% - при том, что на данный регион приходится более 1 трлн. руб. инвестиций, или 7,5% суммарного объема инвестиции“ в РФ).

В целом по РФ в 2016 г. из собственных средств было профинансировано 51,8% инвестиций в основной капитал (для сравнения, в 2015 г. этот показатель составлял 50,2%). В отдельных регионах за счет собственных средств осуществляется более 2/3 инвестиций - например, в Республике Татарстан (66,4% инвестиций), в Кемеровской (70%) и Томской (78,6%) областях, а в ХМАО эта доля достигает 89,9%.

Бюджетные средства в целом по РФ являются источником для 16,0 % инвестиций в основной капитал. Однако в 15 регионах доля бюджетных средств в структуре источников финансирования инвестиций превышает долю собственных средств. Более того, в 6 регионах за счет бюджетных средств осуществлялось более половины инвестиций. Среди них - республики Крым (52,6% инвестиции“ за счет бюджетных средств), Дагестан (60,3%), Северная Осетия (74,9%), Ингушетия (91,8%) [4, с. 45].

Таким образом, в ходе проделанной работы было выявлено, что основой деятельности при разработке инвестиционных проектов в РФ являются довольно развитые Центральный, Северо-Западный и Уральский регионы, в то время как регионы, нуждающиеся в инвестировании, просто игнорируются. Основными проблемами разработки инвестиционных проектов являются: отсутствие законодательного регулирования обеспечения реализации проектов, правила выделения средств из инвестиционных фондов не предусматривает разработку проектно-сметной документации, отсутствие профессиональных кадров, обеспечивающих реализацию социальных стратегий на местах.

Использованные источники

1. Козловская С.А. Влияние конкуренции на эффективность экономики. В сборнике: Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов сборник статей Х научно-практической конференции. Пенза, 2019. С. 113-116.

2. Лиман И.А., Минязев М.Р. Российская практика формирования региональных инвестиционных проектов в условиях государственно-частного партнерства // Вестник Тюменского государственного университета. - 2010. - №4. - С. 155-163.

3. Козловская С.А. Частно-государственное партнерство в современной экономической политике. В сборнике: Повышение управленческого, экономического, социального и инновационно-технического потенциала предприятий, отраслей и народнохозяйственных комплексов сборник статей Х научно-практической конференции. Пенза, 2019. С. 120-123.

4. Киямова Э.Р. Инвестиционный фонд как инструмент государственно-частного партнерства требует совершенствования // Вестник Удмуртского университета. - 2012. - №2. - С. 25-29.

5. Инвестиции: Учебник / А.С. Нешитой. - 8-е изд., перераб. и испр. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дащков и К», 2009. -372 с.

6. Современный экономический словарь. / Райзберг Б.А., Лозовский, Л.Ш., Стародубцева Е.Б. - М.: Инфра-М, 2006. «Инвестиции».

Размещено на allbest.ru