Циркулярное воспроизводство и экологические инновации в обеспечении устойчивого роста региональной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЦИРКУЛЯРНОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РОСТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Е.А. Мерзлякова, Т.С. Колмыкова

Аннотация: наиболее актуальной концепцией, отвечающей условиям обеспечения устойчивого роста российских регионов, является развитие циркулярного воспроизводства, Исследование концептуальных основ реализации принципов циркулярного воспроизводства позволило выявить в качестве его основного свойства многооборотное использование продукции, основанное на вторичном использовании отходов или их полной утилизации.

Необходимость перехода российских регионов к данной модели обусловлена, в первую очередь, необходимостью решения экологических проблем. Главной предпосылкой внедрения принцип ов роботизированного циркулярного воспроизводства я вляется рост отходов и низкий уровень их утилизации и обезвреживания, В статье проведен анализ динамики показателя за 2013--2017 гг. Дана оценка структуры образования отходов по регионам ЦФО. Приведена информация по организациям, осуществлявшим экологические инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг,

Доказано, что преимущества и возможные риски внедрения циркулярной экономики различны для каждой конкретной территории, что порождает необходимость дифференциации способов ее внедрения в регионах, обладающих разным уровнем развития, Существенное влияние на эти процессы оказывает специфика социально-экономических приоритетов и экологической культуры общества, В качестве дополнительных возможностей обесп ечения устойчивого роста региональной экономики в статье обозначены перспективы внедрения инновационных бизнес-моделей и принципов циркулярного воспроизводства, Сформулированы основные направления повышения эффективности внедрения принципов циркулярного воспроизводства в регионах страны,

Ключевые слова: циркулярная экономика, циркулярное воспроизводство, экологические инновации, устойчивое развитие, региональная экономика,

Е.A. Merzlyakova, Т.S. Kolmykova

CIRCULAR REPRODUCTION AND ENVIRONMENTAL INNOVATIONS IN ENSURING SUSTAINABLE GROWTH OF THE REGIONAL ECONOMY

В современных условиях вызывает сомнения реализация принципов традиционной неоклассической экономики, основанной на императиве неограниченного экономического роста. Произошедшее за Последние десятилетия изменение вектора экономического развития продиктовано обострением экологических, социальных и экономических проблем, оказывающих критическое влияние на современную биосферу. В пользу необходимости поиска нового пути развития, способствующего Построению гармоничной социокультурной системы, свидетельствуют глобальные вызовы XX и XXI веков, в том числе природно-климатического и техногенного характера. Первостепенное значение приобретает повышение качества жизни населения без ущерба для будущих поколений, сохранение окружающей среды, рациональное использование ограниченных ресурсов в процессе управления экономическим развитием [4, с. 412].

Концепция устойчивого развития базируется на двух ключевых аспектах, раскрывающих приоритетные потребности общества и ограничения на их удовлетворение. С одной стороны, должно быть реализовано удовлетворение приоритетных потребностей общества, необходимых для существования всех слоев населения, в том числе и беднейших. С другой -- должны быть учтены ограничения, связанные со способностью окружающей среды удовлетворять потребности, как нынешнего социума, так и будущих поколений.

Обеспечение устойчивого роста региональной экономической системы определяется такими глобальными факторами, как организационно-экономические условия хозяйствования, экологическая обстановка и текущий уровень развития техники и технологии. Очевидно, что устойчивое развитие применительно к социально-экономическим системам разных уровней, в том числе и мезоуровня, коренным образом отличается от экономического роста. Экономический рост, в классическом его понимании, предполагает увеличение объема и скорости финансовых, материальных, энергетических и прочих потоков. И, если рост направлен на количественное увеличение масштабов экономики, то устойчивое развитие представляет собой, скорее, качественные изменения и трансформацию ее структуры.

Циркулярная экономика является наиболее актуальной концепцией, отвечающей условиям обеспечения устойчивого развития. Интерес к ней со стороны академического и политического сообщества связан с ухудшающейся экологической ситуацией, а также с идеей отказа от так называемой «линейной» экономики, основанной на росте производства при неограниченном использовании природных ресурсов. Активная реализация линейной модели привела к масштабным экологическим проблемам, среди которых истощение природных ресурсов, выброс загрязняющих веществ, парниковых газов, рост объемов мусора и отходов, а также неэффективное управление ими. Как следствие, преобразование региональной экономики в аспекте повышения ее устойчивости, достижения целей климатического характера и сохранения мировых природных ресурсов является первоочередной задачей при принятии управленческих решений.

Концептуальные основы циркулярного воспроизводства в регионе

Каждый регион должен обеспечивать удовлетворение возникающих потребностей населения, оперируя присущим ему социально-экономическим потенциалом, внутрирегиональными и межрегиональными связями. Для этого необходима организация кругооборота финансовых, трудовых и материально-вещественных ресурсов, формирующего региональный воспроизводственный процесс. При этом одни ресурсы направляются на создание условий воспроизводства, а другие -- на обеспечение функционирования воспроизводственного процесса как такового. В общем виде процесс регионального воспроизводства представляет собой результат сочетания территориального и отраслевого разделения труда. В динамике его можно рассматривать как совокупность непрерывно повторяющихся последовательных фаз: производства, распределения, обмена и потребления (производственного и личного) [7, с. 12].

Непрерывность воспроизводственного процесса обеспечена рядом факторов и находится в прямой зависимости от рационального использования природных ресурсов, основными свойствами которых являются ограниченность и невозобновимость. Кроме того, каждый конкретный российский регион уникален, что продиктовано отличающимися природно-климатическими условиями. Для регионов с недостаточными запасами природных ресурсов или их отсутствием открывается возможность осуществления экономического развития за счет применения альтернативных принципов производства. В фокусе повышения устойчивости экономического роста данные обстоятельства ставят перед органами территориального управления принципиально новые задачи, связанные с рациональным использованием природных ресурсов и расширением возможностей их вторичного использования.

Традиционная модель экономики имеет линейный характер, определяемый стадиями производственного цроцесса, в числе которых добыча ресурсов, производство, дистрибуция, потребление и образование отходов. Этот подход сохранятся со времен третьей промышленной революции и не отвечает требованием динамично меняющегося и оцифровывающегося современного индустриального мира. Сегодня на передний план выходит концепция циркулярной экономики, которой свойственен замкнутый и восстановительный характер [8, с. 249]. Это экономика с многооборотным использованием продукции, основанным на вторичном использовании отходов или их полной утилизации.

Циркулярный воспроизводственный процесс в регионе основан на:

— усиленном контроле за запасами природных ресурсов, в том числе возобновляемых, в целях сохранения природного капитала территорий;

— оптимизации процессов потребления в аспекте производства и реализации продукции, отвечающей высокому уровню повторного использования;

— установлении, предотвращении или минимизации негативных эффектов производства в целях повышения его экономической и экологической эффективности [1].

Циркулярное воспроизводство базируется на замкнутых цепях поставок, обеспечивающих максимизацию добавленной стоимости в период полного жизненного цикла Продукции с динамическим восстановлением ее ценности в течение относительно длительного временного интервала [2]. Идеальным форматом такой цепи является соблюдение: принципа нулевых отходов и охват максимально доступной доли отраслей общественного воспроизводства. При этом необходимо подчеркнуть, что переработка и вторичное использование отходов производства не единственная задача внедрения принципов циркулярной экономики. В ее фокусе также находятся технологические, организационные, экологические и социальные инновации, применяемые в течение всего цикла создания стоимости, включая как экологический дизайн продукта, так и предотвращение образования отходов.

Актуальность внедрения принципов циркулярного воспроизводства в российских регионах

Актуальность перехода российских регионов к модели циркулярной экономики обусловлена экологическим вызовами, стоящими перед страной. Одной из предпосылок внедрения принципов роботизированного циркулярного воспроизводства является большое количество отходов и низкий уровень их утилизации и обезвреживания (таблица 1).

Таблица 1

Образование, утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления в РФ, 2013--2017 гг.

В 2013--2017 гг. в стране наблюдается негативная тенденция увеличения объемов образующихся отходов от производственной деятельности и потребления. При этом, если до 2015 г. фиксировалось замедление темпов роста, то уже с 2016 г. показатели стабильно увеличивается, составляя в 2017 году 6220,6 млн т., что на 14,32 % больше чем в предыдущем периоде. Схожая динамика прослеживается и в сфере утилизации и обезвреживания, что носит уже позитивный характер. За 2013--2017 гг. доля утилизированных и обезвреженных отходов производства и потребления увеличилась с 33,66 % до 52,48 %. Это во многом было обусловлено дополнительными усилиями со стороны государства по совершенствованию системы обращения с отходами, в рамках которой был расширен перечень возможных форм переработки и установлены нормативы утилизации при производстве отдельных товаров.

Рассмотрим структуру образования, утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления на территории регионов ЦФО за 2017 г. (таблица 2).

Таблица 2

Образование, утилизация, обезвреживание и размещение отходов производства и потребления в ЦФО за 2017 г.

Доля ЦФО в образовании, утилизации и обезвреживании отходов производства и потребления на территории РФ составляет чуть более 4 %, при этом более половины из них приходится на Белгородскую область. Удельный вес региона в общероссийском объеме отходов составляет более 2,28 %. Около 1 % приходится на Курскую область, Доля Тульской и Воронежской областей составляет 0,13 % и 0,12 % соответственно. Удельный вес остальных регионов ЦФО не превышает 0,1 %. Аналогичным образом складывается ситуация с утилизацией и обезвреживанием отходов производства и потребления на территории регионов ЦФО. Необходимо отметить, что в двух регионах объем утилизированных и обезвреженных отходов превышает объем образованных. Так, показатели по Московской и Костромской областям составляют 148,4 % и 129,8 %. Такое положение обусловлено дополнительными усилиями регионов по утилизации и обезвреживанию ранее накопленных отходов производства и потребления.

Информация по организациям, осуществлявшим инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг представлена в таблице 3. Рассматривая крайние значения показателя за последние 5 лет, отметим, что в целом по стране и ЦФО прослеживается негативная тенденция сокращения удельного веса организаций, осуществлявших инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства в общем числе организаций, осуществляющих экологические инновации. Рост доли компаний, активно включенных в циркулярный воспроизводственный процесс, отмечен в таких субъектах, как Белгородская, Воронежская, Курская, Ивановская, Липецкая, Рязанская и Тамбовская области. На данных территориях произошло заметное увеличение доли организаций, осуществляющих вторичную переработку (рециркуляции) отходов производства, воды или материалов, что соответствует принципам циркулярной экономики.

Таблица 3

Организации, осуществлявшие инновации, обеспечивающие повышение экологической безопасности в процессе производства товаров, работ, услуг, в процентах от общего числа организаций, осуществляющих экологические инновации соответствующего субъекта РФ

Для успешного функционирования циркулярной экономики в России реализованных инициатив недостаточно. В частности, принятые нормативы утилизации не соответствуют европейским стандартам. Также не уделяется должное внимание экологическому дизайну продукции, инновационным циркулярным бизнес-моделям и глобальным замкнутым цепям поставок [3, с. 108].

Сегодня перед российскими регионами стоят барьеры, препятствующие переходу к циркулярному воспроизводству. Среди них:

— высокая материало- и энергоемкость, а также низкая ресурсоэффективность подавляющего большинства производств;

— преобладание сырьевого сектора в структуре российской экономики, усиливающееся посредством активной господдержки;

— возникновение трудностей с финансированием модернизации экономики и привлечением дополнительных инвестиций;

— непринятие бизнес-сообществом перспективы совместной работы на долгосрочный период;

— низкий уровень осведомленности и понимания Последствий плохой экологии [6].

Базой для реализации политики, направленной на модернизацию национальной экономики, диверсификацию экспорта, внедрение инноваций, стала Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, логическим продолжением которой стали госпрограммы по поддержке отдельных секторов экономики. Особое значение для развития принципов циркулярного воспроизводства имеет разработка и принятие к исполнению Стратегии научно-технологического развития РФ на период до 2035 года, Основ государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, а также Стратегии экологической безопасности России до 2025 года [9]. На региональном уровне также принят ряд программных документов в большинстве субъектов РФ. Их главная цель сохранение, восстановление и рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды.

Дополнительные возможности обеспечения устойчивого роста региональной экономики в условиях внедрения инновационных бизнес-моделей и принципов циркулярного воспроизводства

Региональный воспроизводственный процесс является частью общественного воспроизводства, интегрируя единичные воспроизводственные процессы на уровне предприятий и отраслей. Данный процесс осуществляется посредством включения в региональные воспроизводственные циклы, обеспечивающие воспроизводство общерегиональной базы для непрерывного функционирования каждого субъекта экономики. Тем самым усиливается роль отдельного предприятия в воспроизводственном процессе. В основе внедрения Принципов циркулярного воспроизводства находится реализация инновационных бизнес-моделей, способствующих:

— использованию меньшего количества материалов и ресурсов в производственных процессах;

— продлению срока службы существующих продуктов путем ремонта и восстановления;

— завершению жизненного цикла продуктов путем переработки, извлекая выгоду из остаточной стоимости продуктов и материалов [5].

Рассмотрим основные циркулярные бизнес-модели, способствующие обеспечению устойчивого роста региональной экономики.

1. Циркулярные поставки (Circular suppliers) -- модель, в которой ограниченные ресурсы заменяются на полностью возобновляемые источники. В мировой практике лидерами по ее реализации являются автомобилестроение и энергетика. Модель основана на трудоемких и длительных научных исследованиях, и разработках, направленных на поиск источников обеспечения производственных процессов полностью перерабатываемыми или биоразлагаемыми ресурсами. В российских регионах циркулярные поставки помимо отраслей автомобилестроения й энергетики могут быть применимы в сельском хозяйстве, производстве продовольствия и упаковочных материалов.

2. Восстановление ресурсов (Resources recovery) -- модель, основанная на использовании технологических инноваций по восстановлению и повторному использованию ресурсов. Ее реализация наиболее актуальна на предприятиях, производящих большие объемы побочных продуктов и имеющих возможность эффективно восстанавливать и перерабатывать отходы. В практике аграрных регионов страны целесообразно внедрение модели в сельском хозяйстве, например, в части использования компостирования и анаэробного сбраживания для получения удобрений и энергии. Также модель применима в процессах совершенствования инфраструктуры сбора и сортировки отходов с созданием соответствующих производственных мощностей.

3. Платформы для обмена и совместного использования (Sharing platforms) -- модель, которая строится на обмене или совместном использовании товаров или активов. Модель обладает повышенным потенциалом реализации в рамках бизнес-партнерств, позволяя фирмам сотрудничать в целях распределения постоянных издержек, получения доходов от совместной эксплуатации оборудования и повышения эффективности в целом.

4. Продление жизненного цикла продукции (Product life extension) -- модель, которая позволяет компаниям продлить жизненный цикл использования своих продуктов за счет ремонта, модернизации, реконструкции или восстановления. Отрасль ремануфактуринга может сформироваться в российской автомобильной промышленности, производстве крупной бытовой техники, авиационно-космической промышленности и ОПК, которые обладают потенциальными мощностями для восстановления продукции на базе первичного производства.

5. Продукт как услуга (Product as а service) -- модель, в которой клиенты используют продукцию путем «аренды» с оплатой по факту использования. Выступает альтернативой покупки продукта, предоставляя его в пользование, например, через договор аренды или лизинга. В случае ее реализации у производителя, сохраняющего право собственности на все материалы и оборудование, возникает стимул для создания продукта с длинным жизненным циклом, оптимизированного для повторного использования или утилизации отдельных его деталей по истечении срока его службы. Данная бизнес-модель может использоваться в сегменте лизинга крупнотоннажных и малотоннажных машин, сельскохозяйственной техники, поскольку вместо покупки дорогостоящего продукта потребителю выгоднее приобрести пакет услуг [8, с. 251].

Выводы и рекомендации

Переход к Циркулярному воспроизводству в региональных экономических системах позволит повысить устойчивость их развития, усилить охрану окружающей среды и минимизировать выбросы вредных веществ. Для повышения эффективности внедрения принципов циркулярного воспроизводства в российских регионах необходимы дополнительные меры в части:

— совершенствования экологического законодательства;

— поддержки компаний, реализующих принципы циркулярной экономики;

— стимулирования научно-исследовательской деятельности в области циркулярной экономики;

— внутреннего сотрудничества и интеграции компаний в глобальные сети экологически ответственного бизнеса;

— осведомления общества об опасностях для здоровья и экологии, создаваемых действующей концепцией производства.

Вместе с тем высокая пространственная дифференциация территорий по скорости адаптации и внедрения новых технологий может привести к формированию так называемых «старопромышленных» регионов, обладающих множеством острых социально-экономических проблем. В целях преодоления подобных ситуаций необходим детальный анализ и оперативная оценка межрегиональных различий. Региональным и федеральным властям следует реализовывать политику «умной» специализации, разрабатывать меры, направленные на снижение уязвимости отдельных территорий. В регионах с высоким потенциалом внедрения систем циркулярного воспроизводства необходима активная стимулирующая инновационная политика, нацеленная на формирование и развитие инновационной инфраструктуры, поддержку научной и образовательной деятельности и технологическое предпринимательство. Повышению устойчивости развития территорий с высокой концентрацией обрабатывающих производств будет способствовать Привлечение инвестиций в высокотехнологичные и наукоемкие виды деятельности с массовым внедрением циркулярных принципов замкнутого и безотходного производства.

циркулярное воспроизводство утилизация отходы региональный

ЛИТЕРАТУРА

1. Ellen MacArthur Foundation, Circularity Indicators: An Approach to Measuring Circularity (Methodology). 2015. -- URL: https://www.ellenmacarthurfoundation.org/ programmes/insight/circularity-indicators Ellen MacArthur Foundation. Delivering the Circular Economy a Toolkit for Policymakers. Ellen MacArthurFoundation: Cowes, UK, 2015. URL: https://www.ellenmacarthurfoundation. org/assets/downloads/publications/

2. Guide J. The Evolution of Closed- Loop Supply Chain Research / J. Guide, L. Wassenhove // Operations research. -- 2009. -- Vol. 57. -- P. 10--18.

3 .Александрова В. Д. актуальность перехода к модели циркулярной экономики в России / В. Д. Александрова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. -- 2017. -- № 11. -- С. 106--110.

4. АлпееваЕ.А. Теоретические подходы к исследованию социально-ориентированной инфраструктуры региона / Е. А. Алпе- ева, Е. А. Мерзлякова, А. В. Сысоева // Экономика в промышленности. -- 2018. -- Т. 11. № 4. -- С. 412--417.

5. Батова Н. Циркулярная экономика в действии: формы организации и лучшие практики / Н. Батова, П. Сачек, И. Точиц- кая. -- 2018 BEROC Green Economy Policy Paper Series, PP no.5.

6. Герасименко Д. Циркулярная экономика в России в контексте целей устойчивого развития ООН и года экологии / Д. Герасименко, И. Николаева // International Centre for Trade and Sustainable Development, 2017.

7. Ломовцева О. А. Особенности регионального воспроизводственного процесса / О. А. Ломовцева, Н. А. Сопина // Научные ведомости. Серия История. Политология. Экономика. Информатика. -- 2010. -- № 13 (84). -- С. 5--14.

8. Пахомова II. В. Переход к циркулярной экономике и замкнутым цепям поставок как фактор устойчивого развития / Н. В. Пахомова, К. К. Рихтер, М. А. Ветрова // Вестник СПбГУ. Экономика. -- 2017. -- № 33. -- Вы и. 2. -- С. 244--268.

9. Циркулярная экономика становится существенной для бизнеса: исследование UPS. -- URL: http ://csr journal, com/18653 -cirkulyar nayaekonomikastanovits ya-sushhestvennoj-dlya-biznesaissledovanieups. html

Размещено на Allbest.ru