Оценка влияния сферы услуг на воспроизводство человеческого потенциала

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра «Экономическая теория и национальная экономика»

Оценка влияния сферы услуг на воспроизводство человеческого потенциала

Золотарчук В.В.

канд. экон. наук, доц. кафедры

Золотарчук А.В.

ст. преподаватель кафедры

Аннотация

В статье рассмотрен научно-методический подход к оценке влияния факторов развития региональной сферы услуг на воспроизводство человеческого потенциала. Обосновано утверждение о том, что на воспроизводство человеческого потенциала прямое влияние оказывает сектор гуманитарных услуг, а не сфера услуг в целом. Определен состав гуманитарного сектора и факторы его развития. Дана количественная оценка влияния развития гуманитарных услуг на воспроизводство человеческого потенциала, которое характеризуется как слабое, соответствующее убывающей отдаче от масштаба.

Ключевые слова: сфера услуг, гуманитарные услуги, воспроизводство человеческого потенциала, многомерные показатели, модель панельной регрессии.

Title: Assessing the Impact of the Service Sector on Human Potential Reproduction

Authors' affiliation:

Zolotarchuk V.V. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation Zolotarchuk A.V. - Pacific National University, Khabarovsk, Russian Federation

Abstract

The article considers a scientific and methodical approach to assessing the impact of factors in the development of the regional service sector on human potential reproduction. The assertion that human reproduction is directly influenced by the humanitarian services sector, not the service sector as a whole, is substantiated. The composition of the humanitarian sector and the factors of its development have been determined. The impact of the development of humanitarian services on human potential reproduction has been quantified, which characterizes it as weak, corresponding to diminishing economies of scale.

Keywords: services, humanitarian services, human reproduction, multidimensional performance, panel regression model.

Введение

услуга воспроизводство человеческий потенциал

В настоящее время в научной литературе сложилось консенсусное мнение о том, что сфера услуг имеет прямое отношение к формированию и реализации человеческого потенциала регионов [1-3]. Однако, несмотря на рост числа публикаций по этой теме, изучению механизма, посредством которого сфера услуг оказывает влияние на воспроизводство человеческого потенциала, достаточного внимания не уделяется. Притом, что результаты таких исследований могли бы послужить хорошим теоретическим основанием для принятия стратегических решений в области гуманитарного и социального развития регионов России, оценки адекватности утверждаемых региональных стратегических целей и задач, а также целевых индикаторов.

Целью статьи является выявление факторов развития сферы услуг и оценка их влияния на процессы воспроизводства человеческого потенциала в регионах России. Такая оценка выполнена нами на региональных статистических данных за 2010-2018 гг. на основе проектирования обобщающих многомерных показателей, характеризующих, с одной стороны, уровень и динамику относительных размеров сферы гуманитарных услуг и производительность занятых в ней ресурсов, а с другой - повышение уровня воспроизводства человеческого потенциала, рассматриваемого в качестве стратегической цели и результата развития сферы услуг.

В статье использованы опубликованные нами ранее результаты измерений многомерных показателей воспроизводства человеческого потенциала в субъектах Российской Федерации [4].

Методология исследования

В настоящем исследовании региональная сфера услуг подразделяется на три сектора с функционально различимой инфраструктурой: гуманитарный, социальный и сектор производственных услуг. Первые два сектора - гуманитарный и социальный - оказывают услуги населению и обществу, сектор производственных услуг оказывает услуги институциональным единицам бизнеса и государства. С точки зрения экономического оборота благ производство гуманитарных и социальных услуг представляет собой способ удовлетворения спроса на конечные блага, тогда как производственные услуги направлены на удовлетворение промежуточного спроса.

Деятельность сектора гуманитарных услуг функционально направлена на человека как индивида и как ценностную доминанту - на его воспроизводство, обеспечение возможностей его жизнедеятельности в обществе. Данный сектор предоставляет услуги, формирующие, поддерживающие и развивающие человека. Деятельность сектора социальных услуг обеспечивает социальное пространство для деятельности людей, их взаимодействия и коммуникации, поддерживает жизнедеятельность общества в целом.

С некоторой долей условности к гуманитарному сектору можно отнести такие отрасли услуг, как образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура, физическая культура и спорт; к социальному сектору - бытовое и жилищно-коммунальное обслуживание, транспорт, торговля, общественное питание, связь, туристское обслуживание, финансовое посредничество, предоставление государственных и муниципальных услуг, поддержание общественной безопасности и др. (в той их части, в которой в качестве потребителя услуг выступает население и общество).

Специфика воспроизводства человеческого потенциала заключается в том, что оно взаимообусловлено, прямо и косвенно (через создание необходимых условий), деятельностью сферы услуг (рис. 1). В результате предоставления гуманитарных услуг происходит накопление человеческого потенциала. В ходе оказания социальных услуг обеспечиваются специфические условия, необходимые для накопления и использования человеческого потенциала.

Рис. 1. Роль сферы услуг в воспроизводстве человеческого потенциала

Поскольку на воспроизводство человеческого потенциала непосредственное воздействие оказывает сектор гуманитарных услуг, а не сфера услуг в целом, оценку влияния развития региональной сферы услуг мы даем применительно к услугам гуманитарного сектора.

В Российской Федерации отрасли гуманитарных услуг преимущественно контролируются и финансируются государством: доля ВДС сферы гуманитарных услуг, создаваемая в рамках сектора «государственное управление», составляет в последние годы в среднем 84,5%, в т.ч. в отраслях образование и здравоохранение - соответственно 90 и 83,9 % (табл. 1). Причем, доля госсектора в них остается практически неизменной.

Таблица 1. Структура российской экономики по институциональным секторам в разрезе укрупненных видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) среднегодовая доля валовой добавленной стоимости в процентах за 2011-2018 гг.)

Примечания: 1) НКООД - некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; 2) в скобках указано значение коэффициента вариации для доли ВДС в процентах.

Развитие региональной сферы услуг происходит под воздействием драйверов экстенсивного и интенсивного типов. Экстенсивные драйверы приводят к увеличению относительных размеров сферы услуг по линии «инфраструктурное обеспечение - кадровое обеспечение - финансовое обеспечение». Интенсивные драйверы обеспечивают рост производственной эффективности отраслей сферы услуг в результате их технологического развития.

Таким образом, на уровне теоретического анализа мы выделяем два канала, по которым передаются импульсы развития региональной сферы услуг к воспроизводству человеческого потенциала в регионе. Первый канал задействует экстенсивные драйверы развития сферы услуг, второй - интенсивные. Поскольку данные каналы имеют трансмиссионную природу, т.е. представляют собой сложные многозвенные цепи передачи импульсов от исходного к конечному (результирующему) блоку, постольку всегда существуют риски сбоев в передаче импульсов, их потери или ослабления. Данные аспекты передачи импульсов являются решающими в оценке результативности действия трансмиссионных каналов и, как следствие, в выборе политических решений в области развития региональной сферы услуг.

Структурно-логическое пояснение методической концепции приводится на рис. 2.

Рис. 2. Структурно-логическая схема многомерной оценки влияния развития региональной сферы гуманитарных услуг на воспроизводство человеческого потенциала

В общем, выделяются, как уже указывалось, два канала передачи импульсов развития сферы услуг к воспроизводству человеческого потенциала и два блока многомерных показателей, обозначенных на рисунке символами X и Y. Многомерные показатели X-типа характеризуют развитие сферы услуг, а показатели Y-типа - результаты воспроизводства человеческого потенциала.

Спроектированные нами многомерные показатели представляют собой математические модели, обобщающие комплексы соответствующих первичных индикаторов. Технические аспекты расчета многомерных показателей воспроизводства человеческого потенциала были изложены нами в предыдущей статье [4]. Аналогичным образом, на основе первичных индикаторов из табл. 2, подсчитаны многомерные показатели развития сферы гуманитарных услуг (с одним отличием - агрегирование в данном случае выполнялось путем равного взвешивания).

Таблица 2. Перечень индикаторов развития сферы гуманитарных услуг

В качестве источника данных для расчета первичных индикаторов развития сферы гуманитарных услуг использованы данные, распространяемые Федеральной службой государственной статистики (Росстатом). С целью формирования системы индикаторов с высокими аналитическими возможностями в их состав отобраны исключительно интенсивные и относительные показатели, при этом экстенсивные и объемные показатели Росстата пересчитаны с использованием подходящих баз сравнения.

Для обеспечения пространственно-временной сопоставимости стоимостные номинальные показатели (валовая добавленная стоимость, производительность труда) пересчитаны в сопоставимые цены в два этапа: на первом этапе номинальные показатели пересчитаны в цены последнего года периода наблюдения с использованием индексов физического объема, на втором этапе полученные величины в ценах базового года пересчитаны в пространственно сопоставимые цены с использованием индексов стоимости фиксированного набора товаров и услуг в субъектах РФ (по отношению к среднероссийскому уровню) в среднегодовом выражении.

При формировании индикаторов финансового обеспечения отраслей гуманитарных услуг использовалась оценка через показатели ВДС по соответствующим видам экономической деятельности в разрезе субъектов РФ, приведенных к сопоставимой базе. Основанием для использования ВДС, как уже отмечалось, является тот факт, что в России сфера гуманитарных услуг контролируется и финансируется преимущественно государством. При этом ВДС отраслей гуманитарных услуг состоит по большей части из фондов оплаты труда, финансируемых из бюджетов и внебюджетных фондов бюджетной системы Российской Федерации.

Результаты исследования и их обсуждение

Поскольку политические решения в области развития региональной сферы услуг оказывают влияние на воспроизводство человеческого потенциала опосредовано через активизацию внутренних звеньев трансмиссионных каналов, важно оценить степень их сопряженности (комплементарности) между собой. Данная оценка выполнена на основе корреляционного анализа взаимосвязей между многомерными показателями инфраструктурной, кадровой и финансовой обеспеченности отраслей гуманитарных услуг (здравоохранения, образования, культуры и спорта).

Оценка общего воздействия факторов экстенсивного и интенсивного развития сферы гуманитарных услуг на воспроизводство человеческого потенциала в регионах выполнена по коэффициентам факторной эластичности, полученным путем параметризации панельных регрессий, составленных для сферы гуманитарных услуг в целом и трех ее отраслей.

Таблица 3. Корреляция многомерных показателей инфраструктурной, кадровой и финансовой обеспеченности отраслей гуманитарных услуг

Оценка корреляционных связей (табл. 3) дает основание утверждать о наличии средней степени комплементарности звеньев инфраструктурной, кадровой и финансовой обеспеченности в отраслях здравоохранения и образования. В отрасли культуры и спорта комплементарность имеется, тоже средней степени, между звеньями кадровой и финансовой обеспеченности, и она полностью отсутствует по линии «инфраструктура - кадры».

Таким образом, по крайней мере, для двух отраслей гуманитарных услуг (здравоохранения и образования) подтверждается действенность трансмиссионного канала по линии «инфраструктура - кадры - финансы». Степень сопряженности между трансмиссионными звеньями находится в этих отраслях в удовлетворительном состоянии. Данный исследовательский результат, перенесенный в практическую плоскость, означает, что инвестиции в расширенное воспроизводство инфраструктурного обеспечения в этих отраслях приводят к расширенному воспроизводству гуманитарной сферы услуг в целом.

Для оценки силы воздействия факторов развития региональной сферы услуг на воспроизводство человеческого потенциала выполнена эконометрическая оценка панельных регрессий с фиксированными эффектами, связывающих многомерный показатель человеческого потенциала с многомерными показателями относительных экономических размеров сферы гуманитарных услуг и производительности труда в ней (в целом по сфере гуманитарных услуг и в отраслевом разрезе). Модель регрессии имеет лог-линейную спецификацию:

где - многомерный показатель человеческого потенциала; - многомерный показатель относительных экономических размеров сферы гуманитарных услуг (ее 7-й отрасли); - многомерный показатель производительности труда в сфере гуманитарных услуг (в ее 7-й отрасли); Яt и Я2 - коэффициенты эластичности уровня воспроизводства человеческого потенциала в связи с изменением соответственно относительных экономических размеров и производительности труда; є - случайные ошибки.

Выбор лог-линейной модели обусловлен следующими соображениями:

а) такие модели наилучшим образом отвечают требованиям неоклассического анализа в экономике. После потенцирования лог-линейной модели получаем степенной полином (по типу функции Кобба-Дугласа) который при наложении необходимых ограничений на переменные и параметры хорошо описывает социально - экономические процессы в соответствии с логикой неоклассического анализа (замещаемость и комплементарность факторов, снижающаяся отдача факторов и др.);

б) дифференцирование по времени таких моделей позволяет перейти от логарифмического вида переменных к их темпам прироста, сохраняя при этом аддитивную форму математического объекта в целом;

в) параметры в таких моделях характеризуют эластичность зависимой переменной от переменных-факторов.

На основании результатов эконометрического исследования, представленных в табл. 4, можно сделать следующие выводы:

а) положительный знак параметров регрессии указывает на наличие закономерности о том, что развитие региональной сферы услуг оказывает положительное воздействие на воспроизводство человеческого потенциала в регионах, и наоборот;

б) более сильное влияние на воспроизводство человеческого потенциала оказывает экстенсивное развитие сферы услуг (рост ее относительных размеров), а не интенсивное развитие (рост производительности труда). Данная закономерность обнаруживается в панелях многомерных показателей как в целом по сфере гуманитарных услуг, так и в отельных ее отраслях (кроме отрасли культуры и спорта, для которой параметр регрессии, отвечающий за эластичность по экстенсивному фактору, статистически незначим);

в) влияние развития сферы услуг на воспроизводства человеческого потенциала оценивается нами как слабое (сумма значений параметров меньше единицы), не обеспечивающего даже постоянной отдачи от масштаба. Данное обстоятельство указывает на общую низкую эффективность долгосрочного воздействия сферы гуманитарных услуг на процессы воспроизводства человеческого потенциала в регионах.

Таблица 4. Параметры панельной регрессии с фиксированными эффектами (80 регионов России за 2010-2018 гг.), связывающей многомерный показатель воспроизводства человеческого потенциала с многомерными показателями развития региональной сферы услуг

Примечания: 1) звездочками обозначен уровень статистической значимости параметров регрессии: *** уровень значимости 1%, ** уровень значимости 5%; 2) регрессия содержит константу (не приводится).

Заключение

Проведенное исследование подтвердило наличие положительного влияния экстенсивных и интенсивных факторов развития региональной сферы услуг на воспроизводство человеческого потенциала в регионах, причем это влияние сильнее проявляет себя в случае экстенсивного развития. Однако полученные количественные оценки влияния характеризуются нами как слабые, соответствующие по типу убывающей отдаче от масштаба.

Библиографические ссылки

1. Хайкин М.М. Управление сферой услуг в развитии человеческого капитала: монография / М.М. Хайкин. - СПб.: СПбГУЭФ, 2010. - 159 с.

2. Власова Н.Ю. Сфера услуг в эволюции научного знания // Инновационное развитие сферы услуг в национальной экономике: монография / Н.Ю. Власова, Е.Л. Молокова; науч. ред. Я.П. Силин. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2016. - 339 с.

3. Карловская Е.А. Сервис в секторе государственного управления: монография / Е.А. Карловская. - Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2013. - 278 с.

4. Золотарчук А.В. Стратегическая оценка регионального развития на основе многомерных показателей воспроизводства человеческого потенциала / А.В. Золотарчук, В.В. Золотарчук // Вестник ТОГУ. - 2020. - № 3 (58). - С. 131-140.

Размещено на Allbest.ru