Безработица: сущность, виды, причины и показатели безработицы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автономная некоммерческая организация высшего образования

«МОСКОВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономики и управления

Форма обучения: заочная

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Макроэкономика»

На тему: Безработица: сущность, виды, причины и показатели безработицы

Студент С.А. Анискевич

МОСКВА 2021 г.

Содержание

Введение

1. Теоретические основы исследования безработицы

1.1 Понятие, структура и особенности функционирования рынка труда

1.2 Конкуренция на рынке труда

1.3 Занятость: сущность, виды и формы

1.4 Безработица: понятие, причины и последствия

2. Современное состояние рынка труда Российской Федерации

2.1 Особенности и тенденции развития российского рынка труда в сфере спроса и предложения рабочей силы

2.2 Безработица в современной России: динамика и структура

Заключение

Список использованных источников

Введение

Государственная политика Российской Федерации призвана обеспечить благоприятные условия для предоставления и свободного выбора рабочего места каждому гражданину страны. Тем не менее, в последние десятилетия существует тенденция роста уровня безработицы, и соответственно, снижения уровня занятости населения страны. Вопрос борьбы с безработицей является актуальным еще и потому, что именно безработица является одним из важнейших показателей эффективности рынка труда и состояния экономики в целом, затрагивая практически все слои общества, начиная от студентов и заканчивая людьми пожилого возраста.

Поэтому, целью написания данной курсовой работы является исследование понятия безработицы. В соответствии с поставленной целью, в работе потребуется решение следующих задач:

- дать определение понятию рынок труда, охарактеризовать его особенности;

- изучить понятие конкуренции на рынке труда;

- рассмотреть сущность, виды и формы занятости населения;

- раскрыть понятие безработицы, eе причины и виды;

- провести анализ динамики безработицы в Российской Федерации, исследовать особенности и тенденции развития российского рынка труда в сфере спроса и предложения рабочей силы.

1. Теоретические основы исследования безработицы

1.1 Понятие, структура и особенности функционирования рынка труда

Рынок труда один из важнейших рынков экономики. Он является неотъемлемой частью рыночной экономики. На нём работодатели и наёмные работники ведут переговоры по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Центральными отношениями на рынке труда выступают отношения на основе обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, т. е. на реальную заработную плату. Эти отношения реализуются через механизм спроса-предложения товара рабочей силы и товаров жизненных средств. В данном процессе участвует государство, которое регулирует рынок труда при помощи прямых и косвенных мер воздействия. Прямое регулирование выражается в административных нормах законодательства (продолжительность рабочего дня, размер минимальной заработной платы и другие нормы трудового законодательства). Косвенные меры воздействия проявляются в регулировании рынка труда через механизмы уплаты налогов, предоставления субсидий, через индексацию доходов, а также при воздействии на другие рынки, через регулирование инфляции и безработицы и т. д.

Деятельность рынка труда имеет ряд важных особенностей, среди которых можно выделить:

1. Неотделимость права собственности на товар - труд его от владельца, т.е. труд это и есть функция самого работника, затрата его физической, умственной энергии в процессе производства товаров и услуг, поэтому труд не может быть объектом купли-продажи в политически и экономически свободном обществе, т. к. данные свободы являются необходимым условием функционирования рыночного хозяйства. Поэтому, можно сказать, что на рынке труда покупается и продается не сам труд, а услуги труда.

2. Действие неденежных факторов сделки. К ним можно отнести особенности условий труда, перспектив профессионального роста, престижность профессий и т. д.

3. Наличие большого числа институционных структур особого рода - правил и структур, влияющих на поведение людей. Институты, действующие на рынке труда, можно разделить на формальные и не формальные. К формальным относятся системы трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости, профсоюзы. К неформальным - традиции, обычаи, нравы, привычки и предубеждение.

4. Высокая степень индивидуальных сделок, которые отличаются большим разнообразием ввиду уникальности каждого работника и отличие каждого рабочего места в той или иной мере от другого.

5. Значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, даёт начало длительным отношениям между продавцом и покупателем.

6. Наличием неконкурентных факторов. Так, государство влияет на рынок труда посредством административных и экономических мер, таких как налоги, субсидии, индексация доходов, воздействие на другие рынки. [3]

Таким образом, для функционирования современного рынка труда необходимы компоненты, отличные от рынка конечных товаров:

- субъекты рынка - наемные работники, государство, работодатели;

- нормативно-программная регламентация - юридические нормы, экономические программы, социальное партнерство;

- рыночный механизм, включающий в себя спрос на труд, предложение на труд, цену труда, конкуренция;

- безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

- рыночная инфраструктура - совокупность институтов содействия занятости, профессиональной подготовки, переподготовки.

1.2 Конкуренция на рынке труда

Любой рынок по самой сути отношений своих участников основывается на конкуренции, и рынок труда не является исключением. Конкуренция на рынке труда представляется как соперничество возможностей у всевозможных участников рыночных отношений на предмет более выгодных условий купли и продажи услуг трудовой деятельности. Конкуренция является механизмом саморегулирования спроса и предложения в условиях рыночной связи партнеров трудовых отношений. Конкуренция на рынке труда имеет сложную структуру и существует в различных проявлениях:

- между соискателями одной вакансии, как внешними, так и внутренними;

- между занятыми работниками и безработными либо сотрудниками других компаний, претендующими на данное место;

- между работодателями за лучшие кадры;

- между занятостью по трудовому договору и иными формами договорных отношений;

- между занятостью и самозанятостью любых форм и проявлений;

- между государственными и частными работодателями;

- между трудом и иными формами получения доходов и обеспечения жизнедеятельности человека. [11]

Процесс конкуренции на рынке труда целесообразно рассматривать с позиции трудовых отношений субъектов данного рынка. Позиция работодателя - приобрести отвечающего его требованиям работника по более низкой цене. Но в итоге выигрывает тот, кто предоставляет условия труда и заработную плату, соответствующую его требованиям. Поведение российского работодателя на рынке труда в отличии от западного, имеет свои особенности. Так, на западного работодателя большое влияние оказывают профсоюзы, способствуя решению целого ряда проблем, связанных со смягчением неравенства в оплате труда работников по уровню квалификации и половозрастным характеристикам, повышением заработной платы, размеров социальных доплат и т.д. Что касается российских работодателей, то они, в большинстве случаев, стараются не инвестировать в развитие персонала, а получить грамотного специалиста еще на стадии подбора либо переманив перспективного сотрудника у компании-конкурента, предложив ему более высокую заработную плату и комфортные условия труда. Позиция же работника - реализовать свои трудовые навыки, получать более высокую заработную плату, а также иметь комфортные условия труда. Как правило, в этой конкурентной борьбе выигрывает тот, кто соглашается реализовать свой товар по более низкой цене и менее благоприятным условиям труда. Данная форма конкурентной борьбы характерна для рынка низкоквалифицированного труда. На рынке высококвалифицированного труда в выигрыше остается тот, кто обладает более высокой квалификацией, опытом работы и образованием.

Поскольку основным принципом рыночной экономики является соперничество, конкуренция и состязательность, то на рынке трудовых ресурсов можно выделить два вида наиболее часто встречающихся вида конкуренции:

- монопсонию;

- совершенную конкуренцию.

Монопсония возникает тогда, когда отдельный работодатель занимает доминирующее положение и контролирует конкретный рынок труда. Можно выделить основные черты данной модели рынка труда:

1. Сосредоточение основной части или всех занятых в сфере определенного вида труда на одной фирме;

2. Полное отсутствие мобильности работников, не имеющих реальной возможности сменить работодателя при продаже своего труда;

3. Установление монопсонистом контроля за ценой труда в интересах максимизации прибыли;

4. Невозможностью доступа на данный конкретный рынок труда других нанимателей.

Рынок труда в условиях совершенной конкуренции характеризуется следующими положениями:

1. Рынок труда предполагает достаточно большое количество конкурирующих между собой фирм, представляющих спрос на определенный вид труда, т. е. на работников конкретной квалификации и профессии.

2. Все продавцы, наемные работники, предлагают стандартный товар.

3. Все наниматели предлагают рабочие места однотипного качества; доступ на рынок труда абсолютно свободен. Предлагаемые условия труда и его оплата существенно не различаются, работодатель не может устанавливать контроль за рыночной ценой, т. е. принудительно диктовать уровень заработной платы.

Поскольку конкуренция между субъектами трудовых отношений представляет собой соперничество за такое благо, как деньги, и может вестись различными методами, то это соперничество можно рассматривать с позиций добросовестной и недобросовестной конкуренции. Добросовестная конкуренция происходит с соблюдением законодательств со стороны всех участников рынка, а также без нарушения этических норм. Соперничество в данном случае не выходит за рамки экономических и трудовых факторов. Недобросовестная конкуренция подразумевает нарушение законов и этических норм как со стороны работника, так и работодателя либо вовлечение в соперничество факторов, не имеющих отношения к профессиональным компетенциям. В свою очередь конкуренция на рынке труда является важнейшим стимулом для всех участников рынка труда к совершенствованию своей деятельности, и таким образом, к усилению конкурентной позиции. Работник, в свою очередь, стремится развивать и максимально использовать свои компетенции, а работодатель создавать благоприятные условия труда и гарантировать дополнительные социальные блага. В данной ситуации иногда происходит переоценка работником своих возможностей, и работодатель не всегда может получить желаемого специалиста. Перечисленные факторы в конкурентных отношениях работника и работодателя являются только видимой вершиной айсберга на рынке труда. Значительное влияние на профессиональный дисбаланс рынка труда оказывают такие факторы, как состояние регионального рынка труда, уровень жизни населения, трудовая дискриминация, величина прожиточного уровня и размер минимальной заработной платы. [6]

1.3 Занятость: сущность, виды и формы

Одним из ключевых вопросов, рассматриваем в макроэкономике является занятость и безработица. В законе РФ «О занятости населения» сказано, что занятость -- это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход). Занятыми в экономике являются лица мужского и женского пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые на момент исследования:

- выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);

- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу на условиях полного или неполного рабочего времени, а также имеющие другую оплачиваемую работу, в том числе сезонную;

- самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры);

- работающие на семейном предприятии;

- выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, а также члены кооператива, избранные или утвержденные на оплачиваемую должность;

- проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- обучающиеся на очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и других образовательных учреждениях, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;

- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации и другими уважительными причинами. [2]

Виды занятости можно выделять по различным критериям:

1. По степени соответствия потребностям экономики и человека:

- продуктивная - занятость населения в общественном производстве, отвечающая интересам повышения эффективности производства, внедрения достижений НТП, роста производительности труда, создающая условия для воспроизводства здорового поколения высококвалифицированных, хорошо обученных и мобильных работников;

- рациональная - характеризуется оптимальным распределением занятых по отраслям производства, регионам страны с целью выпуска продукции и оказания услуг, пользующихся спросом;

- эффективная - занятость, при котором обеспечивается достойный доход, здоровье, повышение образовательного и профессионального уровня для каждого человека на основе роста общественной производительности труда и сохранения здоровья занятых;

- социально полезная - занятость по созданию социально полезных услуг и благ для общества и работника.

2. По охвату трудоспособного населения:

- полная - состояние, при котором каждый желающий трудиться имеет возможность заниматься каким-либо видом деятельности, приносящим доход и достойное существование ему и его семье;

- частичная - характеризуется сокращенным объемом трудовой нагрузки. По количественным характеристикам неполного рабочего времени подразделяется на: занятость в неполное рабочее время; занятость неполную рабочую неделю; деление рабочих мест; альтернативный режим рабочего времени.

3. По легитимности трудоустройства:

- формальная - занятость, зарегистрированная в официальной экономике;

- неформальная или теневая - занятость в неформальном секторе экономике, т. е. вне учета государства.

4. По месту трудоустройства:

- основная - занятость по основному месту работы;

- вторичная - наличие дополнительной работы лица, имеющего основную работу.

5. По условиям организации трудовых процессов:

стандартная - это занятость по найму, которая предполагает постоянную работу у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года;

нестандартная (атипичная, гибкая) занятость - это занятость, которая отклоняется от стандарта и регламентов, и включает следующие формы:

- использование нестандартных режимов рабочего времени (гибкий график, сжатая рабочая неделя и др.);

- самостоятельно обеспечивающие себя работой работники, помогающие им члены семьи;

- работы с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспецидионная занятость;

- «удаленная работа» (дистанционная занятость, телеработа, надомный труд)

- работа за заработную плату, величина которой существенно ниже, чем необходимо для поддержания минимально приемлемого жизненного существования (маргинальная занятость);

- временные работники, совместительство. [1]

1.4 Безработица: понятие, причины и последствия

Трудоспособные граждане, не занятые в народном хозяйстве, попадают в разряд безработных. Под безработицей понимают такую ситуацию в экономике, при которой желающие работать вынуждены долгое время искать приемлемое для них место работы. Согласно методологии Международной организации труда (МОТ) к безработным относят людей трудоспособного возраста, которые не имеют работы в течение некоторого периода времени, способны трудиться и предпринимает усилия по поиску работу, но не могут найти её. В качестве работы может рассматриваться не только работать по найму, но и самозанятость. Для обеспечения международной сопоставимости данных МОТ рекомендует относить к трудоспособным всех людей старше 15 лет. Однако, как подчеркивается, каждая страна вправе самостоятельно выбирать возрастные критерии трудоспособности.

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые одновременно удовлетворяют следующим критериям:

- не имеют работы или доходного занятий;

- занимаются поиском работы, то есть обращались в государственные или коммерческие службы занятости, помещали объявления о поиске работы, обращались к работодателям, использовали личные связи или предпринимали какие-либо другие шаги;

- готовы приступить к работе. [4]

По причинам возникновения выделяют следующие типы безработицы:

1. Фрикционная безработица или текущая - связана с отсутствием работы из-за смены места жительства, поиска лучше оплачиваемого рабочего места, а также по семейным обстоятельства. Фрикционная безработица неизбежна, поскольку всегда есть люди, только что появившиеся на рынке или уволившиеся. Как разновидность фрикционной безработицы существует сезонная безработица, которая связана со спецификой деятельности в определенных отраслях.

2. Структурная безработица - возникает при несовпадении спроса и предложения труда по его содержанию. Структурная безработица возникает среди тех, чьи навыки к труду на данный момент не востребованы либо окончательно устарели. Разновидностью структурной безработицы является технологическая безработица, которая связана с внедрением новой техники.

3. Циклическая безработица - возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, связанным с экономическим кризисом. В отличие от циклической безработицы фрикционная и структурная существует всегда, поэтому её совокупность образует естественную безработицу, т.е. безработицу, которая будет существовать всегда. [5]

По продолжительности безработица может быть:

- краткосрочной (до 4 месяцев);

- продолжительной (4-8 месяцев);

- длительной (8-18 месяцев);

- застойной (более 18 месяцев).

По форме проявления различают:

- открытую безработицу - включает всех незанятых, ищущих работу;

- скрытую - включает работников, считающихся занятыми в экономике, но в действительности являющихся «лишними».

Если классифицировать безработицу по такому критерию как способ учета, то можно выделить:

- регистрируемую - в соответствии с критериями закона «О занятости населения в Российской Федерации»;

- общую - в соответствии со стандартами МОТ.

Для анализа рынка рабочей силы в экономической науке определяют уровень безработицы. Уровень безработицы является важным показателем уровня экономического развития страны. Он отражает соотношение между нетрудоустроенными гражданами в обществе и теми, кто имеет постоянную работу.

Уровень безработицы = Число безработных / Численность трудоспособного населения * 100%

Отсутствие циклической безработицы в стране определяет естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы -- это состояние рынка труда, при котором на нём существует примерное равенство между количеством рабочих мест и числом квалифицированных работников, которые ищут работу. Занятость в этом случае определяется как полная. Считается, что естественный уровень безработицы составляет 4-5% от численности рабочей силы. Естественный уровень безработицы рассчитывается как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы.

= + +L (1.1)

где - это уровень естественный уровень безработицы;

- фрикционный уровень безработицы;

- структурный уровень безработицы;

- рабочая сила (занятые и безработные)

Специалисты выделяют несколько причин безработицы. Первая причина заключается в научно-техническом прогрессе, повышении технического строения производства. На сегодняшний день большинство процессов на предприятиях выполняют современные технологии, как результат, внедрение и применение новых технологий сокращает потребность в рабочей силе. Следующая причина - экономический фактор. В период экономических спадов множество работников попадают под сокращение из-за невозможности предприятий платить зарплату своим работникам. Ещё две немаловажные причины - значительный рост трудоспособного населения, а также низкая зарплата на предприятиях. В этом случае наёмные рабочие отказываются продавать за бесценок свою рабочую силу и ищут другого покупателя. В течение определенного времени они могут оставаться без работы и относиться к категории безработных.

Рассмотрим основные последствия безработицы. Они делятся на социальные и экономические. К социальным негативным можно отнести спад трудовой активности, рост психических и физических заболеваний, увеличение напряженности в обществе, отток квалифицированных работников за границу. К социальным позитивным: увеличение объема выбора работы, времени работы и повышение значимости труда.

К экономическим негативным последствиям относятся падение жизненного уровня, потеря квалификации безработных, обесценивание обучения, сужение производства. К экономически позитивным последствиям: стимулирование производительности и интенсивности труда, появление времени для повышения квалификации. [10]

Как видим, негативных последствий достаточно много, и они представляют угрозу национальной безопасности страны, экономическому развитию. Поэтому можно выделить следующие мероприятия по уменьшению уровня безработицы:

- создание новых рабочих мест, за счет взятия кредитов для технического переоснащения и расширения производства;

- предоставление государством льготных кредитов для развития производства;

- создание центров обучения для молодых людей наиболее востребованным профессиям на рынке труда;

- снижение налогов для предприятий, при условии созданий новых рабочих мест;

- переобучение и повышение квалификации службами занятости в соответствии с потребностями развивающихся отраслей.

Однако, единого метода борьбы с безработицей не существует, поэтому важно использовать различные методы в соответствии с типом безработицы. Так уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет улучшения информационного обеспечения рынка труда, а также устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Что касается структурной безработицы, то ее сокращению способствует программы профессионального переобучения и переквалификации. [7]

рынок труд безработица занятость

2. Современное состояние рынка труда Российской Федерации

2.1 Особенности и тенденции развития российского рынка труда в сфере спроса и предложения рабочей силы

Как известно, рынок труда формирует спрос и предложение на трудовые ресурсы за заработную плату и иные выплаты. При этом на рынке труда России наблюдается тенденция смещения спроса на конкретные профессии и сферы деятельности. Основным фактором, повлиявшим на спрос и предложение рабочей силы на рынке труда, в последнее время явилась пандемия COVID-19. Наиболее серьезно пострадали работники таких отраслей экономики, как авиация, транспорт, туризм, сфера обслуживания (парикмахерские, фитнес-центры), культура (театры, кинотеатры и пр.). Еще до развития пандемии COVID-2019 на рынке труда произошла трансформация в сторону активного развития «цифровых» профессий, однако сложившаяся ситуация только усилила цифровые тенденции на рынке труда. В условиях пандемии, с проведением во многих странах карантинных мероприятий, многие сотрудники остались без работы либо были переведены на дистанционные модели труда. Оказалось, что ряд профессий может успешно функционировать в таком формате и обходиться компании с меньшими финансовыми и организационными затратами. Активизация «цифровых» профессий, как было отмечено, открывает широкие возможности для жителей регионов с низким уровнем оплаты труда, в том числе жителей сельской местности, лиц с ограниченными физическими возможностями, женщин в декрете, матерей-одиночек с маленькими детьми, пенсионеров, что, в свою очередь, послужило изменением среднестатистического портрета работника на рынке труда. Так, снизились требования к возрасту, физической мобильности, полу и пр. Вместе с этим выросли требования к уровню новых навыков и компетенций в области дистанционных форматов занятости, готовность к непрерывному обучению, гибкость мышления, высокие коммуникативные навыки.

Также, на рынке труда можно наблюдать тенденцию расширения перечня дистанционных профессий. Только за последний год количество вакансий специалиста по контекстной рекламе, копирайтера, личного онлайн-помощника и др. на сайтах по поиску работы увеличилось в несколько раз, а уровень заработной платы таких специалистов не уступает заработным платам работающих в офлайн-офисах.

В качестве еще одной особенности на рынке труда, вызванной пандемией можно выделить краткосрочную занятость. Так, в апреле - мае 2020 г. на отечественном рынке труда был зафиксирован стремительный рост вакансий курьеров, водителей-экспедиторов, сотрудников колл-центров. Это связано с тем, что в условиях карантинных мер многие торговые сети перешли на онлайн-работу и им потребовалось расширить штат своих сотрудников, в том числе водителей и курьеров. Среди краткосрочных проектов, связанных с пандемией, также можно отметить работу в волонтерских организациях, в качестве медицинских консультантов, социальных работников, личных онлайн-помощников.

Минэкономразвития составило рейтинг наиболее популярных за время пандемии профессий, среди которых наиболее востребованными оказались врачи и грузчики. На третьем месте джуниор-программисты, далее следуют разработчики программного обеспечения и водители. Также популярностью пользуются продавцы, менеджеры по закупкам, юристы-консультанты, кадровые специалисты, технологи. 30-ю строчку рейтинга заняли системные администраторы, далее идут охранники. На 39-й строчке расположились работники радио и телевидения, затем специалисты по гостеприимству, метрологии и столяры-плотники. Замыкают рейтинг автомеханики, специалисты по операционной эффективности и изучению данных и продуктологи.

Самый большой спрос, по данным Министерства экономического развития, отмечается на представителей средней квалификации - 73% вакансий, а также за время пандемии вырос спрос на низкоквалифицированных специалистов. Это комплектовщик, грузчик, работники склада.

Среди самозанятых самыми востребованными оказались профессии в сфере бытовых услуг, информационных технологий и математике, искусству и развлечениям, образованию и строительству. [13]

1.2 Безработица в современной России: динамика и структура

История безработицы России берет свое начало в 1991 году после распада СССР и образования самостоятельного государства - Российской Федерации. В 1991 году наблюдалось резкое снижение объемов производства, спад ВВП, усложнявшееся нестабильной политической ситуацией, большим государственным долгом и низкой стоимостью сырья, предназначенным для импорта за рубеж, в связи с чем, уровень безработицы начал повышаться. По мере развития рыночной экономики безработица только набирала обороты, достигнув своего пика в 1999 году, когда этот показатель составил 13,53%.

С 1999 года уровень безработицы пошел на спад, это было, в первую очередь, связано с тем, что экономика начала стабилизироваться после тяжелого кризиса. Также, стоит отметить, что именно 2000 год стал поворотным в изменениях безработицы в России, ведь именно тогда началось стабильное уменьшение этого показателя вплоть до 2008 года.

Именно в 2008 - 2009 гг. произошел мировой экономический кризис, экономика пошла на спад, соответственно, безработица начала расти. Ситуацию усугубляли санкции, введенные международным сообществом в отношении России. В добавок, в 2009 году можно увидеть значительный процент прироста уровня безработицы, по сравнению с 2008 годом, который возникает в связи со снижением объемов производства и уровня ВВП. Но все же, государству удалось взять ситуацию под контроль и уже в 2010 году уровень безработицы начал снижаться и в 2018-2019 гг. он достигает своего минимума, составляя 4,9%.

В России, по данным Федеральной службы государственной статистики, максимальное значение уровень безработицы в период с 2005 по 2019 гг. принимал в 2009 году и составил 8,4%, а минимальное в 2018-2019 гг. - на уровне 4,9%. Однако, в результате пандемии в сентябре-октябре 2020 года уровень безработицы составил 6,3%.

Рисунок 1 - Уровень безработицы в России за 1991- 2020 г. [12]

Как видно из рисунка 1, среднее значение уровня безработицы в России за период 1991 по 2020 составило 7,47%, минимальное значение 4,9% в 2018-2019гг., и максимальное 13.53% в 1999г., причем резкий рост безработицы на территории РФ приходится в период 1993-1999 гг., когда в стране наблюдалось падение производства, усложнявшееся нестабильной политической ситуацией, большим государственным долгом и низкой стоимостью сырья, предназначенных для импорта за рубеж. Второй резкий рост уровня безработицы наблюдается в 2009 г., в период первого кризиса 2008-2010 гг., вызванного санкциями, введенными международным сообществом в отношении России. Начиная с 2010 г. уровень безработицы снижается и в 2018-2019 гг. он достигает своего минимума, составляя 4,9%.

Причем, как видно из рисунка 2, больший удельный вес безработных приходится на мужчин, составляя больше половины от общей массы безработных - 54,18%. Это говорит о том, что женщины на рынке труда более востребованы и экономически активны, что обусловлено преобладанием женской части населения над мужской, а также более низкой оплатой труда. [8]

Рисунок 2 - Структура безработицы на территории РФ по гендерным признакам по состоянию на 31.12.2018 г. [12]

При этом в сельской местности уровень безработицы выше, чем в городских поселения. Многие из жителей сельских местностей периодически находят неофициальную занятость, в большинстве случаев, это работа в крупных мегаполисах на стройках, на охране объектов. Однако, такая работа, в большинстве случаев, носит разовый характер - объем работ выполнен, бригада распускается, и, следовательно, ее члены начинают снова поиск работы.

Особую озабоченность вызывает рост безработицы среди социально-уязвимых слоев населения - пожилых, молодежи, многодетных родителей.

В начале 2020 г. главной причиной стремительного роста безработицы в мире стала пандемия коронавируса COVID-19. В апреле 2020 года президентом РФ был издан указ, в соответствии с которым по всей стране вводились нерабочие дни с сохранением заработной платы, приостанавливалась деятельность всех организаций, за исключением непрерывно действующих, медицинских и обеспечивающих население продуктами первой необходимости.

Все эти меры нанесли удар по малому и среднему бизнесу, многие работодатели вынуждены были сократить часть рабочих мест, и многие работники остались безработными. Часть работников были отправлены в неоплачиваемые отпуска. В результате уровень безработицы за 2020 год составил 6,3%. Наряду с Москвой, лидером по росту числа безработных стал Санкт-Петербург, где из-за строгих ограничительных мер уровень безработицы вырос на 93%. При этом Москва и Санкт-Петербург остаются регионами с самой минимальной безработицей в стране. [9]

Как видно из таблицы 3, самая большая группа безработных в 2019 -2020 гг. приходится на возрастную группу с 20 до 40 лет, самую активную и самую трудоспособную. Это говорит о том, что именно этой возрастной группе следует уделять особое внимание при решении вопросов безработицы в стране.

Таблица 1. Численность безработных по возрастным группам [12]

	Всего		Средний возраст
		15-19	20-30	31-40	40-50	50-60	60-70	70+
Всего
2019	4658	142	677	586	310	92	32	5	36,2
2020	3468	115	556	554	300	77	35	8	36,5
Мужчины
2019	1916	75	367	304	174	47	13	2	36,2
2020	1846	63	338	287	177	42	17	4	36,7
Женщины
2019	1743	67	313	283	170	90	18	3	35,9
2020	1619	54	273	270	150	78	17	4	36,0

Как поведет себя безработица в будущем, сказать точно нельзя в связи с неопределенностью ситуации в целом. Однако, уже сейчас можно сказать, что государство предпринимает необходимые меры, для предотвращения скачков в динамике уровня безработицы. Так, для поддержания материального благосостояния граждан, которые потеряли работу из-за введения карантинных мер, правительство увеличило максимальный размер пособия по безработице до уровня минимального размера оплаты труда, что составило 12,13 тыс. руб., а минимальный - до 4,5 тыс. руб. Также, были выплачены пособия временно неработающим родителям на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Заключение

Безработица в России на сегодняшний день представляет собой самую актуальную проблему, которая начинает приобретать глобальный характер, что в свою очередь отрицательно отражается на всей социальной и экономических сферах жизни общества. Она несет за собой ряд негативных социально-экономических последствий в экономике страны, таких как, снижение навыков работнике по причине долговременной безработицы, снижение уровня жизни, усиление психологической и эмоциональной напряженности, недовыпуск продукции и наконец политическая неустойчивость населения, недовольство властью и рост криминала.

Поэтому, применение комплексных мер по стабилизации уровня безработицы в стране и сокращению безработных позволит избежать негативных последствий экономического развития и увеличит производительность экономики государства.

Список использованных источников

1. Бажутин И.С. Рынок труда. Учебное пособие. Новосибирск: НГУЭУ, 2017. С. 172

2. Валько Д.В., Постников Е. А. Экономика труда. Учебное пособие. Челябинск: ОУ ВО «ЮУИУиЭ»; Саратов: Ай Аи Эр Медиа, 2019. С. 186

3. Донецкий А.М., Колесникова О.А., Львович И.Я., Крымова Н.А., Рыжкова Н.Г. Региональный рынок труда. Особенности формирования и регулирования. Учебник. Воронеж: «Научная книга», 2016. С. 372.

4. Ермишина Е. Б. Экономика труда. Учебное пособие. Южный институт менеджмента, Ай Пи Эр Медиа, 2017. С.106

5. Петров С.П. Основы экономических знаний. Учебное пособие. Новосибирск: Издательство НГТУ, 2019. С.172

6. Белых В.И., Полковникова С.Г., Проблемы конкуренции на рынке труда // Наука о человеке: Гуманитарные исследования. 2017. С. 191-195

7. Завальнюк А.В. Занятость и безработица. Экономические и социальные последствия // ECONOMICS. 2016. C. 8-11

8. Гультяева А.Р., Галкина Я.О., Яковенко А.А. Анализ и особенности безработицы в России // Труды 2-й Всероссийской научно-практической конференции Юго-Западный государственный университет. 2019. С. 69-77

9. Кострикова К.С., Колайкова О.И., Минина Ю.И. Безработица в эпоху COVID-19, ее последствия и план борьбы с ней // Вестник современных исследований. 2020. С. 29-33

10. Огаркова А.А., Мищенко Е.А. Безработица: причины. Виды безработицы и ее последствия // Тенденции развития науки и образования. 2019. С. 31-33

11. Сабетова Т.В. Cущность и особенности конкуренции на рынке труда сельских территорий // Труды в конференции Научно-техническое обеспечение агропромышленного комплекса. 2019. С. 117-122

12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

Размещено на Allbest.ru

...