О перспективах инновационно-технологического развития современной экономики в условиях глобальных трансформаций

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

О ПЕРСПЕКТИВАХ ИННОВАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ

Матковская Я.С.

д.э.н., доцент, в.н.с. Института проблем управления РАН

Ключевые слова: инновационные технологии, научно-технический прогресс, мировая экономика, НИОКР, коронакризис.

временный предел инновация цифровая экономика

Постановка вопроса об изучении перспектив инновационно-технологического развития современной экономики в условиях глобальных трансформаций, несмотря вневременную устойчивую актуальность такого рода работ, ныне требует определения границ объекта исследования. Это касается, прежде всего, определения временных границ, отделяющих данную экономику от других (современную, например, от «несовременной»). При идентификации данной экономики как «современной», как правило, опираются на некоторый выработанный набор критериев, характерных для данного этапа ее развития. Важно сказать, что такие размышления не имели бы смысла, если бы не новые, сформировавшиеся в текущем году условия, когда использование понятия «современная экономика», стало требовать уточнения о том, о каком именно качестве современности идет речь.

Для сегодняшней экономики характерно признание двух временных состояний современности. Первое из них устанавливается достаточно широким временным горизонтом, определенным действующим технологическим укладом, процессами глобализации экономики, цифровизации хозяйственных и социальных процессов. Эти характерные черты и будущее экономики в последние десятилетия определяют специфику современной экономики, они являлись объектами исследования и предметом дискуссий ученых экономистов, практиков, политиков, широкой общественности. Но это только первое состояние «современности», внешний круг. Другую современность сформировала пандемия, создав некую «новую нормальность» The Next Normal. - https://www.mckinsey.com/featured-insights/the-next-normal; The future of business: Reimagining 2020 and beyond. - https://www.mckinsey.com/featured-insights/the-next-normal (термин, возрожденный экспертами Маккинзи в 2020 году, которые им обозначают не последствия глобального финансово-экономического кризиса, а совокупность карантинных мер и режим функционирования экономик в этих условиях). Иными словами, экономика с карантинными мерами, с закрытыми границами, в масочном режиме - это тоже современная экономика. И, несмотря на то, что текущее состояние деструктивно для экономического роста и развития во всех его проявлениях, это - то состояние, в котором человечеству придется пребывать неопределенное время.

Вопрос о двойственности «современности» экономики никогда так остро не стоял и поэтому, изучая особенности инновационного развития современной экономики, мы определяем важность учета обоих временных (во многом, темпоральных) состояний, определяющих специфику современной экономики. Сложность данной проблематики предопределена различными аспектами, но наиболее противоречивым видится наложение процессов развития глобализации и введение карантинных мер и закрытия границ между странами. Таким образом, для современного этапа развития экономики характерно противоречивое состояние, разворачивающееся на фоне желания субъектов раздвигать границы своей хозяйственной деятельности и ограничительных мер, которые не обусловлены, возможно, впервые за всю историю человечества, политическими или протекционистскими мотивами.

Эти специфические качества понимания сущности и двойственности временных пределов современной экономики определяют и наличие существенных для инновационно-технологического развития глобальных трансформаций. К их числу необходимо отнести несколько наиболее значимых, во-первых, современная экономика - это экономика цифровизирующаяся Digital Economy Report 2019 / United Nations Conference оn Trade and Development. Value creation and capture: Implications for Developing Countries. - https://unctad.org/webflyer/digital-economy-report-2019 . Данное качество современной экономики определяется не столько развитием цифровых технологий, осваивающих все новые и новые сферы применения, сколько переходом к новым моделям управления хозяйственными, а иногда и социальными процессами. Так, новые модели управления хозяйственными процессами получили финансовые институты, маркетинговые и логистические сети, транспорт Кублин И.М., Еремеев М.А., Плеханов С.В. Качественное изменение труда в условиях цифровизации производства // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2019. - № 1 (75). - С. 65-69., их даже начинает осваивать сфера добычи полезных ископаемых (являясь одной из самых неинновационных). Новые модели управления коснулись и социальных систем - развиваются электронные правительства, электронные государственные услуги, изменяются и методы управления в корпорациях.

Во-вторых, современная экономика продолжает характеризоваться неравномерностью прогрессивных явлений. Эта неравномерность проявляется и в отраслевом, и в географическом разрезе. Инновационное развитие отраслей неравномерно, сфера добычи полезных ископаемых, сельское хозяйство все еще сохраняют свои архаичные черты, а вот финансовый сектор и сфера торговли (ритейл) демонстрируют свое инновационное превосходство. Но и внутри отраслей присутствует неравномерность развития. Однако большую, конечно, настороженность и напряженность вызывает проблема неравномерности развития регионов по ряду параметров, начиная с уровня медицинского обслуживания и смертности, и заканчивая степенью цифровизации экономики и уровнем развития человеческого капитала. Самое негативное в этой ситуации - то, что проблема неравномерности социально-экономического развития не только не разрешается в современных условиях, но и усугубляется, растет напряженность. Как известно, ни один проект модернизации и вестернизации не дал ожидаемых результатов в преодолении отсталости значительного ряда постколониальных государств. Кроме того, в силу недостаточности развития медицинского обслуживания в развивающихся и отстающих странах, а также при отсутствии адекватной статистической информации о ситуации с пандемией в этих странах, сложно отказаться от догадок относительно того, что показатели заболеваемости и смертности в результате пандемии в этих странах гораздо выше средних (показателей), отражающих ситуацию в других странах. Если это действительно окажется так, то последствия пандемии приведут к еще большему разрыву между развитыми и развивающимися странами и к росту социально-экономической напряженности.

В-третьих, современная экономика - это экономика, нуждающаяся в качественном энергетическом переходе. Спрос на энергетические ресурсы несмотря на пандемию продолжает расти, и при восстановлении экономик темпы роста спроса только увеличатся. Между тем, производство энергоресурсов (в широком смысле слова) в эпоху цифровизации все еще находится на уровне индустриальной эпохи. Очаги прогресса пока незначительны, хотя некоторые энергетические проекты можно было бы и отнести к успешным. Мировая (планетарная) экономика давно нуждается в освоении нового вида топлива, позволяющего генерировать электроэнергию. Энергетический прорыв, который ознаменует переход к новому технологическому укладу, ожидается человечеством с 60-70-х годов XX века, когда после освоения атомной энергетики, начались исследования возможностей управляемого термоядерного синтеза (сейчас эти исследования возобновились). Потребность мировой экономики в формировании нового источника энергии обусловлена не только стремлением к сокращению расходов на энергию, но и экологическими факторами. Кроме того, остро стоит вопрос о необходимости совершения прорыва в сфере аккумулирования электроэнергии, модернизации передаточного оборудования.

В-четвертых, растет антропогенное давление на экологическую ситуацию во всем мире. Проявляющиеся климатические аномалии предваряют наступление необратимого процесса глобального потепления и его непредсказуемых последствий. Углеродный след все «глубже», а экономика потребления расширяет свои масштабы, способствуя углублению этой проблемы. По завершении пандемии, ожидается, что антропогенное давление на природу только возрастет в силу необходимости экономии финансовых ресурсов, которые в ином случае могли бы быть направлены, например, на природоохранные мероприятия.

В-пятых, для современной экономики характерно образование новых финансовых инструментов, в том числе и связанных с технологиями систем распределенного реестра. Отмечая прогрессивность этих технологий, отметим, что, во-первых, их производство энергозатратно, хотя результаты этого производства и не осязаемы, а, во-вторых, они иногда рассматриваются и как возможные причины будущего финансового кризиса, который может ввести всю мировую экономику в глубочайшую депрессию. Правительства ряда стран рассматривают такие финансовые инструменты как угрозу своему суверенитету, но при этом реакция различается: в некоторых странах запрещен оборот криптовалют, а в других странах приняты решения по эмиссии национальных криптовалют.

В-шестых, очень важной особенностью современной экономики является нарастающая неопределенность. Но речь идет не о той неопределенности, которую в свое время рассматривал Ф. Найт Найт Ф.Х. Риск, неопределенность и прибыль / Пер. с англ. - М.: Дело, 2003. - 360 с., а также не о глобальной неопределенности, исследования которой велись в последние годы в контексте оценки последствий глобального финансово-экономического кризиса, а о принципиальной неопределенности, усугубляющейся неизвестностью. Эта тенденция укрепилась в период пандемии и обусловлена именно неизвестностью продолжительности пандемии, масштабов человеческих и экономических потерь от нее, ее последствий и последующих событий, которые могут наступить вследствие воздействия пандемии и постпандемических процессов (включая вероятность рецидивных явлений и новых пандемий) на социально-экономическую и антропогенную систему мира. Вопрос о неопределенности и неизвестности современной среды был поставлен и в исследовании ВОИС «Глобальный индекс инноваций 2020. Кто профинансирует инновации?» в специальной статье посвященной определению таких проблем The Global Innovation Index 2020: Who Will Finance Innovation? / Cornell University, INSEAD, World Intellectual Property Organization, 2020. - https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2020.pdf, а эксперты корпорации Маккинзи посвятили экономическому анализу пандемической экономики значительное число обзоров, назвав их «новая нормальность» и «следующая нормальность» The Next Normal. - https://www.mckinsey.com/featured-insights/the-next-normal. Для этих состояний экономики характерны карантинные меры, масочные режимы, дистанционная торговля и онлайн-занятость. Между тем следовало бы поспорить с определением «новая нормальность», поскольку, возможно, явления, обусловленные пандемией, так долго сохранят свое воздействие, что сформируют «новую реальность».

Тем не менее, приведенные выше основные характеристики определяют не только особенность текущего момента и его беспрецедентность Подробнее см.: Матковская Я.С. О беспрецедентности современной ситуации, или что делать? (задачи для экономистов) // Экономика коронакризиса: вызовы и решения: Сб. науч. трудов / Под ред. Р.М. Нижегородцева. - М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2020. - 282 с. - С. 112-121. doi: 10.25728/coronacrisis.2020.13-matkovskaya, но и перспективы инновационного развития современной экономики. Последние предопределены тем, что современная экономика - это экономика, остро нуждающаяся в инновационных технологиях. И это - первая особенность современной экономики, находящейся под влиянием трансформационных процессов. Причем инновационные потребности растут во всех отраслях. Конечно, на первом плане сохраняет свои позиции фармацевтика, от которой ждут как вакцин от COVID-19, так и мощного лекарства, позволяющего его преодолеть. Инновационный переворот необходим и для энергетической сферы (производство и транспортировка энергии), в сфере добычи и переработки полезных ископаемых, производства сельскохозяйственной продукции, в медицине, в образовании и даже в финансовой сфере, ставшей в последние годы лидером инновационных перемен. Инновации теперь становятся не только способом удержания и развития конкурентоспособности, но и ключевым фактором экономической активности.

Мировая экономика с разной частотой и разной степенью эффективности, но достаточно активно инвестировала в развитие инноваций, начиная с 70-80-х годов ХХ века, воодушевленная успехами в сфере ИКТ и под воздействием «нефтяного шока». Конечно, были периоды спада, например, на рубеже тысячелетия вследствие кризиса доткомов. Затем в экономике произошел рост инвестиций в НИОКР и коммерциализацию инноваций, темпы и масштабы которых нарастали вплоть до кризисных 2008-2009 гг. После кризиса темпы инвестиций в инновации в глобальном плане вернулись на прежние рубежи, но неравномерно. В ряде отраслей инвестиции НИОКР и коммерциализацию инноваций значительно выросли (IT, Biotech, автоиндустрия, производство машин и оборудования, финтех), а в других - сократились (добывающая и перерабатывающая промышленность). К 2019 году темпы инновационного развития усилились, но так и не вернулись к тем темпам скоростных изменений, которые были характерны докризисным 2000 гг. Между тем, существует корреляция между уровнем ВВП (мировым и отдельных стран) и их инвестициями в инновации. Как известно, за последний год было сделано много прогнозов относительно снижения объемов ВВП в результате пандемии COVID-19, от самых оптимистичных, обещающих, что мировая экономика выправится до конца 2020 года, до самых пессимистичных, предрекающих восстановление только к середине 20-х годов. Но вышеуказанная взаимосвязь очевидна, поэтому, например, если основываться на июньском прогнозе МВФ, предрекающем сокращение мирового ВВП почти на 5% в 2020 году, аналогичное снижение следует ожидать и в отношении инвестиций в исследования и разработки.

Отложенный эффект от инвестиций в инновации и высокие расходы на преодоление пандемии в сфере фармацевтики могут, конечно, сделать реальную картину постковидной экономики более оптимистичной. Кроме того, в предшествующие годы, в первую очередь в 2018 году расходы на НИОКР выросли более, чем на 5%. Их рост в этот период даже опережал темпы роста мирового ВВП. Самые высокие темпы инвестиций в НИОКР отмечались в таких странах, как: Китай - на 8,6%; Индия - на 5,5%; Республика Корея - на 8,3%; США -- на 3,4%; Германия - на 3,7%; Япония - на 2,4% Digital Economy Report 2019 / United Nations Conference оn Trade and Development. Value creation and capture: Implications for Developing Countries. - https://unctad.org/webflyer/digital-economy-report-2019; The Global Innovation Index 2020: Who Will Finance Innovation? / Cornell University, INSEAD, World Intellectual Property Organization, 2020. - https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2020.pdf; World Intellectual Property Report 2019. The Geography of Innovation: Local Hotspots, Global Networks. - https://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4467. В 2019 году также отмечались положительные темпы роста инвестиций в исследования и разработки, коммерциализацию инноваций World Intellectual Property Report 2019. The Geography of Innovation: Local Hotspots, Global Networks. - https://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4467.

Однако перспективы инновационного развития сузила пандемия. Хотя, именно в этот период создались условия для развития информационных технологий, позволившие избежать еще больших пандемических явлений, образовались новые формы организации труда и рабочего времени. Кроме того, вероятно, в ближайшем будущем станет ощутимым инновационный эффект от инвестиций в здравоохранение и фармацевтику, что создаст, хочется надеяться, новые эффективные условия для развития человечества.

Однако сегодня мы можем отметить несколько фактов, которые отражают особенности инновационной деятельности и инновационные перспективы развития мировой экономики. Во-первых, вышеупомянутый рост инвестиций в фармацевтику и медицину (хотя инвестиции в разработку медицинского оборудования сократились). Во-вторых, практически нет снижения инновационной активности у компаний, связанных с ИКТ, программным обеспечением, выросла инновационная активность финансовых и торговых организаций. В-третьих, пандемия не повлияла на динамику патентования, хотя многие корпорации снизили для себя ранг этого критерия инновационности. В-четвертых, среди инновационных лидеров произошло сокращение - в результате кризисных явлений и влияния пандемических процессов на развитие отрасли в очень сложном положении оказалась автомобильная промышленность, которая по финансовым причинам вынуждена сократить свою высокую инновационную активность. В-пятых, пандемия спровоцировала сложную ситуацию в венчурном инвестировании. Стало совершенно очевидно, что рынок венчурного капитала существенно сократится, такая тенденция отмечена в развитых странах Северной Америки, Европы, Азии. В-шестых, не менее сложная ситуация и с коммерциализацией в сфере «tough tech», основывающихся на новых научных изысканиях, решающих не одну, а несколько технологических проблем и являющихся более дорогостоящими и требующими большего времени, необходимого для снижения рисков The Global Innovation Index 2020: Who Will Finance Innovation? / Cornell University, INSEAD, World Intellectual Property Organization, 2020. - https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/en/wipo_pub_gii_2020.pdf. Масштабы инвестирования в эту сферу неминуемо снижаются, а ведь именно эта сфера способна предложить инновационный прорыв.

В-седьмых, сохраняется неравномерность инновационного развития. По данным ВОИС расходы на НИОКР «сконцентрированы в нескольких тысячах фирм по всему миру, при этом на 2500 крупнейших компаний, занимающихся НИОКР, приходится 90% мировых НИОКР, финансируемых бизнесом, а на 100 крупнейших компаний, расходующих НИОКР, приходится более 50% всех корпоративных глобальных расходов на НИОКР» Ibid..

Согласно оптимистичным прогнозам ВОИС, большинством компаний в 2020 году решение о сокращении расходов на НИОКР, вследствие пандемии, не будет принято. Однако на перспективы инновационного развития оказывает влияние еще одна характеристика (в-восьмых) - отмечается сокращение расходов частного сектора на фундаментальные исследования. Вследствие этого основным спонсором инвестиций в фундаментальную науку в ближайшее время придется стать государствам и академической среде. Но необходимо еще и активно поддерживать хорошо зарекомендовавшие себя формы стимулирования инвестиций в инновации, в том числе и возможности суверенных фондов благосостояния, которыми уже сейчас располагают многие государства, в том числе и Российская Федерация, создавать условия для развития новых методов стимулирования инновационного развития. Но самое главное - это то, что сейчас никак нельзя предпринимать ни на макроэкономическом, ни на микроэкономическом уровне - это сокращать инвестиции в НИОКР. Необходимо приложить усилия, чтобы сделать их более эффективными за счет, например, развития сетевых форм научно-технического взаимодействия, но допустить остановки инновационных процессов - это значит сдать позиции в конкурентной борьбе.

Этими аспектами и определяются перспективы инновационно-технологического развития современной экономики - необходимо взять на себя ответственность и приложить все усилия, чтобы не приостанавливать темпы инновационного развития. Приостановка темпов инновационно-технологического развития не только деструктивна, но и может привести к непоправимым последствиям, обусловленным нарастающим риском экологических катастроф техногенного характера, ростом социально-экономической напряженности и неравномерности развития регионального и внутриотраслевого развития. Инновационно-технологические перспективы развития современной экономики определяются и составом перспективных технологий, к числу которых относятся, так называемые «сквозные» технологии, связанные с информационными коммуникациями, обработкой больших данных, развитием искусственного интеллекта, квантовых технологий, но одним из наиболее значимых является направление, связанное с развитием экологически чистых технологий, институционализацией «зеленой экономики», позволяющей, вместе с тем, развивать интеллектуальный потенциал и способной создавать новые рабочие места.

Размещено на Allbest.ru