Стратегические направления развития сельских территорий региона аграрной специализации (на примере Алтайского края)
Алтайский край как пилотный регион, где активно внедряется использование цифровых технологий в сельском хозяйстве. Знакомство со стратегическим направлением развития сельских территорий региона аграрной специализации. Рассмотрение видов рекреационных зон.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.02.2021 |
Размер файла | 399,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Стратегические направления развития сельских территорий региона аграрной специализации (на примере Алтайского края)
Г.М. Гриценко, М.В. Межинаь,
О.А. Поволоцкая
Аннотация
Роль муниципального управления сегодня занижена. Большинство сельских территорий расположены удаленно от центров социально-экономического развития, не имеют самостоятельных источников пополнения своих бюджетов, управление ими осуществляется неподготовленными кадрами. Зачастую планирование развития сельских территорий осуществляется компаниями федерального уровня, которые состоят из профессионалов, к сожалению, не знающих специфики районов. Алтайский край обладает наибольшим в России числом сельских районов аграрной специализации, и предметом исследования выступают проблемы развития сельских территорий аграрной специализации на управленческом уровне. Цель исследования - выявление и обоснование значимых элементов сельской территории для выделения ее как объекта стратегического планирования и необходимых направлений стратегического развития.
В настоящее время Алтайский край является пилотным регионом, где активно внедряется использование цифровых технологий в сельском хозяйстве. Предложенные направления и механизмы взаимодействия необходимы для комплексных программ социально-экономического развития сельских территорий, так как именно подобные подходы позволят привлекать на территорию инвестиции, обеспечивать создание новых рабочих мест и сокращать отток населения из сельских районов в города.
Ключевые слова: стратегические направления развития; сельская территория; сельское муниципальное образование; инфраструктурные площадки.
Strategic Directions for the Rural Territories Development of Agricultural Specialization (on the Example of the Altai Territory)
G. M. Gritsenko3, M. V. Meshinab, 0. A. Povolotskayac a Siberian Federal Scientific Center of Agrobiotechnology, RAS, Barnaul, Russia b c Altai Brunch of the Financial University, Barnaul, Russia a
Abstract
The role of the municipal level in the country's governance system is underestimated. Most of the rural areas are located far from the centers of socio-economic development with no ability for independent budget formation and the management of rural areas is carried out by untrained personnel. The Altai region has the largest number of rural municipalities and has agricultural specialization, so the subject of the article is the problems of rural areas' development of agricultural specialization at the managerial level. The purpose of the study is to identify and substantiate the most important elements of rural areas to highlight it as an object of strategic planning. The directions and mechanisms of interaction should be taken into account in the complex programs of socio-economic development of rural areas, such approaches will attract investments to the territory, ensure the creation of new jobs and reduce the outflow of population to cities. The Altai territory is one of the pilot regions, where the use of digital technologies in agriculture is actively introduced, which emphasizes the importance of effective development of the region.
Keywords: strategic directions of development; rural territory; rural municipal formation; engineering infrastructure
Выбор стратегических направлений развития региона -- неотъемлемый элемент методики территориального стратегического планирования [1]. Это -- процесс творческий, связанный со спецификой объекта планирования. Не во всех регионах сельские территории, муниципальные образования имеют документы, определяющие стратегию социально-экономического развития, так как муниципальному уровню, к сожалению, отводится второстепенная роль по сравнению с региональным.
Вопросы совершенствования стратегического планирования поднимают многие отечественные ученые, в том числе А. Ш. Ахмедуев, И. Е. Рисин, Е. И. Трещевский, Д. И. Сачков, А. О. Сеструхина, А. Н. Широков, С. Н. Юркова [2-4]. Основные принципы муниципального планирования заложены в законе о стратегическом планировании и развиты в таких документах, как Бюджетный кодекс, региональные стратегии социально-экономического развития, методики проведения экспертизы проектов муниципальных целевых программ и т.д.
Практическая реализация данных документов на местном уровне сталкивается с отсутствием у районных органов управления достаточной мотивации к организации качественного планового процесса. Стоит отметить, что закон о местном самоуправлении вменяет муниципальной власти создание условий для развития бизнеса, но финансовыми ресурсами и достаточными полномочиями эта функция не обеспечена. При этом бюджетное правило построено так, что сельские муниципальные районы лишены возможности полноценного пополнения бюджетов за счет налогов от предпринимательской деятельности, а уровень социально-экономического развития «выталкивает» экономически активное население в города. Все вышеизложенное определило цель исследования -- выявление и обоснование наиболее значимых элементов сельской территории для выделения ее как объекта стратегического планирования и необходимых направлений стратегического развития.
Органы управления сельских районов аграрной специализации, расположенных в значительном удалении от рынков сбыта сельскохозпродукции и транспортных магистралей, недостаточно эффективно используют свои ресурсы -- землю и предпринимательский потенциал. Чтобы сельскому сообществу обеспечить самоорганизацию, необходимо обозначить «правила игры», т.е. условия, принципы ведения предпринимательской и управленческой деятельности. Это значит, что:
* главы муниципальных образований должны иметь конкретные индикаторы развития, определяющие уровень развития и экономики, и социальной сферы;
* эти индикаторы должны определяться государственными стандартами, обеспечивающими минимально допустимые уровень и качество жизни населения. Оплата труда глав муниципальных образований должна быть поставлена в прямую зависимость от уровня достижения стоящих перед ними задач;
* главы муниципальных образований в выборе направлений развития территории должны ориентироваться, прежде всего, на создание рабочих мест;?
* выбор направлений развития экономики должен быть основан на преимуществах, предоставляемых ресурсами территории, предпринимательским потенциалом и земель всех видов назначения;
* развитие микробизнеса должно быть основано на сельскохозяйственной потребительской кооперации и кооперации со средним и малым бизнесом;
* развитие социальной сферы должно происходить при участии населения;
* органы управления муниципальных образований должны быть активными участниками конкурсов по привлечению на свою территорию сторонних инвестиций.
Предпосылки данной гипотезы заложены в исследованиях И. Г. Ушачева, А. В. Петрикова, П. М. Пер- шукевича, А. В. Костяева, В. В. Кузнецова [5-8] и других ученых, считающих, что создание рабочих мест является основой развития сельских территорий.
В задачи исследования входит обоснование видов предпринимательского потенциала и повышения эффективности использования ресурсов сельских территорий, обеспечивающих выбор стратегических направлений их развития, и группировка для определения основных моделей использования ресурсов, при этом научной новизной является обоснование направлений развития территорий, учитывающих природные ресурсы и предпринимательский потенциал.
В процессе исследования использованы монографический, статистический, корреляционный, абстрактно-логический и другие методы. Статья написана по результатам монографического исследования.
Результаты
Основным материальным ресурсом сельских территорий выступает земля, налог с которой является одним из основных источников пополнения муниципального бюджета. Она делится на земли сельского хозяйства и промышленности, и т.п., рекреационные, земли, занятые лесами, и земли, находящиеся вблизи водных источников, в том числе с особыми условиями использования. По форме собственности -- федеральные, региональные, муниципальные и частные, которые делятся на земли крупных корпораций (железной дороги, дорожного фонда и пр.), коллективных сельскохозяйственных предприятий и частных лиц. Все они приносят в муниципальный бюджет значительный доход.
Эффективность использования земельных участков зависит от того, где расположено сельское муниципальное образование относительно городов и транспортных магистралей, природно-климатических условий, определяющих структуру сельскохозяйственного производства. В исследовании идет речь о сельских территориях, расположенных в регионах аграрной специализации. Показатели их деятельности -- доля сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади, благоприятных почв для ведения сельского хозяйства, сельского населения в общей численности населения, вывоза продовольственной продукции за пределы региона, производства продуктов первой необходимости в общем объеме. К таким регионам относится Алтайский край. Для него эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения имеет решающую роль в пополнении муниципальных бюджетов, помимо земельного налога, является основой занятости и основным источником пополнения бюджета за счет части налога с физических лиц.
Алтайский край единственный в СФО регион аграрной специализации и единственный в России, имеющий в административно-территориальной структуре 59 сельских муниципальных районов. Среди них и территории удаленные и приграничные (с Республикой Казахстан и Республикой Монголия), и приближенные к крупным центрам социально-экономического развития (городам Барнаул, Бийск, Алейск), и внутренние, в большинстве своем -- депрессивные. Объединяющее для них -- аграрная специализация и неразвитость социальной сферы.
Основными отраслями сельскохозяйственного производства региона является растениеводство и животноводство (в Алтайском крае их валовая продукция 50-55 и 40-45% соответственно). Структура подотраслей определяется природно-климатическими условиями конкретной местности. Эффективность ведения растениеводства напрямую зависит от технологий обработки почвы, техники и оборудования. За годы государственной поддержки в коллективном секторе сельскохозяйственного производства произошло 30%-ное технологическое обновление. К основным внедряемым почвосберегающим технологиям относится технология “no-till”, снижающая расход топлива в 3-5 раза. Она начинает активно применяться в девяти хозяйствах Алтайского края на 300 тыс. га пашни, но пока составляет не более 0,05% от общей площади пашни. К сожалению, внедрение этой технологии сдерживается недостатком у сельхозтоваропроизводителей финансовых ресурсов в силу их высокой закредитованности. Государственная поддержка внедрения инновационных технологий в сельскохозяйственное производство -- задача региональных органов управления, а создание условий для внедрения -- районных. Соотношение традиционных и инновационных технологий, применяемых в сельскохозяйственном производстве, должно стать показателем эффективности муниципального управления.
Значительный объем товарной сельскохозяйственной продукции (49% от общего объема) производится в домашних подворьях. Сочетание этого фактора с тем, что многие годы сельхозпредприятия в силу нехватки денежных средств не использовали в производственном процессе ядохимикаты, позволяет активно развивать органическое сельское хозяйство, так как органические продукты приобретают на потребительском рынке все большую популярность [9], и спрос на них в мире будет расти по мере повышения уровня образования и роста доходов населения2. Основными их производителями являются страны ЕС, где органическим земледелием занято 5,4% земель сельскохозяйственного назначения3 и сосредоточено 22% мирового органического земледелия. Освоение органического земледелия позволит малому и микробизнесу обеспечить дополнительный доход и сохранить плодородие почв для будущих поколений. Его поддержка в вопросах регистрации своих производств и реализации произведенной продукции является важнейшим направлением развития сельских территорий и показателем деятельности районных органов управления.
В регионах аграрной специализации, обладающих наиболее плодородными почвами и благоприятным климатом, развитие сельских территорий сдерживается неэффективным распоряжением землей отдельными категориями собственников -- крупными корпорациями, хищнически относящимися к местным ресурсам, и инрегиональными 2 FIBL and IFOAM. The World of Organic Agriculture Statistic sand Emerging Trends 2013. URL: http://orgprints. org/22349/34/fibl-ifoam-2013-regions-2011.pdf (дата обращения: 14.10.2017).
3 Hurriyet daily news. URL: http://www.hurriyetdailynews.com (дата обращения: 22.11.2017).
собственниками, скупившими земли, либо получившими их по наследству и не использующими. Это снижает доходность местных бюджетов. Необходимо законодательное закрепление за местным сообществом публично реализуемого разрешительного права и права вето на сделки купли-продажи земли, причем любого назначения. Следует лишить права приобретения пахотных земель инрегиональных собственников, которые чаще всего держат ее в резерве.
Не меньшую проблему создает для экологии земли ведение животноводства, загрязняющего территорию. И если для малых и средних организаций, особенно многоотраслевых, это не является критичным, так как часто его отходы используются в растениеводстве в качестве органических удобрений, то для животноводческих комплексов промышленного типа эта задача является актуальной. В этой ситуации районным органам необходимо заключать с крупными животноводческими комплексами договоры на строительство биогазовых установок, очистных сооружений либо решением региональных органов законодательной власти увеличить экологический налог, отчисляемый в местные бюджеты до суммы, равной затратам по очистке территории причинного ими ущерба.
Стратегическим направлением повышения эффективности использования земель сельских территорий является создание зон с особыми условиями использования, способствующих охране природных ресурсов и поддержанию экологического баланса, охране памятников природы, устойчивому функционированию естественных экологических систем, защите природных ландшафтов , способных при грамотной организации туристического бизнеса приносить территории значительные дивиденды . Одним из наиболее удачных примеров является формирование рекреационных зон (табл. 1).
Таблица 1 / Table 1. Виды рекреационных зон / Types of recreational areas
Рекреация / Recreation |
||||
Лечение-профилактика / Treatment-prevention |
Отдых-релаксация / Rest-relaxation |
Туризм / Tourism |
Физическая рекреация / Physical recreation |
|
Грязелечение Климатолечение Водолечение Санаторное лечение / Mud therapy Climatotherapy Hydrotherapy Spa treatment |
Досуг Праздник Игры Развлечение / Leisure Celebration Games Entertainment |
Путешествие Экскурсия / Journey Excursion |
Спорт Физкультура / Sports Physical culture |
аграрный цифровой регион
Алтайский край занимает второе место по числу особо охраняемых природных территорий в СФО. Туристскими центрами Алтайского края являются Чарышский, Солонешенский, Краснощековский, Змеиногорский, Завьяловский, Курьинский районы, г. Белокуриха. При этом каждый из 53 оставшихся сельский муниципальных районов обладает значительным рекреационным ресурсом для организации разностороннего туристско-оздоровительного бизнеса, а районные управления имеют право самостоятельно переводить подотчетные им земли в категорию особо охраняемых территорий и планировать создание рабочих мест, увеличивая тем самым и доходы от эксплуатации рекреационных ресурсов.
Стратегическое направление развития сельской территории определяется и положением п. 25 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации» , где в вопросы местного значения муниципального района входит создание условий для развития сельскохозяйственного производства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства и прочее.
Перспективы
В сельском хозяйстве и пищевой промышленности бизнес имеет достаточно сложную структуру.
Большая часть домашних подворий формирует так называемый серый рынок молока, мяса КРС, свинины, овощей при отсутствии или ограниченности условий сбыта произведенной продукции, поэтому молодежь уезжает в города, и предпринимательский сектор на селе становится ничтожно мал, что сокращает возможности местных бюджетов и, как следствие, препятствует развитию социальной инфраструктуры. Показателем эффективности деятельности районных органов управления должен стать рост численности аг-рарных индивидуальных предпринимателей. Для того чтобы микробизнес развивался, необходимы сельскохозяйственные потребительские кооперативы, позволяющие легализовать хозяйственную деятельность домашних подворий. На их развитие из федерального бюджета выделяются средства с 2005 г. Однако с точки зрения масштабов региона это не более 0,2% от общей численности населения трудоспособного возраста, или 2,5% от общего числа домашних подворий (табл. 2).
Сельскохозяйственные потребительские коопе-ративы позволяют решать экономически значимую задачу -- организовать переработку непищевого сельхозсырья (шкур, шерсти, мясокостного и эндо-кринно-ферментного), утилизация которого снижает общую эффективность сельхозпроизводства и лишает легкую промышленность сырья. В силу деформированности структуры межотраслевых связей «сельское хозяйство -- пищевая и перерабатывающая промышленность -- торговля» актуальными становятся замкнутые циклы на кооперативной основе. По нашему мнению, сельскохозяйственные кооперативы и кооперативные межотраслевые объединения различной направленности должны стать важнейшими стратегическими направлениями деятельности районных органов управления и показателем их эффективности.
Таблица 2/ Table 2. Число сельскохозяйственных потребительских кооперативов Алтайского края на 01.01.2018 г. /
Типы потребительских кооперативов, ед. / Types of agricultural consumer cooperatives, units |
В год начала программы поддержки кооперации/ The year of functioning the cooperation support program |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2017 к/ to 2013, % |
|
Перерабатывающие / Processing |
3 |
4 |
5 |
5 |
5 |
5 |
125 |
|
Обслуживающие / Serving |
5 |
7 |
8 |
8 |
9 |
9 |
128 |
|
Сбытовые / Sales |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
5 |
100 |
|
Снабженческие / Supply |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
2 |
66 |
|
Кредитные / Credit |
35 |
36 |
37 |
37 |
36 |
36 |
100 |
|
Иные / Others |
11 |
10 |
11 |
11 |
10 |
11 |
110 |
|
Итого / Total |
62 |
65 |
69 |
69 |
66 |
69 |
106 |
Динамика эффективности сельскохозяйственного производства в Алтайском крае обусловлена наращиванием объемов государственной поддержки (табл. 3).
Одной из причин разницы в показателях рентабельности является отсутствие инфраструктуры сбыта произведенной продукции, особенно для малых и микропредприятий и домашних подворий (см. рисунок).
Условия развития социальной сферы села должны быть принципиально иными по сравнению с существующими. Она должна развиваться на основе частно-муниципально-государственного партнерства путем реализации проектов в областях, приоритетных для местного общества (^О 14001) [11]. Для этого нами была проведена их группировка в целях сравнения по объему производства валовой продукции сельского хозяйства в расчете на одного жителя территории. Исключая города и городские агломерации, этот показатель составляет от 4,7 до 42,1 тыс. руб./чел. С точки зрения данного показателя сельские территории можно разделить на четыре группы (табл. 4).
Эта группировка позволяет сделать вывод, что в группах III и IV имеется значительный трудовой потенциал для развития отрасли. На территориях начинают развивать переработку непищевого сельскохозяйственного сырья. В муниципальных образованиях, расположенных в одной природно-климатической зоне, производится идентичное сельскохозяйственное сырье, для переработки которого возможно создание одного на 2-3 района перерабатывающего предприятия и формирование на этой основе территории опережающего развития. На территории районов третьей группы параллельно с переработкой непищевого сырья необходимо развивать обработку и переработку лесных материалов, дикоросов, аквакультуру и производить рыбопродукцию; четвертой группы -- лечебно-оздоровительный, сельский, охотничий и другие виды туризма.
Осознавая экономическую перспективность края, крупные инвесторы начинают оценивать его территорию по состоянию инфраструктуры. Именно поэтому в Алтайском крае созданы площадки под будущие крупные животноводческие комплек-Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства в Алтайском крае / Profitability of agricultural production in the Altai region сы, оборудованные инженерной инфраструктурой в Тальменском, Первомайском, Косихинском, Троицком районах.
аграрный цифровой регион
Таблица 3/ Table 3
Показатель / Indicator |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
Чистая прибыль с государственной поддержкой, тыс. руб. / Net profit with state support, thousand rubles |
3151,9 |
2463,9 |
3032,8 |
9925,3 |
11942,7 |
8134,1 |
|
Субсидии из бюджетов всех уровней, тыс. руб. / Subsidies from budgets of all levels, thousand rubles |
2999,8 |
4078,2 |
2968,9 |
3367,8 |
2579,3 |
2047,6 |
|
Общие расходы, тыс. руб. / Total expenses, thousand rubles |
31 263,4 |
34 846,6 |
38 480,8 |
43 103,1 |
46 574,1 |
32 869,9 |
|
Рентабельность с учетом господдержки, % / Profitability with the state support, % |
10 |
7 |
8 |
23 |
26 |
25 |
|
Рентабельность без учета субсидий, % / Profitability without subsidies, % |
0,5 |
-5 |
0,2 |
15 |
20 |
19 |
|
Валовая продукция отрасли в расчете на одного работающего, руб. на 1 чел. / Gross industry products per worker, rubles p/p |
1650,1 |
2220,8 |
2355,9 |
3019,1 |
3462,5 |
- |
Таблица 4/ Table 4. Группировка сельских муниципальных образований по объему производства валовой продукции сельского хозяйства в расчете на одного жителя территории / Grouping of rural municipalities in terms of gross agricultural output per inhabitant of the territory
№ группы / Group No. |
Число районов / Number of districts |
Объем валовой продукции сельского хозяйства на 1 жителя территории, тыс. руб. / The volume of gross agricultural output per 1 inhabitant of the territory, thousand rubles |
Средний по группе показатель «Стоимость продукции сельского хозяйства (от производителей всех категорий)», млн руб. / Average for the group indicator “Cost of agricultural products (from producers of all categories)”, million rubles |
Средний по группе показатель «Численность населения», чел. / The average group indicator “Population”, people |
|
I |
1* |
более 40 |
8496,4 |
20 199 |
|
II |
13** |
20,1-30,0 |
2473,5 |
11 101 |
|
III |
37*** |
10,1-20,0 |
2651,4 |
18 760 |
|
IV |
7**** |
1,0-10,0 |
2530,5 |
33 840 |
Однако необходимы площадки и под перерабатывающие предприятия, поэтому создание таких площадок должно быть одним из стратегических направлений деятельности районных органов управления и оставшихся районов, а привлечение инвестиций -- основной функцией районных органов управления.
Рис./Fig. Основные виды инфраструктуры обслуживания сельскохозяйственного производства и прочих видов производственной деятельности на селе / The main types of infrastructure for agricultural production service and other types of production activity in rural areas
Основой реализации долгосрочных инвестпроектов и программ развития АПК и сельских территорий должно стать взаимодействие государства и бизнес-сообщества, реализуемое в форме государственно-частного и муниципально-частного партнерства и государственного заказа [12-15]. Основные формы его реализации определены законодательно .
Заключение
В регионах с аграрной специализацией стра-тегическими направлениями развития сельских территорий следует признать поддержку сельхозтоваропроизводителей в приобретении почвосберегающей и прочей ресурсосберегающей техники и оборудования; экологизацию животноводства; создание инфраструктурных площадок для будущих инновационных проектов; переработку непищевого сельскохозяйственного сырья, производство экологически чистой продукции, развитие обрабатывающих производств, аквакультуры и прочее (в зависимости от ресурсов территории), инженерной, производственной и рыночной инфраструктуры, рекреационных услуг.
Важнейшими организационными ресурсами для разработки и реализации стратегических направлений развития территории являются сельскохозяйственная потребительская кооперация, муниципально-частное партнерство, прямой диалог районных органов управления с населением и бинес-сообществом.
Список источников
1.Гриценко Г. М., Межина М. В., Поволоцкая О. А. Основные факторы институциональной среды устойчивого развития сельских территорий региона аграрной специализации (на примере Алтайского края). Социально-экономическое развитие региона: состояние и перспективы. Мищенко И. К., ред. Барнаул: РИО Алтайского ГАУ; 2017. 136 с.
2.Ахмедуев А. Ш. Стратегическое управление социально-экономическим развитием региона: методологические основы формирования и системные проблемы организации. Региональные проблемы преобразования экономики. 2017;(1):53-67. DOI: 10.26726/2305-4484-2017-1-53-67
3.Рисин И. Е., Трещевский Е. И., Свиридова А. С. Развитие бизнеса в контексте документов стратегического управления регионом. Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2015;(2):107-118.
4.Широков А. Н., Юркова С. Н. Изменение подходов к формированию структуры органов местного самоуправления. Местное право. 2018;(2):15-18.
5.Костяев А. И. Парадигмы и концепции развития сельских территорий. Российский электронный научный журнал. 2018;(3):7-35. DOI: 10.31563/2308-9644-2018-29-3-7-35
6.Першукевич П. М., Тю Л. В. Стратегия развития АПК Сибири до 2035 года: социально-экономические аспекты. АПК: Экономика, управление. 2018;(12):4-12.
7.Петриков А. В. Крупные и малые сельскохозяйственные организации: ресурсный потенциал и проблемы развития по данным всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2018;(8):3-13.
8.Ушачев И. Г., Чекалин В. С., Маслова В. В. Об актуальных экономических проблемах развития АПК и механизмах их решения. Экономика сельского хозяйства России. 2016;(7):2-10.
9.Кравец Н. В. Правовые аспекты органического сельского хозяйства как средства реализации принципа экологизации аграрного производства. Науковий вісник Національного університету біоресурсів і приро-докористування України. 2014;(197):102-109.
10.Есин В. В. Сферы применения муниципально-частного партнерства и государственно-муниципально-частного партнерства. Аналитический портал «Отрасли права». URL: http://отрасли-права.рф/ article/27555 (дата обращения: 18.02.2018).
11.Акназаров К. К., Кучкаров И. И. Опыт зарубежных стран в создании и функционировании туристско-рекреационных особых, экономических зон. Вестник Таджикского национального университета. Серия социально-экономических и общественных наук. 2017;(2/9):179-184.
12.Szabone Pap H., Bezzeg E. The new strategic directions of rural development in Hungary. Applied Studies in Agribusiness and Commerce. 2012;(6):143-150. DOI: 10.19041/apstract/2012/3-4/21
13.Кулов А. Р. Государственно-частное партнерство в системе инвестирования в социальную инфраструктуру сельских территорий. Экономика сельского хозяйства России. 2018;(5):82-91.
14.Руднева О. С., Соколов А. А. Социальная инфраструктура как основа устойчивого развития сельских тер-риторий степной зоны России. Экономика устойчивого развития. 2017;(3):228-235.
15.Mayer H., Habersetzer A., Meili R. Rural-urban linkages and sustainable regional development: the role of entrepreneurs in linking peripheries and centers. Sustainability. 2016;8(8):745. DOI: 10.3390/su8080745.
References
1.Gritsenko G. M., Mezhina M. V., Povolotskaya O. A. Main factors of the institutional environment for sustainable development of rural territories of the region of agrarian specialization (on the example of the Altai region). In: Mishchenko I.K, ed. Socio-economic development of the region: Status and prospects. Barnaul: Altai State Agrarian University; 2017. 136 p. (In Russ.).
2.Akhmeduev A. Sh. Strategic management of the socio-economic development of the region: Methodological foundations of the formation and systemic problems of the organization. Regional'nye problemy preobrazovaniya ekonomiki = Regional Problems of Economic Transformation. 2017;(1):53-67. (In Russ.) DOI: 10.26726/2305-4484-2017-1-53-67
3.Risin I. E., Treshchevsky Yu.I., Sviridov A. S. Development of business in the context of documents of strategic management of the region. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie = Proceedings of Voronezh State University. Series: Economy and Management. 2015;(2):107-118. (In Russ.).
4.Shirikov A. N., Yurkova S. N. Changing approaches to the formation of the structure of local self-government. Mestnoepravo. 2018;(2):15-18. (In Russ.).
5.Kostyaev A. I. Paradigms and conceptions of rural areas development. Rossiiskii elektronnyi nauchnyizhurnal = Russian Electronic Scientific Journal. 2018;(3):7-25. (In Russ.). DOI: 10.31563/2308-9644-2018-29-3-7-35
6.Pershukevich P., Tyu L. Development strategy of the agricultural sector of Siberia up to 2035: Socio-economic aspects. APK: ekonomika i menedzhment. 2018;(12):4-12. (In Russ.).
7.Petrikov A. V. Large and small agricultural organizations: Resource potential and development issues according to the all-Russian agricultural census of 2016. Ekonomika, trud, upravlenie v sel'skom khozyaistve. 2018;(8):3-13. (In Russ.).
8.Ushachev I. G., Chekalin V. S., Maslova V. V. On current economic problems of the development of agribusiness and mechanisms for their solution. Ekonomika sel'skogo khozyaistva Rossii. 2016;(7):2-10.(In Russ.).
9.Kravets N. V. Legal aspects of organic agriculture as a means of implementation of the principle of greening of agricultural production. Naukovii visnik Natsional'nogo universitetu bioresursiv i prirodokoristuvannya Ukraini = Scientific Herald of National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. 2014;(197):102-109. (In Russ.).
10.Esin V. V. Fields of application of municipal-private partnerships and public-municipal-private partnerships. Analytical portal “Branches of Law”. URL: http://oTpacnn-npaBa.p$/article/27555 (accessed on 18.02.2018). (In Russ.).
11.Aknazarov K. K., Kuchkarov I. I. Experience of foreign countries in the creation and functioning of tourist and recreational special economic zones. Vestnik Tadzhikskogo natsional'nogo universiteta. Seriya sotsial'no- ekonomicheskikh i obshchestvennykh nauk = Bulletin of the Tajik National University. Series of Economic and Social Sciences. 2017;(2/9):179-184. (In Russ.).
12.Szabone Pap H., Bezzeg E. The new strategic directions of rural development in Hungary. Applied Studies in Agribusiness and Commerce. 2012;(6):143-150. DOI: 10.19041/apstract/2012/3-4/21
13.Kulov A. R. Public-private partnership is in the system of investment into social infrastructure of rural territories. Ekonomika sel'skogo khozyaistva Rossii. 2018;(5):82-91. (In Russ.).
14.Rudneva O. S., Sokolov A. A. Social infrastructure as the basis for sustainable development of rural territories of the steppe zone of Russia. Ekonomika ustoichivogo razvitiya = Economics of Sustainable Development. 2017;(3):228-235. (In Russ.).
15.Mayer H., Habersetzer A., Meili R. Rural-urban linkages and sustainable regional development: the role of entrepreneurs in linking peripheries and centers. Sustainability. 2016;8(8):745. DOI: 10.3390/ su8080745.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Анализ существующих методических подходов к проблеме сельской депрессивности. Типология и характерные признаки сельских депрессивных территорий Украины. Общие рекомендации по стимулированию развития сельских проблемных территорий и пути их финансирования.
контрольная работа [882,0 K], добавлен 10.01.2011Кластерная модель развития продуктового свеклосахарного подкомплекса АПК региона. Совершенствование ценовых отношений в региональном свеклосахарном кластере. Диагностика проблем устойчивого развития сельских территорий Омской области. Развитие туризма.
монография [3,2 M], добавлен 11.07.2013Предпосылки и тенденции региональной экономической интеграции Алтайского края с приграничными регионами, приоритеты государственных программ. Комплексный анализ экономики Алтайского края с учетом экономического потенциала сопредельных территорий.
монография [346,4 K], добавлен 11.07.2013Место Донецкого региона в экономике страны. Характеристика природно-ресурсного и производственного потенциала. Отрасли специализации Донецкого экономического района. Состояние индексов промышленной продукции, агропромышленный и транспортный комплексы.
реферат [68,3 K], добавлен 25.01.2010Понятие отраслей специализации и методика их выявления. Определения отраслевой структуры региона. Показатели среднегодовой численности занятых в экономике по видам экономической деятельности. Предложения по дальнейшему развитию республики Башкортостан.
курсовая работа [79,9 K], добавлен 30.07.2011Повышение уровня жизни населения. Критерии социально-экономического развития региона. Развитие полицентрической модели. Механизм выявления проблем, препятствующих развитию территорий Санкт-Петербурга. Стратегии экономического и социального развития.
реферат [27,2 K], добавлен 22.10.2015Общая характеристика и анализ расходов бюджета Алтайского края. Полномочия краевых органов власти по формированию бюджета. Оценка сбалансированности краевого бюджета на 2008 год. Аспекты развития социально-бытовой инфраструктуры края на 2008-2010 годы.
курсовая работа [812,1 K], добавлен 11.01.2011Характеристика и основные параметры социально-экономического развития Забайкальского края, экономический, промышленный и научно-образовательный потенциал регион. Стратегические направления и анализ конкурентных преимуществ края, инвестиционные проекты.
курсовая работа [424,6 K], добавлен 15.02.2011Земля как фактор производства. Сущность аграрной политики, ее составляющие, используемые методы и приемы. Особенности аграрной политики в переходный период. Этапы, цели и направления преобразований в России. Пути решения проблем аграрной политики.
курсовая работа [39,7 K], добавлен 04.07.2011Понятие и принципы регионального управления, его направления и критерии оценки эффективности. Сущность и содержание концепции устойчивого развития, условия ее применения. Экономическая основа развития региона, особенности данного процесса на сегодня.
курсовая работа [38,5 K], добавлен 05.12.2014Макроэкономические характеристики региона. Главный индикатор регионального развития ХМАО - разработка нефтегазовых месторождений. Межрегиональные связи региона. Уровень инвестиционной активности. Сравнение показателей региона с другими регионами России.
контрольная работа [39,3 K], добавлен 28.09.2015Основополагающие концепции диверсифицированных компаний. Направления вертикальной интеграции. Перспективы развития аграрной политики и крупных сельскохозяйственных предприятий в России. Подходы к расчету экономической эффективности диверсификации.
дипломная работа [737,7 K], добавлен 07.10.2010Экономическая сущность и методика анализа инновационного потенциала региона. Основы повышения качества институциональной среды инновационной деятельности. Порядок разработки информационной модели инновационного развития региона в современной России.
диссертация [313,8 K], добавлен 11.02.2010Теоретические основы организации специализации в сельском хозяйстве. Анализ динамики производства продукции СЗАО "Горы". Экономическая эффективность специализации и рациональная организация производства. Внедрение индустриальных методов в животноводстве.
курсовая работа [657,8 K], добавлен 27.08.2014Социальная стратегия развития как основа устойчивого развития региона. Структурный алгоритм и основные этапы ее разработки, а также значение и предъявляемые требования. Приоритеты и перспективы социального развития Рязанской области, анализ планов.
дипломная работа [2,6 M], добавлен 11.03.2019Основные цели и задачи анализа показателей социально-экономического развития территориальных образований. Оценка финансового положения региона. Индикаторы социально-экономического развития Архангельской области. Анализ выполнения плана областного бюджета.
контрольная работа [26,7 K], добавлен 20.06.2015Сущность и методы социально–экономического прогнозирования. Анализ и разработка путей совершенствования социально-экономического развития сельских поселений на примере муниципального образования "Табарсук". Перспективы развития малого предпринимательства.
дипломная работа [99,6 K], добавлен 22.01.2014Анализ развития Краснодарского края, оценка его природно-ресурсного потенциала. Состояние окружающей среды и причины ее загрязнения. Экономическое и социальное развитие региона. Демографический иммиграционный процесс. Направление развития малого бизнеса.
доклад [43,8 K], добавлен 15.12.2011Особенности географического положения региона. Население и его особенности: численность. Место региона в хозяйстве России. Природно-ресурсный потенциал района. Основные отрасли экономики района. Проблемы и перспективы развития региона.
курсовая работа [27,7 K], добавлен 10.04.2007Понятие региона и функциональная система регионов. Экономические условия устойчивого развития Кемеровской области. Социальные условия обеспечения и государственное регулирование устойчивого развития региона. Конкурентоспособность и трудовые отношения.
научная работа [106,7 K], добавлен 21.05.2013