Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ФГБОУ ВО «ВГУ»)

Контрольная работа

Меры борьбы с безработицей: теоретический аспект

Воронеж 2021

Введение

В работе рассмотрены вопросы безработицы в рыночной экономике. В государствах с современной экономикой, где действуют тысячи фирм и заняты миллионы рабочих, безработица неизбежна. Потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также к возникновению чувства собственной неполноценности. В силу того, что люди, желающие трудиться, но не имеющие работы, не имеют возможности внести свой вклад в увеличение производства товаров и услуг, количество безработных в стране - еще более очевидный показатель ее экономического неблагополучия. В работе определены теоретические аспекты безработицы, рассматриваются различные концепции регулирования национального производства в условиях рынка, обосновывается необходимость государственного регулирования вопросов занятости. При высокой безработице общество несет значительные социальные и экономические потери. Эти издержки настолько высоки, что они превосходят любые другие потери, возникающие в экономике от других неблагоприятных факторов. Существует и скрытая безработица. К основным причинам нужно отнести низкий темп экономического роста, структурные диспропорции, недостаточный совокупный спрос. Таким образом, роль государства в регулировании вопросов занятости очевидна, и необходима активизация этого процесса.

Теоретические аспекты безработицы

Безработица - макроэкономическая проблема, которая касается каждого человека и определяет его уровень жизни. Значимость этой проблемы очевидна, как и то, что первопричины этого явления связаны с колебаниями деловой активности в рыночной экономике. Любая рыночная экономика развивается циклически, проходит периоды спада и подъема. В условиях периодических рецессий резко повышается уровень безработицы, в то же время подъем деловой активности характеризуется значительным снижением уровня безработицы, а экономика растет более быстрыми темпами.

На протяжении последних десятилетий экономики ведущих стран мира пережили несколько периодов высокого экономического роста и снижения безработицы. Затем следовали времена замедления темпов экономического роста и снижения уровня занятости. Несмотря на то, что знание законов макроэкономического развития позволило многим странам избежать самых сложных и затяжных вариантов депрессии, тем не менее периодически возникающие высокие уровни безработицы продолжают беспокоить экономику стран.

Для понимания данного процесса необходимо определить факторы, определяющие совокупное предложение. Совокупное предложение описывает производственные возможности экономики. В краткосрочном периоде причина инфляционных явлений и способность государственной экономической политики, направленной на смягчение циклических колебаний деловой активности, зависят от совокупного предложения. В долгосрочном периоде рост объемов производства и увеличение уровня жизни также значительно связаны с повышением совокупного предложения.

Эти особенности между совокупным предложением в краткосрочном и долгосрочном периодах необходимы для понимания природы и взаимосвязи экономических процессов. В краткосрочном периоде в первую очередь взаимодействие совокупного предложения и спроса определяет колебания деловой активности, в том числе инфляцию и безработицу, циклические колебания. Но в долгосрочном периоде динамика изменения уровня жизни и объемов производства объясняется увеличением потенциальных возможностей экономики и проявляется в изменении совокупного предложения [1].

Выделяют две группы факторов, определяющих совокупное предложение: потенциальный объем производства и издержки производства (таблица 1).

В мировой экономической литературе можно выделить два основных направления в вопросе механизма регулирования национального производства в условиях рынка. Первое - неоклассическое направление, стоящее на позиции автоматического саморегулирования рыночной системы. Второе - кейнсианское, исходящее из необходимости обязательного вмешательства государства в рыночную систему, особенно в условиях депрессии и связанной с ней безработицы.

Экономисты-неоклассики, исходя из гибкости цен заработной платы, процентной ставки, то есть из того, что зарплата и цены могут свободно передвигаться вверх и вниз, отражая баланс между спросом и предложением, утверждают следующее: совокупное предложение имеет вид вертикальной прямой, отражающей потенциальный объем производства ВНП. Снижение цены влечет за собой снижение зарплаты, и поэтому полная занятость сохраняется, сокращения величины реального ВНП не происходит. Здесь вся продукция будет продана по другим ценам. Иначе говоря, снижение совокупного спроса ведет не к снижению ВНП и занятости, а лишь к снижению цен.

Таким образом, классическая теория считает, что экономическая политика государства может воздействовать лишь на уровень цен, а не на объем производства и занятость. Поэтому его вмешательство в регулирование объема производства и занятости нежелательно.

В отличие от классической школы, кейнсианская теория полагает, что государство может регулировать развитие экономики, воздействуя на совокупный спрос. Самый главный порок классической школы, по мнению Кейнса, состоит в том, что она не могла объяснить, какими путями уменьшить безработицу, которая, становясь массовой, требует все больше и больше государственных средств и создает неблагоприятную социальную ситуацию. Совокупное предложение, согласно кейнсианской модели, принимает форму горизонтальной прямой, что отражает негибкий характер цен и зарплаты в краткосрочном периоде и наличие незанятых ресурсов, в частности безработицы. Кейнсианцы считали, что правительство может способствовать росту ВНП и росту занятости, увеличивая правительственные расходы.

Таблица 1. Факторы совокупного предложения

Какая же из двух концепций наиболее приемлема для экономического развития? Представляется, что ни одну из них нельзя брать в буквальном виде, поскольку каждая из них несколько упрощает реальные процессы, подчеркивает лишь отдельные стороны действительности. Вряд ли приемлема та позиция, что рынок сам все отрегулирует без всякого вмешательства государства. Кейнс показал, что государство может оказывать влияние на рыночную экономику и имеет определенные инструменты для такого влияния.

Безработица неизбежна в странах с рыночной экономикой. Уровень естественной безработицы составляет рынок труда и не мешает развитию рыночной экономики. Государство направляет свои усилия на борьбу с циклической безработицей, то есть с безработицей, превышающей естественный уровень. Циклическая безработица порождает серьезные экономические и социальные издержки для общества в целом и для отдельных его граждан.

Позитивное влияние безработицы заключается в том, что она облегчает решение проблемы рабочей силы для расширенного воспроизводства: безработный готов трудиться за невысокую заработную плату, в результате экономятся издержки на оплату труда, что позволяет стойко держаться в конкуренции. Безработица способствует поддержанию дисциплины труда: при избытке предложения фирма имеет возможность выбирать более квалифицированных работников, а для работающих превышение предложения рабочей силы над спросом служит существенным стимулом к повышению квалификации; наличие безработных вынуждает государственные институты заниматься социальными проблемами и прежде всего осуществлять программы воспроизводства человеческой производительной силы.

Негативное влияние безработицы на экономику заключаются в том, что безработица болезненно отражается на физическом и моральном состоянии безработных людей; не реализуются их способности, человек теряет свою квалификацию. У людей возникает чувство социальной неполноценности, которое нередко приводит к трагедиям; снижаются доходы граждан; сокращаются объемы ВВП; ухудшается динамика роста интереса населения к труду; снижается уровень обеспеченности домохозяйств.

Социальный аспект заключается в том, что безработные люди страдают, считают себя ненужными обществу, не находят применения своим знаниям и практическим навыкам. Это порождает определенные негативные явления, связанные с нарушением стабильности семейной и общественной жизни. Сюда относится рост общей смертности, возрастает число самоубийств и убийств, увеличивается число заключенных в тюрьмах и психически больных. Социально-психологические потери в периоды устойчивой вынужденной безработицы для многих людей оборачиваются личной трагедией, и их нельзя измерить никакими деньгами.

Экономические и социальные последствия безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и личности явление, которое требует проведения активной политики государством в сфере занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня.

Экономические потери в периоды циклической безработицы являются в настоящее время самыми высокими по сравнению с потерями от других проблем в современной экономике. Они значительно превосходят потери, связанные с применением неэкономических методов регулирования или с проявлением монополистических форм в экономике. Количественная взаимосвязь между отклонением фактического объема производства от потенциального ее уровня и ростом циклической безработицы выражается через закон Оукена. Согласно закону Оукена, при каждом 2%-м отставании фактического объема производства от потенциального ВВП уровень безработицы повышается на 1%. Это правило позволяет оценивать влияние циклических изменений в объеме ВВП на безработицу [1].

Государство осуществляет регулирование занятости и рынка труда экономическими, законодательными и организационными методами. Экономические методы - это когда государство способствует сохранению, развитию и созданию рабочих мест мерами финансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики. Законодательные методы - это когда государство регулирует ситуацию путем разработки и принятия различных законов о труде и занятости, о гарантиях соблюдения прав граждан и ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство. Организационное регулирование предполагает создание государственной службы занятости населения, государственного фонда занятости в стране.

Для каждого типа безработицы существуют свои определенные меры борьбы и преодоления. В таблице 2 приведена сравнительная характеристика методов борьбы с безработицей разных типов.

Таблица 2 Меры борьбы с разными типами безработицы.

Таким образом, безработица создает тяжелые социальные и экономические проблемы для общества в целом и для отдельных индивидов. В то же время она - неотъемлемое условие рыночной экономики, порожденная циклическим ее развитием. Несмотря на это, главная задача государства в этой области - принять меры, которые помогут сохранить этот показатель на том же уровне или, в лучшем случае, снизить его.

Список используемой литературы

безработица рыночная экономика

1. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник/Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС. - 2014. 608 с.

2.Самуэльсон П.Э., Нордхаус В.Д. Макроэкономика. - М.: ООО И.Д. Вильямс, 2009. - 592 с.

3.Сабиржанова З.Т. Социально-экономические последствия безработицы//Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы XIV междунар. науч.-практ. конф. Ч. II. Наука: опыт, проблема, перспективы развития/ Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2015. - С. 324-327.

4.Сабиржанова З.Т. Безработица и ее особенности в Красноярском крае// Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы. междунар. науч.-практ. конф. Ч. II. Наука: опыт, проблема, перспективы развития/ Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2018. - С. 352-354.

5. Борьба с безработицей. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Борьба_с_безработицей (дата обращения 08.06.2021)

Размещено на Allbest.ru