Способы решения проблемы высоких цен на рыбную продукцию и применение воздействия в законодательстве и в экономике

Основываясь на законе экономики: «Преследуя собственные цели, каждый участник процесса хозяйственной деятельности не в состоянии оказать на общество никакого влияния. Он не может решить никакой общественной проблемы. Однако, преследуя собственную выгоду, человек в итоге способствует увеличению общественного продукта, росту общественного блага».

Нормативной базой для регулирования сферы экономики и социального обеспечения являются положения Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" (с изменениями и дополнениями) - 29 марта 2019 года, а также местные законы Дальневосточного Федерального Округа.

Согласно стратегии инновационного развития Дальневосточного Федерального Округа, на период включая 2020 г., реализация программ для данного региона имеет большое значение. Основываясь на законе экономики, я считаю, что «Преследуя собственные цели, каждый участник процесса хозяйственной деятельности не в состоянии оказать на общество никакого влияния. Он не может решить никакой общественной проблемы. Однако, преследуя собственную выгоду, человек в итоге способствует увеличению общественного продукта, росту общественного блага».

Следствием предпринимаемых действий при взаимодействии федерального центра и исполнительной власти Дальневосточного Федерального округа, таким образом, на федеральном уровне политика выступает приоритетом инновационного развития, а основной задачей создания инновационных отраслей федерального уровня является обеспечение координации деятельности участников деятельности этих отраслей, способствующей возникновению кооперационных связей, увеличению их кооперации, повышению экономической результативности деятельности каждого предприятия и, соответственно, повышению эффективности экономического, социального развития регионов. Отрасль по рыбо-добыче и рыбо-переработке, участниками в настоящее время данной отрасли являются 95 организаций, в том числе в качестве региональных участников 69 организаций например Хабаровского края, в качестве вне региональных партнеров 26 организаций. Реализация данной политики, как составной части инновационной политики края определяет необходимость дальнейшего совершенствования региональной нормативно-правовой базы, предоставляющая возможность по реализации развития и решения проблем связанных с завышено высокими ценами на рыбную продукцию и отсутствие социальной поддержки со стороны властей в законодательной сфере и в исполнительном производстве. Внедрение проектов не будет успешен без взаимодействия исполнительной федеральной и местной власти, то есть инновационной политики включая инвестирование в экономику РФ и социальную политику путем продажи ценных бумаг для дальнейшей возможности по развитию рыбной отрасли.

Конституция запрещает сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья граждан и правонарушение влечет ответственность в соответствии с федеральным законом. Целям охраны здоровья людей служат многие нормы уголовного, гражданского, административного и других отраслей права. Можно сделать вывод, что действия рыбаков, продающих большой объем из вылова за границу, влекущие за собой угрозу и вред здоровью граждан. Так как их деятельность незаконная.

Следствием отсутствия взаимодействия исполнительной федеральной и местной власти, то есть инновационной политики включая инвестирование в экономику РФ в улучшение социальной политики связанной с рыбной отраслью путем продажи ценных бумаг для дальнейшей возможности по развитию рыбной отрасли. Итогом деятельности в настоящее время являются высокие цены на розничную рыбную продукцию в магазинах, так как на внутреннем российском рынке преобладает маленький процент рыбной продукции. При продаже оптом большой партии цена на товар за и кг будет ниже, чем при продаже маленькой партии. Этот дисбаланс создает урон здоровью граждан РФ.

Каждый государственный орган в соответствии с Конституцией Российской Федерации наделен соответствующей компетенцией и опирается в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства. И есть специальный орган следящий за исполнение законов.

Рассматривая структуру государственного аппарата России, нельзя не брать во внимание классификацию органов по принципу разделения властей. В соответствии с этим выделяют четыре ветви власти (ссылка на конституционный принцип разделения властей, закрепленный в статье 10):

1. Органы законодательной власти:

а) Федеральное собрание РФ

Федеральное собрание делится на:

1) Совет Федерации;

2) Государственную думу.

Органы исполнительной власти:

а) Правительство РФ;

1) министерства;

2) службы;

3) агентства

3. Органы судебной власти:

а) Конституционный суд;

б) Верховный суд Российской Федерации.

4. Прокуратура (все органы прокуратуры по Конституции РФ статья 129, последняя глава 7, в которой есть уточнение, что все органы прокуратуры снизу доверху представляют собой единую вертикаль, в которой обеспечивается подчиненность нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.)

Я предлагаю все рыбные хозяйства национализировать и выпустить 49% акций рыбной отрасли на биржевые торги. По моему мнению, будет правильнее и практичнее продать одной крупной компании, обладающей хорошей репутацией на российском рынке, не производящей экспорт товаров и являющейся финансово устойчивым игроком на рынке. Что касается разделения дивидендов, то полученные от акций федеральными властями должны разделяться 50% в товарном виде рыбной продукции, а 50% в валюте (рублях), полученных из прибыли на внутреннем российском рынке. Рыбную продукцию, поступившую в товарном виде, будет практичнее распределить: 50% - социально незащищенным нуждающимся в рыбной продукции категориям населения государства, к подобным категориям можно отнести инвалидов, граждан с заболеваниями: зоб, гипотиреоз, которым необходимо для поддержания здоровья принимать продукты питания с большим содержанием йода, такие как морская рыба и морепродукты. Оставшиеся 50% федеральные власти должны распределить, продав данный товар остальным гражданам по оптимальным ценам. В условиях современной рыночной экономики главной долей вложенного капитала является акционерный. Почему я в проекте указываю, что будет практичнее разделить на 51% - федерального управления, 49% - продать крупной фирме, которая давно работает в рыночных отношениях, с хорошей репутацией на внутреннем российском рынке. В результате вложений инвестиций в рыбную отрасль акционера - крупной фирмы произойдет развитие перерабатывающих предприятий и всей рыбной отрасли, так как материальная заинтересованность заставит акционера приложить усилия для решения вопроса по увеличению прибыли не путем увеличения вылова рыбы, а путем ее правильной переработки. Федеральные власти будут поддерживать инициативу субсидиями, так как заинтересованы в увеличении рабочих мест граждан регионов. За вложенные инвестиции в экологию водоемов и сохранение рыбной отрасли фирмой-акционером федеральная или региональная власть, чтобы развить заинтересованность двух сторон, вознаградит субсидиями. Также органы федеральной и региональной власти обязуются обеспечить до места назначения транспортное средство топливом, исходя из того, что цена рыбной продукции в регионах формируется из транспортных издержек и наценки в стоимость товара посредниками. В данном случае топливное субсидирование сыграет значительную роль в решении проблемы. Значительная часть операций на пути движения материального потока от первичного источника сырья до конечного потребителя осуществляется с применением различных транспортных средств. Затраты на выполнение этих операций составляют до 50% от суммы общих затрат на логистику. Создание верной системы по реализации транспортной сети с уменьшением издержек - очень важная задача логистов. И кроме данного варианта решения проблемы можно увеличить количественное число распределительных складов для дальнейшей пере транспортировки рыбной продукции по местам назначения. Это требуется для уменьшения транспортных издержек. В связи с принятым законом науки логистики: «Суммарные транспортные расходы при увеличении количества складов в системе распределения убывают». Однако это снижение не носит столь выраженный характер, как снижение расходов на ближние перевозки, так как на форму зависимости влияет увеличение расходов на завоз товаров на склады (при увеличении количества складов). Материальные запасы делятся на производственные и товарные запасы. Тем самым можно выделить, что увеличение складской сети влечет за собой тиражирование страхового запаса, то есть создавая шесть складов, необходимо в каждом из них создать страховой запас. В результате суммарный запас во всех шести складах вырастет (по сравнению с запасом в распределительной системе с одним центральным складом). Склады распределить будет правильнее в тех районах, где по переписи Росстата проживает существенное количество жителей. Например, основываясь на представленном выше законе логистики, хочу отметить: в каждом крупном заселенном районе города следует разместить распределительный склад, в данном случае чтобы в них размещалась продукция, в дальнейшем распределявшаяся по месту назначения.

Главной проблемой и преградой по решению данного вопроса является - «Правильный выбор транспортного средства с учетом количества груза с минимальными транспортными затратами для транспортировки рыбной продукции до распределительных складов на участке народного потребления. При транспортировке товара с помощью автомобильного транспорта до места назначения оказывает на затраты район и расстояние транспортировки. Поэтому автомобильный транспорт в зависимости от региона имеет устойчивые пределы по расценкам затрат на перевозку товаров».

Общей гарантией выступает закрепленный Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» запрет на ограничение прав местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в представительном органе субъекта РФ.

Для решения проблемы браконьерства и теневого оборота рыбной продукции и продажи ее за валюту (доллары, евро) в другие страны предлагаю принять следующие меры. Так как рыбаки- один из субъектов рыбной отрасли в уставе акционерного общества, если будут прописываться условия и положения деятельности рыбаков, по которым незаконный торговый оборот рыбной продукции грозит лишением всей собственности по первой, второй, третьей, четвертой линии родства. В связи с данными условиями рыбакам будет невыгодно нарушать устав, так как у них большой риск.

Итогом будет стимуляция экономики и поднятие здравоохранения населения. По моему мнению, если второй акционер (компания с хорошей репутацией) будет развивать внутреннюю торговлю, то это послужит стимулом к развитию экономики, а в частности социального обеспечения граждан РФ, и будет поддержка власти народом и реализация данного проекта возможна при выполнении всех пунктов моей предложенной выше программы.

Выводы

Таким образом, проведенное исследование показало, что гонясь за прибылью в рыночной экономике, субъекты совершаю две ошибки: 1) наносят урон экологии гидросферы государства и 2) наносят урон социально нуждающимся в поддержке гражданам. Отсюда следует, что приоритет большой прибыли должен быть важнее социального обеспечения граждан, в таком варианте не произойдет вышеназваных проблем в РФ и в регионах.

Я предоставил вашему вниманию законодательную инициативу по решению актуальной в настоящее время проблемы. По моему проекту реально можно изменить и выполнить данную задачу, чтобы двум сторонам был выгодно сотрудничать; только в этом случае будет найден компромисс, и тогда реализуется нужный положительный результат. Коррупция не должна процветать при ущербе защиты здоровья нуждающихся граждан в социальной поддержке. Закон должен быть превыше всего и защищать права граждан, которые закреплены в Основном законе РФ.

Список литературы /References