Причины безработицы в Иркутской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья по теме:

Причины безработицы в Иркутской области

Черепанова Аурика Андреевна студент, кафедра государственного управления и управления человеческими ресурсами Байкальский государственный университет

Аннотация

безработица иркутский занятость население

В данной статье рассмотрены причины безработицы Иркутской области. Дана краткая характеристика определения безработных и история ее появления. Рассмотрены показатели и проведен сравнительный анализ текущего состояния в сфере занятости населения Иркутской области. Выявлены причины высокого уровня безработицы в нашем регионе. Приведены примеры реальных шагов по направлению к улучшению ситуации на рынке труда.

Ключевые слова: безработица, экономика Иркутской области, макроэкономические проблемы, причины безработицы, занятость.

Abstract

Aurika A. Cherepanova, student, Department of Public Administration and Human Resource Management Baikal State University, Irkutsk, Russia

CAUSES OF UNEMPLOYMENT IN THE IRKUTSK REGION

This article discusses the causes of unemployment in the Irkutsk region. A brief description of the definition of unemployed and the history of its occurrence is given. The indicators are reviewed and a comparative analysis of the current state of employment in the Irkutsk region is carried out. The causes of high unemployment in our region are identified. Examples of real steps towards improving the situation on the labor market are given.

Keywords: unemployment, the economy of the Irkutsk region, macroeconomic problems, causes of unemployment, employment.

Согласно определению международных организаций (МОТ и ОЭСР), безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течении последних четырех недель или, кто уже устроился, но еще не приступил к работе. При это безработица - это социально-экономическое явление, которое характеризуется потерей работы в силу неблагоприятных социально-экономических, организационно-правовых условий [1, c. 138-139].

Безработные наряду с занятыми в производстве людьми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Впервые столкнулись с таким массовым социально-экономическим явлением как безработица на индустриальной стадии развития чистого капитализма, давшей толчок к возникновению рыночных отношений.

Регионы Российской Федерации различаются по уровню развития экономики и социально-трудовых отношений. Одним из главных факторов является уровень показателей эффективности развития экономик области. Это определяет разный уровень безработицы в них и причины, вызвавшие их. Присутствие в регионах крупных предприятий помогают решить проблему занятости населения.

По темпам роста Иркутская область обладает второй экономикой среди российских регионов [2, c. 1]. Это обусловлено началом полномасштабной разработки Ковыктинского газоконденсатного месторождения и подключением газодобывающей инфраструктуры к магистральному газопроводу «Сила Сибири». Ковыктинское месторождение является крупнейшим на Востоке России по запасам газа.

Экономисты до сих пор ещё не пришли к общему выводу о том, почему появилось такое социально-экономическое явление как безработица. Тем не менее, в экономической науке принято выделять следующие возможные причины возникновения безработицы:

избыток населения (мировая экономика трудоизбыточна, и способствует этому стремительный рост народонаселения);

давление профсоюзов и социально-экономическая активность населения поспособствовали установлению выше равновесного уровня ставок заработной платы;

научно-техническая революция привела к тому, что капитал стал вытеснять труд;

наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты склонны диктовать условия, на основе которых должна производиться оплата труда работников, кроме того, становится явной тенденция к занижению объема занятости) низкий платёжеспособный спрос (безработица возникает из-за того, что снижается спрос на труд, носящий производный характер, по причине отсутствия спроса на товары и услуги) [3]

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам из-за двух основных причин. Во-первых, она порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны. Во-вторых, безработица сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

Экономике Иркутской области, по мнению ряда экспертов, присущи такие проблемы, как:

Отрицательная демографическая динамика (снижение численности населения).

Слабые темпы жилищного строительства.

Низкий уровень развития малого предпринимательства.

Слабое использование ресурсов природного газа для промышленного развития области.

Недостаточная степень глубины переработки древесины.

Слабое развитие индустрии туризма.

Необходимость модернизации и инновационного развития экономики.

Экологические проблемы [5, c. 1].

Социальная и экономическая обстановка в Иркутской области, если верить докладам профильных министерств региона, улучшается из года в год. Зарплата жителей региона тоже, казалось бы, растет. Но если взглянуть на данные Ир- кутскстата, получится иная картина.

Среднедушевой денежный доход жителей Приангарья в 2019 году составил 24 тысячи 449 рублей в месяц. Номинально это на 6,7% больше, чем в прошлом году, отмечают в Иркутскстате, а в реальном выражении, с учетом инфляции, превышение лишь на 0,4%. Реальный, пусть и скромный рост зафиксирован впервые за период с 2014 года. Но реальные доходы (за вычетом обязательных платежей) снизились и составили 99,6% к 2018 году. Таким образом, что из-за подорожания продуктов и стоимости коммунальных, бытовых услуг рост зарплат незаметен жителям региона. Более того, многие ощущают нехватку средств.

Как следствие всех этих процессов - перманентное сокращение численности постоянного населения. За 2019 год оно сократилась на 2 тысячи 407 человек. К январю 2020 в регионе проживали 2 млн 394 тысячи 193 человека [6, c. 1].

В Иркутской области существуют свои особенности в причинах безработицы, они определяются в первую очередь тем, что наша область удалена от основных мест концентрации промышленного производства и населения, находящихся в европейской части России. Территория области неоднородна: 26% населения проживает в северных и приравненных к ним малоосвоенных территориях. Индустриально развитая и густонаселенная часть расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, на севере преобладает индустриальное развитие, в связи с этим на севере и на юге слабозаселенные и неосвоенные территории дают мало возможностей для развития экономических связей, а недостаточность рынка жилья и низкие доходы населения ограничивают мобильность рабочей силы. Отрицательная демографическая динамика сложилась на фоне сокращения рождаемости, возросшей смертности, а главное - происходит широкомасштабный отток высококвалифицированного и трудоспособного населения, которые не могут реализоваться на фоне социальной не комфортности на территории нашей области [4, c. 1-3].

Согласно статистики на основании рейтинга регионов России по уровню жизни (который основывался как раз на уровне безработицы в регионе) за 2019 год Иркутская область расположилась в рейтинге ближе к концу, заняв 64-ую позицию из 85-ти. К августу 2019 году в регионе насчитывалось 68,5 тыс. граждан, не имеющих никакой работы. Это 5,9% при общей численности рабочей силы 1168,1 тыс. человек, что выше средних показателей по России, где по итогам лета уровень безработицы составил 4,3%. Но это существенно ниже результатов первого квартала в Приангарье, когда количество безработных составило почти 83 тыс. человек или 7,3%. Среднее время поиска работы в течении 2019 года составило 7,5 месяцев [7]

Уровень регистрируемой безработицы по Иркутской области по состоянию на 1 января 2020 года составил 1,0% от численности экономически активного населения, что на 0,1 % ниже значения в аналогичном периоде 2018 года (1,1%).

Несмотря на то, что уровень регистрируемой безработицы по Иркутской области на 0,2 % ниже, чем в среднем по Сибирскому федеральному округу (1,2%) он на 0,1 % выше, чем по РФ (0,9%). Среди 10 регионов Сибирского федерального округа Иркутская область занимает 3 место, уступая Новосибирской области (0,9%) и Красноярскому краю (0,8%), по показателю регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения [8, c.5].

По состоянию на 1 октября 2019 года органы занятости Иркутской области располагали сведениями о потребности предприятий в 51732 работнике. На одного гражданина, состоящего на учете в органах занятости Иркутской области, приходится около 3 свободных вакансий (напряженность на рынке труда составляет - 0,3 человека незанятых трудовой деятельностью). При содействии органов занятости нашли работу 39005 человек. При этом наблюдается снижение числа зарегистрированных безработных граждан, по отношению к аналогичному периоду прошлого года [8, c.5].

На сегодняшний день Министерство труда и занятости Иркутской области проводит значительную работу в таких сферах, как:

Развитие социального партнерства на территории Иркутской области;

Регулирование оплаты труда работников государственных учреждений Иркутской области

Создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью во исполнение Указа Президента Российской Федерации No606 от 7 мая 2012 года

Интеграция незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в общество

Снижение уровня неформальной занятости и легализация «теневой» заработной платы

Оценка и прогнозирование демографического развития Иркутской области в части трудовых ресурсов и миграционных процессов на основании статистических данных

Содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию, а именно в Иркутскую область

Определение потребности в привлечении иностранных работников, в том числе, увеличение (уменьшение) размера потребности в привлечении иностранных работников, а также оценка эффективности использования иностранной рабочей силы, вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Иркутской области [8, c. 26].

Правительством региона и ведомственными Министерствами проводится широкомасштабная работа по участию муниципалитетов региона практически во всех проектах России, направленных на улучшение климата в сфере занятости населения, в привлечении высококвалифицированных специалистов в удаленные местности, при помощи финансовой поддержки за счет регионального бюджета. Реализуются инвестиционные проекты, благодаря которым создают рабочие места. Проводят работу по стабилизации ситуации в моногородах.

Этого недостаточно раз занятость населения у нас ниже средней по стране, но дорогу осилит идущий, и я надеюсь, что в скором будущем Иркутская область хотя бы не будет в числе аутсайдеров.

По прогнозам Минтруда Иркутской области общая потребность организаций в работниках на период до 2028 года составит 188,0 тыс. чел. Из них на вновь создаваемые рабочие места - 24,8 тыс. чел. Общая потребность инвесторов (опрошено 102 организации) в кадрах составляет 38,2 тыс. чел., из них на вновь создаваемые рабочие места - 9,9 тыс. чел. Исходя из официальных данных, зарегистрированная нетрудоустроенность не будет расти, по крайней мере быстро [9, c.1].

Заключение. Для нашего региона свойственен низкий уровень занятости в слабо заселенных районах и, наоборот, в крупных городах по-прежнему много свободных рабочих мест. При этом потребность в квалифицированных работниках в удаленных местностях почти критический. К 2020 году показатель безработицы понизился еще на 0,1 пункт, что в целом является очень хорошим показателем.

Однако, официальная статистика не отражает реальную ситуацию на рынке труда из-за широкого применения «теневых» расчетов. Поэтому в 2020 году не следует ожидать резкого падения официально зарегистрированной занятости в регионе, фактическое падение этого показателя тоже маловероятно. Станет проблемой в ближайшее время разве что уменьшение заработных плат в реальном выражении.

Список использованной литературы

1. Былков В. Г. Рынок труда и развитие занятости населения: учеб. пособие / В. Г. Былков; БГУ. - Иркутск: Изд-во БГУ, 2017. - 246 с. [Электронный ресурс] http://sgal.bgu.ru/pub.aspx?id=22939

2. Итоги - 2019: экономика Иркутской области - регион в числе лидеров по росту ВРП // Комсомольская правда. 02.01.2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.irk.kp.ru/daily/27070.4/4142561/

3. Основные подходы к объяснению и анализу безработицы // Студенческий научный форум - 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://scienceforum.ru/2018/article/2018005193

4. Экономические проблемы Иркутской области // Мир знаний. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://mirznanii.com/a/306126/ekonomicheskie- problemy-irkutskoy-oblasti/

5. Проблемы Иркутской области // ИРКИПЕДИЯКИ. 27.03.2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://irkipedia.ru/content/problemy_irkutskoy_oblasti

6. Социально-экономическая обстановка в Иркутской области: благосостояние жителей снижается, зарплаты чиновников растут // i38.ru телеинформ. 21.10.2019. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://i38.ru/obichnie- politika/sotsialno-ekonomicheskaya-obstanovka-v-irkutskoy-oblasti-blagosostoyanie- zhiteley-snizhaetsya-zarplati-chinovnikov-rastut

7. Рейтинг регионов России по качеству жизни 2020 // Рейтинги и новости. 17.02.2020. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://top-rf.ru/places/110- rejting-regionov.html

8. Информация о проделанной министерством труда и занятости Иркутской области работе за 9 месяцев2019 года // Открытое Правительство Иркутской области. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://open.irkobl.ru/upload/iblock/9c5/9c537ede5a5b30a6773846bd8f1dd566.pdf

9. Прогноз потребности в кадрах // Интерактивный портал Министерства труда и занятости Иркутской области. [Электронный ресурс].

Размещено на Allbest.ru