Базові положення концепції управління інтеграційними процесами в аграрному секторі

Размещено на http://www.allbest.ru/

Харківський національний технічний університет сільського господарства імені Петра Василенка

Базові положення концепції управління інтеграційними процесами в аграрному секторі

Крутько М.А. кандидат економічних наук, доцент кафедри обліку та аудиту

Анотація

Розглянуто питання інтеграційної взаємодії господарюючих суб'єктів та інституціональ- ного забезпечення розвитку інтеграції в аграрному секторі. Нормативно-правове регулювання інтеграційних процесів є одними з пріоритетних напрямків сучасних досліджень. Встановлено, що через поєднання законодавчої теоретичної і практичної баз можливе налагодження ефективного механізму управління інтеграційними процесами в аграрному секторі. В статті обгрунтовано базові положення концепції управління інтеграційними процесами в аграрному секторі для забезпечення стабільного розвитку. Зроблена спроба гармонізації положень концепції з розділами нормативно-правовими актами, які націлені на підтримку та розвиток агропромислового сектору України.

Ключові слова: концепція, управління, інтеграційні процеси, аграрний сектор, розвиток.

Summary

Krutko M. PhD in Economics, Associate Professor Department of Accounting and Audit Kharkiv Petro Vasylenko National Technical University of Agriculture

BASIC PROVISIONS OF THE CONCEPT OF MANAGEMENT OF INTEGRATION PROCESSES IN THE AGRICULTURAL SECTOR

The questions of integration interaction of economic entities and institutional support for the development of integration in the agrarian sector are considered. Regulatory regulation of integration processes is one of the priority directions of modern research. It is established that through the combination of theoretical and practical bases it is possible to establish an effective mechanism for managing integration processes in the agricultural sector. The article substantiates the basic provisions of the concept of management of integration processes in the agrarian sector in order to ensure stable development. An attempt has been made to harmonize the provisions of the concept with the sections of normative and legal acts aimed at supporting and developing the agro-industrial sector of Ukraine.

Key words: concept, management, integration processes, agrarian sector, development.

Постановка проблеми

На сьогоднішній день ситуація в аграрному секторі економіки України має всі характерні особливості та перспективи для нарощення обсягів виробництва і продовольчої безпеки. Акумуляція ресурсів і можливостей поступальний взаємопов'язаний рух в напрямку нарощення виробничих потужностей можливий за рахунок впровадження інноваційних методів в управлінні агропромисловими процесами одним з яких є міжгосподарська інтеграція. Горизонтальна та вертикальна форми взаємодії найбільш повно характеризують процес агропромислової інтеграції. Успішне впровадження нових механізмів управління не можливе без налагодження системи інституціональ- ного забезпечення. Нормативно-правове регулювання подібних процесів є одними з пріоритетних напрямків сучасних досліджень. Саме завдяки вдалому поєднанню законодавчої теоретичної і практичної баз можливе налагодження ефективного механізму управління інтеграційними процесами в аграрному секторі. Держава не повинна залишатися осторонь, завдяки вдалій політиці в розвитку даного економічного явища можливий швидкий ефект, який в кінцевому результаті дасть позитивний результат. Одним із таких доктрин і є концепції державної цільової програми управління інтеграційними процесами аграрного сектору економіки України. Базовим положенням якої присвячені дослідження в роботі.

Аналіз існуючих досліджень і публікацій

Дослідженням такого економічного явища як агропромислова інтеграція в розрізі підвищення загального рівня ефективності галузі окремо та економіки взагалі займалися знані зарубіжні вчені: Д. Родес, О. Вільямсона, М. Бредлі, Р. Коуза та ін. Серед вітчизняних вчених заслуговують на увагу праці авторами яких виступили В.Г. Андрійчук, В.Я. Амбро- сов, П.І. Гайдуцький, С.М. Кваша, Ю.О. Лупенко, М.Й. Малік, Ю.О. Нестерчук, П.Т. Саблук та ін. Широкий спектр поглядів та наукових підходів дає поле для провадження подальших досліджень та вивчення більш детально питань інтеграційної взаємодії господарюючих суб'єктів та інституціональ- ного забезпечення розвитку інтеграції в аграрному секторі.

Мета дослідження

Полягає в розробці та обґрунтуванні базових положень концепції управління інтеграційними процесами в аграрному секторі для забезпечення стабільного розвитку. Гармонізація положень з подібними нормативно - правовими актами, які націлені на підтримку та розвиток агропромислового сектору України.

Виклад основного матеріалу дослідження

Основним напрямком дослідження є встановлення понятійного апарату дефініції «інтеграція». С.В. Мочерний трактує інтеграцію (лат. іШс^аїіо - відновлення і цілий) як поступове зближення та об'єднання економічних суб'єктів у процесів їх взаємодії (взаємовпливу, взаємопроникнення, взаємозбагачення тощо) [1, с. 668]. Економічна інтеграція - це рух економічної системи, тобто зміна її стану як по відношенню до інших систем, так і по відношенню до її попереднього стану. Проведений авторами аналіз різноманітних визначень інтеграції дозволив виділити її головні характеристики [2, с. 196]:

це процес - економічний процес;

даний процес спрямований на економічний розвиток держави;

рушійною силою інтеграційних процесів є механізми рухомості товарів і капіталів між учасниками (суб'єктами) інтеграції;

інтеграція на практиці реалізується через торгівлю товарами (послугами) та активами суб'єктів, в тому числі фінансовими [3].

В умовах глобалізації та посилення інтеграційних процесів державна політика у сфері регулювання аграрного сектору має базуватись на зваженому поєднанні елементів економічного лібералізму та протекціонізму з метою забезпечення сприятливих умов для ефективної реалізації експортного потенціалу галузі. При цьому державна політика експортоорієнтованого розвитку аграрного сектору має лежали в площині соціоекономічного і екологічного імперативів та принципу виробництва глобального конкурентоспроможного продукту відповідно до вимог глобального попиту, соціально-економічних і екологічних, нормативно-правових, маркетингових параметрів глобальної конкурентоспроможності агропродовольчих товарів [4].

Змістом аграрної трансформаційної економіки є перетворення системи соціально-економічних відносин. Змінюються практично всі складові економіки, такі як спосіб координації та підтримки рівноваги, відносини власності, тип відтворення, структура виробництва, інститути і право. У зв'язку з цим відбувається зведення аграрних трансформаційних процесів до трьох ознак, а саме лібералізації, приватизації та стабілізації, які типові для багатьох зарубіжних і вітчизняних дослідників [5, с. 83].

Т.В. Пепи наводить своє трактування сутності трансформації - це процес перетворення, видозміни явищ, ситуації, що супроводжується відмиранням одних елементів, рис, властивостей і появою нових. Вона передбачає послаблення одних типів і форм власності і посилення інших, поетапну переорієнтацію економічної структури регіональних господарських систем і всього економічного простору [6].

Н.І. Гражевська розглядаєрозкриває механізм трансформації через призму взаємозв'язку з поняттям «еволюція» і виокремлює два підходи до трактування терміну «трансформація». У широкому розумінні це - форма розвитку економічних систем, пов'язана з еволюційними та революційними змінами, переходами економічних систем із стійкого в нестійкий стан. Еволюція розглядається як поступовий процес змін параметрів системи, а момент переходу системи до іншої траєкторії розвитку називається революційною трансформацією. У вузькому розумінні вона розглядає процес трансформації як складову еволюційного процесу, як процес оновлення системи в процесі стрибкоподібних якісних перетворень [7].

М.Й. Малік пропонує розглядати трансформацію аграрного сектору економіки як спосіб зняття протиріч між вимогами ринку та застарілою логікою поведінки суб'єктів господарювання, що полягає у здійсненні організаційно-господарських, фінансово-економічних, правових, технічних заходів, спрямованих на реорганізацію підприємств, зміну форм власності, управління, організаційно-правової форми, що сприятиме фінансовому оздоровленню економіки, збільшенню обсягів випуску конкурентоспроможної продукції, підвищенню ефективності виробництва [5]. «Завдання аграрної реформи полягає у забезпеченні продовольчої безпеки країни і конкурентоспроможності сільськогосподарської продукції на світовому ринку» [8].

А.В. Марущинець вважає, що трансформація аграрної сфери - це процес зміни інституційного, галузевого, територіального характеру системи аграрної сфери регіону, зумовлений трансформацією всієї економічної системи. Ключова увага з позиції суспільної географії під час розгляду трансформаційних процесів в аграрній сфері регіону має приділятися саме їх територіальному аспекту [9].

Модель інноваційної розвитку аграрного сектора економіки, на нашу думку, повинна базуватися на інтегрованій, комплексній системі, яка охоплюватиме продуктові, процесні, організаційні, управлінські, технікотехнологічні, біологічні та інформаційні інновації. Специфіка видів інновацій в аграрному секторі зумовлена його особливостями.

По-перше, це залучення до виробничого процесу природних ресурсів, що зорієнтовує інновації на забезпечення збереження екологічної безпеки, раціонального використання природного потенціалу.

По-друге, інноваційний процес в аграрному секторі диференціюється на економічний, організаційний, технологічний, технічний тощо, які об'єднуються єдиним елементом - створенням нових біологічних видів.

По-третє, виходячи з того, що сільськогосподарська продукція як елемент забезпечення життєдіяльності людини спричиняє істотний вплив на здоров'я та рівень життєстійкості останньої, інновації в аграрній сфері повинні забезпечувати пріоритетність підвищення якості сільськогосподарської продукції, її безпеки і збереження природних властивостей [10, с. 130]. інституціональний інтеграційний аграрний

У більшості країн з ринковою економікою створено дієві системи державного регулювання агропромислової інтеграції, які реалізують такі завдання [11, с. 188]:

підтримка продовольчої безпеки;

підтримка стабільної економічної ситуації в сільському господарстві;

стабілізація ринкової кон'юнктури і мінімізація коливань прибутковості в аграрному секторі;

запобігання небажаним міграційним процесам;

підтримка фінансування програм;

допомога товаровиробникам в адаптації до нових умов;

захист внутрішнього ринку;

забезпечення конкурентоспроможності участі національних товаровиробників в міжнародному розподілі праці тощо [3].

Впровадження інновацій в агропромислове виробництво і повинне стати одними із основних етапів усебічно розвитку аграрного сектору. Початковим же етапом може стати створення концепції державної цільової програми управління інтеграційними процесами аграрного сектору економіки України. Термін «концепція» походить від латинського слова «сопсеріїо» - сприйняття і має декілька тлумачень. По-перше, під концепцією розуміють систему поглядів на певні явища, спосіб розуміння явищ, дій, теорії. По-друге, концепція - це форма і засіб наукового пізнання, що є способом розуміння, пояснення, тлумачення основної ідеї, теорії; науково обґрунтоване і логічно доведене вираження основного змісту теорії, але, на відміну від теорії останньої, воно ще не може бути втіленим у систему точних наукових понять. По-третє, в економіці під концепцією розуміють систему поглядів, помислів, що визначають основний напрям, стратегію і тактику реалізації бізнесово-підприємницьких проектів, програм [12, с. 368]. Окрім цього, термін «концепція» можна використовувати як позначення основоположної ідеї, єдиного задуму чого-небудь. Програмний документ про розвиток території є розгорненим викладом цілісної основоположної ідеї, яка втілена в стратегічних цілях і конкретній системі приватних завдань, реальність якої підтверджена відповідним ресурсним забезпеченням [13, с. 4].

Базовими положеннями концепції державної цільової програми управління інтеграційними процесами аграрного сектору економіки України можуть стати:

визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма;

аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмним методом;

мета програми, яка полягає в визначенні оптимального варіанта розв'язання проблем розвитку інтеграційних процесів аграрного сектору;

варіанти розвитку інтеграційних процесів економіки;

шляхи і способи розв'язання проблеми;

строки виконання;

очікувані результати виконання програми,

визначення її ефективності.

Успіх концепції - кінцевий результат гармонізації основних положень спільних програм, проектів державних, регіональних і місцевих рівнів, наукових поглядів і розробок провідних установ, виробничих та інших суб'єктів інноваційного процесу.

Висновки

Таким чином, результати проведених досліджень показують важливість питань ін- ституціонального забезпечення розвитку інтеграційних процесів аграрного сектору. Концептуальний підхід, який наведений в роботі, дає повноцінне сприйняття можливого ефекту та перспектив розвитку агропромислової інтеграції. Основна ціль концепції, що закладається в базових положеннях - виведення на гідний рівень розвитку економічних процесів в аграрному секторі та посилення позицій інтегрованих суб'єктів господарювання. Концепція створена вирішити проблемні питання, які виникають в процесі господарської діяльності таких суб'єктів в частині нормативно-правового регулювання та забезпечення їх стабільного розвитку. Встановлено, що налагодження ефективного механізму управління інтеграційними процесами в аграрному секторі можливе завдяки правильному поєднанню законодавчої теоретичної і практичної баз. Держава не повинна залишатися осторонь, через важелі впливу ефективної політики в розвитку даного економічного явища можливий швидкий ефект, який в кінцевому результаті дасть позитивний результат для економіки країни вцілому. Одним із таких важелів і виступає концепція державної цільової програми управління інтеграційними процесами аграрного сектору економіки України.

Список літератури

1. Економічна енциклопедія: У трьох томах. Т.3. /Ред. кол.: Мочерний С. В. (відп. ред.) та ін. - К.: Вид. Центр «Академія», 2002. - 952 с.

2. Лисюк В. М. Теоретико сутнісний аналіз економічної інтеграції як економічного процесу // В.М. Лисюк, Т. В. Деркач / Економічні інновації. - 2015. - №59. - С. 194-201.

3. Павлов О.І., Лисюк В.М., Деркач Т.В. Державне регулювання інтеграційних процесів на стратегічних агропродовольчих ринках : [Електронний ресурс] / О.І. Павлов, В.М. Лисюк, Т.В. Деркач.

4. Карасьова Н. Глобалізаційні детермінанти експортоорієнтованого розвитку аграрного сектора України // Міжнародна економічна політика. 2014. № 1. С. 129-152.

5. Карташова О.Г. Барсук Ю.В Трансформація аграрного сектору національної економіки : Економіка та управління національним господарством. Економіка і суспільство / О.Г. Карташова, Ю.В. Барсук.

6. Пепа Т.В. Регіональна динаміка і трансформація економічного простору України : [монографія] / Т.В. Пепа. - Черкаси : Брама-Україна, 2006. - 440 с.

7. Гражевська Н.І. Відображення трансформаційних процесів у системі категорій соціально-економічної динаміки / Н.І. Гражевська // Економічна теорія. - 2007. - № 4. - С. 19-29.

8. Малік М.И. Реформування власності і реструктуризація підприємств АПК / М.И. Малік // Економіка АПК. - 2007. - № 11. - С. 9-13.

9. Марущинець А.В. Галузева та територіальна трансформація аграрної сфери України / А.В. Ма- рущинець // Геополітика і геодинаміка регіонів. - Т. - Вип. 2. - С. 651-658.

10. Пугач А.М. Особливості інноваційного розвитку аграрного сектору економіки : Наукові розвідки з державного та муніципального управління / А.М. Пугач. - Режим доступу : Ше:///С:/Ш-ers/ASTRA/Downloads/Nrzd 2014 2 19.pdf . - 2014. - № 2. - С. 126-134.

11. Поляруш М. О. Агропромислова інтеграція один із факторів системного розвитку АПК регіону // М.О. Поляруш, І.М. Поляруш, Н. А. Славіна / Збірник наукових праць ПДАТУ. - 2007. - №15. - С.187-189.

12. Комов, В. Г. Стратегическое планирование важнейшее условие эффективной предпринимательской деятельности в АПК [Текст] / В. Г. Комов // Аграр. наука. - 2008. - № 10. - С. 3-5.

13. Основы маркетинга [Текст] / Филип Кот- лер, Гари Армстронг, Джон Сондерс, Вероника Вонг ; [общ. ред. Н. В. Шульпиной]. - 2-е европ. изд. Новое изд. - М. и др. : Вильямс, 2000. - 943 с. : ил.

Размещено на Allbest.ru