Экономические условия конверсии и высвобождения радиочастотного спектра в Российской Федерации
Ограниченность радиочастотного ресурса как причина жесткой экономии спектра. Анализ задач обороноспособности и безопасности государства. Знакомство с экономическими условиями конверсии и высвобождения радиочастотного спектра в Российской Федерации.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 29.05.2021 |
Размер файла | 572,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Экономические условия конверсии и высвобождения радиочастотного спектра в Российской Федерации
Кобелев Сергей Георгиевич - кандидат экономических наук, советник генерального директора, ООО «Энергобалтаудит», г. Москва
Аннотация
Ограниченность радиочастотного ресурса является причиной его жесткой экономии, но экономия спектра должна означать не отказ от его использования, а разумное, хорошо скоординированное распределение полос радиочастот между потребителями. Одним из направлений, обеспечивающим это условие, являются работы в области конверсии и (или) высвобождения радиочастотного спектра. В основу конверсии радиоспектра должны быть положены эффективные экономические и административно-правовые решения регулятора.
Ключевые слова: конверсия радиочастотного спектра, финансирование высвобождения и конверсии радиоспектра.
Введение
В России, как и в странах мирового сообщества, накопленные проблемы в области управления использования радиочастотного спектра, в первую очередь в области его распределения между радиосредствами различного назначения, кардинально решить за короткое время задача непростая. Этот процесс идет последовательно, так как большая часть радиочастотного спектра в нашей стране распределено и занято системами правительственного и военного назначения. Ограниченность радиочастотного ресурса является причиной жесткой экономии спектра, но частоты имеют ценность только тогда, когда ими пользуются. Вне всякого сомнения, развитие перспективных технологий связи в Российской Федерации не должно сдерживаться высокой загруженностью требуемых диапазонов частот радиоэлектронными средствами различного назначения. Именно поэтому экономия спектра должна означать не отказ от его использования или накопления резерва, а разумное, хорошо скоординированное распределение полос радиочастот между потребителями.
Одним из направлений, обеспечивающим данное условие, являются работы в области конверсии и (или) высвобождения радиочастотного спектра. Конверсия радиочастотного спектра позволяет сблизить условия использования радиоэлектронных средств правительственного назначения и новейших радиотехнологий на территории России, с условиями, которые складываются в странах мирового сообщества. Высвобождение полос радиочастот, для перспективных радиотехнологий, возможно только на основе разработанной методологии высвобождения радиочастотного спектра, в основу которой должны быть положены, в первую очередь, эффективные экономические и административно-правовые решения регулятора.
При решении задач, о возможности использования гражданских радиосредств в диапазонах правительственного назначения, следует помнить, что помимо коммерческих выгод существуют и задачи обороноспособности и безопасности государства. В целях эффективного использования частот в полосах правительственного назначения, задачи проектирования гражданских объектов связи, работающих в правительственных диапазонах, целесообразно решать комплексно и в тесном сотрудничестве радиочастотных органов, федеральных органов 40 государственного управления и отдельной категории отраслей народного хозяйства, научных организаций и заинтересованных бизнес структур.
экономический радиочастотный безопасность
Результаты исследования
В законе Российской Федерации от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» дано следующее определение понятия конверсии: «конверсия радиочастотного спектра - совокупность действий, направленных на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения». В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «О связи» в 2014 году конверсия радиочастотного спектра была определена как «...экономические, организационные и технические мероприятия, направленные на расширение использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами гражданского назначения».
В последние годы в Российской Федерации были проведены достаточно объемные работы, направленные на высвобождение радиочастотного спектра для развития сетей сотовой подвижной связи, сетей абонентского доступа, вещания и т.п. Тем не менее, эти работы пока еще не создают предпосылок для должной гармонизации отечественной таблицы распределения частот с европейской. При планировании использования радиочастотного спектра в стране продолжает доминировать ведомственный подход. Отдельные ведомства, в первую очередь правительственные, формулируют свои потребности в необходимых для развития их систем объемах радиочастотного спектра, без должного обоснования и без учета технической политики использования радиочастотного спектра странами мирового сообщества.
Экономическая эффективность конверсии полос частотных диапазонов может быть различна как для операторов связи, претендующих на использование освобождаемых диапазонов, так и экономики отрасли в целом. В настоящее время используется экспертный метод определения диапазонов частот, подлежащих конверсии и выделения объемов финансирования на ее проведение, опирающийся на мнение рабочей группы ГКРЧ по конверсии радиоспектра и заинтересованных инициаторов работ. Недостатком применяемого метода является - субъективность мнений и позиций экспертов и инициаторов проведения таких работ.
Приоритеты в финансировании работ по конверсии и высвобождению полос радиочастот не всегда носят экономически обоснованный характер, так как базируются на субъективно ориентированных экспертных оценках. Необходимость проведения оценки экономической эффективности конверсии радиочастотного спектра, и обоснованности выделяемых объемов финансирования в таком случае очевидна. Такой подход позволит направлять финансы на наиболее эффективные и менее затратные мероприятия конверсии полос радиоспектра. При этом необходимо убедится в готовности правительственных структур, к проведению конверсионных мероприятий в тех или иных полосах частот. От этого зависит возможность по оперативному внедрению перспективных радиотехнологий, что напрямую влияет на отраслевые экономические показатели и экономику страны в целом.
Решения Правительства Российской Федерации по модернизации национальной таблицы распределения частот для сближения с европейской, должны основываться на результатах совместных исследований, выполняемых научными организациями ведомств - основных пользователей радиочастотным спектром в нашей стране (Минкомсвязи, Минобороны и др.). Эту работу необходимо вести централизованно, т.е. не по ведомственному принципу. При подготовке правительственных решений требуется применять научно-обоснованные, экономические методы управления использования радиочастотного спектра.
Учитывая важность проведения конверсии и высвобождения радиочастотного спектра для государства, целесообразно предусмотреть, что объем радиочастотного спектра, выделяемый для правительственных служб, обеспечения обороны и безопасности, следует привести в соответствие с объемом, который обоснованно необходим для этих целей, а высвобождаемые полосы - перевести в категорию гражданского или совместного использования. Такое решение позволит обеспечить нормальные условия для широкого развития в стране перспективных радиотехнологий подвижной связи, сетей абонентского доступа, цифрового наземного и спутникового телерадиовещания.
При высвобождении спектра Администрация связи обязана руководствоваться правовыми нормами, прошедшими публичное обсуждение и реализованными в виде таких правовых актов, как законы и постановления Правительства, которые определяли бы временные рамки процесса, его последовательность, обязанности и ответственность субъектов, вовлекаемых в данный процесс. Существующая нормативно-правовая база перепланирования и высвобождения спектра, представленная рядом документов различного уровня, пока еще далека от совершенства, так как ограничивает возможности Администрации связи России и в целом не создает государственного правового механизма, обеспечивающего исполнение и финансирование решений о высвобождении радиочастотного спектра.
Рассмотрим возможные условия высвобождения радиочастотного спектра.
Высвобождение радиочастотного спектра после окончания срока действия лицензии. Данный способ применяется многими Администрациями связи, однако применение его к сетям связи и вещания, использующим современные технологии, является затруднительным. Это обусловлено действующим законодательством в области телекоммуникаций, которое определяет срок действия лицензии 10-15 лет, обеспечивающий возврат инвестиций и амортизацию оборудования.
Высвобождение радиочастотного спектра после окончания срока эксплуатации оборудования. Основным недостатком данного способа являются стремление и возможность оператора (органа эксплуатации) к продлению эксплуатационного ресурса устаревшего оборудования, особенно используемого Министерством обороны РФ (системы воздушной радионавигации, радиолокационные станции и т.д.), период эксплуатации некоторых из этих систем составляет до 50 лет.
Высвобождение радиочастотного спектра в пределах эксплуатационного диапазона частот. Данный способ находит наиболее широкое применение и является наиболее дешевым, так как заключается в перестройке рабочих частот эксплуатируемого оборудования и сопровождается только затратами на проведение мероприятий по обеспечению электромагнитной совместимости.
Высвобождение радиочастотного спектра путем перехода к более совершенной технологии в пределах эксплуатационного диапазона частот или полосы, выделенной радиослужбе. Данный способ используется администрациями связи при внедрении оборудования более эффективно использующего спектр. Перспективным является также переход на современные технологии, не требующие использования радиочастотного спектра, например, оптоволоконные системы.
Высвобождение радиочастотного спектра путем перевода радиослужб в другие диапазоны частот. Данный способ является самым трудоемким, поскольку сопровождается решением сложнейших технических и экономических задач. Для некоторых радиослужб подобное перемещение невозможно без кардинального изменения инфраструктуры сетей связи. Кроме того, переход в более высокочастотные диапазоны может потребовать длительного переходного периода, что не всегда согласуется с общими тенденциями стремительного развития радиотехнологий.
Последний из представленных видов конверсии радиочастотного спектра считается наиболее затратным и длительным. Поэтому вначале сообщество операторов предпочитают испробовать более экономичные и быстрые варианты - разделить спектр с правительственными ведомствами, организовав совместную работу в полосах диапазонов частот, и модернизировать военные средства связи.
Вышеперечисленные варианты рассматривают основные способы высвобождения радиочастотного спектра и могут применяться не только в том виде, который представлен, но и в различных комбинациях из них.
Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию вопросов конверсии радиочастотного спектра возложены на Минкомсвязи России. Ежегодно Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ), действующая при Минкомсвязи России, в соответствии с полномочиями, определенными Положением о ГКРЧ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 июля 2004 г. № 336, принимает решение о выполнение конкретных работ по конверсии. Результатами указанных работ, как правило, являются предложения по проведению мероприятий организационного или технического характера.
Полоса радиочастот 726 - 960 МГц является самым загруженным диапазоном частот при развитии в стране сетей подвижной радиосвязи. Правительством РФ в 2014 году было поручено Минобороны России, совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, проработать вопрос обеспечения конверсии указанного диапазона. Были определены радиоэлектронные средства, сдерживающие развитие сетей подвижной радиосвязи, в том числе эксплуатируемые другими ведомствами, в частности Росавиацией и Минпромторгом России. К этим электронным средствам относятся:
- радиолокационные системы посадки (РСП);
- аэродромные радиолокационные средства гражданской авиации;
- радиолокационные средства ПВО;
- наземное и бортовое оборудование;
- радиотехнической системы ближней навигации (РСБН);
- системы вторичной радиолокации (ВРЛ).
Был рассмотрен вариант конверсии полного высвобождения полосы радиочастот 726 - 960 МГц от указанных радиосредств.
Предприятиями оборонно-промышленного комплекса (ОПК) были разработаны технические средства для проведения мероприятий по возможной замены действующих систем. Минобороны России, Росавиация и Минпромторг, совместно разработали «Программу мер по высвобождению полосы радиочастот 726 - 960 МГц от радиоэлектронных средств Минобороны России, Росавиации и Минпромторга России». Программа прошла согласования с заинтересованными ведомствами установленным порядком.
Реализация программы возможна за 12 лет с ее финансированием в 88 мрлд 708 млн руб. в, том числе:
- по линии Минобороны России -- 71 млрд 324 млн руб;
- по линии Росавиации -- 5 млрд 135 млн руб;
- по линии Минпромторга России -- 12 млрд 249 млн руб. [4].
В США радиочастотный ресурс широко используется различными гражданскими и военными ведомствами. Сильно возросший спрос на высокоскоростной мобильный доступ, развитие рынка беспроводных услуг требуют всё больше радиочастотного спектра для коммерческого использования.
Стоимость данного проекта не менее 18 млрд. долларов. Предполагается частотный ресурс в диапазоне 1755-1780 МГц освободить за 5 лет, а полностью во всем диапазоне 1755-1850 МГц - за 10 лет. Такая программа - часть мероприятий, которые позволят выполнить требования указа президента США, подписанный в июне 2010 года: освободить для широкополосного доступа не менее 500 МГц спектра до 2020 года [3].
Работы проводятся, имеется информация о предварительном выборе нескольких диапазонов, в итоге, первым из них был выбран диапазон 1755-1850 МГц, так как он оказался наиболее интересен для участников рынка беспроводных коммуникаций. Кроме этого, дополнительно рассматривается вопрос присоединения к нему диапазона 2155-2180 МГц как парного.
Не все просто и в управлении использования радиочастотного спектра VSAT- систем. Рекомендации ITU и документы СЕРТ не являются обязательными для национальных Администраций. Каждой национальной Администрации связи необходимо учитывать требования силовых структур, нормативно формировать защиту своего рынка (даже в случае участия страны в ВТО), а также исторически сложившиеся распределения, выделения и присвоения полос частот (радиочастотных каналов) и т.п. [5].
В России процесс регулирования использования радиочастотного спектра VSAT- системами осложнен распределением спектра радиочастот в Ки-диапазоне, который используется на совместной основе с силовыми ведомствами. По инициативе Федерального агентства связи была организована и проведена конверсионная работа по решению данной задачи в полосе 14,0-14,4 ГГц еще в 2008 году. В качестве практической реализации этой работы принято решение ГКРЧ, которое хотя и частично учитывает результаты конверсии, но все же принципиально упрощает применение VSAT-станций на территории РФ. На проведение данных работ выделялись значительные денежные средства из госбюджета.
Как обстоят дела в нашей стране с конверсией так до конца и непонятно, занимается ли кто-то этим системно или компании операторов связи не торопятся тратить свои финансовые средства на высвобождение спектра, а их, возможно, никто и не торопит. Пока мы определили, что работы по конверсии и высвобождению полос радиочастот проводятся, как правило, в «пожарном» порядке, для решения локально возникающих задач по обеспечению функционирования новых радиотехнологий. Работы по проведению конверсии на длительную перспективу пока остаются только в планах на бумаге, и причина одна - финансовые средства, вернее их отсутствие. Срочные работы по высвобождению полос радиочастот, когда обеспечить функционирование перспективных радиосистем необходимо, как говорится «еще вчера», финансируются из госбюджета.
Возврат затраченных финансовых средств в бюджет государства, при этом, не осуществляется, и механизм их возврата бизнес структурами не предусмотрен. В расчет стоимости радиочастотного спектра при выделении полос радиочастот и в оплату за пользование выделенным радиочастотным ресурсом данные затраты не включаются и по этой причине госбюджет страны не получает дополнительно сотни миллиардов рублей [6]
Источник финансирования мероприятий конверсии радиоспектра в Российской Федерации, включенных в Государственную программу вооружения на 2011 - 2020 годы, по высвобождению полосы радиочастот 726 - 960 МГц, не определен. У Минпромторга России и Росавиации не запланированы средства на реализацию данной программы.
Минфин предлагает финансировать мероприятия конверсии за счет средств, которые могут быть получены от проведения аукционов на право получения лицензии на оказание услуг связи. Минкомсвязь России не разделяет позицию Минфина России и полагает возможным, при формировании бюджета, предусматривать финансирование мероприятий Программы за счет доходов федерального бюджета от платы за использование радиочастотного спектра. В связи с этим в докладе в Правительство РФ Минобороны России предложило поручить Минкомсвязи России и Минфину России разработать согласованный подход к финансированию мероприятий, включенных в Программу мер, исходя из необходимости дополнительного финансирования федеральных органов, участников Программы.
Проведение работ по конверсии и высвобождению спектра национальной Администрацией связи, как мы видим, требует значительных финансовых затрат, поэтому данный процесс без эффективных источников финансирования не возможен.
Рассмотрим возможные источники финансирования таких работ.
Действующий оператор сети связи платит за перепланирование и высвобождение радиочастотного спектра для своей собственной сети, т.е. является источником финансирования. Особенностями использования такого источника финансирования являются необходимость обоснования Администрацией связи выгоды оператора при переходе в другие полосы частот и создание стимулов к высвобождению радиочастотного спектра, путем введения для оператора прямых или косвенных компенсаций.
Заинтересованный новый участник рынка телекоммуникаций, предполагающий внедрение новой технологии радиосвязи, оплачивает перемещение и высвобождение спектра от мешающей ему радиослужбы. Данный подход при обеспечении финансирования работ по высвобождению радиочастотного спектра используется Администрацией связи для отдельных радиослужб с целью их скорейшего внедрения или перевода в другие диапазоны частот. Преимуществами данного подхода по финансированию являются:
- высвобождение частот только при условии, что это необходимо для развития новых услуг связи;
- высвобождение только тех частот, которые необходимы новому участнику телекоммуникационного рынка;
- непрямая связь реальной и рыночной стоимости спектра, т.е. стоимость радиочастотного спектра согласовывается между новым пользователем и операторами, ранее использовавшими данный спектр.
В результате перепланирования радиочастотного спектра принимается решение по высвобождению полосы частот, используемой оператором связи или другим пользователем. Однако реализация такого решения может привести к дополнительным расходам оператора, высвобождающего полосу. Чтобы оценить целесообразность высвобождения радиочастотного спектра и компенсации затрат уходящему из полосы оператору связи или пользователю, необходимо выбрать соответствующий метод определения стоимости высвобождения радиочастотного спектра.
Исходя из необходимости учета приведенных выше факторов, при определении стоимости высвобождения радиочастотного спектра могут быть использованы методы, компенсирующие балансовую стоимость оборудования оператора, потери дохода от вложенного капитала, текущую стоимость и другие методики [2].
На практике страны мирового сообщества активно применяют введение платы за перераспределение спектра. Например, в Швейцарии и ряде других стран плата за перераспределение спектра является одной из основных составляющих платы за использование радиочастотного спектра, которая взимается с каждого оператора ежегодно в государственный бюджет. Данный метод действительно направлен на повышение эффективности использования радиочастотного спектра, позволяет ускорить внедрение новых систем, что способствует росту экономической и социальной составляющих развития общества и государства в целом.
Рассмотрим возможный вариант финансирования работ по конверсии и высвобождению радиочастотного спектра в Российской Федерации (Рис. 1).
Рис. 1. Финансирование работ по конверсии и высвобождению радиоспектра
В предлагаемой схеме финансирования работ по конверсии и высвобождению радиочастотного спектра все финансовые вопросы, по проведению указанных работ, в обязательном порядке решаются при непосредственном участии государства. В нашем случае в этой роли выступает Министерство финансов РФ. Конверсионные деньги, полученные в оплату за пользование радиочастотным спектром, необходимо использовать для размещения государственного заказа специализированным научно-исследовательским институтам для разработки рекомендаций по проведению работ по конверсии и высвобождения спектра, а также для прогнозирования последствия их проведения и заключений по электромагнитной совместимости с радиоэлектронными средствами различных ведомств.
На основании рекомендаций научно-исследовательских учреждений и после публичного обсуждения принимается решение ГКРЧ о высвобождении радиочастотного спектра или проведения работ по его конверсии.
Финансовые затраты ведомства, которое переводит свою радиослужбу в другие диапазоны радиочастот или высвобождает радиочастоты, компенсирует Министерство финансов. В свою очередь заинтересованная сторона в использовании высвобождаемых радиочастот компенсирует Министерству финансов произведенные затраты.
Такая схема обеспечивает прозрачность движения финансовых средств, упрощает осуществление контроля со стороны государства, что значительно снижает риск использования выделяемых финансовых средств не по назначению.
Вопросами технического характера, методическими и административными занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Кроме того, на него возложена координация проводимых работ со всеми заинтересованными ведомствами.
При этом на этапе принятия решения о выделении высвобождаемых полос радиочастот или радиочастотных каналов, в интересах оператора связи, необходимо оговаривать вопросы и в дальнейшем осуществлять государственный контроль тарифной политики данного оператора, чтобы исключить возможность перекладывания финансового бремени, за выделенный частотный ресурс, на пользователей предоставляемых услуг данным оператором связи, т.е. на потребителя.
Высвобождение радиочастотного спектра невозможно без активного использования экономических методов регулирования использования спектра, которые позволят не только компенсировать государству затраты на проводимые работы, но и получать значительную прибыль от его использования.
Учитывая опыт стран мирового сообщества целесообразно вернуться к рассмотрению вопроса о законодательном закреплении России принципа платности за использование радиочастотного спектра практически для всех пользователей и для силовых структур в том числе. Такой подход не создаст дополнительной нагрузки на госбюджет, ввиду возврата данных финансовых средств, в виде платежей за пользование радиочастотным спектром. В тоже время ответственность руководителей ведомств за обоснованное расходование бюджетных средств, перед государственными органами финансового контроля, позволит существенно стимулировать и ускорить процесс конверсии и высвобождения требуемых полос радиочастот и искоренить практику ведомств резервировать полосы радиочастот «про запас» в правительственном диапазоне и совместного использования без должного обоснования.
Сближение национального и международного распределений радиочастот может оказать благотворное влияние на развитие Российской экономики. Однако с учетом того, что в предыдущие годы формирование национальной Таблицы распределения частот осуществлялось, главным образом, в интересах радиоэлектронных средств правительственного назначения, такое сближение не должно наносить ущерба интересам государственного управления, обороны и безопасности страны. Мероприятия по сближению распределения и условий использования полос частот должны осуществляться исходя из приоритетов радиослужб, обеспечивающих президентскую и правительственную связь, оборону, безопасность граждан и охрану правопорядка в Российской Федерации. Вместе с тем, не должны допускаться и ситуации, когда ссылками на интересы обороны и безопасности (при отсутствии для них угроз в реальности) воздвигались бы искусственные препятствия на пути сближения распределений частот в соответствии с Регламентом радиосвязи. Необходимость обеспечения требований обороны и безопасности с одной стороны, и устранение искусственных препятствий сближению распределений радиочастотного спектра в соответствии с Регламентом радиосвязи - с другой, обусловливают исключительную важность научного обоснования путей и методов учета интересов владельцев радиоэлектронных средств правительственного назначения, при решении рассматриваемой проблемы.
При организации работ по высвобождению радиочастотного спектра и его конверсии, с целью развития современных радиотехнологий, необходимо учитывать, что разработка новых технологий и стандартов нашими научными учреждениями, с целью их внедрения на территории страны, позволит рационально использовать радиочастотный спектр, занимать те полосы частот, которые нами используются в данное время, что позволит избежать лишних затрат на работы по высвобождению спектра. Такой подход позволит также стимулировать промышленность на производство отечественного оборудования для радиосистем Российского сегмента и минимизировать возможные угрозы для нашей страны от использования технологий и оборудования зарубежного производства таких как:
- зависимость от условий экспортных поставок развития информационных и коммуникационных систем на территории страны;
- выделение государством финансовых средства на развитие науки, промышленности и в целом экономики России, а не других государств;
- минимизация угроз информационной и технологической интервенции, с использованием заложенных при проектировании и производстве зарубежного технологического оборудования.
Заключение
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и предложения:
Очевидно, что законодательство в области государственного регулирования использования радиочастотного спектра в Российской Федерации не способствует его эффективному использованию, как ценного природного ресурса, и требует его доработки до уровня, обеспечивающего эффективное регулирование его использования.
В частности, разработка Закона «О радиочастотном спектре» не завершена и затянута более чем на 20 лет и необходимость его разработки и принятия необходима.
Мы определили, что затраты на конверсию и (или) высвобождение спектра финансируются, как правило, из государственного бюджета. Данный вид затрат в настоящее время исключен из методик расчета стоимости ежегодной платы за пользование радиочастотным спектром и определении ценности полос радиоспектра, при подготовке к проведению аукционов, что приводит к колоссальным потерям для государственного бюджета.
Регулятором не определен порядок организации работ по конверсии и высвобождению радиочастотного спектра и их финансированию, осуществлению финансового контроля за целевым расходованием выделяемых финансовых средств и порядком возврата данных средств, в государственный бюджет. Комплексное внедрение научно-обоснованных экономических и административно-правовых методов регулирования использования радиочастотного спектра, совершенствование системы взимания платы за его использование позволит своевременно обеспечить финансирование работ по высвобождению и конверсии радиочастотного спектра в Российской Федерации, создать источник дополнительных регулярных перечислений для государственного бюджета и окажет стимулирующее влияние на дальнейшее развитие перспективных направлений в науке и росту экономических показателей в отраслях народного хозяйства страны.
Список литературы
1. Федеральный закон «О связи» - новая редакция 2003 г. // СЗ РФ, 2003. № 28.
2. Кобелев С.Г. Развитие системы государственного регулирования использования радиочастотного спектра: дис. канд. экон. наук / С.Г. Кобелев; С-Петерб. гос. инж.-экон. университет. Санкт-Петербург, 2008.
3. Ru4g.livegournal.com. Конверсия частот в США. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.livegournal.com,04.02.2013/ (дата обращения: 28.02.2020).
4. Чибисов В.В. Конверсия радиочастотного спектра. Состояние и перспективы. / В.В. Чибисов // Материалы от войск радиоэлектронной борьбы ВС РФ. Ч. 1. Стр. 52-53. [Электронный ресурс].
5. Анпилогов В.Р., Ермилов В. Особенности международного и национального управления использованием радиочастотного спектра для VSAT- систем. [Электронный ресурс]. В.Р. Анпилогов, В. Ермилов // Технологии и средства связи-2009. Режим доступа: lib.tssonline.ru/ (дата обращения: 28.02.2020).
6. Кобелев С.Г. Специфика экономики радиочастотного спектра в Российской Федерации / С.Г. Кобелев. Научно-методический журнал «Проблемы науки». № 09 (43). Октябрь, 2019. Стр. 24-33.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Экономическая сущность и специфика туризма. Туристические услуги: понятие, виды. Расширение спектра услуг активно-познавательной направленности как направление развития регионального туризма. Обоснование проекта расширения спектра услуг ООО "Прайм".
дипломная работа [1,6 M], добавлен 12.08.2017Основные понятия, роль и значение свободных экономических зон в национальных хозяйствах. История создания зон с льготными экономическими условиями и особенности зонирования в Российской Федерации. Состояние, проблемы и перспективы развития этого процесса.
курсовая работа [38,8 K], добавлен 25.11.2012Воздействие инвестиций на структуру производства. Основное содержание научно-исследовательского труда. Решение проблемы конверсии. Концепция конверсии космической деятельности. Основные тенденции экономического роста. Программа форсирования НТП в США.
контрольная работа [22,0 K], добавлен 11.01.2011Экономическая сущность категории "ресурсы", их ограниченность, классификация и подходы к их изучению. Государственная ресурсосберегающая политика в сфере эффективного применения материальных, трудовых, финансовых, природных ресурсов Российской Федерации.
курсовая работа [273,3 K], добавлен 12.01.2015Рассмотрение структуры бюджетной системы Российской Федерации как федеративного государства. Принципы сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Проблемы дефицита бюджета Российской Федерации; их решение на современном этапе.
курсовая работа [64,4 K], добавлен 24.07.2014Сущность, основные факторы и причины возникновения инфляции. Виды инфляции и формы ее проявления, показатели измерения ее уровня. Социально-экономические последствия инфляции, ее особенности в Российской Федерации. Антиинфляционная политика государства.
курсовая работа [752,4 K], добавлен 14.11.2013Понятие монополии, ее сущность и особенности. Виды монополий. Поведение фирмы-монополиста в краткосрочном и долгосрочном периодах. История возникновения и развития монополий в Российской Федерации. Общая характеристика монополий в Российской Федерации.
курсовая работа [210,1 K], добавлен 24.02.2012Социально-экономическое значение лесного хозяйства для экономической безопасности Российской Федерации. Динамика показателей охраны и защиты лесов. Основные пути повышения экономической безопасности лесного хозяйства. Пороговые значения индикаторов.
курсовая работа [1,0 M], добавлен 17.06.2015Основные функции и особенности деятельности банковской сферы. Место и роль банков в финансах и экономическом развитии государства. Анализ структуры данного сектора в Российской Федерации. Приоритетные направления развития банковской системы в России.
курсовая работа [316,3 K], добавлен 30.03.2015Прогнозирование денежного обращения в Российской Федерации, его ежеквартальная разработка территориальными учреждениями Центрального банка. Статьи прихода и расхода. Развитие здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015-2030 гг.
курсовая работа [102,0 K], добавлен 21.09.2015Налоговая система Российской Федерации. Функции налогов. Основные виды налогов Российской Федерации. Сущность и принципы налогообложения. Создание и поддержание функционирования налоговой системы. Государственные денежные фонды.
реферат [27,2 K], добавлен 10.04.2007Инфляция как социально-экономическое явление. Причины и формы проявления инфляции. Социальные и экономические последствия инфляции в Российской Федерации. Антиинфляционная политика в Российской Федерации на современном этапе развития.
курсовая работа [345,8 K], добавлен 12.05.2008Изучение сущности, структуры, классификации платежного баланса и основных принципов его публикации. Исследование состояния современного платежного баланса Российской Федерации и перспектив его развития. Проведение анализа утечки капитала из государства.
курсовая работа [240,4 K], добавлен 11.05.2011Основные причины бедности населения. Прожиточный минимум, расходы и доходы населения в Российской Федерации. Анализ потребительских расходов населения. Главные направления социально-экономической политики Российской Федерации по борьбе с бедностью.
курсовая работа [65,2 K], добавлен 13.10.2014Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.
курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014Понятие, классификация, методы оценки и пути экономии химического сырья. Практическое исследование сырьевой базы химической промышленности и недропользования Российской Федерации и Республики Татарстан. Перспективы дальнейшего развития нефтедобычи.
курсовая работа [62,4 K], добавлен 18.08.2010Происхождение и сущность инфляции, ее причины, издержки и виды, социально-экономические последствия. Специфика инфляции в российской экономике. Цели и методы антиинфляционной политики государства, ее особенности и методы борьбы в Российской Федерации.
курсовая работа [84,2 K], добавлен 07.11.2013Характеристика государственного долга Российской Федерации, его социально-экономические последствия и методы регулирования. Понятие бюджетного дефицита и кредитной политики страны. Программа списания внутреннего долга РФ по облигациям федеральных займов.
курсовая работа [397,2 K], добавлен 04.06.2011Изучение оборудования и необходимых условий для мойки кузова, салона и агрегатов автомобиля. Зависимость окупаемости мойки от ресурса оборудования, сокращения времени мойки автомобиля, количества обслуживающего персонала, спектра предоставляемых услуг.
курсовая работа [3,8 M], добавлен 23.03.2013Рассмотрение понятия и сущности монополизации в рыночной экономике. Выявление сферы влияния и вмешательства государства в регулировании монополистических тенденций. Определение макроэкономических последствий монополизации рынков в Российской Федерации.
курсовая работа [92,1 K], добавлен 22.01.2016