Анализ малого и среднего бизнеса в экономике России

Хочется отметить, что категория СМП определяется в соответствии с наибольшим по значению условием (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ). Если, к примеру, по численности ООО, соответствующее юридическому критерию, может считаться микропредприятием, но выручка у него за прошлый год находится в диапазоне свыше 800 млн. рублей до 2 млрд. рублей включительно, такое ООО будет считаться средним предприятием.

Развитие малого бизнеса должно быть образующим фактором формирования соответствия интересов и цивилизованных рыночных отношений в обществе. Малое предпринимательство делает рыночную экономику более гибкой, мобилизует финансовые и производственные ресурсы населения, оно является серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов научно-технического прогресса, а также решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства. В условиях рыночной трансформации экономики России развитие малого предпринимательства должно стать одним из важнейших факторов социально-экономического роста. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующимусловиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов.

Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 270-ФЗ в статью 2 настоящего Федерального закона внесены изменения). Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:

а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительныйорган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);

б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

в) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микро предприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

5. Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства, если их показатели средней численности работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения.

6. Средняя численность работников микро предприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, указанных микро предприятия, малого предприятия или среднего предприятия.

7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Законодательно установлено понятие малого и среднего предпринимательства, к которому относятся: зарегистрированные в установленном порядке граждане (в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) или в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ); зарегистрированные в установленном порядке потребительские кооперативы и коммерческие организации (кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий).

Современный малый бизнес значится как часть экономики. Он выполняет следующий перечень определённых функций, которые придают экономике некую согласованность:

- организационная функция: заключается в образовании конкурентной среды;

- ресурсная функция: обеспечивает плодотворное применение капитала, трудовых, информационных и иных ресурсов;

- творческая функция: заключается во внедрении НТП в массовое производство;

- социальная функция: объясняется борьбой малого бизнеса с безработицей, путём предоставления вакантных мест.

Целями государственной политики в сфере развития среднего предпринимательства являются: создание условий для стимулирования экономической активности среднего предпринимательства; повышение устойчивости и конкурентоспособности среднего бизнеса; создание условий для роста благосостояния лиц, занятых в сфере среднего предпринимательства; создание условий для формирования у значительной части населения экономической инициативности и самостоятельности.

Вся политика развития предпринимательства будет строиться на максимальном уч?те интересов субъектов среднего предпринимательства. Приоритетными будут являться задачи по регулярному мониторингу (прежде всего на уровне муниципалитетов) проблем и препятствий для развития предпринимательства и проведению работ по изменению правил, которых создают эти препятствия. Отдельным направлением будет работа по информированию предпринимателей о механизмах поддержки предпринимательства, реализуемых органами государственной и муниципальной власти. Решение задач в сфере развития среднего предпринимательства и реализация системы программных мероприятий будет осуществляться как на региональном, так и на муниципальном уровнях.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- развитие сети организаций инфраструктуры поддержки среднего бизнеса и обеспечение е? доступности (прежде всего предназначенной для поддержки производственного и инновационного предпринимательства);

- подготовка изменений (инициирование изменений) в нормативно правовые акты, регламентирующие деятельность субъектов среднего предпринимательства;

- совершенствование форм и инструментов государственной поддержки малого предпринимательства, включая разработку новых механизмов (в т.ч. по всесторонней поддержке стартующего малого бизнеса);

- концентрация ресурсов для сопровождения приоритетных бизнес-проектов по созданию новых конкурентоспособных производств;

- организация образовательных мероприятий для субъектов среднего предпринимательства, направленных на повышение квалификации;

Из вышесказанного следует, что малое предпринимательство, непосредственно, играет особую роль в народном хозяйстве. Она заключается в обновление рыночных отношений в обществе. Неосуществление главных функций малого бизнеса отрицательно отражается на экономике России в целом. На нынешнем этапе становления народного хозяйства в РФ существуют проблемные аспекты, с которыми сталкиваются предприниматели у истоков формирования собственного бизнеса. Мы выделим некоторые из них: ? непродуманная система налогообложения, забирающая достаточную долю прибыли, что в большинстве случаев доводит предприятие до грани банкротства ? источники капитала. Порою начинающему предпринимателю очень тяжело найти средства, которые будут выступать в качестве начального капитала собственного бизнеса ? недостаточная общественная и государственная поддержка малого бизнеса. Ввиду позднего создания в РФ Комитета поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ произошла данная ситуация ? законодательная база, как основа малого предпринимательства, на наш взгляд, не столь совершенна, а в отдельных аспектах и вовсе отсутствует.

Таким образом, потенциал малого предпринимательства практически не используется, по причине того, что он является особым ещё не сформировавшимся сектором рынка.

2. Особенности малого и среднего предпринимательства в РФ

В экономической структуре России наблюдается дисбаланс в сторону торговой направленности, что придает экономике слабо-эффективный, низко технологичный характер. В данных условиях реальный сектор экономики находится под давлением внутренних обстоятельств, включающих моральный и физический износ основных фондов, отсутствие современного оборудования, низкое качество управленческого менеджмента, также внешних: трудность привлечения кредитных ресурсов, нехватка оборотных средств, несовершенство налоговой системы в области субъектов малого предпринимательства, конкуренция на разных уровнях реализации продукции, услуг.

Субъекты малого предпринимательства, занятые в области производства, имеют низкие показатели, что негативным образом сказывается на профессиональной направленности малого предпринимательства как сектора экономики. Данная ситуация возникает из-за отсутствия заинтересованности государственной власти либо недостаточного внимания к сложившимся проблемам в области профессиональной ориентации малых предприятий. Отсутствие значимых показателей роста среди субъектов малого предпринимательства в секторе реального производства свидетельствует о деградации национальной экономики, что в конечном итоге может привести к проблемам стратегического характера. В свою очередь, данные также свидетельствуют о наличии уверенного положения малых предприятий в области торговли. Анализируя в совокупности представленные данные, можно сделать вывод об усилении влияния идеологии торговых отношений, снижения процесса создания реального продукта, что, в свою очередь, говорит о недееспособности государственной власти на разных уровнях. Необходимо качественно изменить структуру сектора малого предпринимательства в сторону роста экономического влияния сферы реального производства через эффективные меры регулирования путем создания благоприятных условий для предприятий производства. Малые предприятия сферы торговли составляют весомую долю всей национальной экономики.

Удельный вес представителей малых форм предприятий, занятых в сфере торговли составляет 40-45%, представителей же реального производства 10-12% от общего числа субъектов малого предпринимательства.

Динамика движения малых предприятий укладывается в слабый нисходящий тренд, что свидетельствует о неэффективности государственных мер, направленных на изменение отраслевой структуры сектора малого предпринимательства.

В таблице 3 представлены данные за 2017-2019 гг. распределения малых предприятий по федеральным округам, с условием сохранения ЮФО своих границ, которые иллюстрируют неравномерность распределения сферы малого предпринимательства на территории Российской Федерации.

Таблица 3 - Малые предприятия по ФО за 2017-2019 гг.

Большая часть субъектов малого предпринимательства сконцентрирована в европейской части страны (ЦФО, СЗФО, ПФО), где территория является густонаселенной. На основании приведенных данных можно сделать предположение: с ростом населения возникает дополнительная потребность как бытового, так и экономического значения, что порождает увеличение спроса на деятельность субъектов предпринимательства, удовлетворение которого влечет за собой расширение сферы малого предпринимательства путем создания новых предприятий.

Данное географическое распределение малых предприятий можно считать нормальным при условии прямо пропорциональной зависимости количества субъектов малого предпринимательства, численности населения и площади распределения.

Рис. 3. Количество малых предприятий по федеральным округам в РФ в 2019 году

На текущий момент малое предпринимательство сохраняет неравномерность распределения на территории РФ: 24,7 % малых предприятий расположены в ЦФО, доля занятых на малых предприятиях ЦФО - 31,5%, 19% субъектов малого предпринимательства и 20,3% занятых на малых предприятиях зарегистрировано в Приволжском федеральном округе (рис.4).

Рис. 4. Численность работников в МП по федеральным округам по состоянию на 01.01.2020 г.

Среди регионов по числу малых предприятий и численности занятых на малых предприятиях сохраняют лидерство г. Москва и г. Санкт-Петербург, Московская область занимает третье место. Доля количества малых предприятий г. Москвы от общероссийского составляет 7,22%, г. Санкт- Петербурга - 4,94%, Московской области - 4,38%, доля занятых на малых предприятиях г. Москвы от общего числа занятых в стране составляет - 13,33%, в г. Санкт-Петербурге - 5,21%, а в Московской области - 5,42%.

Далее проведем анализ эффективности деятельности предприятий малого бизнеса.

Рассмотрим систему показателей измерения экономического потенциала, эффективность малого бизнеса, оценка степени влияния развития малых предприятий на региональную экономику.

В работе осуществлен анализ динамики основных показателей развития малого бизнеса в Чувашской Республике, выделено несколько этапов (табл. 6).

В результате анализа сделаны следующие выводы: в динамике анализируемых показателей можно выделить периоды спада и подъема; в анализируемых показателях выявлен сезонный характер развития; рост количества малых предприятий, численности занятых и объемов производства малых предприятий не сопровождается повышением их социальной и экономической эффективностей; относительные показатели развития данного сектора (характеризующие темпы) области так же уступают средним по стране показателям в несколько раз.

Таблица 4 - Характер динамики показателей малого бизнеса в Российской Федерации

Поскольку малое предпринимательство является важной составляющей экономического государственного устройства, с помощью которого руководство страны имеет в своем распоряжении эффективный инструмент влияния на качество развития экономики и борьбы с экономическими «болезнями», включающими: безработицу, дефицит бюджета, неравномерность регионального развития. Однако стоит обратить внимание на качество отраслевой структуры в целях сохранения эффективного баланса экономики в сфере малого предпринимательства.

Таким образом, используя эффективные меры государственного регулирования в секторе малого предпринимательства, органы власти воздействуют на его развитие, как в количественном, так и в качественном выражении.

Российское юридическое лицо описано в Гражданском кодексе как организация, а любая организация лиц - это, прежде всего, сущность, которая создана с определенной целью. Все мы прекрасно помним поговорку «один в поле не воин». Ее смысл всем понятен и не вызывает никаких сомнений. В случае с юридическим лицом в РФ эта поговорка так же не теряет своего смысла. Цель можно определить как преследование конкретных интересов, которые могут быть различными в зависимости от сопутствующих факторов. Именно вариабельность этих целей дала предпосылку для появления разновидностей юридических лиц, которые мы рассмотрим в этом разделе. Определим виды юридических лиц и их характеристики.

В действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости от характера их деятельности разделяются согласно ст. 50 ГК РФ, прежде всего, на такие организационно-правовых формы как коммерческие и некоммерческие организации. Виды юридических лиц в РФ описаны в законодательстве.

С 1 сентября 2014 года изменилась классификация юридических лиц. Такие изменения в Гражданский кодекс РФ внес Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон № 99-ФЗ). О других изменениях см. отдельную рекомендацию.

Несмотря на то что закон по-прежнему подразделяет все юридические лица на коммерческие и некоммерческие организации (в зависимости от того, является ли извлечение прибыли основной целью деятельности организации), такое деление претерпело два важных изменения: изменился перечень коммерческих организаций; перечень некоммерческих организаций стал закрытым.

Помимо этого появился абсолютно новый критерий классификации: все юридические лица разделили на корпоративные и унитарные.

Предусмотрели и отдельный критерий деления для хозяйственных обществ: теперь они могут быть либо публичными, либо непубличными.

Изменился перечень коммерческих организаций.

Перечень организационно-правовых форм, в которых можно создать коммерческую организацию, претерпел два важных изменения.

Во-первых, больше нельзя создавать общества с дополнительной ответственностью (п. 4 ст. 66 ГК РФ, подп. «в», «х» п. 24 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Рис. 5. Классификация юридических лиц

Во-вторых, вместо закрытых и открытых акционерных обществ можно создавать публичные и непубличные АО. Другими словами, сама по себе организационно-правовая форма АО сохранилась, однако изменились ее разновидности. Такие типы акционерных обществ, как ОАО и ЗАО, новая редакция Гражданского кодекса РФ больше не предусматривает. В то же время общества, которые существовали в виде ОАО или ЗАО до 1 сентября, перерегистрировать не требуется.

Кроме того, закон теперь прямо предусматривает возможность создать коммерческую организацию в форме крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 50 ГК РФ, подп. «а» п. 3 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Однако каких-либо изменений на практике это не повлечет.

Коммерческую организацию в форме крестьянского (фермерского) хозяйства можно было создать и до 1 сентября 2014 года (несмотря на то что такая форма не была названа в п. 2 ст. 50 ГК РФ). Объясняется это следующим.

Перечень некоммерческих организаций стал закрытым.

До 1 сентября 2014 года перечень организационно-правовых форм, в которых можно было создать некоммерческую организацию, являлся открытым: пункт 3 статьи 50 Гражданского кодекса РФ содержал формулировку «а также в других формах, предусмотренных законом». При этом Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон о некоммерческих организациях) устанавливал формы, которые Гражданский кодекс РФ прямо не называл: общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества и т. д.

Теперь перечень форм некоммерческих организаций стал закрытым (п. 3 ст. 50 ГК РФ, подп. «б» п. 3 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Это означает, что некоммерческую организацию можно создать только в одной из тех организационно-правовых форм, которые прямо названы в Гражданском кодексе РФ. При этом Гражданский кодекс РФ предусматривает новую организационно-правовую форму, которая раньше в законодательстве (в т. ч. в Законе о некоммерческих организациях) указана не была. Так, некоммерческую организацию сейчас можно создать в форме товарищества собственников недвижимости, к которой, впрочем, относится и существовавшая ранее форма товарищества собственников жилья.

Всего глава 4 Гражданского кодекса РФ предусматривает 11 организационно-правовых форм некоммерческих организаций:

1) потребительские кооперативы, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественные организации, в том числе политические партии и профессиональные союзы, созданные в качестве юридических лиц (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциации (союзы), в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общины коренных малочисленных народов России;

7) фонды, в том числе общественные и благотворительные;

8) учреждения, к которым относятся государственные учреждения (в т. ч. государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в т. ч. общественные) учреждения;

9) автономные некоммерческие организации;

10) религиозные организации;

11) публично-правовые компании.

Все юридические лица разделили на корпоративные и унитарные

Критерий для такого деления следующий: обладают ли учредители юридического лица правом участия (членства) в нем и формируют ли они его высший орган (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ, п. 23 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Если такое право у учредителей (участников) есть и они участвуют в общем собрании (съезде, конференции, ином высшем органе управления), то юридическое лицо считается корпоративным (корпорацией).

Если учредители не становятся участниками юридического лица и не приобретают в нем прав членства, организация является унитарной.

Значение такой классификации в том, что Гражданский кодекс РФ по-разному регулирует деятельность унитарных юридических лиц и корпораций. Другими словами, установить, каким именно юридическим лицом (корпоративным или унитарным) является конкретная организация, необходимо для того, чтобы понять, какими нормами нужно руководствоваться применительно к ее деятельности.

Хозяйственные общества разделили на публичные и непубличные.

Новая редакция Гражданского кодекса РФ разделила хозяйственные общества (АО и ООО) на публичные и непубличные (ст. 66. 3 ГК РФ, подп. «г» п. 24 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). По факту такое деление затронуло только акционерные общества, поскольку все ООО считаются непубличными обществами (п. 2 ст. 66. 3 ГК РФ).

Разделение акционерных обществ на публичные и непубличные заменило старое деление на ЗАО и ОАО.

В частности, с 1 сентября 2014 года изменились: критерий деления акционерных обществ; права и обязанности участников акционерных обществ в зависимости от типа общества.

Индивидуальный предприниматель (ИП) - это физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, преимущества и недостатки ИП представлены в таблице 5.

Таблица 5 - Преимущества и недостатки индивидуального предпринимателя

Производственный кооператив - объединение граждан для совместной хозяйственной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии. Юридические лица могут быть членами кооператива в качестве исключения. Членов кооператива должно быть не менее 5. Первоначальное имущество кооператива формируется из паевых взносов его членов (минимальный размер взносов не определяется). Его члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в порядке, установленном уставом, преимущества и недостатки производственного кооператива представлены в таблице 6.

Таблица 6 - Преимущества и недостатки производственного кооператива

Государственная поддержка малого бизнеса осуществляется на основе ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 27.10.2020 N 349-ФЗ), в котором отмечается, что целью создания благоприятно возможных организационных и экономических условий для развития малого предпринимательства государство должно предоставить надлежащую поддержку. Но на данном этапе развития малого бизнеса и предпринимательства есть значительные проблемы и одним из путей выхода из кризиса малого предпринимательства является кредитование данной сферы.

Средний бизнес наделен многими преимуществами по сравнению с крупным. В частности, он обладает: Большей свободой в выборе решений и быстрым приспосабливанием к новым условиям работы. Эффективностью и незамедлительностью в выполнении необходимых управленческих действий.

Таким образом, в действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости от характера их деятельности разделяются согласно ст. 50 ГК РФ, прежде всего, на такие организационно-правовых формы как коммерческие и некоммерческие организации.

3. Государственная поддержка в сфере малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство в России сформировалось за короткий промежуток времени в условиях постсоветского периода и мировых глобальных экономических кризисов. В связи с распадом Советского Союза его экономическая система разделилась на множество экономических систем образовавшихся государств, видоизменившись в систему с переходным типом экономики, утратив в большей степени свой производственный потенциал, как в крупном, среднем, так и в малом предпринимательстве. В силу объективных причин, связанных с распадом страны и государственной экономики, нарушением производственных связей, международными экономическими кризисами, национальная экономика современной России приобрела статус экономики сырьевой направленности с торговым уклоном.

Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства, проводя исследования, сформулировал основные причины, сдерживающие развитие предпринимательства. На рисунке 5 представлены проблемы развития предпринимательства, по мнению респондентов, опрошенных специалистами МСП Банка.

Рис. 6. Проблемы развития предпринимательства в России

Данные иллюстрируют существование главной проблемы: высокого налогового бремени субъектов малого предпринимательства. Другой не менее важной проблемой является конкуренция на рынке. Проблемы развития малого предпринимательства необходимо решать совместно с органами региональной власти в процессе взаимной работы с субъектами предпринимательства.

Малый бизнес будет положительно влиять на перспективное становление основ экономики РФ, если же общее количество предпринимательских организаций на территории будет порядка 2-3 млн. При том они должны быть равномерно распределены.

Малые формы предпринимательства следует организовывать повсеместно. В особенности стоит обратить внимание на отрасли экономики, учитывающие специфику региона. Но при этом необходимо избегать исключительного права на производство. При распределении самих организации следует учитывать её максимальную приемлемость по отношению к данной территории. Это означает, что преимущественная их часть должна находится в реальном секторе экономики, а противоположная -- в науке, торговле, сельском хозяйстве и других сферах.

При этих условиях необходимо учитывать следующие положения:

? улучшение законодательной базы, отражающей концепцию бизнеса;

? результативная господдержка ? образование взаимосвязей между наукой, бизнесом и производством.

Сейчас государственные меры по процедурам регистрации малых предприятий активно упрощаются. Помимо этого, оно стремится сократить количество бюрократических процессов. На данный момент политика страны в сфере экономики концентрируется на поддержке малого предпринимательства в России.

Для того чтобы малый бизнес действительно оказывал положительное влияние на развитие экономики и способствовал укреплению конкурентоспособности российской продукции особенно ее реального сектора, общее число малых предприятий по стране должно быть не менее 2-3 млн., примерно равномерно распределенных территориально.

В каждом округе, необходимо развивать малые формы предпринимательства именно в той отрасли экономики, которая эффективно развивается и учитывает характерные особенности территории. Также необходимо распространение малого бизнеса во всех отраслях экономики, за исключением естественных монополий.

Развитие малого бизнеса имеет важное значение в социально-экономических направлениях развития нашего отечества.

Также стоит отметить весьма незначительную эффективность и результативность ведения предпринимательской деятельности, невысокую степень и качество менеджмента, необходимость усиления доступа к финансированию стратегического развития малого бизнеса и, как последствие низкий уровень инвестиционно - инновационной активности из-за отсутствия четкого стратегического ориентира развития малого бизнеса.

Любое государство заинтересовано в развитии предпринимательства. Увеличение количества ведущих активную деятельность маленьких предприятий вызывает улучшение качества жизни граждан и рост экономических показателей в целом. Кроме того, огромные корпорации не могут быстро реагировать на изменения рыночной ситуации и неспособны вовремя удовлетворить изменяющиеся потребности населения. Поддержка малого бизнеса 2020, государственные программы содействия частному предпринимательству - достаточно распространенная практика в западных странах. Чаще всего интерес у властей вызывают небольшие местные компании, улучшающие экономическую ситуацию в отдельно взятом городе: предоставление им различных льгот и субсидий позволяет повысить конкурентоспособность продукции и инвестиционную привлекательность региона. В России такая форма помощи встречается реже: органы самоуправления на местах обычно не располагают необходимым для реализации подобных мероприятий бюджетом. Тем не менее, отечественные предприниматели могут воспользоваться альтернативным вариантом - внедряемой на федеральном уровне программой содействия развитию МСП, включающей в себя множество способов как финансовой, так и инфраструктурной поддержки вновь созданного бизнеса.

Изучая государственную политику в отношении частных предпринимателей, можно отметить, что действующие программы финансовой и нематериальной поддержки ориентированы преимущественно на представителей малого и среднего бизнеса.

Программы государственной поддержки предпринимательской деятельности 2020 года реализуются на разных административных уровнях. В соответствии с масштабами и объемами финансирования их можно классифицировать как: Федеральные программы: Предназначены для реализации в масштабах страны; Характеризуются большими объемами финансовой поддержки малого бизнеса в 2020 году; Оперируют средствами преимущественно для масштабных проектов; Реализуют стратегию развития уже работающих предприятий. Региональные программы: Действуют в границах административных регионов; Оперируют бюджетом конкретного края или области; Предназначены для развития региональной инфраструктуры. Местные программы: Реализуются для городских или районных предпринимателей; Имеют сравнительно небольшой объем финансирования; Решают местные задачи экономического характера.

Таким образом, на получение помощи ИП от государства в 2020 году могут претендовать исключительно указанные субъекты предпринимательства при условии, что они соответствуют некоторым дополнительным требованиям: Срок существования - не более двух лет; Субъект МСП зарегистрирован в налоговой службе; У предприятия нет задолженности по налоговым и фондовым отчислениям. Средства распределяются между соискателями неравномерно: чтобы повысить вероятность успеха в привлечении стороннего финансирования, предприниматель должен работать в одном из приоритетных на сегодняшний день направлений: Производство товаров первой необходимости; Услуги экологического туризма; Различные направления народного творчества; Агропромышленный сектор; Жилищно-коммунальное хозяйство; Социальное предпринимательство; Научно-техническая сфера.

В федеральных и целевых программах предусмотрены такие виды поддержки деятельности средних предприятий.

Таблица 7 - Виды государственной помощи

Таким образом, любое государство заинтересовано в развитии предпринимательства. Увеличение количества ведущих активную деятельность маленьких предприятий вызывает улучшение качества жизни граждан и рост экономических показателей в целом. Кроме того, огромные корпорации не могут быстро реагировать на изменения рыночной ситуации и неспособны вовремя удовлетворить изменяющиеся потребности населения.

Заключение

малый бизнес экономический предприниматель

Развитие малого и среднего бизнеса является залогом роста конкурентоспособности экономики и формирование устойчивой экономической системы. Это объясняется вкладом субъектов малого предпринимательства в решение проблемы создания рабочих мест, рост ВВП, диверсификации экономики и преодоления структурных диспропорций, активизации научно-технического развития, увеличение поступлений в государственный и местный бюджеты и др.

Субъекты малого и среднего бизнеса формируют в экономике отдельных регионов особую нишу, попасть в которую крупным компаниям практически невозможно. Поэтому приоритетной стратегией государства является развитие именно сектора небольших предприятий, предоставляющих большое количество рабочих мест для местных жителей и создающих конструктивную социально-экономическую атмосферу. В свою очередь, предприниматели должны изучить существующие программы поддержки с тем, чтобы использовать предоставленные им возможности с максимальной эффективностью.

Преимущественно локальный характер обслуживания рынков субъектами малого бизнеса приводит к усилению зависимости последних от политических и социально-экономических процессов, которые происходят в регионе их присутствия, и предопределяет необходимость идентификации и решения проблем, с которыми сталкиваются малые предприниматели на региональном и местном уровнях.

В экономической структуре России наблюдается дисбаланс в сторону торговой направленности, что придает экономике слабоэффективный, низко технологичный характер. В данных условиях реальный сектор экономики находится под давлением внутренних обстоятельств, включающих моральный и физический износ основных фондов, отсутствие современного оборудования, низкое качество управленческого менеджмента, также внешних: трудность привлечения кредитных ресурсов, нехватка оборотных средств, несовершенство налоговой системы в области субъектов малого предпринимательства, конкуренция на разных уровнях реализации продукции, услуг.

Поскольку малое предпринимательство является важной составляющей экономического государственного устройства, с помощью которого руководство страны имеет в своем распоряжении эффективный инструмент влияния на качество развития экономики и борьбы с экономическими «болезнями», включающими: безработицу, дефицит бюджета, неравномерность регионального развития. Однако стоит обратить внимание на качество отраслевой структуры в целях сохранения эффективного баланса экономики в сфере малого предпринимательства. Используя эффективные меры государственного регулирования в секторе малого предпринимательства, органы власти воздействуют на его развитие, как в количественном, так и в качественном выражении.

Распределение малых предприятий должно быть оптимальным, т.е. основная их доля - в реальном секторе экономики, а менее значительная в торговле, сфере услуг и научной сфере.

В сложившихся условиях необходимо:

- проработка законодательной базы, регламентирующей функционирование малого бизнеса в производственных отраслях, создающих конечный продукт;

- разработка эффективной системы кредитования малого бизнеса;

- эффективная поддержка со стороны государства, способствующая распространению малого бизнеса в реальном секторе экономики и в научной сфере;

- установление связей между научными учреждениями, занимающимися инновационными разработками, сферой малого бизнеса и предприятиями массового производства.

Любое государство заинтересовано в развитии предпринимательства. Увеличение количества ведущих активную деятельность маленьких предприятий вызывает улучшение качества жизни граждан и рост экономических показателей в целом. Кроме того, огромные корпорации не могут быстро реагировать на изменения рыночной ситуации и неспособны вовремя удовлетворить изменяющиеся потребности населения.

Поддержка малого бизнеса 2020, государственная программы содействия частному предпринимательству - достаточно распространенная практика в западных странах. Чаще всего интерес у властей вызывают небольшие местные компании, улучшающие экономическую ситуацию в отдельно взятом городе: предоставление им различных льгот и субсидий позволяет повысить конкурентоспособность продукции и инвестиционную привлекательность региона.