Наукометрический взгляд на попытки внедрения рыночных элементов в советскую экономику

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья по теме:

Наукометрический взгляд на попытки внедрения рыночных элементов в советскую экономику

Е.В. Богомолов, Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва, Российская Федерация

Аннотация

В статье приведены результаты количественного анализа кандидатских и докторских диссертаций в СССР за 1934-1993 гг., содержащих в формулировке темы исследования понятие «хозяйственный расчет». Выявлено, что пик интереса исследователей к хозяйственному расчету связан с «косы- гинской» экономической реформой 1965 г., а следующий всплеск активности -- уже с «горбачевскими» реформами второй половины 1980-х гг. Более половины всех работ посвящено исследованию хозяйственного расчета в промышленности.

Ключевые слова. Диссертационные исследования, наукометрия, реформа 1965 г., хозяйственный расчет.

A SCIENTOMETRIC LOOK AT ATTEMPTS TO INTRODUCE MARKET ELEMENTS IN THE SOVIET ECONOMY

E. V. Bogomolov, Financial University under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russian Federation

Abstract. The article provides the results of the quantitative analysis of theses, written in the Soviet Union in the period of 1934-1993, concerning the concept of «economic accountability». It was revealed that the peak of the researchers' interest to the economic accounting is linked to the economic reform of 1965, while the next burst of research activity was caused by the reform of 1985. More than half of all works are devoted to the economic accounting in industry.

Keywords. Dissertation research, economic accountability, scientometrics, 1965 reform.

Для анализа подъема и спада интереса к какому-либо социальному феномену или научной проблеме можно воспользоваться наукометрическим подходом, главная идея которого состоит в том, что эти подъемы или спады с известным временным отставанием отражаются в росте или падении числа публикаций соответствующей проблематики. Проще всего указанные колебания проследить по таким формализованным разновидностям научных исследований как кандидатские и докторские диссертации. Взглянем с этой точки зрения на отражение в последних проблем хозяйственного расчета, за «ширмой» которых шло обсуждение вопросов о возможности и способах соединения плановых/социалистических и рыночных/ капиталистических элементов.

Развитие хозрасчета в СССР

Термин «хозяйственный расчет» в советской экономической мысли восходит к трудам В. И. Ленина времен начала новой экономической политики (НЭПа) -- к работе «К четырехлетней годовщине Октябрьской революции» (октябрь 1921 г.) [6] и к «Проекту тезисов о роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики» (декабрь 1921 г.) [5]. После свертывания политики НЭПа интерес к хозрасчету угас и только в годы Великой Отечественной войны в силу необходимости жесточайшей экономии он вновь возродился. Следующий этап в развитии теории хозрасчета связан с хозяйственной реформой середины 1960-х годов, инициированной А. Н. Косыгиным. И, наконец, еще один пик интереса к хозрасчету -- это горбачевская «перестройка» второй половины 1980-х гг.

Особый период в развитии хозяйственного расчета в СССР -- 1957-1968 гг. Этот период, наряду с периодами Великого перелома (1928-1933) и Второй мировой войны (1939-1945), Ю. В. Латов относит к «трем наиболее важным точкам бифуркации, когда [советское] общество находилось на развилке» [4, с. 63]. В годы правления Н. С. Хрущева (период так называемой «оттепели») стало вновь возможным открытое обсуждение недостатков советской социально-экономической системы и возможности усиления в ней «хозрасчетных начал», а по сути -- рыночных элементов. Публикация в 1962 г. харьковским экономистом Е. Либерманом в официальном «рупоре» правящей партии -- газете «Правда» -- статьи «План, прибыль, премия» явилась официальным разрешением партийного руководства обсуждать темы «планового фетишизма» и необходимости повышать личную заинтересованность работников [4, с. 72]. В сентябре 1965 г. Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин объявил об официальной государственной реформе. Ее основным направлением стало снижение количества плановых показателей для предприятий и замена показателей валового выпуска показателями «реализованного выпуска» (продаж). Однако «пражская весна» 1968 г., воспринятая как «покушение на устои», и боязнь партийной элиты потерять монополию управления инициировали свертывание реформы.

С 1985 г. предпринимается новая попытка внедрения рыночных элементов. В 1987 г. на июньском Пленуме ЦК КПСС была принята экономическая программа перехода к экономическим формам регулирования плановой экономики. Предприятия переводились на полный хозрасчет и самофинансирование, государство становилось координатором и регулятором экономических процессов. Документом, реализующим основные положения экономической программы, стал «Закон о государственном предприятии», вступивший в действие 1 января 1988 г. Предусматривалось сочетание государственного заказа с экономической самостоятельностью предприятий, которая выражалась в возможности реализовывать сверхплановую продукцию по рыночным ценам. Однако отсутствие товарно-сырьевых посредников, ориентация предприятий на дорогой ассортимент товаров, перераспределение средств из фонда развития производства в фонд оплаты труда препятствовали достижению желаемых результатов роста экономики. Как отмечает Ю. В. Латов, «либерализация экономики при М. С. Горбачеве сначала пошла по пути "косыгинских" реформ (развитие хозрасчета), однако стремительное нарастание экономических и политических трудностей быстро привело к отказу от "реального социализма" как такового. "Поезд", упущенный в конце 1960-х гг., догнать так и не удалось» [4, с. 74].

Методика и база данных наукометрического исследования

Для того чтобы уловить колебания исследовательского внимания и интереса к проблемам хозрасчета в истории советской экономической науки, автором был проведен количественный анализ и осуществлена группировка диссертаций за период 1934-1993 гг., содержащих в теме исследования понятие «хозяйственный расчет». Выбор в качестве начальной точки выборки 1934 г. обусловлено тем, что именно с этого года начинается присуждение ученых степеней в СССР (согласно Постановлению СНК СССР от 13.01.1934 № 79 «Об ученых степенях и званиях»).

Выборка научных работ осуществлялась по электронному каталогу авторефератов диссертаций Российской государственной библиотеки. Хотя данным каталогом охвачены не все имеющиеся на хранении в библиотеке работы (полный охват -- лишь с 1986 г.), общая тенденция в исследованиях вполне может быть прослежена. Поиск осуществлялся по слову «хозрасчет» и словосочетанию «хозяйственный расчет» с учетом морфологии. Работы группировались по двум категориям научных степеней (кандидатские и докторские), а также трем категориям в зависимости от исследуемого сектора экономики (промышленность, сельское хозяйство, услуги). Диссертации общетеоретической направленности были отнесены к категории «промышленность».

Общее количество выявленных диссертационных работ за исследуемый период составило 258 (табл.), из них докторских -- 13 (5 %).

Таблица 1 - Количество диссертаций по проблемам хозяйственного расчета

Работ за периоды 1934-1948 гг. и 1980-1987 гг. в каталоге не обнаружилось. Это вполне соответствует ожиданиям: в периоды сталинского террора и финала брежневского «застоя» интерес к «буржуазному» хозяйственному расчету вряд ли приветствовался.

Особенности советских подходов к анализу хозрасчета

Преобладающая часть диссертаций посвящена хозрасчету в промышленности, на транспорте и в строительстве (140 исследований или 54 %). Треть диссертаций рассматривали хозрасчет в сельском хозяйстве, и всего 13 % исследований -- о хозрасчете в торговле, потребительской кооперации, образовании, жилищно-коммунальном хозяйстве, финансовых и проектных организациях. Такая структура работ вполне соответствует общей тенденции экономического развития СССР в индустриальную эпоху, когда сфера услуг рассматривалась как что-то второстепенное.

Наиболее ранняя работа по данной проблематике датируется 1949 г. Это -- кандидатская диссертация Б. А. Щербина «Экономические принципы хозяйственного расчета социалистического предприятия», причем выполненная не в экономическом вузе, а в Одесском государственном педагогическом институте иностранных языков. В работе отмечается, что «в... период, когда советский народ ведет борьбу за досрочное выполнение послевоенной Сталинской пятилетки, вопросы внедрения и укрепления хозяйственного расчета приобретают исключительную роль» [12, с. 1].

Для этого исследования характерен ярко выраженный идеологический характер -- в частности, отдельный раздел работы посвящен роли первичной партийной организации предприятия в укреплении и проведении хозяйственного расчета. Это не случайно, поскольку автор (как указано на титульном листе автореферата) -- заведующий кафедрой марксизма-ленинизма. На основе анализа хозяйственной деятельности двух заводов г. Одессы в 1947 г. -- сельскохозяйственного машиностроения им. Октябрьской революции и фрезерных станков им. Кирова -- автор пришел к выводу о наличии серьезных недостатков в работе первого из них, ставших результатом недостаточно активного использования принципов хозрасчета и, как следствие, допустившего снижение показателя производительности труда. Необходимо отметить, что и в большинстве последующих диссертаций проводилось сравнение двух или нескольких предприятий отрасли с разной степенью внедрения на них хозрасчета.

Большая часть исследований осуществлялась, либо представлялась к защите в крупнейших городах СССР (Москве и Ленинграде), а также в научных центрах Украинской ССР (Киеве и Харькове). Работам исследователей из республик Средней Азии и Закавказья свойственно изучение хозрасчета в специфических отраслях этих республик: «Хозрасчет и вопросы материального стимулирования в хлопководческих совхозах» [1], «Хозрасчет и материальное стимулирование труда в каракулеводческих совхозах Узбекистана» [10], «Проблемы перехода бальнеологических курортов Грузии на хозрасчет» [9] и т.д.

«Волны» интереса к хозрасчету

Динамика диссертационных исследований (рис.) показывает, что пик интереса к хозяйственному расчету связан с экономической реформой 1965 г. Начиная с 1968 г. (что объясняется трехлетним периодом подготовки диссертации) происходит стремительное (рост за 1967-1973 гг. -- почти в 3 раза) увеличение количества работ по данной проблематике. Пик пришелся на § 1973 г., далее следует спад интереса к проблеме хоз расчета, поскольку с начала 1970-х гг. реформа начала сворачиваться. Временной лаг между началом написания диссертации и ее защитой, сопряженной с требующими времени бюрократическими процедурами, объясняет некоторое «запаздывание» исследований по сравнению с экономическими событиями.

Рис. 1 - Динамика диссертационных исследований хозяйственного расчета

Например, в одной из работ 1973 г. «Хозяйственный расчет в системе социалистических производственных отношений», представленной Л. А. Короленко по базовой экономической специальности «Политическая экономия», особое внимание уделяется прошедшему весной 1971 г. XXIV съезду КПСС. Данный съезд, по сути, подвел итог первому пятилетию, стартовавших в 1965 г., реформ. Автор утверждал, что съезд обратил особое внимание на необходимость теоретической проработки наиболее эффективных форм и методов использования экономических законов в практике управления народным хозяйством. «Дальнейшая научная разработка теории хозяйственного расчета и его использование в практике коммунистического строительства -- важнейшее средство борьбы с буржуазными нападками на марксистко-ленинскую экономическую теорию, борьбы против ревизионизма и различного рода сочинителей новых "моделей социализма"» [3, с. 3]. Судя по всему, основная цель этого исследования -- недопущение пересмотра теории товарно-денежных отношений при социализме в связи с происходящими в результате реформы изменениями на практике. На примере этой работы можно увидеть признаки начавшегося отхода от рыночных элементов в экономике.

Примечательно, что наибольшее количество докторских диссертаций по проблематике хозяйственного расчета пришлось на трехлетний период 1970-1972 гг. (более 38 % от всех докторских работ за весь исследуемый период). Особое внимание к хозрасчету со стороны властных структур инициировало и фундаментальные исследования по этой проблеме.

Наиболее ранняя докторская диссертация датируется 1960 г. и исследует проблему хозрасчета в сельском хозяйстве. Это -- работа И. Л. Маринко «Хозяйственный расчет в совхозах». В данной работе подчеркивалась «неоценимая роль в укреплении принципов хозяйственного расчета в колхозах и совхозах» [7, с. 2] теоретического вклада -- внесенного выступлениями на XX и XXI съездах КПСС и Пленумах ЦК партии -- Н. С. Хрущева. Исследование основывалось на анализе работы совхозов 10 областей и краев за 1948-1958 гг. и было сосредоточено на проблеме различий в их рентабельности, ставших следствием разницы в плодородии земель. В духе времени, одной из важнейших рекомендаций автора, направленных на увеличение рентабельности хозяйств (как в растениеводстве, так и в животноводстве) стало широкое распространение кукурузы.

Дальнейший всплеск интереса к хозрасчету пришелся на 1989-1991 гг., годы реформ М. С. Горбачева, стартовавших в 1985 г. И здесь вновь показательно количество докторских диссертаций: на двухлетний период 1989-1990 гг. пришлось 23 % -- почти четверть докторских работ за весь исследуемый период. Эти работы носили ярко выраженный отраслевой характер: «Внутрипроизводственный хозрасчет на предприятиях стройиндустрии» [2], «Хозяйственный расчет, планирование и оценка эффективности путевого хозяйства речного транспорта» [8] и «Хозяйственный расчет предприятий и объединений АПК в системе новых производственных отношений» [11]. Кроме того, для пятилетия, предшествовавшего распаду СССР и переходу к рыночной системе, характерно появление исследований хозрасчета, отличающихся от предшествующих периодов не одной только риторикой. Хотя в названиях диссертаций и появляются понятия «арендные отношения», «регулируемый рынок», «перестройка хозяйственного механизма», «коммерческая служба предприятия», внимание исследователей привлекли проблемы внедрения принципов хозрасчета в непроизводственную сферу: в научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, в систему повышения квалификации.

Проведенный количественный анализ обнаружил не только устойчивое внимание исследователей к проблемам хозрасчета на протяжении практически всего периода функционирования плановой экономики, но и его обострение в периоды реформ -- «косыгинских» и «горбачевских». Динамика числа диссертаций по проблемам хозрасчета наглядно иллюстрирует периодический возврат к идее контролируемого использования рыночных элементов в плановой социалистической экономике.

Список использованной литературы

1. Абдуллаев М. Хозрасчет и вопросы материального стимулирования в хлопководческих совхозах. (На примере совхозов Ферган. долины УзССР): автореф. дис. ... канд. экон. наук / М. Абдуллаев; Ташк. ин-т нар. хоз-ва. -- Ташкент, 1968.

2. Большаков Н. М. Внутрипроизводственный хозрасчет на предприятиях тройиндустрии. (Вопросы методологии и практики): автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.24 / Н. М. Большаков; ЦНИИ экономики и управления стр-вом. -- М., 1989.

3. Короленко Л. А. Хозяйственный расчет в системе социалистических производственных отношений: автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.01 / Л. А. Короленко; Ташк. гос. ун-т им. В. И. Ленина. -- Ташкент, 1973.

4. Латов Ю. В. Альтернативы советской модели экономики / Ю. В. Латов // Мир новой экономики. -- 2013. -- № 1. -- С. 62-75.

5. Ленин В. И. Проект тезисов о роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики // Полн. собр. соч. / В. И. Ленин. -- 5 изд. -- М.: Политиздат, 1970. -- Т. 44: Июнь 1921 -- март 1922. -- С. 341-353.

6. Ленин В. И. К четырехлетней годовщине Октябрьской революции // Полн. собр. соч. / В. И. Ленин. -- 5-е изд. -- М.: Политиздат, 1970. -- Т. 44: Июнь 1921 -- март 1922. -- С. 144-152.

7. Маринко И. Л. Хозяйственный расчет в совхозах: авто- реф. дис. . д-ра экон. наук / И. Л. Маринко; Моск. ордена Ленина с.-х. акад. им. К. А. Тимирязева. -- М., 1960.

8. Поваров Г. В. Хозяйственный расчет, планирование и оценка эффективности путевого хозяйства речного транспорта: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Г. В. Поваров; Гос. проектно-изыскат. и НИИ морского транспорта. -- М., 1990.

9. Сахокиа Г. А. Проблемы перехода бальнеологических курортов Грузии на хозрасчет: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 / Г. А. Сахокиа. -- Тбилиси, 1990.

10. Хайдаров У. Хозрасчет и материальное стимулирование труда в каракулеводческих совхозах Узбекистана: авто-реф. дис. ... канд. экон. наук / у. Хайдаров; Всесоюз. науч.-исслед. ин-т экономики сел. хоз-ва. -- М., 1970.

11. Шакиров Ф. К. Хозяйственный расчет предприятий и объединений АПК в системе новых производственных отношений: автореф. дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.05 / Ф. К. Шакиров; Моск. с.-х. акад. им. К. А. Тимирязева. -- М., 1990.

12. Щербин Б. А. Экономические принципы хозяйственного расчета социалистического предприятия: автореф. дис. ... канд. экон. наук / Б. А. Щербин; Одесский гос. пед. ин-т иностр. яз. -- Одесса, 1949.

Размещено на Allbest.ru