Методические особенности поэтапной разработки механизма управления и регулирования развития предпринимательства в системе потребительской кооперации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Российский университет кооперации

Методические особенности поэтапной разработки механизма управления и регулирования развития предпринимательства в системе потребительской кооперации

Ткач Александр Васильевич - доктор экономических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации Заслуженный работник потребительской кооперации, профессор кафедры экономики

г. Мытищи, Московская обл, Российская Федерация

Аннотация

Дианова Валентина Юрьевна - кандидат экономических наук, профессор, проректор по учебной работе Российского университета кооперации (г. Мытищи, Московская обл., Российская Федерация);

Жукова Ольга Ивановна - кандидат экономических наук, доцент Департамента корпоративных финансов и корпоративного управления Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (г. Москва, Российская Федерация);

Биктимирова Халида Саидовна - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и инноватики Казанского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации (г. Казань, Республика Татарстан, Российская Федерация);

Актуальность статьи обусловлена четко выраженной тенденцией развития предпринимательства в системе потребительской кооперации, вызванной, в первую очередь, развитием крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения. Развитию кооперативного предпринимательства способствует производство для реализации сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования. Раскрывается опыт развития предпринимательства в потребительских обществах Краснодарского края. Дается ретроспективный анализ влияния экономических преобразований на работу потребительской кооперации Кубани. Предпринимательство в потребительской кооперации рассматривается как один из путей повышения трудовой занятости сельского населения. Производство пищевых продуктов на предприятиях системы потребительской кооперации рассматривается как один из видов предпринимательства в продовольственном обеспечении. Статья подготовлена с использованием статистических материалов Центросоюза РФ, открытых публикаций, использовались методы научных исследований: монографический, анализ и синтез.

Ключевые слова: кооперативное предпринимательство, потребительская кооперация, сельскохозяйственная продукция, кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные продукты, хозяйства населения, заготовка сельхозпродукции, закупочные кооперативы.

Abstract

THE METHODOLOGICAL CHARACTERISTICS OF THE INCREMENTAL DEVELOPMENT OF THE MECHANISM OF MANAGEMENT AND REGULATION DEVELOPMENT ENTREPRENEURSHIP IN THE SYSTEM OF CONSUMER COOPERATION

Biktimirova Kh.S. - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, the Department of Economy and Innovatics, Kazan Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation (Kazan, Republic of Tatarstan, Russian Federation).

Tkach A. V. - Doctor of Economic Sciences, Professor, Honored Worker of Science of the Russian Federation, Honored Worker of Consumer Cooperation, Professor of the Department of Economics, Russian University of Cooperation (Mytishchi, Moscow Region, Russian Federation).

Dianova V. Yu. - Candidate of Economic Sciences, Professor, Vice-Rector for Studies, Russian University of cooperation (Mytishchi, Moscow Region, Russian Federation).

Zhukova O.I. - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, the Department of Corporate Finance and Corporate Management, Financial University under the Government of the Russian Federation (Moscow, Russian Federation).

The relevance of the article is due to a clearly expressed trend in the development of entrepreneurship in the system of consumer cooperation, caused primarily by the development of peasant (farmer) and personal subsidiary farms of the population. The development of cooperative entrepreneurship is facilitated by the production for the sale of agricultural products in small forms of management. The experience of business development in consumer societies of Krasnodar region is revealed. Provides a retrospective analysis of the impact of economic reforms on the work of consumer cooperative societies of the Kuban. Entrepreneurship in consumer cooperation is considered as one of the ways to increase the employment of rural population. The production of food products at the enterprises of the system of consumer cooperation is considered as one of the ways of food supply. The article is prepared with the use of statistical materials of the Central Union of the Russian Federation, open publications, methods of scientific research: monographic, analysis and synthesis.

Keyword: cooperative entrepreneurship, consumer cooperation, agricultural products, cooperatives, peasant (farmer) farms, personal subsidiary farms, agricultural products, households, procurement of agricultural products, purchasing cooperatives.

Кооперативное предпринимательство в России имеет значительные возможности в сфере формирования продовольственных ресурсов. Одним из направлений кооперативного предпринимательства в аграрном секторе является организация закупок сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Потребительские общества и сельскохозяйственные потребительские кооперативы обладают значительным потенциалом в возрождении российского села, обеспечении задействования малых и средних предпринимателей, способствуя тем самым развитию многоукладной аграрной экономики.

Предпринимательская деятельность потребительских кооперативов уже сейчас наиболее ярко проявляется в сфере закупок, хранении и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья. Предпринимательство потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации традиционно проявляется в сфере выпечки хлеба, производства хлебобулочных, кондитерских и колбасных изделий. Кооперативные предприятия потребительских обществ ориентированы на развитие предпринимательства в сфере обслуживания сельского населения. Выработанную продукцию кооперативные предприятия реализуют конечному потребителю через кооперативную торговлю.

Кооперативные предприниматели своей деятельностью участвуют в насыщении продовольственного рынка продуктами питания, вырабатываемыми из сельскохозяйственного сырья, закупленного в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В России основным полем деятельности для кооперативных предпринимателей является сельская территория, так как в городах превалируют крупные торговые и другие монополисты, конкурировать с которыми мелким предпринимателям - дело бесперспективное.

В последние годы к сельскохозяйственной продукции, выращенной крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, проявляют все больший интерес потребители, возрастает спрос на фермерское молоко, мясо, фрукты и овощи. Нередко этим пользуются различного рода мошенники, реализуя импортную продукцию, называя ее отечественной и фермерской. Сложившаяся ситуация в настоящее время благоприятствует развитию кооперативного предпринимательства в сельскохозяйственном производстве. Учитывая реальные интересы населения к отечественной сельскохозяйственной продукции, выращенной малыми формами хозяйствования, представляется целесообразным более широко и всесторонне информировать и популяризировать кооперативное предпринимательство. Органам управления агропромышленным комплексом и государственным структурам различных уровней есть смысл организовать обучение жителей, заинтересованных в предпринимательской деятельности на селе, шире привлекать внимание общественности в использовании кооперативных ценностей и принципов, готовить специалистов в сфере кооперативного предпринимательства.

Практика работы кооперативных организаций показывает, что предпринимательство нередко дело рискованное. Предприниматели работают под свою ответственность, необходима гарантия сбыта заготовленных товаров. Прежде чем создать сельскохозяйственный потребительский закупочно-сбытовой кооператив инициатор - предприниматель должен просчитать хорошо всю логистику своей деятельности, чтобы получить в итоге доход за свою работу.

Предпринимательство в системе потребительской кооперации имеет широкое поле деятельности, так как потребительские общества и союзы представляют собой разветвленную систему, охватывающую различные сферы деятельности: социальные, производственные и экономические. Одновременно следует заметить, что предпринимательская деятельность потребительских кооперативов отличаются от коммерческих структур, что отражено в законе «О потребительской кооперации (потребительских обществ, их союзах) в Российской кооперации». Основной целью предпринимательства потребительской кооперации является обеспечение запросов пайщиков и обслуживаемого населения.

Предприниматели потребительской кооперации нередко связаны с выполнением хозяйственных функций, обеспечивая решение задач по устойчивому экономическому развитию кооперативных производственных структур. Полученная в результате хозяйственной деятельности прибыль потребительских кооперативов и обществ расходуется на укрепление материально-технической базы, пополнение собственных средств, развитие коллективов, кооперативные выплаты. В потребительских обществах и союзах чаще всего имеет место коллективное предпринимательство, как физических, так и юридических лиц.

В системе потребительской кооперации Центросоюза РФ предпринимательскую деятельность осуществляют: торговые, промышленные и иные предприятия, у которых имеются самостоятельные балансы и счета в банках. В ряде потребительских обществ на договорной основе работают отдельные индивидуальные предприниматели, как правило, физические лица. Такие предприниматели осуществляют закупки сельскохозяйственной продукции и сырья, продают продовольственные и промышленные товары в ряде сельских поселений, предоставляют жителям деревень некоторые услуги по вспашке огородов, доставке топлива, семян, инвентаря и пр. Такая предпринимательская деятельность укрепляет положение потребительских обществ, доказывает их полезность, в результате чего такие предприниматели получают определенную поддержку местных властей в получении кредитов и материально-технических средств. В потребительских обществах могут действовать индивидуальные предприниматели, пользующиеся материальными ресурсами кооперативного сообщества, и зарабатывать деньги с учетом объема и качества выполненной работы. предпринимательство потребительский кооперация крестьянский

Значительный опыт предпринимательской деятельности имеет Союз потребительских обществ Краснодарского края, который по объемам хозяйственной деятельности занимает ведущее место в РФ. В системе потребительской кооперации Кубани предпринимательской деятельностью занимаются районные потребительские общества, торговые организации, объединения, предприятия общественного питания, рестораны, столовые, приемозаготовительные пункты, промышленные предприятия.

Способствуют развитию предпринимательства в потребительской кооперации товарные склады, хранилища овощей, картофеля и плодов, холодильники, транспортные средства (автомобили, тракторы, мотороллеры и другие), обеспечившие перевозку кооперативных грузов.

Предпринимательская деятельность потребительских обществ и других производственных структур позволила кооперативными предприятиями союза потребительских обществ Краснодарского края в 2017 г. заготовить у населения: мяса - 884 т, молока - 120 т, яиц - 7425 тыс. штук, картофеля - 3321 т, овощей - 3975 тонн, плодов и ягод - 1292 т, макулатуры - 19,8 т, дикоросов - 7,8 т, а также плодоовощных консервов и большой ассортимент других продовольственных товаров.

Однако в целом по системе потребительской кооперации Центросоюза РФ с 2013 по 2017 гг. закупки мяса потребительскими обществами сократились с 77773 до 58300 т, или на 25% (табл. 1).

Предпринимательская деятельность кооператоров предполагает осуществление конкретного набора действий, для достижения цели, обеспечивая при этом получение прибыли от израсходованных ресурсов на выполненные операции. Деятельность кооперативного предпринимательства в сельском хозяйстве, как правило, направлена на удовлетворение спроса населения в конкретных потребностях, а также на завоевание новых продовольственных рынков, улучшение качества жизни партнерам по кооперации.

Сущность предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе России наиболее полно может проявляться при взаимовыгодных экономических отношениях партнеров по производству, заготовках, переработке и реализации готовой к употреблению продукции. Строгое и четкое выполнение каждым партнером по кооперации своих функций является залогом и основой цивилизованного предпринимательства. Предприниматели всех отраслей, настроенные на устойчивую деятельность, обеспечивают рабочими местами сельских жителей. Качество предпринимательства повышают работающие в системе потребительской кооперации специалисты, имеющие высшее и среднее образование.

В потребительской кооперации Краснодарского края на предприятиях розничной торговли и общественного питания, в заготовительной, производственной и других отраслях все работники имеют необходимую профессиональную подготовку. Система потребительской кооперации действует достаточно эффективно, особенно в плотно населенных аграрных регионах. Качество услуг, предоставляемых предпринимателями потребительской кооперации, зачастую по многим показателям выше, чем в государственном секторе. Значительную работу по обслуживанию населения кооперативные предприниматели Кубани выполняют в хуторах, поселках, станицах и районных центрах, удовлетворяя запросы, как членов потребительских обществ, так и всего населения в товарах и услугах.

На деятельность кооперативных предпринимателей существенное влияние оказывает степень сотрудничества с региональными и федеральными органами власти. Так, ретроспективный анализ работы предпринимателей в потребительской кооперации Кубани показывает, что свой негативный отпечаток на работе потребительских обществ и союзов оставили реформы 1990-х годов ХХ века. Поспешно принимаемые решения в верхних эшелонах власти не всегда были научно обоснованы и не избежали ошибок и противоречий.

Так, в ходе реформ о совершенствовании планирования, экономического стимулирования и управления в потребительской кооперации проводили перестройку в потребительской кооперации экономического механизма. В крае приняли положения: о предприятии-кооперативе, о производственном кооперативе, о кооперативном предприятии и рекомендации о порядке создания в системе потребительской кооперации совместных предприятий, о разработке планов экономического и социального развития предприятий и организаций, об образовании и расходовании единого фонда оплаты труда, об организации арендного подряда, - каждое из которых при определенной интерпретации в свою пользу закладывало основы для будущих неправомерных действий в ущерб общему состоянию потребительской кооперации.

Таблица 1 Динамика закупок мяса потребительскими обществами Центросоюза Российской Федерации, тонн

В системе потребкооперации создавалась широкая сеть кооперативов самой различной специализации, в том числе торгово-посреднических, специализирующихся на закупке у граждан, садово-огородных товариществ, колхозов и совхозов, других организаций сельскохозяйственной и дикорастущей продукции по договорным ценам и ее продаже по ценам, самостоятельно определяемым кооперативом, с учетом спроса населения, но не превышающим цены, складывающиеся на колхозных рынках в местах реализации продукции.

В условиях общего хаоса 90-х годов ХХ века в стране деградировала экономика, социальная и духовная сферы, что сказалось и на работе кооперативных предпринимателей. Значительно осложняли ситуацию падение трудовой дисциплины, невыполнение договорных обязательств по поставкам товаров, ажиотажный спрос практически на все предметы потребления, росла спекуляция.

В тех условиях нарушилась нормальная деятельность предпринимателей потребительской кооперации, которые пытались удержаться на сложившемся уровне в удовлетворении потребностей населения в товарах и услугах.

Реформа цен и изменение торговых скидок поставили кооперативную торговлю и общественное питание в тяжелейшее финансовое положение. В обществе стоял вопрос быть или не быть потребительской кооперации. Это касалось не только мелких кооперативных предпринимателей, но и существования всей кооперативной системы, в которой объединены многие отрасли хозяйственной деятельности: торговля и общественное питание, оптовые базы и сотни заготовительно-перерабатывающих пунктов, которые закупали у сельских подворий сельскохозяйственную продукцию и обеспечивали российскую деревню товарами первой необходимости.

В те годы в потребительской кооперации Краснодарского края была принята «Программа работы потребительской кооперации края по переходу к рыночной экономике», в которой отражены основные направления переустройства системы, методов работы кооперативных предпринимателей, изменения производственных отношений.

Основным субъектом собственности были названы пайщики в размере их основных и дополнительных паевых взносов. Другим субъектом определены трудовые коллективы в размере купленных ими акций и начисленных на них дивидендов. Третьим субъектом собственности были признаны правления сельпо, районных потребительских обществ, районных потребительских союзов и краевого потребительского союза как коллективные собственники. Вся собственность потребительской кооперации была признана обще кооперативной, коллективной. В потребкооперации края была запрещена приватизации предприятий и распродажа в частные руки кооперативного имущества. Эти действия позволили в определенной степени сохранить материально-техническую базу потребительской кооперации, использование которой позволяет вести предпринимательскую деятельность сегодня в сфере закупок и переработки сельскохозяйственной продукции. Так, в 2017 г. предприниматели потребительской кооперации края заготовили мяса - 884 т, молока - 120 т, яиц - 7425 тыс. штук, картофеля - 3321 т, овощей - 3975 т, плодов - 1292 т, плодов и ягод дикорастущих сухих и свежих (в переводе на свежие) - 7,8 т, макулатуры - 19,8 т. Следует заметить, что по закупкам овощей, картофеля и плодов союз потребительских обществ Краснодарского края находится в первой пятерке среди союзов потребительских обществ России (табл. 2).

В системе потребкооперации края работают межрайонные и районные оптовые базы, предприятия общественного питания, колхозные рынки, районные кооперативные заготовительные конторы, сельские кооперативные точки предпринимателей, стационарные и сезонные приемозаготовительные пункты, предприятия и цехи по переработке сельскохозяйственной продукции, склады-холодильники, овощехранилища, хранилища фруктов, промышленно-заготовительные базы, ква- сильно-засолочные цеха, склады яиц. Общая емкость хранилищ превышает 53 тыс. тонн. В системе работают предприниматели - заготовители. Заготовительно-закупочный оборот превышает 500 млн. рублей в год. Успешно работают звероводческие хозяйства.

Таблица 2 Объем закупок сельскохозяйственной продукции потребкооперацией Краснодарского края, 2017 г.

Таблица 3 Показатели объемов производства промышленной продукции в потребительских обществах Краснодарского края

Отдельным блоком в системе потребительской кооперации действуют предприниматели в промышленной сфере. Среди предприятий промышленности следует отметить направление по выработке пищевой продукции. Ведущей отраслью является кооперативная хлебобулочная промышленность. Кооперативные хлебопекарни вырабатывают тонны хлеба и хлебобулочных изделий для сельского населения.

Следует заметить, что на Кубани предпринимательство всегда занимало значительное место в развитии кооперативного движения. Весомое место в предпринимательстве потребительской кооперации края занимает перерабатывающая промышленность. Так, в 2017 г. в системе потребкооперации Краснодарского края действовало 85 цехов в производстве пищевой продукции, в том числе по производству хлеба и хлебобулочных изделий - 24, выработке колбасных изделий - 3, по производству плодоовощных - 1, кондитерских изделий - 19, безалкогольных напитков - 1, по переработке овощей и фруктов (сушение. соление и др.) - 6, солению, копчению рыбы - 1, полуфабрикатов - 8 цехов. В системе потребительской кооперации края функционировало 2 специально оборудованные пункты по убою скота. Производственную деятельность предпринимателей потребкооперации обслуживало 245 грузовых автомобилей, из них 104 по перевозке хлеба, кроме того в системе работало 13 тракторов. В 2017 г. объемы выработки промышленной продукции в системе потребительской кооперации Кубани сократились (табл. 3).

В последние годы в потребительской кооперации Кубани налаживается работа по развитию предпринимательской деятельности. Агропромышленный комплекс края имеет большие резервы для расширения деятельности предпринимателей в сельской местности. Включение в общий продовольственный товарооборот сельскохозяйственной продукции малого аграрного сектора позволит обеспечить дополнительный приток пищевых продуктов в систему продовольственного обеспечения наполнить качественным продовольствием пункты общественного питания.

Список используемых источников

1. Жуков А.С., Ткач АВ. Заготовительная деятельность потребительской кооперации на селе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - № 2. - 2013. - С. 38-41.

2. Жуков А.С., Ткач А.В. Деятельность потребительских обществ и союзов в условиях санкций и эмбарго // Экономика сельского хозяйства России. - 2015. - № 7. - С. 59-68.

3. Нечитайлов А.С., Ткач А.В. Потребительская кооперация в условиях рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2016. - № 8. - С. 61-66.

4. Жукова О.И, Ткач А.В., Жуков А.С. Потребительская кооперация в условиях экономического кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2017. - № 1. - С. 42-47.

5. Нечитайлов А.С, Ткач А.В., Жуков А.С. Потребительская кооперация в инфраструктуре продовольственного рынка / / Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. Научно-теоретический журнал. - 2017. - № 1. - С. 25-30.

6. Нечитайлов А.С., Ткач А.В. Потребительская кооперация в системе продовольственного обеспечения // Экономика сельского хозяйства России. - 2017. - № 5. - С. 67-73.

7. Ткач А.В. Основные положения институциональной модели инновационного развития системы потребительской кооперации // Вестник Российского университета кооперации. Научно-теоретический журнал. - 2017. - № 3(29). - С. 74-77.

8. Ткач А.В. Тенденции и направления развития системы потребительской кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. Научнотеоретический журнал. - 2017. - № 4. - С. 6-11.

9. Ткач А.В. Потребительская кооперация в продовольственном обеспечении // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. Научно-теоретический журнал. - 2018. - № 1. - С. 3-18.

10. Жукова О.И., Ткач А.В. Кооперативное предпринимательство в укреплении продовольственной безопасности // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2018. - № 3. - С. 35-41.

11. Балалова Е.И., Ткач А.В., Жукова О.И. Ретроспективный анализ развития кооперации в аграрном секторе // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - № 4. - С. 21-30.

12. Основные показатели социально-экономической деятельности потребительской кооперации Центросоюз РФ, 2013-2017 гг.

References

1. ZHukov А.S., Tkach А.V. Zagotovitel'naya deyatel'nost' potrebitel'-skoj kooperatsii na sele // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pererabatyvayushhikh predpriyatij. - № 2. - 2013. - S. 38-41.

2. ZHukov АВ, Tkach А.V. Deyatel'nost' potrebitel'skikh obshhestv i soyuzov v usloviyakh sanktsij i ehmbargo // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Rossii. - 2015. - № 7. - S. 59-68.

3. Nechitajlov A.S., Tkach A.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v usloviyakh rynka // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pererabatyvayushhikh predpriyatij. - 2016. - № 8. - S. 61-66.

4. ZHukova O.I., Tkach АУ, ZHukov А.S. Potrebitel'skaya kooperatsiya v usloviyakh ehkonomicheskogo krizisa // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pere-rabatyvayushhikh predpriyatij. - 2017. - № 1. - S. 42-47.

5. Nechitajlov А.S, Tkach А.К, ZHukov А.S. Potrebitel'skaya koopera-tsiya v infrastrukture prodovol'stvennogo rynka // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. Nauchno-teoreticheskij zhurnal. - 2017. - № 1. - S. 25-30.

6. Nechitajlov АВ, Tkach А.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v sisteme prodovol'stvennogo obespecheniya // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Rossii. - 2017. - № 5. - S. 67-73.

7. Tkach А.V. Osnovnye polozheniya institutsional'noj modeli innova-tsionnogo razvitiya sistemy potrebitel'skoj kooperatsii // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperatsii. Nauchno- teoreticheskij zhurnal. - 2017. - № 3(29). - S. 74-77.

8. Tkach А.V. Tendentsii i napravleniya razvitiya sistemy potrebitel'-skoj kooperatsii // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativ-nogo sektora ehkonomiki. Nauchno- teoreticheskij zhurnal. - 2017. - № 4. - S. 6-11.

9. Tkach А.V. Potrebitel'skaya kooperatsiya v prodovol'stvennom obespechenii // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. Nauchno- teoreticheskij zhurnal. - 2018. - № 1. - S. 3-18.

10. ZHukova O.I., Tkach A.V. Kooperativnoe predprinimatel'stvo v ukreplenii prodovol'stvennoj bezopasnosti // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pererabatyvayushhikh predpriyatij. - 2018. - № 3. - S. 35-41.

11. Balalova E.I., Tkach A.V., ZHukova O.I. Retrospektivnyj analiz razvitiya kooperatsii v agrarnom sektore // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. - № 4. - S. 21-30.

12. Osnovnye pokazateli sotsial'no-ehkonomicheskoj deyatel'nosti po-trebitel'skoj kooperatsii TSentrosoyuz RF, 2013-2017 gg.

Размещено на Allbest.ru