Рынок: механизм функционирования

Индустрия фондовых бирж или, если рассматривать шире, организаторов торговли на рынке ценных бумаг претерпевает определенные изменения, которые, однако, различаются от региона к региону. Это связано с освоением новых рынков, внедрением новых инструментов, консолидацией и укрупнением организаций инфраструктуры, изменением принципов ведения бизнеса, а порой и организационно-правовой формы.

Что касается рынка ценных бумаг, то после принятия в РБ в 1992 г., Закона «О ценных бумагах и фондовых биржах»36процесс формирования законодательной базы, инфраструктуры рынка ценных бумаг проходил неравномерно. Резкий подъем на первых этапах сменился спадом и последующим оживлением уже на новой качественной основе.

Данный закон определяет единый порядок выпуска и обращения ценных бумаг, регулирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также принципы организации и деятельности фондовой биржи.

Закон устанавливает необходимость требовать к лицам, которые осуществляют профессиональную деятельность по ценным бумагам, создает условия для организации в РБ структур, осуществляющих операции с ценными бумагами.

Следует отметить и то, что с 1 декабря 2000 г., все сделки купли-продажи ценных бумаг ОАО должны совершаться через БВФБ. Это установлено Постановлением Совета министров РБ от 14 ноября 2000 г., №1740 «О некоторых вопросах обращения ценных бумаг открытых акционерных обществ».

Для мелких акционеров это усложнит процедуру продажи и покупки акций, и значительные препятствия возникнут для инвесторов, желающих сформировать пакеты акций, скупая акции мелких акционеров - физических лиц. Однако эта мера как раз и вводится для защиты мелких акционеров и менеджеров АО. Они теперь получают информацию о ценах продажи акций, а потенциальные инвесторы получают сведения о ценах, по которым осуществляется покупка.

Следует отметить, что за 2001 г., в наибольшей степени возрос выпуск банковских и государственных ценных бумаг - до 375,6 и 502,4 млрд. BYR соответственно. Снизились только объемы эмиссии муниципальных ценных бумаг и векселей субъектов хозяйствования. Развивался и рынок корпоративных ценных бумаг. За год было зарегистрировано 125 новых ОАО, а общее их количество превысило 1,5 тыс.

Капитализация рынка ценных бумаг, понимаемая как объем их эмиссии в Беларуси, остается на низком уровне, но является, по мнению специалистов Комитета по ценным бумагам, вполне приемлемой для стран с переходной экономикой. Так, в 2001 г., рыночная капитализация в % к ВВП в Беларуси достигла 6%, в Украине - 5%, Чехии - 25%, Венгрии - 34%, Польше - 21%, Словакии - 3%.

Из-за неразвитости рынка корпоративных ценных бумаг в 2001 г., продолжало сокращаться количество действующих профессиональных участников рынка. За год количество проф. участников сократилось на 19,7%, и к началу 2001 г., их осталось 114 (из них - 255 банков и 10 специализированных инвестиционных фондов). В 90-е годы в республике появились различные биржи. 14.08.1991 г., была зарегистрирована Белорусская агропромышленная биржа. Биржа создана в целях повышения эффективности агропромышленного комплекса РБ, содействия ускоренному развитию рыночных отношений, проведения земельной реформы, а также осуществления торговли различными ресурсами и продукцией, технологиями, контрактами, услугами, товарами народного потребления.

В марте 1993 г., восемнадцатью банками РБ была утверждена Межбанковская валютная биржа как ЗАО. Основной целью ее создания была организация рыночного механизма котировки национальной денежной единицы. В апреле 1996 г., в соответствии с Указом Президента РБ от 09.04.96 №139 ЗАО «МВБ» было преобразовано в государственное учреждение «МВБ» и передано в ведение Национального Банка РБ.

В соответствии с Указом Президента РБ от 20.07.98, вместо валютных и фондовых бирж в Беларуси была создана единая Белорусская валютно-фондовая биржа в форме акционерного общества открытого типа. Она получила право биржевой торговли финансовыми активами, в том числе валютными ценностями и ценными бумагами почти всех видов. Это был "неравный брак", потому что Международная валютная биржа в то время была активно работающей структурой, получала значительный доход, а Белорусская валютно-фондовая биржа имела только долги. В течение 1999 г., новая биржа практически полностью подготовилась к торговле акциями и другими ценными бумагами. Была создана секция фондового рынка, в которую к середине 2000 г., вошли 29 банков (включая НБ и иностранный банк "Москва-Минск") и 19 небанковских организаций.

Следует отметить, что государство практически не предпринимает меры по развитию рыночной инфраструктуры. Исключение составляет только развитие рынка государственных ценных бумаг, призванного восполнять дефицит государственного бюджета. Вместо формирования рыночной инфраструктуры принимаются меры по административному воздействию на экономику. В частности, осуществлены меры по ограничению импорта и регулированию цен.

Таким образом, попытки усилить роль государства в аккумулировании финансовых ресурсов серьезных результатов не могут дать. Перспективы усиления государственного регулирования других сторон экономической жизни в республике также не могут быть признаны удовлетворительными. Они, в конечном счете, лишь оттягивают возможность принятия реальных мер по выводу экономик из кризиса. А целенаправленное и эффективное формирование разнообразных институтов рынка требует создания законодательных и правовых основ функционирования, продуманной системы поддержки предпринимательства, последовательного проведения в жизнь экономических реформ.

Итак, положительное воздействие биржевой деятельности, на рынок товаров пока еще крайне слабо. Одной из причин этого является то, что процесс создания биржевой сети шел стихийно, без надлежащей подготовки кадров, без государственного контроля, как это принято в развитых странах. Будущее биржевого дела в Республике Беларусь будет во многом зависеть от налоговой политики государства. Следует также снять многие ограничения на установление прочных коммерческих связей между предпринимателями нашей республики и иных стран, таможенные барьеры на границах государств СНГ. Создание благоприятных налоговых и организационных условий для деятельности бирж позволит им активно участвовать в формировании рыночных отношений.

Переход к рыночной экономике, стартовавший в начале 1990-х годов, таил в себе как великие вызовы, так и великие возможности. В соответствии с вызовами, провозглашенными рыночной экономикой, постсоветские государства должны были:

- перейти от деформированной системы цен при централизованной плановой экономике к рыночной системе цен;

- создать рынки и институциональную структуру;

- приватизировать ранее бывшее в собственности государства имущество, развивая средний и малый бизнес.

Но если переход к рынку поставил общество перед лицом вызовов, то он же и открывал новые возможности. Хотя три четверти века плановой экономики лишили население постсоветских государств понимания принципов рыночной экономики, но в наследство они оставили высокий образовательный уровень, особенно в технических науках, важных для экономики. Что касается Республики Беларусь, то белорусская экономика избежала «шоковой терапии» и радикальных реформ. Но глубокая интеграция в экономику бывшего СССР обусловила столь же резкое, как и в России, падение валового внутреннего продукта (ВВП), а медлительность в создании правовых, финансовых и социальных институтов, обслуживающих рыночную экономику, и проведении реструктуризации экономики применительно к собственным нуждам, породила ряд негативных последствий. «В последние годы, доля инвестиций в основной капитал, позволяющий его обновлять, составляла 16-18% от валового внутреннего продукта Республики Беларусь. Для экономически развитых стран такая доля инвестиций от ВВП является вполне достаточной - она позволяет нормально обновлять производственный аппарат на новой технической основе. Однако в Беларуси подобного процесса не наблюдается и происходит это прежде всего по причине несоразмерно малого ВВП по отношению к используемым основным фондам.

Другими словами, указанная доля инвестиций была бы достаточной, если бы ВВП был значительно большим или основные фонды его производства были бы меньшими по объему. Однако, вследствие низкой производительности труда и невысокой загрузки производственных мощностей в связи с недостаточной конкурентоспособностью производимых товаров по цене и качеству, фондоотдача без реструктуризации производств и привлечения инвестиций не может быть увеличена».

Очевидно, что необходима благоприятная динамика и модернизация основных и оборотных материальных средств и нематериальных активов, которые можно достичь в рамках структурных преобразований, развития среднего и малого бизнеса.

Беларусь вступает во второе пятилетие нового, XXI века. В отличие от первого пятилетия, закрепившего положительные тенденции социально-экономического развития и выход республики по большинству макроэкономических показателей на уровень докризисного 1990 года, очередная пятилетка призвана обеспечить переход страны на инновационный путь социально-экономического развития. Этот переход предстоит осуществлять в сложнейших условиях мирового экономического развития в направлении единого экономического и информационного пространства, интенсивного обмена знаниями и технологиям, определяемых термином «глобализация». И при этом, необходимо учитывать специфику развития Республики Беларусь как постсоветского государства, не имеющего опыта рыночных отношений, и как «сборочного цеха» бывшего СССР, сосредоточившего в себе значительную часть интеллектуального потенциала бывшего Советского Союза.

Анализ социально-экономической ситуации в стране, изложенный в проекте «Основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы», показывает, что, несмотря на складывающиеся положительные тенденции, на работу экономики продолжает оказывать влияние ряд нерешенных проблем.

Основными из них являются:

- наличие организаций реального сектора экономики, имеющих неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности;

- дифференциация оплаты труда по комплексам, отраслям и сферам экономики;

- относительно высокая материало- и энергоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы;

- слабая инновационная активность;

- недостаточно высокий уровень пенсий, стипендий и других социальных выплат.

Учитывая, что в реальном секторе экономики в основном исчерпаны возможности наращивания производств за счет экстенсивных факторов, в предстоящей пятилетке необходимо обеспечить модернизацию экономики путем внедрения современных ресурсо- и энергосберегающих технологий и максимального использования интеллектуального ресурса страны.

Таким образом, успешность реализации экономических стратегий (и более конкретно - стратегий развития рыночных отношений) обусловливает многие новые тенденции развития белорусского общества.

Обобщение и анализ опыта политики занятости и регулирования рынка труда показывает, что в политике занятости различных экономических систем наблюдается и некий общий подход, основанный на признании тесной связи между темпами экономического роста, занятостью, производительностью труда и социальными тенденциями развития общества.

Однако особенность проявления этого общего подхода определяется, применительно к белорусскому обществу, выбором и реализацией руководством Республики Беларусь стратегии социально-экономического развития - создания социально-ориентированной рыночной экономики многоукладного типа. В своем политическом выборе, руководство страны ориентируется на шведскую модель, сочетающую в себе приведение в соответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда и поддержание слабых групп населения, отраслей и регионов. Акцент в этой модели делается на рост эффективности рынка труда при активном инновационном развитии, усилении роли малого и среднего бизнеса в решении проблем занятости, приоритетного развития программ повышения качества рабочей силы и ее конкурентоспособности на рынке труда. Целью государственной политики становится увеличение спроса на рабочую силу, повышение уровня занятости за счет создания и реконструкции рабочих мест, а также - временных рабочих мест, стимулирование создания новых рабочих мест через льготное налогообложение и кредитование, гарантирование сбыта продукции, субсидирование создания рабочих мест для лиц, неконкурентоспособных на рынке труда.

С другой стороны, преследуется цель сокращения предложения рабочей силы за счет увеличения сроков образования и профессиональной подготовки, повышения стипендий учащимся, увеличения пенсий пенсионерам и инвалидам, переориентации обучения и переобучения на наиболее востребованные профессии, в соответствии с научно-техническим прогрессом.

Рынок труда во всех его проявлениях рассматривается экономистами и социологами как система общественных отношений по поводу согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы при посредничестве государства как социального гаранта своих граждан.

Уровень и структура занятости, при подобном подходе, выступает предпосылкой структуры спроса на рабочую силу, а уровень и структура безработицы - предпосылкой структуры предложения рабочей силы.

Достижение баланса спроса и предложения рабочей силы есть непременное условие успешного развития рынка труда и позитивных социальных изменений в обществе. Как правило, рынок труда не является саморегулируемой системой и государство вынуждено брать на себя ряд регулятивных функций в качестве социального гаранта своих граждан. «Спор о рыночной экономике в сравнении с государственным контролем далек от сути проблемы, - утверждает Р. Клитгаард. - Просто провозгласить рынок свободным или всецело положиться на действия государства - недостаточно.

Нужна новая стратегия - такая, которая учитывает недостатки и преимущества обоих вариантов. За рамками спора «государство или рынок» мы находим рынок и государство вместе, на деле - рынок благодаря государству, и мы должны заставить работать лучше и рынок и государство» В анализе деталей, по мнению Р. Клитгаарда, не следует забывать о главном: справедливый и эффективный рынок не образуется случайно.

Помимо всего прочего, он является продуктом разумных законов и государственной политики, равно как и информационно насыщенной среды.

Регулирование уровня и структуры занятости.

Анализ распределения занятого населения по отраслям экономики Республики Беларусь свидетельствует о положительных изменениях в отраслевой структуре занятости в ходе процессов перераспределения рабочей силы по отраслям общественного производства. Прежде всего, это касается соотношения численности работающих в производственной и непроизводственной сферах в сторону увеличения последней. Так, если в 1990 г., их соотношение составляло 61,59% и 38,5%, то в 2000 г. - 50,6% и 49,4%, а в 2004 г. - 46,2% и 53,8%.

Однако изменение данного соотношения лишь отчасти свидетельствует об увеличении доли умственного труда, по сравнению с физическим, что является основным показателем научно-технического и социального прогресса, во многих случаях - это возрастание доли рутинного умственного труда, не вязанного с расширением НТП. Обратим внимание на то, что из непроизводственных отраслей более других увеличилась численность работников торговли и общественного питания (от 7,4% в 1990 г. до 13,6% в 2004 г.). Рост численности занятых в этой отрасли был во многом связан с формированием рыночной системы торговли, резким увеличением числа занятых индивидуальной трудовой деятельностью по купле-продаже товаров народного потребления. В сфере жилищно-коммунального хозяйства и непроизводственных видов бытового обслуживания населения численность занятых также увеличилась почти вдвое (от 3,0% в 1990 г. до 5,3% в 2004 г.). Что касается сферы здравоохранения, то здесь численность занятых увеличилась в 1,4 раза, сферы образования - в 1,3 раза, культуры и искусства - 1,3 раза, сфера науки и научного обслуживания характеризуется сокращением численности занятых более чем вдвое (от 2,0% в 1990 г. до 0,9% в 2004 г.).

Несмотря на рост занятости в непроизводственной сфере в целом, темпы прироста здесь не превышали 1% в год, а в отдельные годы наблюдалось даже сокращение численности работающих, что обусловлено рядом факторов. Во-первых, наблюдалось сокращение расходов государственного бюджета на развитие социальной сферы экономики, многие предприятия не имели средств для финансирования своей непроизводственной инфраструктуры. Во-вторых, приватизация ряда предприятий сферы услуг в условиях невысокой платежеспособности и уровня доходов населения, зачастую вела не к росту, а к уменьшению числа рабочих мест. В-третьих, приток работников в эту сферу сдерживался более низким уровнем оплаты труда, по сравнению с производственным отраслями, и низким уровнем социальных гарантий, связанных с условиям труда. Наблюдаемые тенденции в непроизводственной сфере занятости во многом обусловлены несовершенством политики в области цен, налогов и кредита, направленной на достижение финансовой стабилизации в республике и одновременно ведущей к стагнации некоторых отраслей сферы обслуживания населения.

Одной из социальных проблем развития рыночных отношений стало расширение вторичной занятости как одной из форм заработка денежных средств, кроме заработной платы по основному месту работы. По данным республиканского социологического мониторинга «Общественное мнение», ежегодно проводимого Институтом социологии НАН Беларуси, в качестве основной причины, побуждающей работников иметь вторичную занятость, назван низкий уровень оплаты труда на основной работе (4/5работников, занятых вторично), вторая по значимости причина - относительно высокий уровень заработков на дополнительной работе (1/10работников), третья по значимости причина вторичной занятости та, что дополнительная работа не требует специальной профессиональной подготовки (1/10 респондентов). Вместе с тем, по данным мониторинга, с 2001 по 2005 гг., доля занятых только на основной работе возросла в 1,3 раза (от 63,4% в 2001 г. до 83,9% в 2004 г.). Тенденцию уменьшения (начиная с 2001 года) вторичной занятости можно объяснить рядом факторов позитивного развития экономики, среди которых назовем санацию убыточных предприятий в ходе развития рыночных отношений, улучшение организации труда и трудовой дисциплины, расширение рынков сбыта производимой продукции, а также - повышение производительности труда и, соответственно, заработной платы работников.

3.2 Регулирование уровня и структуры безработицы

Безработицу обычно разделяют на фрикционную, структурную и циклическую. Фрикционная безработица - это состояние, когда часть людей находится в процессе смены работы, т. е., на стадии увольнения, поиска нового места, перехода к новому нанимателю, оформления трудоустройства.

Структурная безработица вызывается научно-техническим прогрессом и неравномерностью экономического развития регионов. Циклическая безработица возникает из-за спада производства вследствие недостаточного спроса на продукцию и связана с колебаниями деловой активности - экономическим циклом. В плане открытости, существует регистрируемая статистика, учитываемая органами государственной статистики, и нерегистрируемая, выявить которую можно только в ходе выборочных обследований домохозяйств. Регистрируемая безработица в республике управляема и является по сути дела фрикционной.

Но существует еще и нерегистрируемая безработица, когда человек не имеет официального места работы, и в то же время не зарегистрирован в качестве безработного. По данным выборочного обследования домохозяйств, ежегодно проводимого Министерством статистики и анализа Республики Беларусь, общий уровень безработицы достигал в 2005 г., 4,5% (от численности экономически активного населения), из которых регистрируемая безработица составила 1/3, а нерегистрируемая - 2/3. И на протяжении последнего десятилетия это соотношение практически не изменялось. Существо проблемы нерегистрируемой безработицы для государства заключается в том, что представители этой группы находятся вне «поля зрения» органов власти, а результаты их хозяйственной деятельности не контролируются соответствующими государственными службами. Разработка социальных механизмов вовлечения данной группы общества в те или иные формы официальной занятости - является одним из важных проявлений управляющей функции государства.

Наиболее представительными социально-демографическими формами регистрируемой безработицы являются женская и молодежная. В условиях дефицита престижных рабочих мест, конкуренция распространяется на конкретные половозрастные категории населения, а работодатель и государственные органы управления вынуждены разрабатывать стратегию в распределении занятости между половозрастными группами работников. В итоге, доля женщин, составляя 2/3 в общей численности безработных, по- прежнему остается высокой. Доля молодежи (в возрасте от 16 до 30 лет) составляет в общей численности безработных 47,0%.Наибольшую сложность трудоустройстве испытывают выпускники школ, ПТУ, вузов, не имеющие опыта работы и малопривлекательные для работодателей. К тому же, выпускники учебных заведений, выходя на рынок труда, требуют престижных рабочих мест, их соответствия полученным в учебном заведении специальности квалификации. Характерной особенностью белорусского рынка труда является так называемая «интеллектуальная безработица», имеющая тенденцию к некоторому увеличению как среди мужчин, так и среди женщин (до 1/10 от общей численности безработных).

Проблема трудоустройства временно незанятого населения осложняется несоответствием профессионально-квалификационной структуры безработных и свободных рабочих мест. Улучшение конъюнктуры рынка труда в 2004-2005 гг., в равной мере коснулось как рабочих, так и служащих. В среднем, по республике показатель напряженности на рынке труда составляет два человека в расчете на одну вакансию. Вместе с тем, несоответствие профессионально-квалификационной структуры вакансий и безработных, дисбаланс спроса и предложения рабочей силы по полу, не престижный характер предлагаемой работы, низкая заработная плата по большинству заявленных вакансий существенно снижают возможности их заполнения, что характерно практически для всех регионов республики.

Заключение

В заключении, рынок это очень важная составляющая для нынешней экономики. Большинство развитых стран мира имеет рыночную экономику, что показывает насколько она перспективна и уже опробована в мире. В рыночной экономике здраво представлена и реализована конкуренция, что дает повышение качества товара и не возможность повышения цены. Как обычному человеку она занимает абсолютно первое место для меня, но со стороны экономики и в ней есть изъяны. Но я думаю вскоре большая часть мира перейдет на данный тип экономики что приведет к серьёзному развитию всех стран мира, не исключая малоразвитые, но у некоторых стран могут возникать проблемы. предпринимательство рыночный экономика

В современное время рыночная экономика будет по моему мнению ориентиром государств на развитие, а при регулировании государства достигнет нового уровня возможностей.

Список литературы

1. Басовский Л.Е АНАЛИЗ И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ / Введение в экономику статья от 24.12.09 (По материалам Курса лекций для ТГПУ):

2. Булатов А.С. Экономика: учебник http://polbu.ru/bulatov_economy - : электронный учебник Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И. Микроэкономика В 2-х томах. Институт "Экономическая школа", Санкт-Петербург, 2004.

3. Ивашковский С. Н. / Микроэкономика: Учеб. -- 2-е изд., испр. и доп. -- М.: Дело, 2001. --416с.

4 Крят, Д.А. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы / Д.А. Крят // СБ - Беларусь сегодня. - 2001. - 16 мая. Лекционные материалы по Экономике; Лектор: Бондин январь 2004г Нуреев Р. М. Курс микроэкономики: Учебник для вузов. -- 2-е изд., изм. -- М.: Издательство НОРМА, 2002. -- 572 с.

6. Проект основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы // Белта. - 2010.

7.. Райзберг Б. А., Лозовский Л. Ш., Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. -- М.: ИНФРА-М,2007. -- 495 с. -- (Б-ка словарей «ИНФРА-М»).

8. Селищев А. С. Микроэкономика. -- СПб:. Питер, 2002. -- 448 с: ил. -- (Серия «Учебники для вузов»). Фролова Т.А Микроэкономика: конспект лекций - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006

9. Экономика. Издание 3-е, переработанное и дополненное. Учебник под редакцией доктора экономических наук профессора А. С. Булатова/ Ю Р ИСТЪ, Москва, 1999.

10. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. - СПб: Издательство «Питер», 1999. - 448 с.: ил.

Размещено на Allbest.ru