Особенности процесса урбанизации в Синьцзяне (1980-е – 2000-е годы)
Урбанизация как важный фактор в развитии регионов Китая в конце XX в. Расширение полномочий городов, получивших значительные административные права и ресурсы в экономической сфере, как главных инициаторов реформ. Особенности данного процесса на окраинах.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 21.06.2021 |
| Размер файла | 247,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Алтайский государственный университет
Особенности процесса урбанизации в Синьцзяне (1980-е - 2000-е годы)
Д.А. Глазунов
г. Барнаул
Аннотация
Урбанизация стала важным фактором в развитии регионов Китая в конце XX в. Центральная власть расширила полномочия городов, которые получили значительные административные права и ресурсы в экономической сфере, стали главными инициаторами реформ. Несколько по-иному развивалась ситуация на окраинах Китая, в частности в Синьцзяне. Процесс урбанизации, рост городских агломераций здесь возник позже по сравнению с городами материкового Китая. Суровый климат, неблагоприятный пустынный ландшафт, значительная экономическая роль военного ведомства (Синьцзянского производственно-строительного комплекса), актуальность национального вопроса способствовали не сетевому, а «ленточному» типу урбанизации, который не давал необходимую концентрацию капитала и ресурсов, предполагал медленные темпы развития. В свою очередь, это говорило о большой роли властей автономного района, а не городских округов. Тем не менее в начале XXI в. помимо г. Урумчи, все больше заявляли о себе такие города как Карамай, а позже - Турфан и Хами.
Ключевые слова: урбанизация, городской округ, городской уезд, поселок, Синьцзян
Abstract
Features of the urbanization process in Xinjiang (1980s - 2000s)
А.A. Glazunov
Altai State University Barnaul, Russia
The impact of administrative reforms and urbanization on the development of certain provinces of China has already been analyzed. However, the outskirts of the country were left outside the field of view of researchers. Authorities of the outskirt regions had to consider the successful experience of mainland China and develop urban agglomerations. The purpose of this study is to identify the main features of administrative reforms and urbanization in Xinjiang.
Results. As a result of clear criteria of China's settlements, the main steps of development of Xinjiang cities which passed three stages were analyzed. In the 1980s, towns which were the administrative centers of prefectures and autonomous prefectures were granted county-level city status. In subsequent periods of growth of towns, county-level and prefecture-level cities played an increasingly major role namely for economic reasons. In the second period (1990s - 2000s) urbanization was mainly determined by the growth of towns, and in the third - county-level and prefecture-level cities. An important role in the development of urbanization of Xinjiang Uygur Autonomous Region (XUAR) was played by the activities of Xinjiang production and construction corps, whose settlements were assigned city status.
Conclusion. Features of the oasis economy have formed a belt type of urbanization, which is the specificity of this region. The agglomeration scheme showed the development of two urban belts and three poles, which respectively determine the economic development of Eastern, Western and Southern Xinjiang. Leadership in the economic development of the city belongs to the Northern zone of Urumqi - Wusu - Karamay. The main role in the urbanization process was played by the middle cities of XUAR.
Keywords: urbanization, county level city, prefecture-level city, town
Введение
Реформы начала 1980-х гг. в Китае сопровождались децентрализацией во многих отраслях управления и усилением власти на местах. В 1982 г. решением ЦК КПК была реформирована система территориально-административных округов и менялась система управления уездами Китая. В итоге возникла новая волна урбанизации, которая продолжается вплоть до сегодняшнего дня, распространяясь от развитых к окраинным регионам. Процесс урбанизации рубежа XX-XXI вв. представлял собой создание и развитие системы городских округов или городов уровня округа [ЙКЖ (дицзи ши)]. Крупные города не только поглощали территорию округа, но и получали значительную экономическую и административную власть. Экономические процессы, по сути, становились локальными, поскольку городское правительство принимало решения по местным вопросам развития, региональному разделению труда и распределению капитала и сырья [Oi, 1995. P. 1140-1141; Nee, 1992. P. 22-23]. Для этого процесса был предложен специальный термин «местный корпоративизм» [Oi, 1995. P. 1132], под которым подразумевалось расширение власти города, активное использование для собственного развития больше ресурсов из сельских местностей.
С исторической точки зрения данная волна урбанизации означала не только ликвидацию окружных органов власти и передачу их функций городам, но и превращение городов в главных акторов реформ. Вновь возникшие городские округа начинали перестраивать свое административное пространство, исходя из локальной экономической целесообразности. Таким образом, возникали новые поселки [Ш (чжэнь)], городские уезды или города уездного уровня [-&КЖ (сяньцзи ши)], городские районы [ЖШІХ (шися цюй)], которые имели свою экономическую специализацию. Повышение статуса поселения вплоть до городского округа (дицзи ши) рассматривалось в качестве вознаграждения для местных властей, которые сумели стать влиятельными экономическими субъектами [Him Chung, 2007. P. 795].
Влияние административной реформы и урбанизации на развитие отдельных провинций уже анализировалось в литературе для таких провинций, как Гаундун [Him Chung, 2008. P. 201-230], Хэнань [Чжу Линлин и др., 2010. С. 110-115]. Вне поля зрения исследователей оказались окраины страны. Но власти окраинных регионов в итоге вынуждены были учитывать успешный опыт материкового Китая и развивать городские агломерации. Цель нашего исследования заключается в выявлении особенностей проведения административной реформы и процесса урбанизации в Синьцзяне.
Результаты исследования
В соответствии с нормативными постановлениями Госсовета КНР, повышение статуса поселения возможно благодаря административным и экономическим факторам Гоуюань пичжуань миньчжэнбу гуаньюй тяочжэнцзянь чжэнь бяочжуньдэ баогаодэ тунчжи
Сообщение Госсовета об утверждении отчета Министерства граждан-ских дел о регулировании стандартов организации поселков (принят в 1984 за № 165; опубликован 20.10.2016) // Портал Правительства КНР. URL: http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-10/20/content_5122304.htm; (дата обра-щения 03.01.2018).. Волостные административные центры (крупные села) [^(сян)] становились поселками (чжэнь), если в них проживало не менее 2 000 занятых в неаграрном секторе экономики при численности населения менее 20 000 человек. При большей чем 20 000 человек численности населения доля занятых в неаграрном секторе должна составлять не менее 10%. Поселок получал статус городского уезда при условии проживания в нем несельскохозяйственного населения не менее 60 тыс. человек и с показателем ВВП в 200 млн юаней. Исключения из этих правил составляли пограничные поселки, районы национальных меньшинств, известные туристические места, транспортные узлы и порты. Наконец, городские уезды с несельскохозяйственным населением в 200 тыс. человек и ВВП в размере 2,5 млрд юаней, из которых 35% приходилось на третичный сектор экономики, получали возможность перехода в городские округа [Him Chung, 2008. P. 207].
В отличии от большинства других регионов Китая, урбанизация в СУАР началась довольно поздно, во второй половине ХХ в. Все старые традиционные поселения в Синьцзяне относились к поселкам (чжэнь). В 1945 г. статус города получил Урумчи, в конце 1950-х гг. список пополнили еще три населенных пункта: Инин (Кульджа), Кашгар и Карамай, а в 1970-е - Куйтунь, Шихэцзы, Хами (Кумул), Корла [Юй Жунчунь, 1990. С. 33]. По данным табл. 1, с начала 1980-х гг. можно выделить три волны урбанизации в Синьцзяне. Первая волна прошла в 1980-е гг. в связи с реорганизацией административных поселков округов [^^Ш (чэн гуань чжэнь)], автономных областей СУАР в города уездного уровня (сяньцзи ши). К концу 1980-х гг. число городских уездов выросло в два раза (до 16). В частности, речь идет о городах Чанцзи (1983), Аксу (1983), Хотан (1983), Турфан (1984), Тачэн (Чугучак) (1984), Алтай (1984), Боро-Тала (1985), Артуш (1986).
Число городских округов несколько раз менялось в 1980-е гг. Город Шихэцзы вместе с одноименным округом появился в 1976 г. на базе одного из расформированных отрядов Синьцзянского производственно-строительного корпуса (далее - СПСК). В 1978 г. округ Шихэцзы был объединен с городом, то есть в СУАР появился второй городской округ наравне с Урумчи. Однако после восстановления СПКС г. Шихэцзы в 1985 г. потерял свой статус и вернулся к системе двойного управления (начальник 8-й дивизии СПКС одновременно руководил городом). Гражданским властям автономного района оставили только в качестве подвластной территории поселок и волость Шихэцзы. Уезды Шавань и Манас были переданы соседним округу и области. Сейчас статус Шихэцзы определяется как город прямого подчинения (цзычжи(цюй) ся ши), или субокружной город, который напрямую подчиняется властям автономного района Шихэцзыши лиши яньгэ История города Шихэцзы. 18.04.2015. URL: http://www.
xzqh.org/html/show/xj/22480.html; (дата обращения 17.12.2018)..
Карамай, который подчинялся непосредственно властям автономного района, в феврале 1982 г. повысил статус и стал третьим окружным городом. Но уже в 1984 г. местные власти признали за ним статус городского уезда (без деления на районы), прямо подчиненного властям автономного района (цзычжицюй сядэ бу шэцюдэ сяньцзи ши). В 1990 г. Министерство гражданских дел вернуло ему статус городского округа Кэламаи ши цзяньчжи яньгэ, синчжэн цюйхуа хэ чэньши цзяньшэ
ЙШЙЙ]. История развития Карамая, административное деление и градостроительство // Информ. портал «Тянь- Шань ван». 25.01.2013. URL: http://www.ts.cn/special/2009klmy/2013-01/25/content_7726427_2.htm (дата обращения 17.12.2018)..
Вторая волна урбанизации продолжалась с начала 1990-х и до 2010-х гг. Статус городского уезда стали приобретать не только окружные и областные центры, но и, во-первых, уездные поселки: Фукан (1992), Мицюань (1996), Усу (1996); во-вторых, поселки СПСК: Арал (2002), Тумшук (2004), Уцзяцюй (2002). Для второй волны урбанизации характерны также «глубинные» процессы, связанные с ростом низовых территориально-административных единиц: уличных комитетов и поселков, выделение которых из сельской местности возможно только при появлении неаграрного населения (табл. 2).
Таблица 1. Развитие территориально-административных единиц Синьцзяна в 1981-2016 гг.
Table 1. The development of administrative-territorial units of Xinjiang in 1981-2016
|
Окружной уровень |
Субокружной город |
Уездный уровень |
|||||||
|
Год |
Округ |
Автономная область |
Городской округ |
Город |
Уезд |
Автономный уезд |
Городской район |
||
|
1981 |
7 |
5 |
2 |
1 |
7 |
74 |
6 |
6 |
|
|
1982 |
7 |
5 |
3 |
- |
6 |
74 |
6 |
10 |
|
|
1983 |
7 |
5 |
2 |
1 |
8 |
70 |
6 |
10 |
|
|
1984 |
8 |
5 |
2 |
1 |
11 |
67 |
6 |
10 |
|
|
1985 |
8 |
5 |
1 |
2 |
12 |
66 |
6 |
10 |
|
|
1986 |
8 |
5 |
1 |
2 |
13 |
65 |
6 |
10 |
|
|
1987 |
8 |
5 |
1 |
2 |
13 |
65 |
6 |
11 |
|
|
1990 |
8 |
5 |
2 |
1 |
13 |
65 |
6 |
11 |
|
|
1992 |
8 |
5 |
2 |
1 |
15 |
64 |
6 |
11 |
|
|
1996 |
8 |
5 |
2 |
1 |
16 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2000 |
8 |
5 |
2 |
1 |
16 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2001 |
7 |
5 |
2 |
1 |
16 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2002 |
7 |
5 |
2 |
4 |
16 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2007 |
7 |
5 |
2 |
4 |
15 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2011 |
7 |
5 |
2 |
5 |
15 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2012 |
7 |
5 |
2 |
6 |
16 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2014 |
7 |
5 |
2 |
7 |
17 |
62 |
6 |
11 |
|
|
2015 |
7 |
5 |
3 |
8 |
16 |
62 |
6 |
12 |
|
|
2016 |
7 |
5 |
4 |
8 |
15 |
62 |
6 |
13 |
Источники'. [1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987] нянь Синьцзян Вэйуэр цзичжицюй синчжэн цюйхуа [[1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987] КrinElf ЙЕЙ]. Административно-территориальное деление Синьцзяна в [1981, 1982, 1983, 1985, 1986, 1987]. URL: [1981] http://www.xzqh.org/hhnl/show/xj/22796.html; [1982] http://www.xzqh.org/hhnVshow/xj/22797.html; [1983] http://www. xzqh.org/html/show/xj/22798.hhnl; [1985] http://www.xzqh.org/hhnl/show/xj/22800.html; [1986] http://www.xzqh.org/hhnl/show/xj/ 22801.html; [1987] http://www.xzqh.org/hhnl/show/xj/22802.hhnl (дата обращения 17.12.2018).
Таблица 2. Динамика изменения низовых территориально-административных единиц СУАР (конец 1980-х - начало 2000-х годов)
Table 2. The dynamics of change at the lower administrative-territorial units of Xinjiang (late 1980s - early 2000s)
|
Тип низовой территориальноадминистративной единицы |
1988 |
2010 |
2015 |
|
|
Поселки |
126 |
237 |
320 |
|
|
Крупные села (^) |
677 |
578 |
506 |
|
|
Автономные волости |
41 |
43 |
42 |
|
|
Уличные комитеты (ШШ) |
162 |
178 |
Источник: Синьцзян тунцзи няньцзянь [1988, 2010, 2015].
Данные табл. 2 могут косвенно свидетельствовать, что с начала 1990-х гг. процесс урбанизации все больше опирается на экономические факторы. Число поселков по сравнению с 1988 г. выросло к 2010 г. в два раза, а к 2015 г. - в три. Поэтому можно говорить, что на втором этапе урбанизации рост числа поселков и городских уездов был одновременным.
Третья волна урбанизации (с начала 2010-х гг.) была связана с появлением новых городов уездного уровня, подчиненных окружным властям, таких как Алашанькоу (2012), Хоргос (2014), а также городов СПСК с двойной юрисдикцией: Бэйтунь (2011), Темэньгуань (2012), Шуанхэ (2014), Кокдала (2015), Куньюй (2017). Однако наиболее важным и показательным явлением этой волны стало появление еще двух городских округов. В 2015 г. и 2016 г. Государственным советом на месте двух округов (дицюй) - Турфана Гоъуюань пифу тунъи Тулуфан чэди шэши Государственный совет одоб-
рил решение о ликвидации округа Турфан и создании городского округа // Информ. портал газеты «Жэньминь жибао». 12.04.2015. URL: http://politics.people.com.cn/n/2015/0412/c1001-26831962.html (дата обращения
17.12.2018). и Хами Синьцзян «дун дамэнь» хами чэди шэши [^М“^АП”^ЙМЙ'&'Ф']. Восточные ворота Синьцзяна Хами ликвидируются в качестве округа и создаются в качестве городского округа // Сайт Госсовета КНР. 19.02.2016. URL: http://www.gov.cn/xinwen/2016-02/19/content_5043920.htm (дата обращения 17.12.2018). - были учреждены одноименные городские округа. Соответственно в СУАР до уровня Урумчи и Карамая подтянулись еще два городских округа, что свидетельствует об экономических успехах региона.
В подтверждение вышесказанных слов приведем данные по росту неаграрного населения в городах Синьцзяна (табл. 3). В соответствии с данными табл. 3, население городов в СУАР за 25 лет выросло в два раза (с 4,8 млн чел. в 1989 г. до 9,4 млн чел. в 2014 г.). Рост городского населения происходил за счет новоучрежденных городов и «старых» городов, которые были расположены на юге (Кашгара, Хотана, Аксу). Данные табл. 3 показывают и механизм роста городского населения. Обратим внимание, что доля неаграрного населения самого большого города СУАР Урумчи постоянно снижалась с 83% в 1988 г. до 75% в 2014 г. Самый крупный экономический субъект автономного района расширялся за счет соседних территорий, поглощая их сельскую округу. Например, в 2007 г. в его городской район Дуншань был включен уездный город Мицюань, входивший до этого в Чанцзи-Хуэйский автономный округ.
Также материалы табл. 3 показывают, что в конце 1980-х гг. не во всех городах уездного уровня (Турфан, Тачэн, Боро-Тала, Артуш) численность неаграрного населения соответствовала нормативным 60 000 чел. Эти цифры доказывают, что статус города уровня уезда в тот период времени в основном присваивали исходя из административной целесообразности. Ситуация изменилась к началу 2010 г. Например, если в конце 1980-х доля неаграграрного населения в еще 11 городах составляла менее 60%, то к 2014 г. такая доля характерна только для четырех из них.
Характерными чертами современных городов являются высокая концентрация вторичной и третичной сфер экономики. В 1980-е гг. среди 16 городов в Синьцзяне, за исключением Урумчи, который являлся политическим, экономическим, научным, культурным и транспортным центром автономного района, только лишь Карамай, Шихэцзы и Куйтунь соответствовали статусу развивающегося промышленного города. В остальных 12 городах уровень экономического развития был невысок, а современная индустрия встречалась редко [Юй Жунчунь, 1990. С. 36.].
В то же время урбанизация СУАР была несопоставима с аналогичным процессом материкового Китая. Удаленность и неблагоприятные географические и климатические условия Синьцзяна всегда требовали особого подхода к развитию региона. Синьцзян характеризуется как «сань шань га лян пэнь» [-|1|^М^], или «три горные системы сдавливают две котловины». Горы Алтая, Тянь-Шаня и Куньлуня с избыточной влагой являются «водными островами» Синьцзяна. Но горный рельеф с малым количеством света и тепла предполагает развитие на этих территориях только животноводства. Наоборот, для Таримской и Джунгарской котловин (в которых располагаются самые большие пустыни Такла-Макан и Гурбантюнгют) характерна ровная местность с большим количеством света и тепла, но из-за дефицита водных ресурсов любая традиционная хозяйственная деятельность там невозможна. Таких образом, территорию хозяйственного освоения составляли оазисы Синьцзяна, расположенные узкой полосой между горными системами и южной, западной и северной сторонами котловин и пустынями. Важно подчеркнуть, что на востоке Синьцзяна таких оазисов крайне мало.
Оазисная экономика требует контроля масштабов и развития любых городов. Доля крупных, средних и малых городов в Китае на начало 1990-х гг. представлялась в виде соотношения 1: 4: 9. Крупные и средние города, в которых открывались различные экономические зоны, стали локомотивом развития Китая. Малые же города имели низкую эффективность для экономики. Однако городов большого и среднего размера в Синьцзяне в 1990-е гг. было слишком мало, соотношение крупных, средних и малых городов в тот период составляло 1: 1: 14. Такая ситуация специфична не только для Синьцзяна, но и для других провинций в регионах с низким уровнем экономического развития. Например, среди 13 городов провинции Ганьсу, за исключением того, что Ланьчжоу - мегаполис, а Тяньшуй - город среднего размера, все остальные были населены несельскохозяйственным населением менее 200 тыс. человек [Юй Жунчунь, 1990. С. 34.]. Ситуация в Синьцзяне изменилась только к началу 2010 г., но эффект от роста средних городов пока сложно оценить.
Изучая географию городов Синьцзяна, необходимо подчеркнуть, что их большая часть концентрируется на севере, на востоке - только один крупный город (Хами), а на юге (северной, западной и южной сторонах бассейна Тарима) на большом расстоянии друг от друга расположены пять городов: Корла, Аксу, Аруш, Кашгар, Хотан (см. рисунок). Эта особенность распределения оазисов и городов Синьцзяна оказала решающее влияние и на выбор наземных транспортных маршрутов от древнего «Шелкового пути» до современных автомобильных и железнодорожных дорог. Такие городские агломерации не способствуют развитию горизонтальных экономических связей. В материковом Китае коммуникации между городами в основном представлены в виде сети, что благоприятствует активному взаимному экономическому обмену.
Таблица 3. Доля неаграрного населения в городах СУАР на рубеже XX-XXI вв.
Table 3. Percentage of non-agrarian population in the cities of XUAR at the turn of the XX-XXI centuries
|
Город |
1989 |
1999 |
2009 |
2014 |
|||||||||
|
Городское население |
В том числе неаграрное население |
Доля неаграрного населения, % |
Городское население |
В том числе неаграрное население |
Доля неаграрного населения, % |
Городское население |
В том числе неаграрное население |
Доля неаграрного населения, % |
Городское население |
В том числе неаграрное население |
Доля неаграрного населения, % |
||
|
Урумчи |
1 237 370 |
1 027 143 |
83,01 |
1 589 158 |
1 310 104 |
82,44 |
2 330 500 |
1 768 900 |
75,90 |
2 592 300 |
1 945 900 |
75,06 |
|
|
Карамай |
199 020 |
191 468 |
96,21 |
268 600 |
227 222 |
84,59 |
2 760 00 |
271 800 |
98,48 |
295 800 |
292 500 |
98,88 |
|
|
Шихэцзы |
541 531 |
301 470 |
55,67 |
587 932 |
333 888 |
56,79 |
635 200 |
548 500 |
86,35 |
637 200 |
578 100 |
90,73 |
|
|
Турфан |
211 403 |
55 997 |
26,49 |
241 776 |
70 864 |
29,31 |
274 500 |
86 600 |
31,55 |
288 800 |
84 400 |
29,22 |
|
|
Хами |
281 426 |
159 993 |
56,85 |
364 796 |
213 675 |
58,57 |
443 300 |
295 100 |
66,57 |
487 900 |
301 400 |
61,77 |
|
|
Чанцзи |
249 348 |
121 909 |
48,89 |
349 320 |
197 725 |
56,60 |
383 200 |
230 800 |
60,23 |
372 900 |
240 500 |
64,49 |
|
|
Фукань |
219 916 |
114 792 |
52,20 |
151 308 |
74 900 |
49,50 |
148 200 |
95 700 |
64,57 |
167 500 |
95 500 |
57,01 |
|
|
Мицюань |
0 |
0 |
0,00 |
170 422 |
63 003 |
36,97 |
0 |
0 |
0,00 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Куйтунь |
0 |
0 |
0,00 |
263 947 |
144 668 |
54,81 |
309 600 |
277 400 |
89,60 |
299 400 |
271 200 |
90,58 |
|
|
Инин |
250 529 |
167 403 |
66,82 |
334 372 |
232 389 |
69,50 |
459 200 |
311 800 |
67,90 |
559 700 |
362 900 |
64,84 |
|
|
Чугучак (Тачэн) |
123 465 |
44 929 |
36,39 |
146 511 |
64 090 |
43,74 |
167 200 |
105 700 |
63,22 |
172 800 |
108 500 |
62,79 |
|
|
Усу |
0 |
0 |
203 300 |
75 783 |
37,28 |
223 500 |
79 200 |
35,44 |
231 200 |
81 100 |
35,08 |
||
|
Алтай |
171 293 |
78 967 |
46,10 |
214 718 |
109 102 |
50,81 |
232 800 |
151 200 |
64,95 |
234 900 |
153 400 |
65,30 |
|
|
Боро- Тала |
144 862 |
46 609 |
32,17 |
212 969 |
82 182 |
38,59 |
261 000 |
159 500 |
61,11 |
271 800 |
167 200 |
61,52 |
|
|
Корла |
241 176 |
141 955 |
58,86 |
343 746 |
208 625 |
60,69 |
513 700 |
319 500 |
62,20 |
564 200 |
364 200 |
64,55 |
|
|
Аксу |
354 417 |
152 659 |
43,07 |
516 761 |
220 872 |
42,74 |
476 400 |
256 100 |
53,76 |
514 900 |
281 900 |
54,75 |
|
|
Артуш |
158 466 |
33219 |
20,96 |
190 882 |
47 460 |
24,86 |
240 600 |
79 400 |
33,00 |
271 100 |
943 00 |
34,78 |
|
|
Кашгар |
219 808 |
168 900 |
76,84 |
318 890 |
209 295 |
65,63 |
458 900 |
270 400 |
58,92 |
607 100 |
316 400 |
52,12 |
|
|
Хотан |
126 032 |
68 794 |
54,58 |
157 495 |
88 320 |
56,08 |
295 100 |
128 200 |
43,44 |
346 600 |
140 200 |
40,45 |
|
|
Арал |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
176 900 |
118 200 |
66,82 |
182 100 |
101 800 |
55,90 |
|
|
Ту мшу к |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
152 800 |
138 600 |
90,71 |
163 900 |
142 400 |
86,88 |
|
|
Уцзяцюй |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 300 |
87 000 |
96,35 |
92 700 |
87 000 |
93,85 |
|
|
Итого |
4 730 062 |
2 876 207 |
60,81 |
6 626 903 |
3 974 167 |
59,97 |
8 128 900 |
5 435 800 |
66,87 |
8 916 100 |
5 879 600 |
65,94 |
Источники'. Синьцзян тунцзи няньцзянь [1988, 1999,2009,2014]
Динамика развития городов и поселков в Синьцзяне в 1997 и 2015 г. (составлено автором на основе «Статистических ежегодников Синьцзяна»)
Dynamics of development of cities and towns in Xinjiang in 1997 and 2015 (composed by author on the basis of «Xinjiang Statistical Yearbooks»)
урбанизация город окраина административный
Оазисная экономика позволяет развивать в Синьцзяне городские агломерации в виде «поясов», которые представляют собой концентрацию городских поселений из одного или нескольких крупных городов, окруженных многочисленными поселками. В Синьцзяне возникла система локальных городских «поясов», внутри которых выстраиваются экономические связи между большими, средними, малыми городами и поселками.
Городской пояс Урумчи - Усу - Карамай играет ключевую роль в экономическом развитии Синьцзяна, несмотря на его сравнительно небольшой размер. С 1980-х гг. его составляли такие города как Урумчи, Чанцзи, Шихэцзи, Куйтунь, Карамай, Турфан, а с 1990-х гг. также Мицюань, Фукань, Усу и т.д. [Нацзяти Амунаиму, Чжан Ли, 2016. С. 20]. Если в начале 1990-х гг. более 40% городского населения Синьцзяна приходилось на этот городской пояс, а объем промышленного производства составлял около двух третей от совокупных показателей автономного района, то к началу 2010-х гг. эти показатели еще больше выросли.
Очень коротко охарактеризуем экономических потенциал пояса Урумчи - Усу - Карамай. Во-первых, эта территория обладает чрезвычайно богатыми полезными ископаемыми, в первую очередь, энергетическими (нефть, уголь и др.). Во-вторых, здесь сосредоточена значительная доля зерна, хлопка, сахароносов, продукции животноводства. В-третьих, на севере сконцентрирован научный, образовательный и технологический потенциал [Юй Цзичжи, 2005. С. 8-9]. В-четвертых, по этой территории прошел «Новый Евразийский континентальный мост» и развивается инфраструктура для «Нового Шелкового пути». В-пятых, Урумчи является финансовым центром СУАР [Нацзяти Амунаиму, Чжан Ли, 2016. С. 22].
«Золотой треугольник» Синьцзяна - это концентрация трех поселений: г. Куйтунь (центр текстильной промышленности), г. Усу (транспортный узел) и городского района Карамая - Душаньцзы (центр нефтепереработки). Они образуют дугу городских агломераций, которая содержит в себе очень большой потенциал с точки зрения дальнейшей урбанизации. Однако объединение их в один город не представляется возможным, так как все три единицы подчиняются разным административным властям и ведомствам.
Следующий экономический пояс Синьцзяна расположен в геометрическом центре Синьцзяна и является воротами в Таримский бассейн, где в 1990-е гг. в районе г. Корла (Курля) были обнаружены значительные нефтяные запасы. Поэтому регион становится одним из самых важных нефтяных промышленных баз в стране. С экономической точки зрения там создается экономический пояс единого планирования Корла-Бугур (Луньтай) - Куча, который ориентируется на добычу и переработку нефти. Более того, на рисунке видно, что этот пояс стремится соединиться с Аксу.
Город Хами на востоке, Инин на севере и Кашгар на юге Синьцзяна - три крайних точки на карте - стали региональными (полюсными) центрами экономического развития благодаря открытости внешнему миру. Помимо торговли (в первую очередь, международной) во всех трех городах активно развивается первичная сфера экономики. Так, Инин и Кашгар активно продвигают сельское хозяйство и являются центрами переработки аграрной продукции и производства электроэнергии. Кашгар благодаря своему экономическому потенциалу и расположению притягивает к себе отдельные территории Хотан и Кызылсу. Хами имеет еще больший потенциал, так как на его территории расположена не только добывающая (черные и цветные металлы, соль, строительные материалы и пр.), но и тяжелая промышленность.
Выводы
Благодаря четким критериям мы проанализировали три основных этапа в развитии городов Синьцзяна. В 1980-е гг. городской статус получали крупные поселения - административные центры округов и автономных областей. В последующие периоды в росте поселков и городских уездов, появлении городских округов все большее значение имели экономические причины. Во втором периоде (1990-е - 2000-е гг.) урбанизацию определял в основном рост поселков, а в третьем - городских уездов и субокружных городов. Заметную роль в развитии урбанизации СУАР сыграла деятельность СПСК, чьим поселкам активно присваивали статус города. Особенности оазисной экономики сформировали поясной тип урбанизации, что является спецификой этого региона. Схема агломераций показала развитие двух городских поясов и трех полюсов, определяющих, соответственно, экономическое развитие Восточного, Западного и Южного Синьцзяна. Лидерство в экономическом развитии принадлежит северному городскому поясу Урумчи - Усу - Карамай. Главную роль в процессе урбанизации играли средние города СУАР.
Список литературы / References
1. Him Chung. The change in China's state governance and its effects upon urban scale. Environment and Planning A, 2007, no. 4, p. 789-809.
2. Him Chung. State Regulation and China's Administrative System: A Spatial Perspective. China Review, 2008, vol. 8, no. 2, p. 201-230.
3. Nee V. Organisational dynamics of market transition: hybrid forms, property rights, and mixed economy in China. Administrative Science Quarterly, 1992, no. 37, p. 1-27.
4. Oi Jean C. The Role of the Local State in China's Transitional Economy. The China Quarterly, 1995, no. 144: Special Issue: China's Transitional Economy, p. 1132-1149.
5. Ницзяти Амунаиму, Чжан Ли. Улумуциши чэнши гуннэн динвэй фэньси
6. Анализ статуса и функций Урумчи как города. // Хэцзо цзинцзи юй кэцзи Экономика и наука сотруд
7. ничества. 2016. №6. С. 20-22. (на кит. яз.)
8. Nijiati-Amunaiyimu, Zhang Li. Wulumuqishi chengshi gongneng dingwei fenxi [Analysis of the status and functions of Urumqi as a city]. Hezuo jingjiyu keji [Co-Operative Economy & Science], 2016, no. 6, p. 20-22. (in Chin.)
9. Синьцзян тунцзи няньцзянь (1988, 1992, 1996, 2000, 2001, 2002, 2007, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015). [ШШШ^^Ш]. Статистический ежегодник Синьцзяна за 1988, 1992, 1996, 2000, 2001, 2002, 2007, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 г. Пекин: Чжунго тунцзи чубаньшэ, [1989; 1992; 1996; 2000; 2001; 2002; 2007; 2009; 2010; 2011; 2012; 2013; 2014; 2015]. (на кит. яз.)
10. Xinjiang tongji nianjian (1988, 1992, 1996, 2000, 2001, 2002, 2007, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015). [Xinjiang Statistical Yearbook], Beijing: Zhongguo tongji chubanshe, [1989; 1992; 1996; 2000; 2001; 2002; 2007; 2009; 2010; 2011; 2012; 2013; 2014; 2015]. (in Chin.)
11. Чжу Линлин, Тянь Шуся, Хэ Янь. 1983 Нянь илай хэнаньшэн чэнши тиси гуймо цзегоудэ лиши яньгэ
12. Историческая эволюция масштабной структуры городских систем в провинции Хэнань с 1983 г.] // Шанцюй шифан сюэюань сюэбао [ШйД^^К^®]. Журнал Шанцюйского пед. ин-та. 2010. №9. C. 110-115. (на кит. яз.)
13. Zhu Lingling, Tian Shuxia, He Yan. 1983 Nian yilai henansheng chengshi tixi guimo jiegoude lishi yange [Historical evolution of the scale structure of urban systems in Henan Province since 1983]. Shangqiu shifan xueyuan xuebao [Journal ofShangqiu teachers' college], 2010, no. 9, p. 110-115. (in Chin.)
14. Юй Жунчунь. Гуаньюй синьцзян чэнчжэнь чэншихуа вэньтидэ таньтао [®^^«
15. Дискуссия по проблемам урбанизации городов и поселков в Синьцзяне // Синьцзян шэхуй кэсюэ [i^irnfi®џ4^]. Соц. науки в Синьцзяне. 1990. №5. С. 32-38. (на кит. яз.)
16. Yu Rongchun. Guanyu Xinjiang chengzhen chengshihua wentide tantao [Discussion on the Problems of Urbanization in Xinjiang]. Xinjiang shthui kexue [Xinjiang Social Sciences], 1990, no. 5, p. 32-38. (in Chin.)
17. Юй Цзичжи. Цзоу сян синьшицидэ синьцзян шихэцзы
18. Шихэцзы в Синьцзяне идет в новую эпоху // Элосы чжунъя дунъоу шичан [Ш^Ш
19. ФЖЖШ^Ш]. Рынки России, Центральной Азии и Восточной Европы. 2005. №8. С. 5-9. (на кит. яз.)
20. Yu Jizhi. Zou xiang xinshiqi de Хігуіа^ Shihezi [Shixenze in Xinjiang goes to a new era]. Eluosi zhongya dцngou shichang [Markets in Russia, Central Asia and Eastern Europe], 2005, no. 8, p. 5-9. (in Chin.)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особенности распределения прямых инвестиций в экономику российских регионов в 2000-е годы. Инвестиционное неравенство российских регионов. Деятельность политических акторов как основная причина инвестиционного роста и демократического развития страны.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 17.10.2016Предпосылки и причины экономической дифференциации российских регионов. Уровень региональной дифференциации в Российской Федерации и способы ее смягчения. Анализ экономических показателей регионов страны. Оценка масштабов дифференциации в 2000-2010 гг.
курсовая работа [73,9 K], добавлен 30.04.2015Исторические корни экономической социологии. К. Маркс и М. Вебер – две значительные фигуры в области экономической социологии. Проблемы и перспективы развития экономической социологии. Особенности новосибирского "варианта" экономической социологии.
реферат [21,5 K], добавлен 03.07.2007Формы и механизмы взаимодействия бизнеса и власти, особенности и нормативно-правовое обоснование данного процесса в Санкт-Петербурге и Нижегородской области. Сравнение сайтов бизнес-ассоциаций двух регионов на предмет доступности и открытости информации.
дипломная работа [229,0 K], добавлен 21.03.2016Тенденции в формировании инвестиционного климата. Анализ динамики инвестиций в экономику Китая. Причины и последствия борьбы с фондовым кризисом в Китае. Инвестиционная политика государства как фактор повышения конкурентоспособности экономики Китая.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 19.06.2019Основные модели рыночного поведения реформированных экономик, их сравнительная характеристика и исследование. Проблемы реализации моделей реформирования в отдельных странах. Особенности и принципы реализации, правовая база данного процесса в Беларуси.
курсовая работа [501,0 K], добавлен 23.02.2015Хозяйственное развитие Ямало-Ненецкого автономного округа в условиях интенсивного освоения природных ресурсов. Организация процесса недропользования. Отраслевая структура экономики. Проблемы ресурсодобывающих регионов. Перспективы развития туризма в ЯНАО.
контрольная работа [355,9 K], добавлен 30.09.2016Экономическая интеграция регионов, федеральных округов как фактор, способствующий интеграции в мировое хозяйство. Решающий фактор поддержки экономической деятельности в стране - экспорт энергоносителей, сырья и т. п.
статья [11,9 K], добавлен 16.07.2007Сущность, характеристика и виды внутренней миграции, ее влияние на демографические и социально-экономические процессы в России. Анализ статистических данных внутренней миграции. Урбанизация, процесс роста городов и увеличения доли городского населения.
курсовая работа [335,4 K], добавлен 15.05.2014Понятие и цели предпринимательства, этапы и особенности его развития в сфере торговли. Причины возникновения проблем предпринимательства в современных условиях в России, пути и перспективы их разрешения, оценка эффективности данного процесса, управление.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 14.06.2014Неоинституционализм как одно из ведущих направлений экономической науки конца XX - начала XXI века. Исследование институциональных аспектов рыночных реформ в России. Преобразования в сфере собственности. Описания реформ структуры народного хозяйства.
курсовая работа [74,7 K], добавлен 07.11.2012Современные направления экономического развития Китая. Характеристика финансовой системы Китая. Место Китая в мировой экономике и мировой финансовой системе. Инвестиционная политика и экономическое влияние Китая в регионах Азии, Африки и Америки.
курсовая работа [630,3 K], добавлен 23.11.2019Инвестиции, их классификация, функции и роль в экономике России и развитии регионов. Оценка, перспективы и опыт участия иностранных инвесторов в управлении и развитии отечественных предприятий. Проект организации производства на базе общества "АкТеХ".
дипломная работа [219,9 K], добавлен 06.07.2010Исследование теоретических и практических основ правильного распределения и использования ресурсов для максимального удовлетворения потребностей. Сущность ресурсов и их роль в развитии экономики. Потребность как фактор мотивации к трудовой деятельности.
курсовая работа [46,6 K], добавлен 20.09.2011Статистический анализ развития демографического потенциала. Коэффициенты суммарной рождаемости населения России. Последствия рыночных реформ для демографического потенциала России. Проблемы адаптации регионов к трансформации экономической системы.
реферат [51,1 K], добавлен 22.11.2014Процессы модернизации российской экономики и переход к инновационному социально ориентированному типу развития. Особенности экономического неравенства российских регионов. Дифференциация регионов по доходам населения. Данные о пенсионном обеспечении в РФ.
статья [78,8 K], добавлен 07.08.2017История премии Шведского государственного банка по экономическим наукам памяти Альфреда Нобеля. Обзор выдающихся экономистов, социологов, политологов и математиков, получивших Нобелевскую премию в сфере экономической теории в период с 1969 по 2014 год.
презентация [762,9 K], добавлен 18.01.2017Использование зарубежного опыта в развитии экономической системы Российской Федерации на современном этапе. Характеристика состава экономической системы. Бюджетная система и внебюджетные целевые фонды. Особенности финансов хозяйствующих субъектов.
курсовая работа [395,4 K], добавлен 29.07.2013Приватизация как одно из направлений разгосударствления собственности, характеристика и основные этапы данного процесса, условия его возникновения и развития на рынке. Приватизация государственного имущества в начале 2000-х годов, ее перспективы на 2010.
курсовая работа [63,9 K], добавлен 29.04.2010Административные процедуры как фактор предпринимательства, их совершенствование в Республике Беларусь. Основными препятствиями для совершенствования процедуры регистрации. Создание единого регистрирующего органа. Анализ существующей системы процедур.
реферат [21,9 K], добавлен 17.12.2008
