Факторы, влияющие на управление человеческими ресурсами в условиях инновационного развития

Аннотация

Human resources, management, human capital, innovative development.Введение

Реалии инновационной экономики сегодня доказывают, что более успешными являются хозяйствующие субъекты, обладающие наличием человеческого ресурса, в противовес производственным мощностям.

В 2017 г. Всемирный банк опубликовал специальный доклад "Насколько богата Россия?" [17], где отразил следующие показатели: человеческий капитал в структуре оценки совокупного богатства России составляет 46 %, превышая на 13 % показатель производственного капитала и на 26 % - показатель природного капитала. Значения доли человеческого капитала нашей страны в 0,65 раз меньше, чем в среднем в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), где показатель составляет 70 %, а показатель природного капитала составляет лишь 3 %.

Говоря о вызовах нового десятилетия, нельзя не отметить европейские тенденции концепции развития ООН в области целей устойчивого развития (ЦУР) на период до 2030 г. [18], связанные не только с инновационной, но и социально ориентированной экономикой, основанной на высоких стандартах человеческого развития [4]. Это 17 Целей, принятых ООН, дополненных 169 задачами для их реализации, и 232 глобальных согласованных индикатора для контроля и мониторинга реализации целей и задач [15].

Обратим внимание на ЦУР, связанные с отражением инноваций в социальных (ЦУР 4 "Обеспечение образования") и экономических (ЦУР 9 "Инфраструктура и инновации") задачах [5].

ЦУР 4 формирует достижение уровня высшего образования для всех. Это выражается в получении образовательной услуги и возможности ее поддерживания и развития на протяжении всей жизни, что является одним из главных условий развития инноваций и научной составляющей. Для достижения заявленной цели к 2030 г. будет увеличено число молодых и взрослых людей, которые обладают определенными навыками, в т. ч. профессионально-техническими для трудоустройства, получения требуемой работы и занятия предпринимательской деятельностью.

Несомненно, в контексте инновационного развития в России ЦУР 4 является весьма актуальной, решающей проблему дефицита кадров и недостаточного уровня подготовки специалистов. Основными индикаторами достижения ЦУР 4 является:

- обеспечение доли молодежи / взрослых, которые владеют навыками в области информационно-коммуникационных технологий;

- наличие определенного количества выпускников вузов по направлению подготовки ИиВТ (информатика и вычислительная техника);

- наличие удельного веса студентов, получивших квалификацию рабочих, служащих, в общей численности населения [10].

Реализация ЦУР 4 с позиций инновационных аспектов определена в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг., Программе "Цифровая экономика Российской Федерации" [1].

Инновационный аспект в рамках ЦУР 4 прослеживается в Проекте ГП НТР в рамках подпрограммы 1 "Развитие национального интеллектуального капитала", ОМ 1.2 "Выявление талантов, грантовая поддержка их развития" и 1.9 "Реализация программ подготовки кадров высшей квалификации (аспирантура)".

Таким образом, приоритетность и важность человеческого ресурса неоспорима в условиях инновационного развитие России. Доказательством является и анализ международных индексов инновационного развития. В структуре основного международного инновационного индекса - глобального индекса инноваций (ГИИ), рамочным условием выступают "кадры", включающие категории: доля выпускников аспирантуры и докторантуры; доля молодежи с высшем образованием; доля населения, вовлеченного в непрерывное образование. Значение индекса инноваций по категории "кадры" в России по итогам 2018 г. составляет 0,79, что опережает европейское значение (0,5) на +0,29 пунктов.

По индексу человеческого капитала и науки Россия занимала 22-е место в 2018 г. и 23-е место в 2019 г. Индексу человеческого развития (ИЧР) по итогам 2018 г. принадлежит 49-е место, значение показателя 0,824, он характеризует продолжительность обучения и продолжительность жизни населения.

Индекс экономики знаний (ИЭЗ) формирует 55-е место со значением 6,96 по итогам 2018 г. Он определяет показатели науки и характеризует развитие страны в плане заявленного уровня образования населения.

По итогам 2019 г. по индексу интеллекта и богатства народов (ИИБН) в рейтинге стран Россия занимает 33-е место со средним IQ - 96 баллов. Анализируя данные индексы, можно сделать вывод, что Россия движется в правильном направлении, и только инновации, исследования и разработки способны привести страну к высотам в условиях новых экономических реалий.

Сегодня наша страна пока еще уступает ведущим мировым лидерам, однако следует отметить, что наряду с определенным опытом инновационного развития в России уже существует потенциал человеческих ресурсов и науки, что доказано международными индексами.

Материалы и методы

На формирование и использование человеческих ресурсов в условиях инновационного развития оказывает влияние ряд факторов, являющихся причиной внешнего и внутреннего воздействия. В контексте статьи объединим данные факторы в две группы: факторы макроуровня (IMA) и факторы микроуровня (IMI). Отметим, по степени направленности влияние факторов может быть прямым или косвенным; по характеру воздействия - стимулирующим или подавляющим.

В группу факторов макроуровня, характеризующих законодательную, экономическую, ресурсную, рыночную и технологическую составляющие, предлагаем включить следующие показатели: уровень законодательной базы; индекс инновационного развития страны; индекс человеческого капитала и науки; индекс экономики знаний; индекс интеллектуальных ресурсов; доля молодого и взрослого населения с навыками в области ИКТ; количество выпускников по направлению подготовки ИВТ; доля работников, которые находятся на программе обучения повышения квалификации в общей численности населения; доля экономически активного населения; уровень безработицы.

Современная структура активов хозяйствующего субъекта быстро меняется, под влиянием группы факторов макроуровня доминанту приобретают нематериальные активы. В международной практике доля нематериальных активов в стоимости бизнеса хозяйствующих субъектов достигает 70 %.

Как правило, макрофакторы оказывают косвенное воздействие на хозяйствующий субъект и обладают стимулирующим характером воздействия - это касаемо инвестиций в информационное и программное обеспечение, в активы, дающие эффект в виде роста интеллектуального капитала.

К группе факторов микроуровня (IMI) традиционно отнесем производственные, коммерческие, организационные, технологические, финансовые факторы: уровень образования сотрудников; возможности карьерного роста; уровень заработной платы; занятость работников в НИОКР; возможность непрерывного обучения; техническая оснащенность; степень автоматизации производства и управления; доля выпускников аспирантуры и докторантуры; доля молодежи с высшим образованием; доля населения, вовлеченного в непрерывное образование. Это факторы прямого воздействия со стимулирующим и частично подавляющим характером воздействия.

Сформированный пул факторов по управлению человеческими ресурсами в условиях инновационного развития необходимо оценить с точки зрения их результативного воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов. Отметим, что в основу формирования двух групп факторов были положены следующие принципы: системности, который предполагает наличие взаимосвязи и взаимовлияния определенных факторов; весомости, который определяет степень влияния каждого фактора на систему управления человеческими ресурсами.

Авторская классификация факторов и принципы их выделения сформировались с учетом существующих научных исследований.

В распространенной российской практике чаще всего в процессе определения системы факторов выделяют классификации по: степени общности; регулируемости; источнику воздействия; прогрессивности; значимости воздействия; природе факторов; характеру воздействия; содержанию факторов.

В.Э. Злотницкий выделяет две основные группы факторы, лежащие в основе управления человеческими ресурсами: экономические и социальные. Последним автор адресует актуальность и практическую значимость [7].

Н.А. Полевой выделяет 4 группы факторов управления человеческими ресурсами: социально-демографическую;

организационно-экономическую; социально-экономическую и социально-психологическую [11].

Л.И. Дубравина рассматривает следующие группы факторов управления человеческими ресурсами: физиологические, технические и технологические, структурно-организационные, социально-экономические, социально-психологические; территориально ситуационные [6].

Для определения значимости факторов управления человеческими ресурсами была проведена их количественно-качественная оценка с применением метода квалиметрического анализа, основанного на средних компетентных и квалифицированных оценках экспертов.

Оценка факторов, следуя методике, происходит по следующим индексам: IMA и IMI.

Каждый индекс декомпозируется на 10 показателей, отражающих основные факторы управления человеческими ресурсами хозяйствующих субъектах, ориентированных на инновационное развитие (табл. 1).

Таблица 1 - Факторы, формирующие управленческое воздействие на человеческие ресурсы в условиях инновационного развития