Международная миграция рабочей силы

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Международная миграция рабочей силы



Введение

Международный рынок рабочей силы существует в виде трудовой миграции, которая является формой импорта и экспорта рабочей силы. Трудовая миграция, как явление, известна более 1000 лет. Она менялась в связи с тем, что менялся общественный строи? и человеческое мировоззрение. Этот процесс всегда нуждался в управлении и контроле. В наше время это -сформировавшийся процесс, занимающий важное место в каждой стране.

Проблема трудовой миграции всегда была актуальной, а для нашей страны за последние годы стала еще актуальнее. Особенно на фоне боевых деи?ствии? в Сирийской Арабской Республике, а так же на территории, граничащеи? с РФ, Украины. В результате которых, число беженцев, идущих в нашу страну в поисках жилья и работы, исчисляется десятками тысяч.

В современных условиях международным миграциям присущи новые характерные особенности. Они проявляются прежде всего в том что все большую роль в этом процессе играет трудовая миграция. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Усиливающееся мировое разделение труда способствует постоянному направлению миграционных потоков из однои? страны в другую, и влечет как проблемы, так и выгоды для стран, участвующих в миграционном процессе.

Международная миграция трудовых ресурсов -- явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденции? развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни современного общества.

Размахи потоков и драматизм положения как добровольных мигрантов, так и вынужденных в отдельные исторические эпохи и годы превращаются в глобальные проблемы. Для разрешения этих проблем требуется широкое международное сотрудничество.

Поэтому в современных условиях особенно большое внимание уделяется проблемам международной трудовой миграции, ее регулирования.

Цель данной работы - дать оценку международной трудовой миграции. В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

Рассмотреть понятие и виды трудовой миграции;

Выявить экономические эффекты международной трудовой миграции;

Исследовать масштабы и направления миграции рабочей силы;

Определить основные центры притяжения рабочей силы;

Исследовать место России в процессах международной трудовой миграции.

Объект исследования - трудовые миграционные потоки, рассматриваемые в международном контексте.

Предмет исследования -международные миграционные процессы с точки зрения изучения структуры, направления и динамики их движения и формирования системы регулирования.



1. Теоретические основы международной трудовой миграции

1.1 Сущность и виды международной трудовой миграции

Международная миграция рабочей силы -- это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано прежде всего причинами экономического характера [2]. Кроме экономических мотивов, процесс международной? трудовой миграции определен также причинами политического, этнического, культурного, семейного и иного характера.

Межстрановая миграция населения и трудовых ресурсов появляется при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, которые принимают и отдают рабочую силу.

К началу XXI в. международная миграция населения стала глобальным процессом, охватившим практически все страны и континенты, все социальные слои гражданского общества.

Все перемещения населения относительно каждои? территории складываются из эмиграционных и иммиграционных потоков миграции рабочеи? силы. Устанавливающим мотивом являются жажда заработать больше, чем на родине, и желание наи?ти лучшее применение своей квалификации. В связи с этим международную миграцию рабочей силы принято устанавливать как оплачиваемую профессиональную деятельность за границеи?.

Все перемещения населения относительно каждой территории складываются из двух потоков: эмиграционных и иммиграционных.

Эмиграция -- это выбытие за границу, а иммиграция -- прибытие из-за границы.

По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.

Вместе с тем существует и более специфическая разновидность международной миграции -- реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

Существует и особая категория легальных мигрантов -- рабочие-фронтальеры, т. е. рабочие, ежедневно пересекающие границу, чтобы работать в соседнем государстве. Ярким примером тому являются мексиканские рабочие, ежедневно работающие в США.

К неэкономическим факторам миграции относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы [4].

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1) различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочей силы, и поиск более высокого заработка;

2) состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;

3) структурная перестройка экономики;

4) развитие НТП, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

5) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпорации? (ТНК). Корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, либо осуществляя движение рабочей силы к капиталу, либо перемещая свои? капитал в трудоизбыточные регионы [12].

Общие глобальные последствия миграции рабочей силы имеют двойственный характер.

С одной стороны, она снабжает перераспределение трудовых ресурсов в соответствии с нуждами стран, делает возможным изучение новых регионов, устремляет огромные массы наиболее активного и энергичного населения в экономических центрах, содействует изменению экономического, социального и культурного положения людей, ломая рутинные традиции форм жизни.

С другой стороны, миграция трудовых ресурсов способствует быстрому росту крупных городов, обезлюдению села, возбуждает проблемы, связанные со сложностью приспособления мигрантов к новым условиям жизни.

Следовательно, международная миграция рабочей силы выявляет как положительное, так и отрицательное воздействие на экономическое и социальное развитие стран-доноров (экспортеров рабочей силы) и стран-реципиентов (импортеров трудовой силы).

Большинство развитых стран проводят протекционистскую миграционную политику, используя меры: профессиональные, возрастные, социально-экономические, - которые ограничивают миграцию и регулируют качество трудовых ресурсов.

Позитивные последствия для экономики в целом:

1) вследствие притока иностранных рабочих, обладающих высокои? мобильностью, облегчаются структурные, отраслевые и другие изменения в экономике. Иммигранты способствуют омоложению нации, так как эмигрирует обычно самая мобильная часть населения в наиболее трудоспособном возрасте;

2) достигается существенная экономия средств на обучение принимаемых рабочих и специалистов.

3) иммигранты расширяют емкость внутреннего рынка, а собранные на их счетах деньги используются для развития экономики;

4) временно свободные денежные средства иммигрантов, хранящиеся на счетах в банках, могут быть использованы для финансирования экономики принимающей страны;

5) иммигранты улучшают демографическую ситуацию, особенно в промышленно развитых странах Западной Европы, которые характеризуются старением коренного населения;

6) иностранные рабочие часто играют роль определенного амортизатора в случае кризисов и безработицы, так как их первыми могут уволить с работы.

Они не обеспечиваются пенсиями, медицинским страхованием и не учитываются при реализации социальных программ [1].

Негативные последствия:

1) целые отрасли экономики (сфера услуг, торговля, строительство) при длительном использовании иностранных рабочих попадают в зависимость от их труда. Это ведет к сокращению количества рабочих мест среди коренного населения, увеличивает безработицу, в целом ухудшает ситуацию на национальном рынке труда;

2) происходит снижение цены на национальную рабочую силу, так как растет предложение рабочих на рынке труда, которые заполняют вакансии на низкооплачиваемую, неквалифицированную работу;

3) провоцируются конфликты между коренным населением и иммигрантами;

4) иммигранты довольно долго и болезненно адаптируются к новым условиям жизни и трудовой деятельности в стране пребывания [9].

1.2 Экономические эффекты миграции

Основная экономическая причина межстрановой миграции рабочей силы - это различия в уровне оплаты труда, связанные с относительно разной обеспеченностью стран трудовыми ресурсами. Причины и экономические эффекты международной миграции рабочей силы представлены графически на рис. 1.

Рисунок 1 - Экономические эффекты международной миграции рабочей силы [3]

международный миграция трудоспособный экономический

Количество рабочих, занятых в экономике страны А, показано на горизонтальной оси слева (отрезок 0L1), а количество рабочих, занятых в экономике страны Б - на горизонтальной оси справа (отрезок L10*). На левой и правой вертикальных осях отражены значения предельного продукта труда соответственно для отечественной экономики (MPL) и для зарубежной экономики (MPL*).

Миграция рабочей силы из отечественной в зарубежную экономику привела к сокращению занятых в отечественной (отрезок 0L2), и увеличению их в зарубежной экономике (отрезок L20*). В результате произошло выравнивание ставок реальной заработной платы, увеличилось общемировое производство, на величину, соответствующую площади треугольника АВС. При этом доходы владельцев других факторов производства в стране экспортирующей рабочую силу сократились, а доходы владельцев других факторов производства в стране, импортирующей рабочую силу, возросли.

Международная миграция рабочей силы оказывает влияние на темпы экономического роста. Сторонники неоклассического подхода считают, что эмиграция приводит к росту благосостояния принимающей стороны, а экономическое состояние страны, из которой происходит эмиграция, остается прежним. Неокейнсианцы признают возможность ухудшения в результате миграции экономического положения страны, экспортирующей рабочую силу, особенно если эмигрируют высококвалифицированные работники.

Воздействие иммиграции на динамику экономического роста в странах приема оценивается как двойственное. Считается, что высококвалифицированная рабочая сила оказывает позитивное долгосрочное влияние на хозяйственное развитие. Неквалифицированная рабочая сила вызывает неоднозначные последствия: с одной стороны, привлечение низкоквалифицированных иностранцев в те или иные отрасли может привести к снижению производительности труда в них, но, с другой стороны, при нехватке местных работников и отсутствии иностранных, производство могло бы сократиться. Заполняя пустующие ниши, иммигранты содействуют более эффективному применению квалификации местных кадров и тем самым - повышению производительности их труда [3].

Иммигранты вносят весомый вклад в развитие экономики принимающих стран. Так, в ФРГ в 1972 г в пик трудовой миграции, иностранные работники произвели свыше 30 % ВВП, В США они дают чистую прибыль в 10 млрд. долл. в год. Широкое использование дешевого низкоквалифицированного иностранного труда явилось основой функционирования ряда традиционных отраслей (хотя в некоторых случаях это замедляет процесс модернизации производства).

Например, в Бельгии иммигранты составляют половину всех горняков, в Швейцарии - 40 % строительных рабочих, в США - 70 % работников, занятых в сельском хозяйстве. Нельзя отрицать и негативные последствия иммиграции, которые в развитых странах связаны с понижением, в результате притока иммигрантов, реальных зарплат неквалифицированной рабочей силы. Например, в США один из каждых четырех занятых с образованием менее 12 классов - иммигрант. Иммигранты занимают места в секторах, производящих неторгуемые товары, которые иначе могли бы перейти к местным рабочим, вытесненным из секторов, производящих торгуемые товары [5].

Активное развитие новейших отраслей во многом обусловлено привлечением высококвалифицированной иностранной рабочей силы. Только в компаниях Силиконовой долины США трудятся более 2 млн. квалифицированных иностранцев - программистов, инженеров-компьютерщиков и др. Благодаря развитию современных средств коммуникаций, в первую очередь Интернета, возникли дистанционные формы использования рабочей силы, позволяющие специалистам других государств работать на иностранных заказчиков, не покидая своей родины.

Система подготовки и переподготовки кадров не может обеспечить экономику нужными ей работниками в короткие сроки. Поэтому с обострением мировой конкурентной борьбы, разворачивающейся вокруг наукоемкой продукции, переманивание зарубежных умов (в особенности из стран с развивающейся и переходной экономикой) становится одним из самых эффективных ее методов.

Влияние иммиграции на бюджет различается в долгосрочном и краткосрочном плане, в зависимости от характера миграции, от квалификации и продолжительности пребывания мигрантов в принимающей стране и отчасти от их возраста. Например, обучение детей иностранцев относится к статье расходов, связанных с иммиграцией, но через какое-то время, став гражданами страны приема и работая, они будут осуществлять налоговые платежи в государственный бюджет [9]. Согласно исследованиям, проведенным в США и Канаде, средний иммигрант получает меньше социальных выплат и платит больше налогов и взносов, чем средний представитель коренного населения [13].

Если вновь прибывшие иностранцы оказывают краткосрочное негативное воздействие на бюджет, испытывая сложности в трудоустройстве или имея низкооплачиваемую работу и нуждаясь из-за этого в усиленной государственной поддержке, то с увеличением срока пребывания в стране и доходов мигрантов, их выплаты в бюджет растут, а получаемые ими пособия сокращаются.

Страна, экспортирующая рабочую силу, получает оплату за такой экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу. С другой стороны, отток высококвалифицированной рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их научного и культурного уровня.

Существует взаимосвязь между значением душевого ВВП и влиянием, которое иммиграция оказывает на экономический рост страны. В более бедных странах воздействие иммиграции на экономический рост отрицательное, а в более богатых - положительное. Возможно, это объясняется тем, что бедные страны не могут проводить рациональную иммиграционную политику. Мигранты, пребывающие в такие страны менее образованны (например, беженцы из других бедных стран), чем в среднем население принимающей страны. Увеличение рабочей силы в таких странах снижает капиталовооруженность в расчете на одного работника, и тем самым отрицательно влияет на экономический рост [13]. Иммиграция в более богатые страны состоит из более квалифицированных работников, так что выгоды от импорта человеческого капитала превышают издержки от снижения капиталовооруженности. 67 % иммигрантов в США и 88 % иммигрантов в страны ОЭСР имеют, по крайней мере, среднее образование и в целом более образованны, чем остальное население страны, из которой они уехали.



1.3 Масштабы и направления миграции рабочей силы

Размеры международной миграции рабочей силы неуклонно растут. В середине 90-х гг. в мире, по оценкам экспертов, насчитывалось около 30 млн трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, сезонных мигрантов, нелегальных иммигрантов и беженцев общая численность мигрантов была выше в 5-6 раз. В 90-х гг. в мире переезжало из страны в страну в поисках работы около 20 млн человек в год. Немалую часть этих потоков составляют нелегальные мигранты. Так, в Западной Европе насчитывается не менее 3 млн нелегальных иммигрантов, а в США их численность оценивается в 4,5 млн человек. По приблизительным оценкам, ежегодное миграционное сальдо к середине 90-х гг. составляло примерно 1 млн человек, т.е. в принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн человек больше, чем уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы в связи со стабилизацией мировой экономики миграционное сальдо будет сокращаться.

Миграционные потоки направляются как правило, по следующим основным направлениям:

1. из развивающихся в промышленно развитые страны (сюда же относится выезд работников из бывших социалистических стран);

2. между промышленно развитыми странами;

3. между развивающимися странами;

4. Высококвалифицированные рабочих, специалистов и научных работников из развитых в развивающиеся страны [6].

Каждое из этих направлений имеет свои причины существования и свои последствия.

В промышленно развитых странах благодаря возможности решить комплекс социально-экономических задач сложился довольно высокий жизненный уровень населения, обладающего в основном определенным уровнем образования и культуры. Поэтому в производстве и инфраструктуре существует целый перечень не престижных, низкооплачиваемых работ и специальностей, на которые трудно найти работника. В то же время в развивающихся и бывших социалистических странах, где высок уровень безработицы, а зарплата низкая, существует много желающих занять такие места и решить, таким образом, проблему материальной обеспеченности семьи.

В последние годы увеличивается миграция между развивающими странами. Конечно, это прежде всего миграция между странами, достигшими в последние годы больших успехов в экономическом развитии и повышении жизненного уровня. Так, например, в послевоенные годы (60-80-е годы) особенно был заметен приток рабочей силы в Гонконг из Китая, Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии. Активно импортировал рабочую силу Сингапур. В Кувейте и Саудовской Аравии, например, было занято до 1 млн. человек рабочих из Йемена. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в странах-импортерах рабочей силы. Кроме того, в азиатских «новых индустриальных странах», в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.

Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия являются нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

Помимо трудовой миграции, существует еще и проблема беженцев. В настоящие время по различным оценкам, в России проживает от500 до 700 тыс. беженцев, причем многие из них проживают незаконно.

Еще одно новое направление в миграции рабочей силы - это отъезд квалифицированных специалистов и ученых в развивающиеся страны, который зачастую вызван экономическими факторами (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др.), новыми возможностями в новых условиях работы (узнать мир, попробовать себя и т. п.) [5].

Новым явлением стало постепенное стирание граней между странами, принимающими и поставляющими рабочую силу. В современных условиях все большее число стран вовлекаются в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. Например, Италия, Испания, Греция, Польша, которые еще сравнительно недавно были только странами эмиграции, в последнее время стали принимать трудовых мигрантов. В одной только Италии насчитывается 1--1,5 млн. иностранных рабочих, значительная часть которых находится в стране нелегально.

Экономический рост в этих странах привел к созданию большого числа новых рабочих мест, а соответственно -- к определенному уменьшению безработицы. Повышение благосостояния населения значительно снизило привлекательность тяжелого, не престижного труда для местных работников; в образовавшуюся на рынке труда этих стран нишу устремились иммигранты.

В настоящее время страны Западной Европы стремятся сдерживать трудовую миграцию из стран, не входящих в ЕС, по следующим соображениям:

- необходимость внедрения трудосберегающих технологий;

- перемещение производств, использующих работников низкой квалификации, в развивающиеся страны и государства с переходной экономикой, где оплата труда значительно ниже;

- недовольство определенных слоев населения, особенно рабочих невысокой квалификации, конкуренцией на рынке труда со стороны иммигрантов [7].

Масштабы трудовой иммиграции определяются жесткими рамками иммиграционных квот для страны в целом и по профессиональным группам. Так, в соответствии с законодательством США 1990 г. ежегодно на работу в страну допускается 140 тыс. трудовых мигрантов, в основном высококвалифицированные специалисты, ученые редких специальностей.



2. Статистический анализ современных миграционных процессов

2.1 Традиционные центры притяжения рабочей силы

международный миграция трудоспособный экономический

Основные центры миграции рабочей силы:

1. Северная Америка (США и Канада) - по данным американской статистики в США ежегодно въезжает более 1 млн. иммигрантов при официально установленной квоте 675 тыс. чел., из которых 2/3 представляют собой категорию родственников и 1/3 - квалифицированные специалисты и члены их семей. Сегодня доля иностранцев в США составляет 5% рабочей силы страны;

2. страны Западной Европы - странами, принимающими основную часть иммигрантов являются: Франция, Германия, Великобритания, Бельгия, Швеция, Нидерланды, Австрия, Швейцария. В этих странах целые отрасли экономики находятся в зависимости от импорта рабочей силы. В Германии и Франции это 1/4 занятых в строительстве и 1/3 в автомобилестроении, в Бельгии - до 50% горняков, в Швейцарии - 40% строительных рабочих и т.д. В Западной Европе высока доля мигрантов (около 40%) из стран-членов ЕС, т.к. существует Единый рынок труда, образованный как одна из стадий интеграции ЕС;

3. Австралия - правительство которой крайне обеспокоено низкой плотностью населения на подавляющем большинстве территории страны, а также возрастанием в его структуре китайского этноса. Отсюда провозглашенный Канберрой комплекс мер по стимулированию переселения в эту страну представителей белой расы, преимущественно женщин в фертильном возрасте (т.е. способных создавать семью и иметь детей). А также в первую очередь принимаются иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику страны;

4. Израиль - который прилагает все усилия по возвращению на историческую родину всех евреев с целью выживания в иноязычной и часто враждебной этнорелигиозной среде арабского мира (миграция носит в целом политическую мотивацию, но экономический аспект в ней также присутствует);

5. нефтедобывающие страны Ближнего Востока - для них значителен удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочих региона (в ОАЭ они составляют 97%, в Катаре - 95,6%, в Кувейте - 86,5%). Главным экспортером рабочей силы на Ближнем Востоке является Египет;

6. страны Азиатско-Тихоокеанского региона, где основными импортерами рабочей силы являются НИСы (Гонконг, Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Тайвань Индонезия), а также Япония и Бруней; а основными поставщиками рабочей силы выступают Китай, Вьетнам, Лаос и др. соседние государства;

7. страны Латинской Америки, где наиболее распространенной формой является сезонная с/х миграция и кратковременная на работу в машиносборочных цехах филиалов автомобилестроительных ТНК («Дженерал Моторс», «Фольксваген», «ФИАТ»). В последние годы для стран этого региона особый интерес представляют иммигранты из стран ЦиВЕ тех специальностей, в которых ощущается острая нехватка кадров (нефтяники, инженеры-химики и т.д.);

8. страны Африки, для этих стран характерна внутриконтинентальная миграция. Основные принимающие страны этого региона - страны Северной Африки и ЮАР (где мигранты работают в таких сложных отраслях, как алмазодобыча, золотодобыча, добыча урана) [13];

9. Россия (основной центр на постсоветском пространстве), в настоящий момент переживает демографический кризис. Она выступает экспортером рабочей силы для стран «дальнего зарубежья» и одновременно импортером из стран СНГ (особенно Украины, Молдовы, Беларуси, Казахстана).

В силу экономических причин основные потоки мигрантов всегда направлялись из стран с низкими личными доходами в страны с более высокими доходами. На протяжении всего послевоенного времени направления международной миграции непрерывно изменялись вслед за изменяющимися экономическими условиями. Вследствие отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции установить точно иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно. Можно выделить следующие страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран. Будучи наиболее экономически развитой страной современного мира, США является основным направлением миграции как низкоквалифицированной, так и высококвалифицированной рабочей силы. Каждый год туда приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Основные потоки низкоквалифицированной рабочей силы направляются в США из близлежащих латиноамериканских стран - Мексики, стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира, включая Западную Европу, Латинскую Америку, Россию, Индию и т. д. Приток иммигрантов в США и Канаду в середине 90-х годов оценивается в 900 тыс. человек в год. В США легально иммигрируют 740 тыс. человек в год и эмигрируют 160 тыс. человек в год. Чистая иммиграция (миграционное сальдо) составляет 580 тыс. человек.

Наиболее развитые западноевропейские страны, и, прежде всего страны, входящие в Европейский союз, притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран (Португалии, Мальты, Испании), арабских стран северной Африки и Ближнего Востока. Стран Африки к югу от Сахары, восточноевропейских стран и республик бывшего СССР. Миграции работников из африканских стран - бывших колоний западноевропейских государств способствуют общность языка, исторически сложившиеся традиционные торговые и иные связи. Притоки иммигрантов в Западную Европу в середине 90-х годов оценивались на уровне 180 тыс. человек в год. Более того, в рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами Европейского союза и унификацию трудового законодательства. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Рабочие приезжают в основном из соседних арабских стран. Интенсификация трудовой миграции среди развивающихся стран: потоки работников направляются в те страны, которые быстрее продвигаются по пути экономических реформ. Так, в Латинской Америке сезонные рабочие и рабочие на сборные предприятия направляются в Аргентину и Мексику. В Африке к югу от Сахары на Берег Слоновой Кости, Нигерию и ЮАР приходится более половины притока всех иммигрантов. В результате войны в Персидском заливе в 1991 году около 1 млн. египтян покинули Ирак, 800 тыс. йеменцев уехали из Саудовской Аравии и около 500 тыс. палестинских рабочих покинули Кувейт, куда на их место приехали рабочие из Индии и Египта. В связи с бурным развитием государств Юго-Восточной Азии, туда значительно увеличился приток иммигрантов, нанимающихся на временные работы. Особенно это заметно в случае Южной Кореи и Малайзии. Практически все страны, в которые иммигрируют более 25 тыс. человек в год, - высокоразвитые государства с ВНП более 6900 долл. на душу населения. Источник эмиграции - развивающиеся страны, главные из которых - Мексика и страны Азии.

На сегодняшний день 175 млн. человек живет в странах не по их места рождения. Это составляет 3% населения Земли http://moscow.iom.int/russian/raboutmigration.html

В 2017 году число международных мигрантов достигло отметки в 258 миллионов, что на 14 миллионов превышает данные за 2015 год. Женщины составляют 48% от общего числа мигрантов, около 36,1 миллиона -- дети, 4,4 миллиона -- международные студенты и 150,3 миллиона -- трудовые мигранты. Почти 31% всех мигрантов проживают в Азии, 30% -- в Европе, 26% -- в Северной и Южной Америке, 10% -- в Африке и 3% -- в Океании(Источник: Портал глобальных данных о миграции)

Первое место по количеству въезжающих в страну мигрантов занимают США, далее следуют Германия, Россия , Саудовская Аравия, Канада (на 2017 год).Если рассматривать массовую трудовую миграцию в ОАЭ , можно как причину выделить резкий экономический рост этой страны за счет обнаруженных нефтяных месторождений. Приток трудовых ресурсов продолжает расти т. к. уровень жизни в ОАЭ намного выше, чем на родине мигрантов.

2.2 Россия в процессах международной миграции рабочей силы

Характерной чертой экономики на современном этапе является преодоление национальных границ, формирование глобальной экономической системы, основанной на тесном международном сотрудничестве. Одним из проявлений подобного сотрудничества выступает международный обмен рабочей силы в форме трудовой миграции.

В поисках более выгодных условий труда и лучшей заработной платы, большая часть мигрантов стремится не только в США (19 % от общего количества мигрантов -- 47 млн.) и Германию (12 млн.), но и в Россию (12 млн.). Данную статистику приводит ООН в докладе по миграции .

Российская Федерация, став в последние годы довольно привлекательной для трудовых мигрантов страной-реципиентом, в тоже самой время является крупной страной-донором. Россия на третьем месте по количеству людей, покинувших страну (11 млн.), уступая Индии (16 млн.) и Мексике (12 млн.) [13]. Анализ международной трудовой миграции предполагает рассмотрение последствий ее влияния на экономическое и социальное развитие стран, участвующих в данном процессе. При этом влияние отличается, в зависимости от того, импортирует или экспортирует рабочую силу данное государство.

В настоящее время довольно сложно провести четкую грань между странами, экспортирующими и импортирующими рабочую силу. Примером такого государства является Российская Федерация. Динамика российской международной миграции, в рамках которой рассматривается эмиграция и иммиграция, характеризуется разнонаправленными тенденциями.

По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в 2019 и 2020 гг. наблюдается спад, по сравнению с 2018 г., количества иностранных мигрантов, въехавших на территорию РФ. Если в 2018 г. прибыло 281,6 тыс. чел., то в 2019 г. -- 279,9 тыс. чел., а в 2020 г. -- 191,7 тыс. чел [11].

Что касается эмигрантов, покинувших нашу страну, то здесь также наблюдается спад в 2019 и 2020 гг., а затем подъем.

Спад российских международных миграционных потоков в 2009-2010 гг. объясняется влиянием мирового кризиса и спада производства, следствием которого явилось снижение численности используемой иностранной рабочей силы. Данный факт свидетельствует о том, что характер и величина миграции зависит от экономических изменений, происходящих в мире. Многие международные мигранты меняют место жительства в целях поиска работы. Так, из числа въехавших на территорию РФ иностранных граждан разрешение на работу было получено гражданами различных стран. Большую часть, из которых составляют граждане стран СНГ. В 2014 г. доля иностранной рабочей силы из стран-участниц СНГ составила 83 %, из других стран 17 % [3, с. 176].

Среди основных стран-доноров рабочей силы для России лидирующие места занимают: Узбекистан (40,4 %), Таджикистан (14,0 %), Украина (13,4 %), Киргизия (7,0 %) и Китай (6,9 %).

Согласно данным Федеральной службы государственной статистики 2019 г. крупными центрами притяжения иностранным мигрантов стали: Центральный федеральный округ (36,1 %), Приволжский федеральный округ (16,5 %) и Сибирский федеральный округ (14 %).

При этом в Москву и Московскую область прибыло больше международных мигрантов, чем в Северо-Западный федеральный субъект в целом.

По половому составу среди иностранных иммигрантов, имеющих разрешение на работу в России, преобладают мужчины. В 2016 г. 965,9 тыс. мужчин и 145,6 тыс. женщин имели право официально работать на территории РФ. В 2018 г. число мужчин немного сократилось -- 881,7 тыс. человек, а число женщин наоборот возросло -- 162,1.

Преобладание числа мужчин среди трудовых мигрантов в России объясняется тем фактом, что большинство из них занято тяжелым физическим трудом. Так, по профессиональным группам среди иностранных лиц, имеющих разрешение на работу, преобладают рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах (27 %), неквалифицированные рабочие, общие для всех областей экономики (20,8 %), специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности (10,2 %). Что касается высококвалифицированных специалистов, то в 2014 г. их большая часть прибыла в Россию из стран дальнего зарубежья -- 63,1 % от общего количества специалистов, лидирующую позицию среди которых занимает Китай (20,5 %) [6]. Миграционные трудовые потоки представляют собой не только въезд трудовых ресурсов на ту или иную территорию, но и выезд за ее пределы.

Эмиграционные трудовые потоки из Российской Федерации несколько отличаются по структуре и динамике от иммиграционных трудовых потоков. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации динамика выезда российских граждан на работу за границу колеблется в последние годы. В 2019 г. наблюдается снижение, по сравнению с 2018 г. на 9,4 % (2018 г. -- 73,1 тыс. чел., 2019 г. -- 66,2 тыс. чел.), что произошло из-за спада в мировой экономике, вызванного мировым финансовым кризисом. Затем подъем в 2020 г. до 70,2 тыс. чел. После данного скачка наблюдается медленное снижение количества наших соотечественников, покинувших родину в поисках работы за границей. Среди стран, принимающих российских трудовых мигрантов, лидирующее место на протяжении многих лет у стран Европы (30,9 %) и Америки (26,1 %).

Что касается полового состава выезжающих с целью работы заграницу, то здесь также, как и среди международных иммигрантов прибывающих в Россию, преобладают мужчины.

Данные показатели уровня образования работников значительно выше, чем в структуре занятого населения на внутри российском трудовом рынке, где в 2016 г. доля работников с высшим образованием составляла -- 31,5 % [6]. Следовательно, в результате трудовой миграции наша страна теряет определенную часть подготовленных квалифицированных кадров.

Рассматривая масштабы российской международной трудовой миграции, следует иметь ввиду, что Федеральная миграционная служба и Федеральная служба государственной статистики РФ фиксируют официальную, регулируемую часть трудовых мигрантов, не учитывая нелегальных мигрантов. Количество иностранцев, работающих или пребывающих на территории другой страны без соответствующего разрешения велико. Таким образом, реальный масштаб ежегодной международной трудовой миграции в разы превышает официальную статистику. Миграция трудовых ресурсов является довольно сложным и противоречивым процессом. Имея несомненные плюсы и позитивные последствия для развития стран импортеров и экспортеров трудовых мигрантов, она ведет и к негативным результатам. Ситуация сложившаяся в рамках Евросоюза, события 2015 и начала 2016 гг. в Европе свидетельствуют о том, что чем больше население страны вовлечено в миграционные процессы, тем острее проявляются его последствия. Таким образом, необходима грамотная государственная политика и совершенная законодательная база, регулирующая процессы въезда и выезда мигрантов на территорию и за пределы страны. Для Российской Федерации, как государства, активно задействованного в процессе международной миграции в целом и трудовой в частности, данный вопрос является весьма актуальным.



Заключение

Международная миграция рабочей силы -- это переселение трудоспособного населения из одних государств в другие для поиска работы сроком более одного года, которое может быть вызвано прежде всего причинами экономического характера.

По-другому, международная миграция рабочей силы представляет собой экспорт и импорт лиц наемного труда. Разностью иммиграции (из страны) и эмиграции (в другую страну) является миграционное сальдо.

К неэкономическим факторам миграции относятся политико-правовые, национальные, религиозные, расовые. В последние десятилетия серьезное влияние на развитие миграционных процессов стали оказывать также экологические, образовательно-культурные, психологические и этнические факторы.

К экономическим факторам, определяющим миграцию рабочей силы, относятся следующие:

1) различные уровни экономического развития стран, что влечет и различную стоимость рабочеи? силы, и поиск более высокого заработка.

2) состояние национального рынка труда. В слаборазвитых и густонаселенных странах национальный рынок развивается в условиях хронической безработицы, что толкает людей к поиску работы в других странах;

3) структурная перестройка экономики.;

4) развитие НТП, который сопровождается ростом потребностей в квалифицированной рабочей силе;

5) вывоз капитала, функционирование Транснациональных корпорации? (ТНК).

Воздействие иммиграции на динамику экономического роста в странах приема оценивается как двойственное. Считается, что высококвалифицированная рабочая сила оказывает позитивное долгосрочное влияние на хозяйственное развитие. Неквалифицированная рабочая сила вызывает неоднозначные последствия: с одной стороны, привлечение низкоквалифицированных иностранцев в те или иные отрасли может привести к снижению производительности труда в них, но, с другой стороны, при нехватке местных работников и отсутствии иностранных, производство могло бы сократиться. Заполняя пустующие ниши, иммигранты содействуют более эффективному применению квалификации местных кадров и тем самым - повышению производительности их труда.

Если вновь прибывшие иностранцы оказывают краткосрочное негативное воздействие на бюджет, испытывая сложности в трудоустройстве или имея низкооплачиваемую работу и нуждаясь из-за этого в усиленной государственной поддержке, то с увеличением срока пребывания в стране и доходов мигрантов, их выплаты в бюджет растут, а получаемые ими пособия сокращаются.

Существует взаимосвязь между значением душевого ВВП и влиянием, которое иммиграция оказывает на экономический рост страны. В более бедных странах воздействие иммиграции на экономический рост отрицательное, а в более богатых - положительное.

Миграция рабочей силы осуществляется по следующим направлениям:

1. из развивающихся в промышленно развитые страны (сюда же относится выезд работников из бывших социалистических стран);

2. между промышленно развитыми странами;

3. между развивающимися странами;

4. Высококвалифицированные рабочих, специалистов и научных работников из развитых в развивающиеся страны.

Основные центры миграции рабочей силы:

1. Северная Америка (США и Канада)

2. страны Западной Европы;

3. Австралия;

4. Израиль - который

6. страны Азиатско-Тихоокеанского региона;

7. страны Латинской Америки;

8. страны Африки,;

9. Россия (основной центр на постсоветском пространстве).

Российская Федерация, став в последние годы довольно привлекательной для трудовых мигрантов страной-реципиентом, в тоже самой время является крупной страной-донором. Россия на третьем месте по количеству людей, покинувших страну (11 млн.), уступая Индии (16 млн.) и Мексике (12 млн.).

По данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в 2019 и 2020 гг. наблюдается спад, по сравнению с 2018 г., количества иностранных мигрантов, въехавших на территорию РФ. Если в 2018 г. прибыло 281,6 тыс. чел., то в 2019 г. -- 279,9 тыс. чел., а в 2020 г. -- 191,7 тыс. чел.

Миграция трудовых ресурсов является довольно сложным и противоречивым процессом. Имея несомненные плюсы и позитивные последствия для развития стран импортеров и экспортеров трудовых мигрантов, она ведет и к негативным результатам. Ситуация сложившаяся в рамках Евросоюза, события 2015 и начала 2016 гг. в Европе свидетельствуют о том, что чем больше население страны вовлечено в миграционные процессы, тем острее проявляются его последствия. Таким образом, необходима грамотная государственная политика и совершенная законодательная база, регулирующая процессы въезда и выезда мигрантов на территорию и за пределы страны. Для Российской Федерации, как государства, активно задействованного в процессе международной миграции в целом и трудовой в частности, данный вопрос является весьма актуальным.



Список использованной литературы

1. Гонтмахер Е. Мировые миграционные процессы: необходимость глобального регулирования // Вопросы экономики. - 2013. - N 10. - С. 136-146

2. Гуреева, М.А. Мировая экономика: Учебное пособие / М.А. Гуреева. - М.: Форум, 2018. - 496 c.

3. Ивасенко, А.Г. Мировая экономика: Учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. - М.: КноРус, 2013. - 640 c.

4. Красинец, Е. С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку / Е.С. Красинец. - М.: Наука, 2018. - 192 c.

5. Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник / В.К. Ломакин. - М.: Юнити, 2016. - 671 c.

6. Мищур, С. В. Россия в процессах международной трудовой миграции / С. В. Мищур. -- Текст : непосредственный // Молодой ученый. -- 2016. -- № 8 (112). -- С. 609-613. -- URL: https://moluch.ru/archive/112/28507/ (дата обращения: 28.04.2021)

7. Пономарева, Е.С. Мировая экономика и международные экономические отношения. Учебное пособие / Е.С. Пономарева, Л.А. Кривенцова. - М.: Юнити, 2017. - 64 c.

8. Рязанцев, С. В. Мировой рынок труда и международная миграция / С.В. Рязанцев, М.Ф. Ткаченко. - М.: Экономика, 2014. - 304 c.

9. Спиридонов, И.А. Мировая экономика: Учебное пособие / И.А. Спиридонов. - М.: Риор, 2014. - 240 c.

10. Сталкер, П. Международная миграция / П. Сталкер. - М.: Книжный клуб «КниговеК», 2015. - 276 c.

11. Федеральная служба государственной статистики/ [Электронный ресурс]. --URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 28.04.2021).

12. Шаховская, Л.С. Мировая экономика и международные экономические отношения (для бакалавров) / Л.С. Шаховская. - М.: КноРус, 2014. - 288 c.

13. MigrationReport 2015. Highlights / [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/publications/migrationreport/docs/MigrationReport2015_Highlights.pdf (дата обращения: 28.04.2021)

Размещено на Allbest.ru

...