Проблемы "депрессивных пространств" центрального района г. Хабаровска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ТОГУ

Проблемы «депрессивных пространств» центрального района г. Хабаровска

Ольшевская О.Е.

Грин И.Ю.

г. Хабаровск

Аннотация

В статье рассматривается проблема «депрессивных» пространств центральной части города Хабаровска. В ходе исследования установлены основные точки локализации неблагоприятных и невостребованных участков и объектов. Выявлены причины и признаки возникновения депрессивных территорий, в зависимости от особенностей места возникновения. Сделаны предположения о возможности вывода некоторых депрессивных участков центральной части городского пространства Хабаровска с учетом стратегического планирования города.

Ключевые слова: «депрессивные» пространства, невостребованные территории, городская среда, промышленные объекты, ветхое малоэтажное жильё, центральный район города Хабаровска, снижение качества среды.

Abstract

Problems of «depressive spaces» of the central district of Khabarovsk

Ol'shevskaya O.E., Green I.Y.

PNU, Khabarovsk, Russia

The article deals with the problem of «depressive» spaces in the central part of the city of Khabarovsk. During the research, the main points of localization of unfavorable and unclaimed sites and objects were established. The emergence of causes and signs of the emergence of depressive territories, depending on the characteristics of the place of origin. The assumption about the possibilities of some depressive processes in the part of strategic planning of the city are made.

Keywords: «depressive» spaces, unclaimed territories, urban environment, industrial facilities, shabby low housing, central region of the city of Khabarovsk, decline in quality of the environment.

Основная часть

Введение. За последние годы изменилась система ресурсного обеспечения городского развития, теперь органы местное самоуправление отвечает за решение повседневных задач города, возможности функционального использования его территории, перспективы городских преобразований. Стратегический план развития города Хабаровска и его новый генеральный план направлены на превращение городского пространства в ресурс увеличения муниципального бюджета.

Но, к сожалению, более 50% полезных земельных участков Хабаровска занимают промышленные и коммунально-складские зоны, многие из предприятий, которых уже свернули свое производство, а также территории оврагов, пустырей, сохранившиеся места ветхой застройки - те пространства, которые в последние годы принято называть депрессивными [2].

В этих условиях представляется актуальным поиск внутренних ресурсов для освоения и застройки города, применяя различные методы преобразования существующих неэффективно используемых территорий.

Снижение количества депрессивных территорий города, безусловно, стимулирует градостроительное, экономическое и социальное развитие Хабаровска, сделает привлекательным для жизни.

1. Участки и территории центрального района города Хабаровска, имеющих признаки «депрессивных». Исторически сложившаяся вытянутая пространственно-расчлененная структура города Хабаровска, обусловленная особенностями ландшафта, рельефа, производственной и транспортной системы, создает дополнительные проблемы для комфортного проживания в городе и его дальнейшего развития. Еще одной важной особенностью города является его военно-стратегическое значение для всего региона с момента его основания, что оказывало большое влияние и на освоение тех иди иных участков земли, и на размещение функциональных зон города, и на структуру застройки.

Центральный район города Хабаровска является наиболее перспективным и инвестиционно привлекательным ядром, приносящим городскому бюджету самый высокий доход. Тем не менее, на территории центрального района сохраняются так называемые депрессивные участки, снижающие возможность его дальнейшего развития.

Цель исследования: рассмотреть проблемы центрального района Хабаровска, выявить наличие неблагоприятных и невостребованных участков и объектов, рассмотреть причины появления и особенности этих пространств (рис. 1).

Рис. 1. «Депрессивные» территории в центральной части города Хабаровска

Проанализирована карта центральной части города Хабаровска и выявлены основные самые крупные скопления «депрессивных» пространств (табл. 1).

Первая зона - территория завода «Дальэнергомаш», вплотную примыкающая к малоэтажной частной застройке и крупной железнодорожной магистрали. В настоящее время первоначальная производственная функция утрачена, большинство объектов и участков завода сдаются в аренду торговым компаниям. На территории продолжает разрастаться глубокий овраг.

Вторая зона - «Волочаевский городок» - территория бывшего крупного военного гарнизона с жилой постройкой, казармами, складскими помещениями и промышленными объектами. В настоящее время министерство обороны передало территорию в ведение городской администрации, производственные функции не востребованы, складские помещения сдаются в аренду, здания бывших казарм разрушаются.

Третья зона - береговая зона в районе ул. Кавказская с переулками, застроенная частными малоэтажными зданиями, сохраняя близость к центральным улицам города, но обладая низким качеством жизни и благоустройства [4].

Наиболее крупные депрессивные территории центральной части г. Хабаровска и их особенности

В таблице представлены три наиболее крупные депрессивные территории центральной части Хабаровска. Каждая из них обладает несколькими признаками депрессивности, поскольку здесь имеются участки с различными проблемами, которые резко снижают привлекательность этих территорий для инвесторов и жителей.

Признаки депрессивности концентрируются крупными группами в определенных участках: территории бывших промышленных предприятий и санитарно-защитные зоны; железнодорожные транспортные линии и зоны их отчуждения; коммунально-складских помещения; ветхое малоэтажное жильё; пустующие, невостребованные участки; зона шумового воздействия линии авиатранспорта; береговая зона возможного затопления; сложный рельеф, затрудняющий застройку [1]. Локализация этих признаков на данных территориях фиксируются в больших количествах, рассмотрим их особенности и причины расположения на этих территориях.

2. Проблемы депрессивности территории завода «Дальэнергомаш» и прилегающих участков. Одно из крупнейших предприятий Хабаровска появилось в 1932 году на пересечении ул. Ленина и ул. Ленинградская. На обширной территории завода размещались 21 цех и вспомогательные объекты. «Дальэнергомаш» обеспечивал работой около четырёх тысяч человек, что способствовало размещению вблизи предприятия жилой застройки для работников. Новые рыночные условия и политико-экономические изменения привели к закрытию предприятия, что повлекло за собой коренные изменения в использовании территории, способствовало увеличению социальной напряженности, снижению качества жизни горожан, особенно проживающих в прилегающих к заводу кварталах.

Закрытие машиностроительного предприятия и использование его объектов по новому назначению позволило резко снизить вредные выбросы в городскую среду и сократить санитарно-защитную зону. Это в целом дает городу возможность новой многофункциональной застройки. Но реализация подобных проектов затрудняется другими проблемами.

Первая проблема: земля бывшего завода требует коренной реабилитации и удаления последствий техногенного использования, длившегося на протяжении десятилетий, что требует больших капиталовложений.

Вторая проблема: железнодорожное полотно Транссиба, рассекшее город в начале ХХ века на две части, остается главной жд-магистралью, в связи с этим, зона ее отчуждения не сможет в ближайшей перспективе уменьшиться.

Третья проблема: большие пространства заняты частной деревянной застройкой, появившейся здесь в начала ХХ века и обеспечивающей развитие железной дороги. До настоящего времени эти территории, являясь частью центрального района города, представляют собой ветхое жилье очень низкого качества, неблагоприятное в социальном плане.

Четвертая проблема: бывшие производственные цеха, которые сейчас сдаются в аренду крупным торговым центрам с обширными парковками, с одной стороны, приносят в городской бюджет большие доходы, позволили усилить привлекательность этих территорий для горожан. Но с другой стороны, для компании, владеющей территорией бывшего завода, гораздо выгоднее сдавать участки и объекты в аренду, ничего не вкладывая в развитие этого пространства городской земли. Кроме всего прочего, вследствие неэффективного ее использования и насыщения торговыми зонами, усугубляются и без того напряженная транспортная ситуация, затрудняет пропускную способность главных улиц, так как территория становится точкой притяжения людей и грузов [5].

Пятая проблема: продолжают расползаться овражные территории, поглощая участки одноэтажной застройки и препятствуя новому строительству в качестве альтернативы ветхого жилья.

Таким образом, в данном городском пространстве продолжают усиливаться показатели депрессивности территории.

3. Причины и элементы депрессивности территории «Волочаевского городка». Территория бывшего военного гарнизона «Волочаевский городок» располагается в границах улиц Ленина - Ленинградская - Лейтенанта Орлова. Весь участок представляет собой большой комплекс, в котором располагаются заброшенные предприятия и складские помещения военного назначения, здания, построенные для проживания солдат срочной службы, офицерского состава и их семей [4]. Такое скопление объектов различного назначения в самом центре города, обусловлено и особенностями рельефа данного участка, благоприятного для размещения объектов с особыми условиями режима использования. Размещение объектов военного назначения обусловило социальные особенности жителей на данной территории. Так, в границах зоны с особым режимом въезда-выезда сформировался «город в городе» - «Волочаевский городок», отличающийся высоким уровнем профессионального образования. В целом проживание в рамках военного городка было очень привлекательным для жителей города и обладало высоким статусом.

Но в начале XXI века производственные процессы по изготовлению военной техники были остановлены, офицерский состав получил назначения в другие места, остались только военные пенсионеры. Ресурсы военного городка частично были проданы, частично переданы на баланс городу. Вследствие этого, изменился контингент и социальная структура района, его стали заселять люди, кто не мог себе позволить купить жилье ближе к историческому центру города. В настоящее время основная проблема территории заключается в отсутствии эффективного использования бывших промышленных объектов военного назначения. Это препятствует дальнейшему развитию района в целом, привлечению инвесторов для новой застройки и улучшению городской среды. К категории депрессивной данную территорию относит и попадание ее в зону шумового воздействия авиатранспорта, накладывая свои ограничения на жилое строительство.

4. Проблемы береговой зоны и прилегающих к ней территорий. Хабаровск относится к числу городов, расположенных на берегу большой реки, что отразилось на всей городской структуре, на использовании прибрежной зоны. В административных границах центрального района Хабаровска прибрежные территории являются, очень неоднородны, по своему статусу и привлекательности - от исторических парков и набережных до коммунально-складских объектов и старой деревянной застройки, расположенной по ул. Кавказкой и переулков, примыкающих к ней [3]. Данные участки находятся в зоне риска затопления, поэтому основной проблемой является инженерная защита территории.

Жилая застройка по ул. Кавказской появилась в середине XIX века, неслучайно здесь сохранились несколько зданий, являющихся объектами культурного наследия, что создаёт особые условия использования и ограничения по строительству [2]. Расположение в береговой зоне и непосредственной близости к историческому центру и главным улицам города, делает эти участки привлекательными для инвесторов и горожан, но проблема плохой транспортной доступности и необходимость больших вложений по берегоукреплению, до сих пор препятствует развитию и застройке данной территории.

5. Возможности преодоления депрессивных пространств центрального района г. Хабаровска. Развитие и освоение территории города Хабаровска в целом и центрального района в частности происходит неравномерно, поскольку городские земли не являются одинаково привлекательными для застройщиков и удобными для застройки. Неслучайно новым генеральным планом 2014 года был поставлен вопрос о пространственном развитии центрального района, его планировочной структуры. Администрацией города в лице Департамента архитектуры, строительства и землепользования был проведен анализ пространственной организации города и предложена неравномерно-районированная модель, которая внесла корректировку в генеральный план. Результаты анализа показали, что город Хабаровск не развивается планировочными районами, как было предусмотрено старым генеральным планом. Новый генплан предложил развитие Хабаровска на основе градостроительных ядер, которые должны приносить в бюджет города основной доход. Главным ядром, конечно, является центр города. Но административные границы центрального района давно не совпадают с реальными представлениями горожан о понятии центральности участков, то есть об их действительной привлекательности и соответствующих статусу центральных [2]. Территории, относящиеся к депрессивным, являются именно такими городскими зонами и участками, которые препятствуют дальнейшему развитию центрального района.

Генеральный план Хабаровска предлагает решения данной проблемы путём перепрофилирования ряда промышленных предприятий или выноса их, модернизации территорий, занимаемых в прошлом военным ведомством, благоустройства береговых зон, улучшения транспортной инфраструктуры. Но такие кардинальные изменения планировочной и функциональной организации города требует колоссальных капиталовложений. Поэтому более реальным является такое новое функциональное зонирование центрального района Хабаровска, которое направлено на развитие за счет локальной реконструкции кварталов и участков, уплотнения уже застроенных территорий [2].

Для решения проблем депрессивных территорий необходимо проанализировать, в каких направлениях будет распространяться в ближайшие годы влияние городского центра Хабаровска, чтобы верно расставить приоритеты перспективных преобразований. Результаты анализа показывают, что влияние городского центра уже сейчас выделяет такие основные оси: вдоль берега реки Амур и ул. Краснореченской, улиц в районе Дендрария, направления по ул. Ленина, ул. Муравьева-Амурского - Карла Маркса, ул. Серышева до ул. Советской (рис. 2).

Рис. 2. Направления влияния городского центра Хабаровска в ближайшей перспективе

депрессивный городской район

Понимание влияние и развитие городского центра Хабаровска, которые отражают реальную инвестиционную привлекательность данных направлений, позволяет увидеть перспективы действительного преодоления некоторых депрессивных территорий. Наиболее реальными и потому приоритетными являются такие зоны центрального района Хабаровска:

- ветхая застройка в кварталах центрального ядра, поскольку небольшие участки позволяют строить локально, применяя точечную многофункциональную застройку, что является привлекательным для инвесторов и вкладчиков;

- береговая зона ул. Кавказской, которая позволяет комплексную застройку в экологически благоприятном и максимально приближенном к центру города районе.

Выбранные территории с явными признаками депрессивности могут стать первыми в списке инвестиционных программ, направленных на преодоление проблем ряда центральных городских участков, на значительное сокращение количество признаков «депрессивных» территорий.

Заключение: Проведённый анализ проблем центральной части города Хабаровска позволил выявить наличие неблагоприятных и нерационально используемых участков и объектов, а также определить причины появления «депрессивных» пространств и их особенности. Также определены и обозначены точки скопления наибольшего количества признаков депрессивности, а также перспективы распространения влияния центра города на прилегающие районы. Это позволит выделить приоритеты в выборе решений по преодолению депрессивности ряда городских пространств.

Библиографические ссылки на источники

1. Администрации города Хабаровска [Офиц.сайт.] - URL: https://dasiz.khabarovskadm.rU/townplanning/rules_of_land_tenure_and_building/2008/map/M ap2.php (дата обращения 16.11.2017).

2. Внесение изменений в генеральный план городского округа «Город Хаба - ровск» 2014 год. [Электронный ресурс]. - URL: https://dasiz.khabarovskadm.ru/town - planning/gen_plan/ (датаобращения: 18.11. 2017).

3. Иванчук. А.С., Лучкова. В.И. Функционально-типологическое исследование приречных территорий г. Хабаровска. / Новые идеи нового века: материалы Международной научно-практической конференции, Хабаровск, Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та. 2015 год, с. 399-404.

4. Карта BestMaps-спутниковые карты всего мира онлайн [Электронный ресурс]. - URL: https://bestmaps.ru/map/osm/sputnik/15/48.4919/135.0767 (дата обращения: 12.11.2017).

5. Старкова. Н.В., Грин. И.Ю. Методы модернизации городских промышленных территорий путём создания гибкой городской среды. / Новые идеи нового века: материалы Международной научно-практической конференции, Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та. 2015 год, с. 459-465.

Размещено на Allbest.ru