К проблеме повышения эффективности привлечения инвестиций в экономику Узбекистана

Размещено на http://allbest.ru

Ферганский политехнический институт

Факультет управления в производстве

Кафедра экономики

К проблеме повышения эффективности привлечения инвестиций в экономику Узбекистана

Ахунова Шохистахон Номанжановна

кандидат экономических наук, доцент

Толибов Исломбек Шухратжон угли - студент

г. Фергана, Республика Узбекистан

Аннотация

В статье проведен анализ современного состояния привлечения инвестиций в национальную экономику Республики Узбекистан. Авторами выявлены некоторые типичные проблемы в повышении эффективности привлечения иностранных инвестиций в экономику. Авторы предлагают ряд вариантов в повышении эффективности привлечения иностранного капитала в различные отрасли экономики страны.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционный процесс, инвестиционный климат, модернизация экономики, экономика Узбекистана.

Одной из важнейших предпосылок для развития и модернизации экономики является создание благоприятного инвестиционного климата, стимулирующего деловые круги к масштабным капиталовложениям в отрасли обрабатывающей промышленности, наукоемкие и высокотехнологичные производства.

Инвестиции являются одной из наиболее сложных и динамичных сфер с точки зрения правового регулирования в современной экономике. В частности, правовое обеспечение инвестиционной деятельности в регионах Республики Узбекистан имеет большое значение для создания условия их социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения. В целях для дальнейшего развития и формирования привлекательного инвестиционного климата был принят Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан» [1].

Помимо этого, в целях повышения эффективности деятельности по привлечению прямых иностранных инвестиций в экономику республики, информирования иностранных инвесторов о возможностях и потенциале страны было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику республики» [2].

В целях обеспечения широкого привлечения иностранных инвестиций и повышения эффективности организации работы по развитию внешнеторговой деятельности республики было принято Постановление Президента Республики Узбекистан «Об организации деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан» [3].

Вместе с этим действующий закон «Об иностранных инвестициях». определяет правовые основы и порядок осуществления иностранных инвестиций на территории Республики Узбекистан. Основными задачами этого нормативного акта являются: содействие развитию экономики Республики Узбекистан и ее интеграции в мировую экономическую систему путем стимулирования притока иностранных инвестиций и привлечение, и рациональное использование иностранных финансовых, материальных, интеллектуальных и других ресурсов, современных зарубежных технологий и управленческого опыта [4].

Проведем анализ некоторых показателей эффективности принятых нормативноправовых актов для экономики страны. Так, объем инвестиций в основной капитал в 2017 голу составил 60 719,2 млрд.сум или 107,1% к соответствующему периоду прошлого года.

Если рассмотреть данный показатель по источникам финансирования, то в 2017 голу большая часть освоенных инвестиций в основной капитал приходиться на долю привлеченных средств -- 34 057,3 млрд.сум или 56 % от общего объема освоенных инвестиций в основной капитал, а за счет собственных средств предприятий и населения освоено 26 673,5 млрд.сум или 44% от общего объема освоенных инвестиций в основной капитал.

В 2018 году было освоено 107 333,0 млрд. сум инвестиций в основной капитал, из них 60,7%, или 65 142,4 млрд. сум составили привлеченные средства, а также 39,3 %, или 42 190,6 млрд. сум - собственные средства предприятий и организаций [5].

Схематично это показано на рис. 1. Основными факторами достижения высоких темпов роста иностранных инвестиций и кредитов под государственную гарантию Республики Узбекистан на протяжении всего текущего года явились следующие проекты: строительство Шуртанского ГХК по производству синтетического жидкого топлива на базе очищенного метана; расширение со строительством второй парогазовой установки мощностью 450МВт в Навоийской ТЭС; строительство новой тепловой электростанции общей мощностью 900 МВт в составе двух блоков парогазовых установок мощностью по 450 МВт в Туракурганском районе Наманганской области; строительство комплекса производств поливинилхлорида (ПВХ), каустической соды и метанола в АО «Навоиазот»; организация производства конвейерных лент, сельскохозяйственных и автомобильных шин, СИЗ «Ангрен» II этап; электрификация железнодорожных участков: Пап-Наманган-Андижан, Карши- Термез; строительство электрифицированной железнодорожной линии Ангрен-Пап с электрификацией участка Пап-Коканд-Андижан; модернизация с доведением проектной мощности до 900 тыс. т каменного угля в год АО «Шаргунькумир»; реконструкция очистных сооружений и канализационных систем в городах Бухара и Самарканд; реабилитация магистральных оросительных каналов Ташасакинской системы в Хорезмской области и др.[5, 6].

Рис. 1. Инвестиции в основной капитал

Как показывает анализ, наиболее высокие темпы инвестирования наблюдались в топливно-энергетическом и химическом комплексах национальной экономики Узбекистана. Однако несмотря на это, следует отметить ряд проблем, которые мешают эффективному привлечению иностранного капитала в страну:

¦ Низкое качество бюрократии;

¦ Достаточно непростой доступ к экономическим ресурсам;

¦ Зарегулированность внешнеэкономических отношений;

¦ Проблемы, связанными с использованием инфраструктуры (вода, природный газ и электричество);

¦ Относительное неудобное географическая положения страны, отсутствие оптимального транспортного коридора;

¦ Несовершенство банковской сферы внутри республики;

¦ Нехватка высоко квалификационных рабочих кадров;

¦ Не соответствие правовой-нормативной базы к требованиям современной рыночной экономики;

¦ Недостаточный уровень правовых знаний и бизнес-навыков у предпринимателей, в том числе опыта работы с инвестиционными проектами;

¦ Пассивное участие органов местной власти в обеспечении иностранных инвесторов полной информацией об инвестиционном потенциале и инвестиционном климате территорий;

¦ Слабые позиции республики в международных экономических рейтингах, в частности, в рейтинге Doing Business 2019, в частности, рейтинг Республики Узбекистан снизился с 74 до 76 позиций среди 190 стран [7,8].

Для решения выявленных проблем авторами предлагаются следующие мероприятия:

> Расширение практики разработки и принятия законов прямого действия, в которых прописаны все нормы, регулирующие деятельность органов исполнительной власти в той или иной сфере и устанавливающие её ответственность [9]. Принятие таких законов будет ограничивать нормотворческие рамки органов исполнительной власти, что является важным с точки зрения недопущения установления ими подзаконных актов с преобладанием внутриведомственных интересов;

> Усиление контрольно-аналитической работы парламента, в первую очередь, связанную с проведением оценок регулятивного воздействия государства и экономической эффективности принимаемых законов;

> Упрощение и усовершенствование условий ведения бизнеса по вопросам сельского хозяйства, государственного таможенного, санитарного и ветеринарного контроля, телекоммуникаций, инфраструктуры, строительства, пожарной безопасности, медицинского обслуживания, ценового регулирования, земельных отношений и налогообложения [10];

> Активное использование возможности Общественного фонда по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при парламенте для периодического проведения социологических обследований мнения отечественных предпринимателей и т.п.[11];

> создание условий для расширения деятельности конкурентоспособных и экспорто-ориентированных предприятий [12];

> обеспечение стабильности, согласованности и экономической эффективности правовой системы [13,14];

> разработка программы, предусматривающей полное внедрение механизмов аудио- и видео фиксации судебных заседаний, а также публикации на веб-сайтах принятых решений судов, направленной на обеспечение прозрачности и объективности, надежной судебной защиты прав предпринимателей; инвестиционный иностранный узбекистан

> дальнейшее совершенствование механизма межведомственного обмена информацией для эффективной работы системы оказания государственных услуг по принципу «одно окно» [15];

> создание интегрированного с ЕПИГУ единого веб-сайта о деятельности центров «одно окно»;

> поэтапного интегрирования через межведомственную интеграционную платформу комплексов информационных систем «Солик» и «Божхона», с возможностью прохождения всех процедур, предоставления государственных услуг и осуществления оплаты за транзакционные услуги в электронной форме по принципу «одно окно».

В заключении необходимо отметить, что только целенаправленные усилия правительства по дальнейшему устранению административных барьеров при привлечении иностранных инвестиций смогут кардинально изменить ситуацию и помочь иностранным партнерам занять свое достойное место на национальном рынке Узбекистана.

Список литературы

1. О мерах по кардинальному улучшению инвестиционного климата в Республике Узбекистан. Указ Президента Узбекистана № УП-5495 1 августа 2018.

2. О мерах по дальнейшему совершенствованию механизмов привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику республики. Постановление президента Узбекистана № ПП-4300 29 апреля 2019.

3. Об организации деятельности Министерства инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан. Постановление Президента Узбекистана. № ПП-4135 28 января 2019.

4. Об иностранных инвестициях. Закон Республики Узбекистан // Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1998. № 5-6, Ст. 91; 1999. № 9. Ст. 229.

5. Инвестиции в основной капитал за январь-декабрь 2018 года. Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике. Т., 2019.

6. Инвестиции в основной капитал за январь-март 2019 года. Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике. Т.:,2019.

7. Фундаментальные основы инновационного развития науки и образования: монография / Под общ. ред. Г.Ю. Гуляева. Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2019. 264 с.

8. Курпаяниди К.И., Абдуллаев А.М., Толибов И.Ш. Actual issues of activization of financial factors development of entrepreneurship in Uzbekistan // Kazakhstan Science Journal, 2019. № 3 (4). С. 10-15.

9. Курпаяниди К.И, Акромов З.Х, Толибов И.Ш. Некоторые особенности нормативноправового регулирования предпринимательской деятельности в Узбекистане // Economics, 2019. № 2 (40).

10. Kurpayanidi K.I «Doing Business 2018: reforming to create jobs» that you need small business in Uzbekistan // ISJ Theoretical & Applied Science, 2018. № 3 (59). С.43-53.

11. Курпаяниди К.И., Толибов И.Ш. К вопросу оценки состояния и эффективности инфраструктуры предпринимательства в регионах Узбекистана // Экономика и бизнес: теория и практика, 2019. № 1.

12. Курпаяниди К.И. Пути активизации внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в условиях глобализации // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования, 2018. № 6 (32).

13. Курпаяниди К.И. Оценка эффективности развития предпринимательства в Узбекистане. Монография / International Book Market Service Ltd., member of OmniScriptum Publishing Group. Germany, 2018.

14. Kurpayanidi K.I. The typology of factors of increasing the innovative activity of enterprise entrepreneurs in the industry // ISJ Theoretical & Applied Science, 2018. № 10 (66). С. 1-11.

15. Курпаяниди К.И., Ашуров М.С. Узбекистонда тадбиркорлик мууитининг замонавий уолати ва уни самарали ривожлантириш муаммоларини бауолаш. Монографиия. / GlobeEdit Academic Publishing, European Union, 2019. 214 б.

Размещено на Allbest.ru