Особливості створення фермерського господарства та його місце в сучасній економіці України

Размещено на http://www.allbest.ru/

3

ОСОБЛИВОСТІ СТВОРЕННЯ ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ЙОГО МІСЦЕ В СУЧАСНІЙ ЕКОНОМІЦІ УКРАЇНИ

PECULIARITIES OF CREATION OF A FARM AND ITS LOCATION IN THE MODERN ECONOMY OF UKRAINE

Бойко К.С.,

студентка юридичного факультету Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

Шуміленко Ю.О.,

студентка юридичного факультету Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ

У статті для дослідження проблеми було розглянуто загальні питання: поняття фермерського господарства за національним законодавчим врегулюванням та думками науковців з приводу цього, а також його особливості та ознаки, головною з яких учені визначають саме предмет діяльності зазначених господарств; з практичної точки зору виокремлюють таку ознаку, як «сімейно-трудовий характер». У статті детально проаналізовано створення фермерського господарства та виокремлено шість етапів - від подачі заяви до безпосередньої реєстрації суб'єкта, які передують його створенню, та наведено коротку їх характеристику, акцентовано увагу на важливості кожного із зазначених етапів. Досліджено сучасний стан розвитку фермерського господарства на території України. Проведено аналіз діючих сільськогосподарських підприємств нашої країни у відсотковому співвідношенні за останні роки, визначено їх рівень у відповідності до Європейського Союзу та врахуванням економічної вигідності їхньої діяльності. Проаналізовано проблемні аспекти діяльності фермерських господарств в умовах економічного занепаду та їх вплив на розвиток країни. Також було розглянуто різні зміни, які стабілізують фермерське господарство в економіці України. Визначено вплив сімейних фермерських господарств на розвиток економіки нашої країни порівняно з іноземними, зокрема Центральною та Північною частинами Америки, Азії, значної частини Європи, Африки та інших країн. Виокремлено особливості значного розвитку сімейних фермерських господарств за кордоном та їхньої діяльності, запропоновано запозичення їхнього досвіду. На підставі системного аналізу та досліджених матеріалів цієї проблематики зроблено висновок щодо законодавчого регулювання досліджуваного питання, а також стабілізації та вдосконалення фермерського господарства, зокрема, зміни регулювання цього питання на рівні національного законодавства та взаємодії з іноземними державами; акцентовано увагу на дієвості сімейних фермерських господарств та безпосереднього їх впливу на зростання економічного добробуту нашої держави.

Ключові слова: фермерське господарство, сільське господарство, підприємство, юридична особа, виробництво, товариство, земельна ділянка, аграрна діяльність, Державна податкова служба.

In the article, in the study of the problem, the general issues were considered: the concept of the farm according to the national legislative regulation and the opinions of scientists about it, as well as its features, the main of which scientists determine, precisely, the subject of activity of these farms; From a practical point of view, they distinguish such a sign as “family-labor character”. The article analyzes in detail the creation of a farm and identifies six stages - from the submission of the application to the direct registration of the subject, which precedes its creation and gives a brief description of them, emphasizing the importance of each of these stages. The current state of development of the farm on the territory of Ukraine is investigated. The analysis of the active agricultural enterprises of our country, in percentage terms in recent years, and their level in accordance with the European Union and taking into account the economic benefits of their activities. The problematic aspects of the activity of farms in the conditions of economic decline and their impact on the development of the country are analyzed. Also, various changes that stabilize the agricultural economy in the Ukrainian economy were considered. The influence of family farms on the development of the economy of our country in comparison with foreign ones, in particular the Central and North parts of America, Asia, much of Europe, Africa and other countries is determined. The features of significant development of family farms abroad and their activities are highlighted, and their experience is offered. On the basis of systematic analysis and researched materials of this issue, the conclusion is reached on the legislative regulation of the investigated issue, as well as the stabilization and improvement of the farm, in particular, changes of regulation of the issue at the level of national legislation and interaction with foreign states, and the attention is paid to the efficiency of family farms and, directly, their impact on the economic well-being of our country.

Key words: agriculture, enterprise, legal entity, production, society, land, agrarian activity, State Tax Service.

Постановка проблеми

Головною метою діяльності фермерських господарств є отримання сільськогосподарської продукції для власних потреб та у разі надлишків такої продукції її подальший продаж. Але це принципи пострадянських часів. У сучасному світі людина має отримувати прибуток для забезпечення власних потреб, а не навпаки. Якщо на першому місці буде заробіток, то такі господарства будуть поступово розширятися та можливо привернуть увагу іноземних капіталів.

Україна відома на весь світ своїми родючими землями. Нашу країну асоціюють з аграрною країною, яка має розвинуте сільське господарство, тому є потреба в дослідженні, виявленні проблем та їх усуненні у сфері фермерства, адже потрібно насамперед зрозуміти, що гальмує в аграрній країні їх діяльність та розвиток.

Стан опрацювання. Проведений аналіз досліджень науковців дає змогу зазначити, що багато науковців цікавились цією проблематикою, зокрема: О.Д. Костур, О.М. Лушнікова, Л.В. Логуш, Ю.М. Юркевич, В.В. Гуме- нюк, В.А. Биба, А.М. Земко, Б.М. Беженар тощо. Спробуємо розвинути їхні думки у дослідженні цього питання та запропонуємо свої шляхи удосконалення.

Так, за даними Держстату, кількість діючих фермерських господарств становила близько 70 відсотків загальної кількості економічно діючих сільськогосподарських підприємств. З кожним роком відсоток фермерських господарств зменшується. Це безпосередньо пов'язано зі зменшенням попиту на українську сільськогосподарську продукцію та нестабільну економіку. Зниження попиту пов'язане з імпортом іноземних культур з європейських країн. За річними показниками ввезення сільськогосподарського експорту з країн ЄС Україна посідає 16-ту позицію. З серпня 2017 по липень 2018 року країна імпортувала європейської продукції на 1 мільярд 960 мільйонів євро, за цей же період 2018-19 років - уже на 2 мільярди 255 євро, з абсолютним приростом у 295 мільйонів євро [1].

Мета статті - визначити поняття «фермерське господарство» та особливості його створення в сучасних умовах на території України, виявити його переваги та вплив на розвиток економіки країни.

Виклад основного матеріалу

Фермерське господарство - це форма підприємницької діяльності громадян зі створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону [2].

Головною ознакою фермерського господарства є його сімейно-трудовий характер. Як ми бачимо з життєвих ситуацій, господарство передається у спадок дітям та стає сімейною справою або бізнесом. З приводу цього дуже цікавою є думка Н.І. Титова, який зазначив, що «сімейно- трудовий характер фермерських господарств дає змогу вдало поєднувати селянську працю з веденням хатнього господарства на засадах сімейної доброзичливості» [3, с. 168].

Слід зазначити, що ключовими ознаками фермерського господарства як в Україні, так і в інших державах СНД як організаційно-правової форми ведення товарного сільськогосподарського виробництва є предмет його діяльності: виробництво, переробка та реалізація сільськогосподарської продукції та використання земель сільськогосподарського призначення як основного засобу виробництва [4, с. 174].

Натомість І.В. Спасибо-Фатєєва зазначала, що фермерські господарства за своєю сутністю є господарськими товариствами, у них відсутні специфічні риси, які дають змогу стверджувати про їх особливу організаційно-правову форму [5, с. 57].

Доцільно відзначити, що фермерське господарство має свої етапи створення, які мають деякі відмінності від створення інших видів підприємств, тому розглянемо їх більш детально.

Перший етап, для подання громадянами, які мають намір створити фермерське господарство, заяви (клопотання) до відповідної місцевої ради або районної державної адміністрації для отримання (придбання) у власність або в оренду земельної ділянки з метою ведення фермерського господарства громадяни звертаються до відповідної районної державної адміністрації. У заяві зазначаються: бажаний розмір і місце розташування ділянки, кількість членів фермерського господарства та наявність у них права на безоплатне одержання земельних ділянок у власність, обґрунтування розмірів земельної ділянки з урахуванням перспектив діяльності фермерського господарства. До заяви додаються документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі [6, с. 16].

Другий етап можна назвати організаційним, на якому проводяться установчі збори фермерського господарства, на яких вирішуються головні питання, наприклад обирається голова такого господарства, затвердження статуту членами цього господарства, укладення установчого договору та призначення людини, яка буде відповідати за державну реєстрацію фермерського господарства.

Наступний, третій, етап є одним з найголовніших, на ньому відбувається засвідчення нотаріусом підписів засновників у статуті та установчому договорі про створення фермерського господарства у двох примірниках [7].

На четвертому етапі відбуваються так звані після- реєстраційні процедури, які є дуже важливими під час створення фермерського господарства. До них належать: реєстрація в органах статистики, отримання довідки з ЄДРПОУ; реєстрація у Державній податковій службі; реєстрація платником єдиного соціального внеску; виготовлення печатки; відкриття рахунків у банку.

Для здійснення реєстрації в органах статистики та отримання довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) потрібно звернутися до органу статистики за місцем реєстрації юридичної особи та надати такі документи: заяву; виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та її ксерокопію (для уточнення даних про юридичну особу); документ, що підтверджує оплату збору за отримання довідки з відміткою банку; документ, що підтверджує повноваження особи (довіреність та ін.). Довідка з ЄДРПОУ видається лише після надходження до органів статистики даних від державного реєстратора [8].

П'ятий етап - господарство береться на облік платника податків до органу державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи. Фермерське господарство має обрати систему оподаткування, звітності та обліку.

І нарешті, останній етап - зареєстроване фермерське господарство уже як юридична особа відповідно до законодавства стає платником єдиного соціального внеску, отримує виготовлену печатку та відкриває банківський рахунок. На цьому етапі такий вид підприємства є юридичною особою, що використовує працю фізичних осіб на основі трудового договору.

Сімейне фермерське господарство без статусу юридичної особи організовується фізичною особою-підприємцем самостійно або спільно з членами її сім'ї на підставі договору про створення сімейного фермерського господарства [9, с. 212].

Світовий досвід показує, що основу аграрного сектору країн з розвинутою ринковою економікою становлять сімейні ферми. Так, результати дослідження, проведеного в 93 країнах світу, говорять про те, що з понад 570 млн ферм більше 500 млн належать саме сім'ям. На сімейні ферми припадає не менше 56% виробленої сільгосппродукції. Такі господарства обробляють значну частку сіль- госпземель у світі: 83% - у Північній і Центральній Америці, 68% - у Європі, 85% - в Азії, 62% - в Африці. І тільки у Південній Америці ця частка становить 18% [7]. Головною особливістю фермерського господарства за кордоном є те, що вони застосовують високий науково-технічний прогрес, сучасні методи господарювання та новітню сільськогосподарську техніку. На наш погляд, нашій країні потрібно запозичити досвід ведення таких господарств у іноземних передовиків, наприклад Азії, Центральної Америки тощо.

Висновки

Фермерське господарство - це вид підприємницької діяльності, створений об'єднанням громадян з метою забезпечення власних потреб у сільськогосподарській продукції та отримання прибутку. Воно має свої особливості, це передусім сімейно-трудовий характер, має особливу організаційно-правову форму та діє на підставі статуту.

Зокрема, процедура створення фермерського господарства складається з шести етапів, кожен з яких є важливим та обов'язковим відповідно до національного законодавства.

На нашу думку, для вирішення проблем у фермерському господарстві треба удосконалити законодавство, дати більше прав суб'єктам такого господарства для збільшення і розвитку цього виду підприємницької діяльності та залучити іноземні країни для експорту нашої продукції у країни з менш розвиненою аграрною політикою.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1.США та Україна лідирують за темпами зростання агропромислового імпорту до ЄС. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric- economy/2785992-ssa-ta-ukraina-Ndiшut-za-tempami-zrostanna-agropromislovogo-importu-do-es.html (дата звернення: 16.11.2019).

2.Про фермерське господарство : Закон України від 19.06.2003 р. № 973-М Відом. Верхов. Ради України. 2003. № 45. Ст. 363. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15 (дата звернення: 29.10.19).

3.Титова Н.І., Ващишин М.Я. Фермерське господарство як організаційно-правова форма реалізації громадянами України прав на землі. Землі сільськогосподарського призначення: права громадян України / Н.І. Титова, В.І. Федорович, М.Я. Ващишин та ін. ; за ред. Н.І. Титової. Львів : ПАІС. 2005. С. 167-193.

4.Костур О.Д. Фермерське господарство як організаційно-правова форма ведення товарного сільськогосподарського виробництва в Україні та державах СНД: порівняльно-правовий аналіз. Актуальні проблеми вдосконалення чинного законодавства України. 2014.Вип. 35. С. 171-183. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apvchzu_2014_35_18 (дата звернення: 29.10.19).

5.Спасибо-Фатеева И. Последняя попытка расшифровать «код да Винчи», т. е. Хозяйственный кодекс Украины. Юридичний радник. 2006. № 2. С. 55-60.

6.Як створити фермерське господарство. Економіка. Фінанси. Право. 2014. № 1. С. 16. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecfipr_2014_1_12 (дата звернення: 29.10.19).

7.Перспективи розвитку сімейних фермерських господарств в Україні. URL: http://nbuviap.gov.ua/index.php?option=com_content&vie w=artide&id=419:agropromislovij-sektor-2&catid=8&Itemid=350 (дата звернення: 29.10.19).

8.Дев'ять кроків для створення фермерського господарства. URL https://udf.gov.ua/node/561 (дата звернення: 16.11.2019).

9. Юркевич Ю.М. Фермерське господарство як об'єднання фізичних осіб з метою реалізації підприємницьких інтересів у сфері здійснення професійної діяльності. Актуальні проблеми держави і права. 2016. Вип. 77. С. 209-214. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ apdp_2016_77_31 (дата звернення: 29.10.19).

Размещено на Allbest.ru