Пространственная организация сельскохозяйственного производства как одно из условий развития кооперации

Silaeva L.P. - Doctor of Economic Sciences, Professor, Chief Research Officer, the Department of Territorial and Sectoral Division of Labor in the Agrarian and Industrial Complex, Federal Scientific Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian Research Institute of Agricultural Economics (Moscow, Russian Federation).

Altukhov A.I. - Doctor of Economic Sciences, Professor, Academician of the Russian Academy of Sciences, the Head of the Department of Territorial and Sectoral Division of Labor in the Agrarian and Industrial Complex, Federal Scientific Center for Agrarian Economics and Social Development of Rural Territories - All-Russian Research Institute of Agricultural Economics (Moscow, Russian Federation).

The article reveals the problems that negatively affect the cooperation in the agrarian sector of the economy, discusses the risks and threats of internal and external nature, directly affecting the process of integration and the functioning of the AIC of the member states of the Eurasian Economic Union. Recommendations are given on the development of national schemes for the territorial-sectoral division of labor in agro-industrial production.

Materials and methods. Used materials of their own research, scientific publications and reports. In the course of the research, methods of program-targeted research and retrospective analysis were used.

Keywords: national food market, interstate integration, competitiveness, cooperation, demand, agro-industrial production, agro-industrial clusters, competitive advantages, spatial organization.

Значительно влияют на развитие интеграции и кооперации государств- членов ЕАЭС в агропромышленном производстве, а также их взаимную торговлю продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем, такие негативные моменты как:

- существенные различия в самообеспеченности и пороговых значений продовольственной безопасности по основным видам пищевых продуктов и сельскохозяйственного сырья;

- несогласованность в торговле продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем между государствами, входящими в ЕАЭС, что способствует, как правило, возникновению, при непредвиденных обстоятельствах, дефициту отдельных видов пищевых продуктов;

- определенная зависимость внутреннего агропромышленного рынка стран ЕАЭС от их импорта;

- низкий уровень покупательной способности отдельными категориями населения основных видов продовольствия, прежде всего к пищевым продуктам животного происхождения (табл. 1).

Сдерживающим моментом в развитии и углублении кооперации и интеграции между государствами-членами ЕАЭС являются риски и угрозы, формируемые как внутри страны, так и за ее пределами. Негативное влияние на эти процессы оказывают:

- невысокий уровень конкурентоспособности основных видов продукции сельского хозяйства отечественных товаропроизводителей, отрицательно отражающийся на увеличении объемов их экспорта и процесса импортозамещения;

- несогласованность финансовых систем стран-членов ЕАЭС;

- несформированная в рамках Союза логистическая инфраструктура, которая способствовала значительному сокращению всех затрат при продвижении продукции на общем аграрном рынке и за его пределами;

- слаборазвитая кооперация и интеграция в процессе производства продукции АПК, ее реализации, внедрения инноваций в аграрной сфере экономики государств, входящих в ЕАЭС;

- имеющиеся разногласия в формировании единого аграрного рынка, связанные с особенностями ведения сельского хозяйства в отдельных странах Союза, а также разный уровень интеграции в международную торговую систему приводит к возникновению барьеров, определенных ограничений в торговле продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем;

- сохраняющиеся значительные колебания спроса на продовольственные товары исходя из изменения доходов населения;

- сложившимися неустойчивыми внешнеэкономическими отношениями, в рамках Союза с третьими странами.

«Получение странами Союза реального экономического эффекта от межгосударственной интеграции и кооперации возможно за счет достижения поставленных целей, совместного нахождения точек соприкосновения их аграрных экономик, взаимной экономической заинтересованности и построения на этой основе взаимовыгодной стратегии интеграционного сотрудничества путем постоянного взаимодействия в тех отраслях и подотраслях АПК, которые представляют взаимный экономический интерес».

Таблица 1Основные показатели уровня жизни населения государств-членов Евразийского экономического союза

¹ По Республике Армения данные приведены в среднем за год.

Положительные результаты при интеграции и кооперации между государствами могут быть получены за счет: увеличения объемов реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и расширения взаимной торговли; развития конкуренции между товаропроизводителями, роста производства и увеличения доходов в отраслях, интегрирующих между собой, формирования новых рабочих мест и сокращения уровня сельской безработицы, стабильного наращивания конкурентоспособной продукции, востребованной не только на внутреннем агропродовольственном рынке, но и на внешнем, роста доходов, получаемых от экспортных операций на мировом рынке продовольствия, повышения удельного веса интегрирующих между собой государств в мировой торговле сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышения активности поступающих в АПК инвестиций, особенно в сельское хозяйство.

Однако, несмотря на большое значение отдельно взятых направлений развития и углубления интеграционных процессов и кооперации в АПК стран Союза, нужно признать необходимость рационального размещения агропромышленного производства. Процесс его пространственного развития потребует не только продолжительного периода времени, но и значительных материально-денежных затрат.

Поскольку от рационального территориально-отраслевого разделения труда зависит уровень эффективности функционирования АПК каждого государства, входящего в Союз, требуются особые подходы к решению проблемы его углубления, которые бы учитывали более эффективное использование биоклиматического потенциала и имеющиеся на данной территории производственные ресурсы.

Углубление территориально-отраслевого разделения труда должно быть направлено на постоянное увеличение производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, улучшение показателей их качества и повышение уровня конкурентоспособности, расширение географии межрегионального обмена, экспорта и импорта пищевых продуктов и сельскохозяйственного сырья для их производства. Однако эффект от данных операций возможен тогда, когда каждое союзное государство будет нацелено на рост не только производства, но и на их экспорт. Следует отметить, что эффективность рационального размещения может быть достигнута только при условии производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в наиболее эффективных зонах, а ввоз их осуществляться в связи с невозможностью в полном объеме обеспечить население отечественной продукцией из-за внутренних и внешних факторов.

Для более объективного определения места и роли каждого союзного государства в пространственной организации, формирования более эффективно действующего общего рынка продукции сельского хозяйства, сырья и продовольствия и ухода от необоснованных барьеров при торговле между государствами, увеличения объемов экспортных поставок необходимы:

разработка общей схемы пространственного развития, в основе которой должны быть заложены схемы рационального размещения производства сельскохозяйственной продукции, которые бы отражали экономические, почвенные, климатические особенности каждого государства, входящего в Союз, положительные и отрицательные факторы, влияющие на общесоюзное развитие агропромышленного комплекса, возможности отдельных секторов рынка продовольствия, укрепление национальной и коллективной продовольственной безопасности. Общая схема пространственного развития агропромышленного производства государств-членов ЕАЭС должна предусматривать взаимную дополняемость их биоклима- тического потенциала и производственного потенциала каждой страны, их эффективным использованием в интересах не только отдельных государств, но и всего Союза;

- разработку программ развития специализированных высокотехнологичных зон производства на долгосрочную перспективу. Создание также зон производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции, агропромышленных кластеров, реализация совместных инвестиционных проектов должны осуществляться в соответствии с общей для всех государств-членов ЕАЭС схемой пространственного развития АПК;

- обосновать общую для Союза схему товародвижения продукции АПК, способствующую сокращению затрат на их продвижение. Этому будет способствовать создание транспортного коридора, связывающего Европу с Китаем, Индией, государствами Центральной и Юго-Восточной Азии.

В созданных специализированных зонах более рационально используется интеграционный процесс в агропромышленном производстве государств-участников ЕАЭС, стираются конкурентные преимущества. Территориально-отраслевое разделение труда создает условия для эффективного развития интеграционных процессов между странами Союза, кооперации, позволяющих в более короткие сроки внедрить в подотрасли сельского хозяйства инновации, что будет способствовать стабильному увеличению взаимной торговли на внутреннем рынке.

Одновременно сократится импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья из третьих стран и будут использованы имеющиеся преимущества рационального размещения производства продукции сельского хозяйства каждой страны, входящей в Союз.

Межгосударственную интеграцию и кооперацию в аграрной сфере экономики Союза следует осуществлять в несколько этапов, которые должны начинаться с создания условий и регулирования взаимной торговли, без пре- пятственного движения финансовых средств, внедрения инновационных технологий в производство и сбыт продукции. Это потребует в первую очередь сформировать и в дальнейшем совершенствовать торгово-логистические центры, которые смогут за счет маркетинговых действий и логистического сопровождения рациональнее обеспечить торговый оборот, повысить качество и уровень конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на внутрисоюзном и внешнем рынках.

Развитие интеграции и кооперации в странах Союза практически невозможна без создания современного транспортно-логистического центра, который будет обеспечивать организацию новых зон производства, движение трудовых ресурсов, увеличение транзитных перевозок между государствами. Так, преимуществом транзитных перевозок через Казахстан, является сокращение их длительности между Европой и Китаем на 35 суток и на 1 тысячу километров при перевозке по территории России. Создание товарной сети между государствами-членами ЕАЭС обеспечит увеличение объема оборота товаров между ними на 3-5% и более чем на 13% снизит оптовые цены закупок продукции АПК. Такой эффект будет получен за счет сокращения числа посредников. Как уже отмечалось, именно степень совместного создания транспортной и логистической составляющей станут важным фактором повышения эффективности интеграции в АПК государств-членов ЕАЭС т.к. развитие инфраструктуры позволит дать толчок для дальнейшего его развития.

Развитию торговли между странами Союза будет способствовать также разработка новой тарифной политики. Реализация гибкой тарифной политики должна быть отражена в совместных программах, предусматривающих наращивание экспорта. Для этого предстоит:

- дать оценку имеющейся инфраструктуры продвижения продукции внутри государств-членов ЕАЭС и на экспорт, рассмотреть с точки зрения соответствия действующим требованиям и определить те объекты инфраструктуры, которые могут быть встроены в «Экономический пояс Шелкового пути»;

- совершенствовать тарифную политику, которая бы способствовала АПК свободной торговли между странами Союза, развитию экспорта, транзита, через унификацию тарифной политики;

- вести скоординированную инвестиционную политику в области транзитных перевозок;

- модернизировать инфраструктуру и осуществлять строительство более современных логистических центров.

Список используемых источников

1. Алтухов А.И. Интеграцию в аграрной сфере Евразийского экономического союза необходимо начинать с совершенствования территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном производстве // Монография «Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства»; под общ. ред. Л.Б. Винничек, А.А. Галиулина. - Пенза: РИО ПГСХА, 2017. - 236 с. - С. 5-17.

2. Алтухов А.И. Развитие межгосударственной кооперации и размещение производства молочной продукции в странах ЕАЭС / А.И. Алтухов, Л.П. Силаева // Научно-теоретический журнал «Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики». - 2018. - № 5. - С. 3-9.

3. Silaeva L.The need to develop a national scheme of agricultural production in the context of its development in the EAEU // L. Silaeva, A. Altukhov, S. Alekseev // International Scientific and Practical Conference on Agrarian Economy in the Era of Globalization and Integration (AGEGI- 2018) 24-25 October 2018, Moscow, Russian Federation // Опубликованывмеждународномпериодическомнаучномиздании«IOP Conference Series: Earth and Environmental Science». (ISSN 1755-1315). - 2019.

4. Силаева Л.П. Развитие размещения различных сегментов рынка чувствительных сельскохозяйственных товаров в странах ЕАЭС // Монография «Проблемы и перспективы развития агропромышленного производства»; под общ. ред. Л.Б. Винничек, А.А. Галиулина. - Пенза: РИО ПГСХА, 2017. - 236 с. - С. 18-30.

References:

1. АltukhovА.1.IntegratsiyuvagrarnojsfereEvrazijskogoehkonomicheskogosoyuzaneobkhodimonachinat' ssovershenstvovaniyaterritorial'no-otraslevogorazdeleniyatrudavagropromyshlennomproizvodstve// Monografiya «Problemyiperspektivyrazvitiyaagropromyshlennogoproizvodstva»; podobshh. red. L.B. Vinnichek, А.А. Galiulina. - Penza: RIO PGSKHA, 2017. - 236 s. - S. 5-17.

2. Аltukhov А.1.Razvitie mezhgosudarstvennoj kooperatsii i razme-shhenie proizvodstva molochnoj produktsii v stranakh EAEHS / A.I. Altukhov, L.P. Silaeva // Nauchno-teoreticheskij zhurnal «Funda- mental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki». - 2018. - № 5. - S. 3-9.

3. Silaeva L.The need to develop a national scheme of agricultural production in the context of its development in the EAEU // L. Silaeva, A. Altukhov, S. Alekseev // International Scientific and Practical Conference on Agrarian Economy in the Era of Globalization and Integration (AGEGI- 2018) 24-25 October 2018, Moscow, Russian Federation // Opublikovany v mezhdunarodnom periodicheskom nauchnom izdanii «IOP Conference Series: Earth and Environmental Science». (ISSN 1755-1315). - 2019.

4. SilaevaL.P.Razvitierazmeshheniyarazlichnykhsegmentovrynkachuvstvitel'nykhsel'skokhozyajstvennykhtovarovvstranakhEAEHS// Monografiya «Problemyiperspektivyrazvitiyaagropromyshlennogoproizvodstva»; podobshh. red. L.B. Vinnichek, А.А. Galiulina. - Penza: RIO PGSKHA, 2017. - 236 s. - S. 18-30.

Размещено на Allbest.ru