Оценка эффективности госпрограмм Архангельской области в сфере водоснабжения и водоотведения

Существование программы по решению комплексных социальных и экологических проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Анализ развития энергетики Архангельской области в 2014-2024 годы в части мероприятий сферы водоснабжения и водоотведения.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 26.01.2021
Размер файла 16,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Государственное и муниципальное управление» ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет

имени М.В. Ломоносова»

Оценка эффективности госпрограмм Архангельской области в сфере водоснабжения и водоотведения

Павельев А.В. Студент магистратуры 2 курс, кафедра

Россия, г. Архангельск

Аннотация

В статье проводится анализ эффективности исполнения основной госпрограммы Архангельской области по развитию сферы ЖКХ в части сферы водоснабжения и водоотведения.

Ключевые слова: водоснабжение, водоотведение, госпрограммы, оценка эффективности, показатели эффективности.

Annotation

The article analyzes the effectiveness of the implementation of the main state program of the Arkhangelsk region for the development of housing and utilities in terms of water supply and sanitation.

Key words: water supply, water disposal, state programs, performance evaluation, performance indicators.

В Архангельской области на региональном уровне нет программы нацеленной на развитие конкретно сферы водоснабжения и водоотведения. Однако существует программа по решению комплексных социальных и экологических проблем в сфере ЖКХ: «Развитие энергетики и жилищно - коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2024 годы)» утверждённая Постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 года (ред. 31.10.18) N 487-пп.

Так же мероприятия в сфере водоснабжения и водоотведения содержатся в ещё двух программах: «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 - 2024 годы)» и «Развитие инфраструктуры Соловецкого архипелага» (2014 - 2020) [1].

Рассмотрим основную госпрограмму «Развитие энергетики и ЖКХ АО». В ней говорится о том, что с целью защиты экономических интересов населения от монопольного повышения тарифов и обеспечения покрытия расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием тарифов (цен), областным бюджетом предусмотрены субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов и цен в сфере топливноэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, в том числе организациям водопроводноканализационного хозяйства, осуществляющим холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и (или) водоотведение на территории Архангельской области.

Так же устанавливается широкий перечень целевых показателей, перечисляются все запланированные к реализации мероприятия, на период действия программы.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы является повышение обеспеченности услугами ЖКХ и рост качества услуг ЖКХ в АО.

Целевые показатели программы «Развитие энергетики и ЖКХ АО» и достигнутые значения в интересующей нас сфере водоснабжения и водоотведения представлены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели программы «Развитие энергетики и ЖКХ Архангельской области» [2][3]

Показатель

Ед. изм

2015

план

2015

факт

2016

план

2016

факт

2017

план

2017

факт

2018

план

Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической

эффективности

1

Протяженность водопроводных сетей, модернизация или капитальный ремонт которых выполнен в текущем году

км

15

9,4

15

10

2

10,7

2

2

Полнота исполнения расходных обязательств Архангельской области, вытекающих из

государственного регулирования цен (тарифов)

%

100

99,6

100

102,3

100

100

100

3

Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки

сточных вод

%

-

-

30

45

30

57,6

30

4

Доля объемов холодной воды, расчеты за которую

осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме воды, потребляемой на территории Архангельской области

%

57

57

60

57

70

70

80

5

Доля объемов горячей воды, расчеты за которую

осуществляются с использованием приборов учета в общем объеме воды, потребляемой на территории Архангельской области

%

57

57

60

57

60

70

80

6

Удельный расход холодной воды на снабжение органов государственной власти Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области (в расчете на 1 человека)

куб.

м/чел.

39,40

39,40

39,01

39,40

38,62

37,85

38,23

7

Удельный расход горячей воды на снабжение органов государственной власти Архангельской области и государственных учреждений Архангельской области (в расчете на 1 человека)

куб.

м/чел.

5,47

5,47

5,42

5,47

5,36

5,16

5,31

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в

жилищном фонде

8

Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)

куб.

м/чел

46,67

46,67

46,91

46,67

47,15

47,00

47,40

9

Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя)

куб.

м/чел

5,18

5,26

5,26

5,26

5,42

5,42

5,50

Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эф промышленности, энергетике и системах коммунальной инфраструкту

фективности в ры

10

Доля потерь воды

%

39,75

39,75

39,04

38,33

37,63

36,93

36,93

По 1 показателю видим, что факт за 2017 года значительно перевыполняет план (в 5 раз), однако это скорее всего догоняющие значения, недовыполнения плана в предыдущие годы с 2014 по 2016 года, когда план выполнялся на 67 %.

По 2 показателю видим, что область исполняет свои расходные обязательства по субсидированию выпадающих доходов, в результате регулирования тарифов.

По 3 показателю видим, что фактические значения заёмных средств значительно превосходят плановые, что говорит о тяжёлой ситуации в энергетике и ЖКХ. Несмотря на субсидии, предприятия сильно закредитованы, это может быть вызвано как результатом недорегулирования тарифов, так и ошибками управления самих организаций в сфере ЖКХ.

По 4 и 5 показателю видим, что выполнение идёт в соответствии с планом. Способствует этому повышающий коэффициент за оплату услуг водоснабжения и воодоотведения по нормативу (в случае отсутствия прибора учёта), население само заинтересованно в установке счётчиков, чтобы не платить за услуги излишне много.

По 6 и 7, 8 и 9 показателю видим, что выполнение идёт в соответствии с планом. экологический жилищный коммунальный водоснабжение

По 10 показателю видим, что выполнение идёт опережающими темпами. Однако стоит заметить, что само значение в 37% - это очень много. От данного показателя напрямую зависит удовлетворённость населения качеством водоснабжения, ведь чем больше потери, тем выше тариф.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что госпрограмма «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2024 годы)» в части мероприятий сферы водоснабжения и водоотведения выполняется в полном объёме и с высокой эффективностью.

Использованные источники

1. Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 476-пп (ред. от 11.10.2018) «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводства и использование природных ресурсов Архангельской области (2014 - 2024)».

2. Отчёт о реализации в 2017 году государственной программы

3. Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2020 годы)».

4. Постановление Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 487-пп (ред. от 31.10.2018) «Об утверждении государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014 - 2024)».

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.