Экономические кризисы и их влияние на развитие национальной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа по дисциплине: «Экономическая теория»

На тему: «Экономические кризисы и их влияние на развитие национальной экономики»

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты кризиса как естественной стадии экономического развития государства

1.1 Цикличность экономического развития, фазы циклов

1.2 Экономические кризисы: понятие, сущность, причины возникновения, влияние кризисов на экономику

1.3 Экономические кризисы в мировой истории

2. Экономические кризисы в национальной экономике и антикризисная политика Республики Беларусь

2.1 Развитие экономики Республики Беларусь в условиях мирового экономического кризиса

2.2 Особенности антикризисной политики Республики Беларусь

3. Совершенствование антикризисной политики Республики Беларусь

Заключение

Список использованных источников

Введение

Как известно, современное общество стремится к постоянному улучшению уровня и условий жизни, которые может обеспечить только устойчивый экономический рост. Однако наблюдения показывают, что долговременный экономический рост не является равномерным, а постоянно прерывается периодами экономической нестабильности. Подъёмы и спады уровней экономической активности, следующие один за другим, принято называть деловым или экономическим циклом.

Циклы, в том числе и экономические, можем встретить всюду. Термин «цикл» употребляется в биологии и других науках для обозначения таких событий, которые постоянно повторяются, но не обязательно в одинаковой степени. Экономика тоже имеет свойство развиваться циклически: у нее есть свои кризисы, подъемы, «бумы». Люди всегда стремятся к пику, «буму» своего благополучия, правительство - к пику развития экономики своего государства.

Но экономика страны не может находиться вечно на пике своего развития, за ним неизбежно следует спад, кризис. Под этими двумя словами все мы понимаем нечто плохое, от чего нужно поскорей избавиться. Кризисы отрицательно влияют практически на все и поэтому с ними пытаются бороться, однако они неизменно сопровождают всю историю человеческого общества. И даже в таких развитых странах, как США, Великобритания, Франция, Германия и других странах Западной Европы особых успехов во избежание экономических кризисов не видно.

Актуальность данной темы очевидна, т.к. экономики многих стран мира в том числе и Беларусь вовлечена в последний мировой кризис. Выбор данной темы, прежде всего, связан с актуальностью проблемы, большим количеством новой информации и возможностью сопоставления данных за различные исторические периоды времени.

Цель исследования темы данной курсовой работы - определить как экономические кризисы влияют на развитие национальной экономики Беларуси и предложить пути совершенствования антикризисной политики страны.

Из цели работы можно сформулировать основные задачи исследования:

1) изучить цикличность экономического развития, фазы циклов%;

2) изучить экономические кризисы: понятие, сущность, причины возникновения, влияние кризисов на экономику;

3) изучить экономические кризисы в мировой истории;

4) изучить развитие экономики Республики Беларусь в условиях мирового экономического кризиса;

5) определить особенности антикризисной политики Республики Беларусь;

6) предложить пути совершенствование антикризисной политики Республики Беларусь.

Объект исследования - национальная экономика Республики Беларусь.

Предмет исследования - влияние экономических кризисов на национальную экономику Республики Беларусь.

Методы исследования, используемые при написании курсовой работы: анализ, синтез, обобщение, логический метод, методы системного и комплексного анализа, методы экономических расчетов и оценки.

В рамках исследования налоговой системы Республики Беларусь были использованы книги, учебные пособия, сборники научных трудов, статьи периодической печати, в которых изложены вопросы по данной теме исследования. Также использовались различные периодические издания и статьи, взятые из глобальной сети Интернет.

1. Теоретические аспекты кризиса как естественной стадии экономического развития государства

1.1 Цикличность экономического развития, фазы циклов

Если происходит экономический шок в национальной экономике, то это сможет повлиять и на мировую обстановку в целом. Это важно учитывать, так как главной целью современного общества является улучшение уровня и качества жизни, которое может быть достигнуто только в условиях устойчивого экономического роста. Опыт прошлых лет наглядно демонстрирует нам, что долговременный экономический рост не может быть равномерным, поэтому закономерно появляются периоды экономической нестабильности.

Подъемы и спады уровней экономической активности, следующие один за другим, принято называть деловым или экономическим циклом. Экономическая сфера общества не является исключением: она характеризуется подъемами и спадами, кризисами и «бумами» своего развития. Люди всегда стремятся к достижению максимального уровня своего благополучия, правительство -- к наивысшим темпам развития экономики своего государства. Однако экономика не может постоянно пребывать на пике своего развития, за ним неизбежно последуют спад и кризис, негативно влияющие на структуру экономики и замедляющие темпы развития страны. Даже самые развитые страны мира, такие как США, Великобритания, Франция, Германия и др. не способны полностью избежать экономических кризисов.

Причины цикличности развития хозяйственной сферы очень различны и выделить единственную, которая определяет циклический ход движения национальной экономики, достаточно сложно. В связи с этим сущность экономического цикла остается одним из самых спорных и малоизученных вопросов современной экономической науки[8, c. 135].

История свидетельствует о том, что социально-экономическому развитию свойственна нестабильность. Эволюция человечества во всех сферах проходит определенные фазы, которые повторяются по некоторой циклической, волновой модели. Отправной точкой к получению такого вывода послужили наблюдения за циклическими процессами в природе, такими как чередование дней и ночей, движения планет, приливов и отливов, жизни и смерти.

Повторяющиеся циклы могут быть охарактеризованы двумя различными источниками силы: созиданием и разрушением.

Классическая модель делового цикла, представленная на рисунке 1.1, включает четыре фазы:

1) кризис, проявляющийся прежде всего в снижении объемов производства и росте уровня безработицы;

2) депрессия(застой) характеризуется стабильным, но низким уровнем производства. Сохраняется высокий уровень безработицы. Падение цен приостанавливается, снижаются процентные ставки, стабилизируются запасы товаров;

3) оживление сопровождается незначительным увеличением объемов производства, снижением уровня безработицы. Растут цены и процентные ставки. Увеличивается спрос на средства производства, что втягивает в процесс другие отрасли и капиталы;

4) подъем часто приобретает ажиотажный характер. Резко увеличивается спрос на продукцию отраслей, обеспечивающих научно-технологический прогресс. Цены растут. Безработица снижается до минимальных уровней при одновременном росте заработной платы. Усиливаются диспропорции, растут товарные запасы, экономика идет к следующему кризису [19, c. 148].

Рисунок 1.1 - Классическая модель делового цикла

Примечание - Источник: [12].

Однако за последнее столетие представление о динамике и структуре циклов экономического развития несколько изменилось. Более точно отражающей существующее положение считается принятая в настоящее время модель цикла, в которой отсутствует фаза депрессии, бум (пик) сменяется рецессией (сокращением), что относится к незначительным спадам деловой активности, или обвалом - резким, глубоким спадом, за которым следует оживление и процветание; еще более сжатая модель объединяет в одну фазу подъем и процветание.

Циклы экономического развития имеют различную природу и продолжительность. Й. Шумпетером была выдвинута идея о трехуровневой схеме цикличности в экономике, а циклы названы именами Н.Д. Кондратьева, К. Жюгляра и Дж. Китчина. С его точки зрения развитие является движением от одного кругооборота к другому, стихийно порождаемым самой экономикой и происходящим дискретно.

В качестве факторов, обусловливающих продолжительность, характер и специфику циклов в экономическом развитии, учеными выдвигалось множество различных видов воздействий, носящих внешний или внутренний характер по отношению к экономической подсистеме общества. В XIX - середине ХХ века ученые сосредоточивались на объяснении причин цикличности либо внешними (Л. Вальрас, У. Джевонс, А. Маршалл,Г. Мур), либо внутренними (К. Маркс, Дж.М. Кейнс, А. Шпитгоф, Й. Шумпетер)факторами. Во второй половине ХХ века причины цикличности развития экономики стали обусловливать комплексным взаимодействием ряда факторов (открытие новых или исчерпание старых источников ресурсов; экологические катастрофы; крупные научно-технологические достижения; цены на ресурсы; войны, революции и другие крупные политические потрясения; изменение численности и миграция населения; деятельность правительства; идеи), которые могут выступать в качестве как внутренних, так и внешних по отношению к национальной экономике [12].

В качестве основных теорий цикличности можно назвать:

- теории воздействия на валовой внутренний продукт эффектов мультипликатора и акселератора, доказывающие, что экономика периодически производит больше продуктов и услуг, чем люди хотят или могут потребить (Р. Кан, Дж.М. Кейнс, Дж.М.Кларк, П. Самуэльсон, Дж. Хикс);

- психологическая теория, представляющая в качестве причин цикличности экономического развития чередование оптимистических и пессимистических ожиданий собственников деловых предприятий (А. Пигу, У. Бэджгот);

- теории недопотребления, объясняющие цикличность слишком большой долей дохода, идущего богатым и бережливым людям, не инвестирующим его в производство (Гобсон, Фостер, Кэтчингс);

- денежная теория, усматривающая причину цикличности в увеличении или уменьшении предложения денег и кредита (А. Оукен, М. Фридмен, Хоутри);

-теории политического делового цикла, определяющие причину макроэкономических колебаний в действиях правительства в сфере денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики с целью добиться своего переизбрания (Д. Макрэй, У.Нисканен, У. Нордхауз, Е. Тафт);

теорииреальногоэкономическогоцикла,обосновывающиецикличностьизменениями в технологии, инновациями, производительности (П. Лонг, Ф. Кидленд, Р.Кинг, Ч. Плоссер, Э. Прескотт, Э. Хансен, Й. Шумпетер);

- теории равновесного экономического цикла, утверждающие, что не правильное восприятие колебаний цен и заработной платы вызывает излишек или дефицит на рынке рабочей силы, а это приводит к цикличным изменениям в производстве и занятости (Р.Лукас, Р. Барро, Т. Сарджент);

- теория шоков предложения, объясняющая цикличность деловой активности скачками совокупного предложения (Р.Дж. Гордон).

Общей теории экономического развития и делового цикла до настоящего времени не выработано, довольно часто встречается несколько упрощенный подход к объяснению причин цикличности, основанный на какой-либо из приведенных теорий, а также на устоявшихся представлениях.

Сложилась следующая классификация деловых циклов, которой придерживаются многие ученые:

-циклы Н.Д.Кондратьева продолжительностью 40 - 60лет, когда осуществляются важнейшие технические нововведения, происходят качественные изменения в экономическом развитии;

-циклы С. Кузнеца длительностью 15 - 23 года, представляющие изменения в воспроизводственной структуре экономики, строительном комплексе;

-циклы К. Жюгляра продолжительностью 7 - 11 лет, являющиеся результатом взаимодействия инфляции и инвестиционных расходов;

-циклы Дж. Китчина, длящиеся 2 - 4 года и порождаемые динамикой изменения товарно-материальных запасов на предприятиях.

Эти циклы можно подразделить на функциональные (последние три вида) и циклы развития, к которым относятся большие циклы (длинные волны) экономической динамики, названные именем Н.Д. Кондратьева, доказавшего их существование на основе исследования статистических данных о развитии капиталистической экономики. Отличие этих двух групп циклов состоит в том, что функциональные циклы, в отличие от циклов развития, не затрагивают принципиально основы функционирования экономической системы, ее структуру и взаимосвязи [12].

Таким образом, экономика не может постоянно пребывать на пике своего развития, за ним неизбежно последуют спад и кризис, негативно влияющие на структуру экономики и замедляющие темпы развития страны. Стадии делового цикла: кризис, застой, оживление, подъем.

1.2 Экономические кризисы: понятие, сущность, причины возникновения, влияние кризисов на экономику

Значение слова кризис (от гр. krisis - решение, поворотный пункт, исход) трактуется словарями как резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние. Кризис - это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнеспособности.

В современной экономической науке выделяют следующие виды кризисов, различающиеся охватом различных сфер или отраслей народного хозяйства: циклический, промежуточный, структурный, частичный, отраслевой и др. Рассмотрим их более детально.

1. Под циклическими кризисами понимаются периодически повторяющиеся спады общественного производства, порождающие замедление темпов деловой и трудовой активности во всех сферах хозяйственной системы страны и являющиеся началом нового делового цикла.

2. Промежуточные кризисы в основном связаны со спонтанно возникающими спадами производства, которые на небольшой промежуток времени прерывают оживление и подъем национальной экономики. В отличие от циклических кризисов они не дают начало новому циклу, носят локальный характер и непродолжительны.

3. Падение деловой активности в какой-либо крупной сфере деятельности называется частичным кризисом. К примеру, сюда можно отнести денежное обращение и кредит, банковскую систему, фондовый и валютный рынки. Ярким примером частичного кризиса является переход от Бреттон-Вудской системы к Ямайскому соглашению, по которому золото прекратило выполнять роль мировых денег.

4. Спады производства и сворачивание экономической деятельности в одной из отраслей промышленности характеризуют ситуацию отраслевого кризиса. История полна такими видами сбоев экономической деятельности. К ним можно отнести кризисы угольной, судостроительной, сталелитейной промышленности.

5. Как известно, на экономику страны влияют также природно-климатические факторы, которые вполне способны нарушить действующий ритм хозяйственной деятельности. Это и обусловливает сезонные кризисы, к которым, в частности, можно отнести кризис в коммунальном хозяйстве из-за отсутствия топлива ввиду затяжной зимы.

6. Быстрые изменения структуры экономики могут создать очень острые проблемы, присущие как национальным, так и международным хозяйственным связям, и выражаются они в структурных кризисах. Структурные кризисы возникают тогда, когда происходит нарастание межотраслевых диспропорций в производственной сфере и проявляется неэффективность использования ресурсов сложившейся структуры общественного производства ввиду изменения конъюнктурных условий. Они обусловливают длительные потрясения и требуют длительного периода адаптации к поменявшимся условиям общественного воспроизводства [4, c. 87].

В современных условиях характер протекания структурных кризисов изменился. Это заключается в следующем.

1. Падение производства осуществляется при неизменности монопольно высоких цен в условиях влияния профсоюзов и использования ими различных инструментов. Данные действия негативно отражаются на процессе избавления экономики от нынешнего производственного аппарата и затрудняют выход из кризиса. Так стало необходимо вмешательство государственных органов и внедрение антициклического регулирования. Главной задачей государства при сглаживании циклических колебаний является сокращение амплитуды этих колебаний.

2. Повышение темпов научно-техническоского прогресса усиливает обновление основного капитала, которое сосредоточено во всех сферах экономики. В итоге происходит замещение процесса производства товаров производством капитала, что выражается в хронической недогрузке производства. Это размывает циклический характер производства.

3. Глобализационные процессы в экономической сфере превращают локальные кризисы в мировые. Такими являются финансовый кризис 1997-1998 гг. и финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. [2, c. 347]

Говоря о кризисе, стоит упомянуть его определенные положительные черты. Во-первых, кризис позволяет произвести, так называемый, «естественный отбор» на промышленном рынке. На арене остаются только наиболее жизнеспособные предприятия, активно использующие инструменты эффективной политики управления ресурсами.

Во-вторых, борьба предприятий за выживание в условиях жесткой конкуренции может привести к снижению цен на определенные товары или услуги, что тоже оказывает положительное влияние на экономическую обстановку в стране. Кризис приводит рынки к естественному ценообразованию. Более того, кризисная ситуация в стране позволяет провести общее оздоровление экономики и вывести на первый план отечественных производителей.

В-третьих, кризисы являются своеобразным толчком для технологического обновления капитала, именно в кризис появляются технологические инновации. Так, например, энергетический кризис 1973 г., который был вызван действиями стран членов ОПЕК в ответ на поддержку высокоразвитыми странами действий Израиля против арабских государств, в результате чего цены на углеводороды были подняты в 4 раза. Энергетический кризис 1973 г. вызвал циклический кризис 1974-1975 гг., второй по разрушительной силе, который подтолкнул развитые странык разработке и внедрению ресурсосберегающих технологий [5, c. 257].

Классификация причин и последствий кризисов социально-экономических систем представлена на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2 -Причины и последствия кризисов социально-экономических систем

Примечание - Источник: [5, c. 258].

Объективные причины кризисов не зависят от воли и действий людей, связаны с циклическим развитием экономики, отрасли или организации, неблагоприятными природными явлениями.

Субъективные причины обусловлены действиями (бездействием) людей, волюнтаризмом и ошибками в управлении. Могут быть также выделены внешние по отношению к рассматриваемой системе причины (для организации-политика государства, уровень жизни населения, научно-технологический прогресс; для государства - действия других стран или людей, транснациональных корпораций). Внутренние причины связаны с рискованной стратегией и тактикой деятельности, недостатками в организации работы, конфликтами в обществе, коллективе.

После того как структурные кризисы охватили практически все страны мира, мировое экономическое сообщество выделило два основных пути их предотвращения: экономика беларусь антикризисный

* стихийное регулирование, порождаемое чисто рыночными отношениями. Структура национальной экономики подвергается трансформации из-за изменения нормы прибыли. Менее перспективные предприятия довольствуются меньшими объемами прибыли или вовсе разоряются. Происходит перераспределение ресурсов (капитала, рабочей силы, природных ресурсов), устремляющихся в более выгодные проекты;

* государственное регулирование ускорения прогрессивных структурных изменений на основе структурной политики. Под структурной политикой понимается совокупность мер государственного регулирования, предназначенная для обеспечения условий долгосрочного экономического роста и изменения хозяйственной структуры народного хозяйства с целью защиты и поощрения отраслей, конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках или служащих национальным интересам [11].

Таким образом, кризисы отрицательно влияют практически на все и поэтому с ними пытаются бороться, однако они неизменно сопровождают всю историю человеческого общества. Страны мира располагают целым набором инструментов, способных сдерживать деловую активность или ускорять импульсы экономического развития страны. Активнее всего государство использует налоговую систему, которая позволяет, повышая или снижая ставки налогов на прибыль, государству влиять на деловую активность в стране. Применяя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий.

1.3 Экономические кризисы в мировой истории

Экономические кризисы начались почти 200 лет назад, в период становления индустриальных обществ. Их постоянные спутники -- спад производства, высокая инфляция, крах банковских систем, безработица -- угрожают нам и по сей день.

1) 1857-58 годы. Финансовый и экономический кризис 1857-1858 годов можно с полной уверенностью назвать первым мировым кризисом. Начавшись в США, он быстро перекинулся в Европу, затронув экономику всех крупнейших европейских стран, но больше всех пострадала Великобритания, как главная промышленная и торговая держава. Несомненно европейский кризис усугубила завершившаяся в 1856 году Крымская война, однако все же главным фактором вызвавшим кризисные явления экономисты называют небывалый рост спекуляций.

Объектами спекуляций большей частью были акции железнодорожный компаний и предприятий тяжелой промышленности, земельные участки, зерно. Исследователи отмечают, что в спекуляцию даже пошли деньги вдов, сирот и священников. Спекулятивный бум сопровождался небывалым накоплением денежной массы, увеличением объемов кредитования и ростом курсов акций: но в один прекрасный день все это лопнуло как мыльный пузырь. В XIX столетии еще не имели четких планов по выходу из экономических кризисов. Однако приток ликвидных средств из Англии в США помог в начале ослабить последствия кризиса, а затем и полностью преодолеть его [7, c. 22].

2) 1914 год. Начало Первой мировой войны дало толчок новому финансово-экономическому кризису. Формально причиной кризиса послужила тотальная распродажа бумаг иностранных эмитентов правительствами Великобритании, Франции, Германии и США с целью финансирования военных действий. В отличие от кризиса 1857 года он не распространялся из центра на периферию, а возник одновременно во многих странах. Крах произошел на всех рынках сразу, как товарных, так и денежных. Только благодаря вмешательству Центральных банков экономика ряда стран была спасена. Особенно глубоким кризис оказался в Германии. Захватившие значительную часть европейского рынка Англия и Франция закрыли туда доступ немецким товарам, что и стало одной из причин развязывания Германией войны. Заблокировав все немецкие порты, английский флот поспособствовал наступлению в 1916 году в Германии голода. В Германии, как и в России кризис был отягощен революциями, ликвидировавшими монархическую власть и полностью изменившими политический строй. Эти страны дольше и болезненнее всех преодолевали последствия социального и экономического упадка [7, c. 23].

3) «Великая депрессия» (1929-1933). 24 октября 1929 года стало «Черным четвергом» на Нью-Йоркской фондовой бирже. Резкое снижение стоимости акций (на 60-70%) привело к самому глубокому и продолжительному в мировой истории экономическому кризису. «Великая депрессия» длилась около четырех лет, хотя ее отголоски давали о себе знать вплоть до начала Второй мировой войны. Больше всего кризис затронул США и Канаду, однако от него серьезно пострадали также Франция, Германия и Великобритания. Казалось бы кризис ничто не предвещало. После Первой мировой войны США встали на путь стабильного экономического роста, миллионы держателей акций увеличивали свои капиталы, быстрыми темпами рос и потребительский спрос. Рухнуло все в одночасье. За какую-то неделю крупнейшие акционеры по самым скромным подсчетам лишились 15 млрд долларов. В США повсеместно закрывались заводы, рушились банки, а на улицах оказалось около 14 млн безработных, резко возрос уровень преступности. На фоне непопулярности банкиров грабители банков в США были чуть ли не национальными героями. Промышленное производство в этот период в США сократилось на 46%, в Германии на 41%, во Франции на 32%, в Великобритании на 24%. Уровень промышленного производства за годы кризиса в этих странах был фактически отброшен к началу XX столетия. По мнению американских экономистов Оханиана и Коула -- исследователей «Великой депрессии», если бы экономика США отказалась от мер администрации Рузвельта по сдерживанию конкуренции на рынке, то страна могла бы преодолеть последствия кризиса на 5 лет раньше [9].

4) «Нефтяной кризис» 1973-75 годов. Кризис 1973 года имеет все основания называться энергетическим. Его детонатором стала арабо-израильская война и решение арабских стран-членов ОПЕК ввести нефтяное эмбарго по отношению к государствам поддерживающим Израиль. Добыча нефти резко сократилась, и в течение 1974 года цены на «черное золото» выросли с $3 до $12 за баррель. Нефтяной кризис больнее всего ударил по США. Страна впервые столкнулась с проблемой нехватки сырья. Этому поспособствовали и западноевропейские партнеры США, которые в угоду ОПЕК прекратили поставки нефтепродуктов за океан. В специальном послании конгрессу президент США Ричард Никсон призвал сограждан к максимальной экономии, в частности, по возможности, не пользоваться автомобилями. Правительственным учреждениям было рекомендовано экономить электроэнергию и уменьшить автомобильный парк, а авиакомпаниям было предписано сократить число рейсов. Энергетический кризис серьезно затронул экономику Японии, которая, казалось, была неуязвима перед глобальными экономическими проблемами. В ответ на кризис правительство Японии разрабатывает ряд контрмер: увеличивает импорт угля и сжиженного природного газа, приступает к ускоренному развитию ядерной энергетики. Кризис 1973-75 годов положительно повлиял на экономику Советского Союза, так как поспособствовал увеличению экспорта нефти на Запад [9].

5) «Российский кризис» 1998 года. 17 августа 1998 года россияне впервые услышали страшное слово дефолт. Это был первый в мировой истории случай, когда государство объявляло дефолт не по внешнему, а по внутреннему долгу, номинированному в национальной валюте. По некоторым данным, внутренний долг страны составлял 200 млрд долларов. Это стало началом тяжелейшего финансово-экономического кризиса в России, который запустил процесс девальвации рубля. Буквально за полгода стоимость доллара выросла с 6 до 21 рубля. Реальные доходы и покупательная способность населения снизились в несколько раз. Общее количество безработных в стране достигло 8,39 млн человек, что составляло около11,5% экономически активного населения Российской Федерации. Причиной кризиса эксперты называют множество факторов: обвал азиатских финансовых рынков, низкие закупочные цены на сырье (нефть, газ, металлы), провальную экономическую политику государства, возникновение финансовых пирамид. По подсчетам Московского банковского союза общие потери российской экономики от августовского кризиса составили 96 млрд долларов: из них корпоративный сектор утратил 33 млрд долларов, а население лишилось 19 млрд долларов. Однако, некоторые эксперты считают эти данные явно заниженными. За короткий срок Россия превратилась в одного из крупнейших должников в мире. Только к концу 2002 года правительству Российской Федерации удалось преодолеть инфляционные процессы, а с началом 2003 года рубль стал постепенно укрепляться, чему во многом поспособствовал рост цен на нефть и приток иностранного капитала [14].

6) Кризис 2008 - 2011 года и его причины. Мировой финансовый кризис начался в августе 2007-го с краха рынка ипотечных кредитов США.

Американская экономическая модель в значительной мере развивается благодаря потребителям, поскольку потребительские расходы формируют порядка 2 / 3 ВВП Соединенных Штатов. Именно постоянный рост потребления создавали в течение последних тридцати лет прирост ВВП, доходов населения и государственного бюджета США. И если до середины 80-х американцы сохраняли около 7-9% своих текущих доходов, то позже норма текущих сбережений начала неуклонно сокращаться (за счет кредитов). Впоследствии сбережения немного возобновилось, но в 2005-2006 годах люди снова перестали откладывать деньги и даже начали тратить накопленные в предыдущие годы. Не способствовали сбережениям американцев и низкие процентные ставки по кредитам, которые почти в неограниченных объемах получали американские банки в Федеральной резервной системе, которая, в свою очередь, приводило к практически нулевых, с учетом инфляции, размеров реальных процентов по депозитам.

Главным источником финансирования избыточных расходов на протяжении последних 30 лет в Соединенных Штатах является кредитование. С середины 80-х американцы фактически не только не возвращали кредиты, а наоборот, наращивали их темпами, которые значительно опережали как темпы роста их доходов, так и темпы роста ВВП.

С тех пор долговые обязательства основной массы американцев начали расти не просто с ускорением, а вообще в арифметической прогрессии относительно роста доходов. На сегодня объем финансовых обязательств основной массы американских граждан перевалил уже за 140% их годового дохода. Только выплаты по процентам превысили 10% дохода населения - что уж говорить о возврате основных сумм

Экономики Америки и Запада очень тесно взаимосвязаны между собой, в следствии кризис незамедлительно перекинулся и в Европу. Мировой финансовый кризис 2011г. начался из-за того, что правительства не смогли стимулировать рост своих экономик и разобраться с госфинансами, следствием чего стала потеря доверия со стороны бизнеса, сокращение расходов и инвестиций, что привело к высокой безработице и низкому росту. И это затронуло большинство крупнейших стран мира.

Последние события все чаще наводят на мысль, что кризис 2008 года не заканчивался, а просто вступал в стадию ремиссии и финансовый кризис 2011 это не столько самостоятельное явление, сколько логичное продолжение предыдущего. И, скорее всего, дно, за которым начнется подъем экономики, еще не достигнуто. Это предположение не лишено логики. Кризис в США и других развитых странах привел к тому, что правительства начали проводить государственные программы по стимулированию внутреннего спроса. Да, свою роль эти меры сыграли и привели к тому, что запасы на складах сократились и потребовалось их восполнять, что и стимулировало рост активности в разных секторах экономики. Но бесследно такое вливание ликвидности в экономику не проходит. Естественно, это сказалось на показателях бюджета, дефицит которого начал увеличиваться. А это требует соответствующих мер в виде жесткого сокращения государственных расходов - ведь иных источников пополнения казны нет. Высокий уровень безработицы, рост цен, повышение склонности к сбережениям, низкий уровень загрузки производственных мощностей - тревожные сигналы. Похоже, всем только казалось, что кризис в Америке и Европе закончился. На самом деле он просто перешел в новую стадию [9].

Таким образом, рассмотрев примеры кризисов из истории, можно уверенно сказать, что независимо от развития государства, кризис может застать врасплох любую экономику. Цикличность развития экономики государства подтверждает тот факт, что все циклично и после подъема и пика развития государства все равно приходит спад экономического роста и кризисное состояние.

2. Экономические кризисы в национальной экономике и антикризисная политика Республики Беларусь

2.1 Развитие экономики Республики Беларусь в условиях мирового экономического кризиса

За свою историю независимости экономика Беларуси оказывалась несколько раз вовлечена в мировой экономический кризис.

Кризис 2008 года оказал на экономику Беларуси особое влияние, порождая последствия, которые отличаются от тенденций в странах с развитой рыночной экономикой. Мировой кризис обнажил многие проблемы. На это есть объективные причины. Прежде всего, это слабые рыночные механизмы. Поэтому экономика менее устойчива к внешним шокам и очень болезненно реагирует на падение продаж. В Беларуси мало по-настоящему высокотехнологичных предприятий, производящих товары с высокой долей добавленной стоимости, что характерно для развитых государств. Реальность такова, что в республике существуют два сектора. В одном из них выпускают формально высокотехнологичную продукцию с невысокими конкурентными преимуществами. Второй создает продукцию с небольшим числом технологических переделов и незначительной долей добавленной стоимости по отношению к сырью и энергоносителям. Поэтому внешние шоки не могли не оказать на оба этих сектора сильного воздействия из-за резкого снижения спроса на европейском и российском рынках.

Государственное регулирование в Республике Беларусь подвергается довольно критической оценке экспертов как за рубежом, так и в нашей стране. Чаще всего чрезмерно жесткий государственный контроль, затрудняющий нормальное функционирование экономики, вызывает критику как за границами страны, так и внутри ее. В то же время нельзя отрицать, что сильное государственное регулирование и большой комплекс мер по социально-политической стабилизации помогли сохранить основные производительные силы и не допустить деиндустриализации.

Специфика республики выявляется во все более заметной взаимосвязи политики и экономики, демократизации политических структур и либерализации экономических отношений, что ведет к формированию пространства для эволюционных перемен, модернизации белорусской экономики и общества, расширению пространства свободы. Важно как понимать, так и чувствовать допустимую грань государственного регулирования в конкретных условиях. На сегодняшний день либерализм на Западе привел к тому, что возникла необходимость его ограничения. В Беларуси же государственное регулирование, которое в 1990-х гг. было необходимо для спасения экономики от либерального погрома и социально-политической нестабильности, перешло меру такого воздействия [1].

Главной особенностью белорусской модели развития является ориентация на человеческий капитал как на долгосрочный ресурс стабильного развития страны. В Индексе развития человеческого потенциала в 2018 году, принятом ООН, Беларусь занимает 64 место. По индексу, который измеряет инновационный характер государства, Беларусь в 2018 году находится на 56 месте среди 192 стран мира.

Более отчетливо своеобразность белорусской модели выявляется в процессе вовлечения нашей республики в единый и неделимый глобальный мир. Совсем недавно Беларусь для Запада была «изгоем», а Россия неоднозначно предлагала войти в ее состав. Незатейливая проблема для Запада и России состояла в том, что они имеют дело с новым зрелым политическим субъектом - Республикой Беларусь.

Накопление негативных тенденций, безусловно, влияет на специфику развертывания в Беларуси финансового кризиса, который начинает перерастать в экономический, чреватый спадом ВВП и ростом безработицы.

Финансово-экономический кризис, являясь одновременно кризисом ликвидности, порождает дефляционные процессы. Одновременно существенной проблемой экономики в результате кризиса является снижение возможностей заимствований на внешних финансовых рынках в условиях сокращения возможностей получения ликвидности внутри страны. Это создает проблемы обеспечения производственного оборота, ведет к высвобождению занятых, снижает уровень загрузки мощностей.

Позитивные изменения в экономике евразийского региона позволили Беларуси в 2017 г. выйти на рост производства продукции в промышленности и сельском хозяйстве, сократить запасы готовой продукции относительно среднемесячных объемов производства, увеличить отгруженную инновационную продукцию, нарастить товаро- и грузооборот (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь 2016-2019 г.

Показатель	В % к предыдущему году, в сопоставимых ценах
	2016 г.	2017 г.	2018 г.	1 полуг. 2019г.
ВВП	97,5	102,4	103,0	101,3
Реальная заработная плата	95,7	103,6	112,4	107,8
Продукция промышленности	99,6	106,1	105,7	100,6
Запасы готовой продукции, в % к среднемесячному объему производства	66,9	61,3	60,9	64,0
Уд.вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, %	16,3	17,5	18,6	16,2
Продукция сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий)	103,3	104,2	96,6	105,6
Инвестиции в основной капитал	82,6	105,1	105,1	104,9
Оптовый товарооборот	90,5	103,1	103,9	96,4
Розничный товарооборот	95,8	10,4	108,4	105,2
Индекс потребительских цен	110,6	104,6	105,6	105,9

Примечание - Источник: [3, 10].

В 2017-2019гг. отмечено улучшение результатов финансовой деятельности организаций (рост прибыли от реализации продукции более чем на 20%, чистой прибыли - более чем на 60%, рентабельности продаж - до 8,3% (7,5% годом ранее). В результате количество убыточных организаций сократилось почти на 200 единиц и, следовательно, наблюдалось сокращение удельного веса убыточных организаций в общем количестве организаций с 17,3% по последним данным за 2018 г. по сравнению с 20,1% годом ранее.

Одним из главных факторов роста национальной экономики стало изменение ситуации во внешней торговле: наращивание экспорта калийных удобрений, рост цен на товарно-сырьевом рынке и стабилизация экономик ближайших торговых партнеров.

За последние десять лет объемы внешней торговли Беларуси выросли в разы. Это продиктовано общими мировыми процессами глобализации, экономическим ростом, открытием новых рынков сбыта для белорусских товаров. Немалое значение имеет увеличение покупательской способности традиционных потребителей отечественной продукции в странах СНГ [4].

Экспорт услуг в Беларуси обусловлен главным образом географическимположением страны. По этой причине свыше 52% экспорта услуг приходится на транспорт. Прилагаются большие усилия к развитию компьютерных услуг и высоких технологий вообще.

Данные о внешней торговле товарами и услугами в Республике Беларусь за период 2016-2019 гг. представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Внешняя торговля товарами и услугами в 2016-2019 годах

Показатели	2016 год	2017 год	2018 год	2019 Год янв-ноябрь	2017 год к 2016 году, процентов	2018 год к 2017 году, процентов
Товары и услуги, сальдо, млн. долларов США, всего	-32,0	82,9	693,8	315,8	124,13	836,91
экспорт, всего	29 926,9	36 529,5	41 970,2	38 082,5	122,06	114,89
импорт, всего	29 958,9	36 446,6	41 276,4	37 766,7	121,66	113,25
1. товары, сальдо	-2 511,3	-2 978,9	-2 651,3	-3 096,1	118,62	89,00
экспорт (в ценах ФОБ)	23 099,8	28 690,2	33 249,4	29 450,1	124,20	115,89
импорт (в ценах ФОБ)	25 611,1	31 669,1	35 900,7	32 546,2	123,65	113,36
2. услуги, сальдо	2 479,3	3 061,8	3 345,1	3 411,9	123,49	109,25
экспорт	6 827,1	7 839,3	8 720,8	8 632,4	114,83	111,24
импорт	4 347,8	4 777,5	5 375,7	5 220,5	109,88	112,52

Примечание - Источник: [13].

На основании данных таблицы 2.2 можно сделать следующие выводы.

В 2018 году сальдо внешней торговли товарами и услугами сложилось положительное в размере 693,7 млн. долларов (в 2016 году отрицательное сальдо составляло 32,0 млн. долларов).

По методологии платежного баланса оборот внешней торговли товарами в 2018 году составил 83246,6 млн. долларов США, в том числе экспорт - 41970,2 млн. долларов, импорт - 41276,4 млн. долларов. Стоимостной объем экспорта по сравнению с 2017 годом в текущих ценах увеличился на 14,89%, импорта - на 13,25%.

Сальдо внешней торговли товарами в 2018 году сложилось отрицательное в размере 2 651,3 млн. долларов (в 2017 году сальдо было также отрицательное и составляло 2 978,9 млн. долларов) [13].

Итоги работы предприятий реального сектора экономики по состоянию на 1 января 2019 г. демонстрируют отрицательную динамику отдельных показателей их финансового состояния. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рентабельность продаж сократилась с 8,2% в 2017 г. до 7,6% в 2018 году, а рентабельность реализованной продукции, работ, услуг - с 10,2% до 9,5%, соответственно. Доля убыточных организаций в общем количестве не изменилась, составив по итогам года 15,2%. Вместе с тем положительной тенденцией является рост прибыли от реализации продукции организаций на 7,8 % [13].

По итогам 2018 г. по сравнению с 2017 г. наблюдается значительный рост инвестиций в основной капитал, прирост составил 5,1%. Однако доля данного показателя в ВВП составляет 19,9%, что все еще ниже минимального предела экономической безопасности (не менее 25%).

На 1 января 2019 г. дебиторская задолженность в целом по стране составила 38,33 млрд руб., увеличившись по сравнению с 1 января 2018 г. на 14,5%. Просроченная дебиторская задолженность выросла на 13,4%, а ее удельный вес в общей сумме дебиторской задолженности сложился на уровне 20,9%. Объем внешней дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2019 г. увеличился за год на 10,1%, составив 9008,7 млн рублей.

Кредиторская задолженность в целом по стране составила 49,2 млрд. руб., увеличившись за год на 8,1%. Просроченная кредиторская задолженность выросла на 14,9%, а ее удельный вес в общей сумме кредиторской задолженности сложился на уровне 16,9%. Объем внешней кредиторской задолженности за год увеличился на 3,9%, составив 10419,5 млн. руб. Позитивным итогом года является сокращение внешней просроченной кредиторской задолженности на 12,5%.

В региональном разрезе, как и в предыдущие периоды, наблюдается дифференциация в динамике основных макроэкономических показателей: разрыв в темпах роста ВРП лидера (г. Минск 104,6%) и аутсайдера (Могилевская область 101,6%) составляет 3,0 п.п. За анализируемый период 2018 г. прогнозные показатели по ВРП выполнены только Гродненской областью и г. Минском.

В I квартале 2019 г. национальная экономика демонстрировала умеренный рост, начавшийся в 2017 г. В январе - марте текущего года объем ВВП составил 28,6 млрд руб., или 101,1% к уровню I квартала 2018 г. (в сопоставимых ценах). Среди стран СНГ развитие белорусской экономики характеризуется умеренными темпами роста.

Лидирующие позиции в структуре ВВП Беларуси в I квартале 2019 г. традиционно заняли обрабатывающая промышленность (21,9%), торговля (10,0%) и транспортная деятельность (6,2%) [15].

Увеличение реального ВВП национальной экономики было обусловлено ростом оптовой и розничной торговли, строительства, промышленного производства, а также за счет транспортной деятельности.

Отрицательный вклад в ВВП в I квартале 2019 г. внесли виды деятельности «сельское, лесное и рыбное хозяйство» и «снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» [15].

Внешний госдолг по состоянию на 1 февраля составил 16,9 млрд долларов, уменьшившись с начала года на 0,2 млрд долларов, или на 1,2%.

В январе 2020 года привлечены внешние госзаймы на сумму, эквивалентную 69,6 млн. долларов: 66,7 млн долларов --правительства и банков РФ; 2,4 млн. долларов - МБРР; 0,5 млн долларов - ЕБРР.

Погашение внешнего госдолга в январе 2020 года составило 259,9 млн долларов: 167,7 млн долларов - банки КНР; 92,2 млн долларов - правительство РФ.

Внутренний госдолг по состоянию на 1 февраля 2020 года составил 8,9 млрд. рублей, увеличившись с начала года на 0,1 млрд рублей, или на 1,4%.

В январе 2020 года размещено внутренних валютных гособлигаций для юридических и физических лиц на сумму, эквивалентную 78,3 млн долларов. Погашено валютных гособлигаций для юридических и физических лиц на сумму, эквивалентную 56,3 млн долларов.

По отношению к ВВП госдолг составил 33,3%, в том числе внешний госдолг - 26,7%, внутренний - 6,6%.

В 2020 году Беларусь должна направить на обслуживание госдолга 2,9 млрд рублей и 6 млрд - на погашение основного долга. Более 85% расходов будут связаны с выплатами в пользу восточных кредиторов. Речь идет о России, Китае и Евразийском фонде стабилизации и развития [15].

Таким образом, наибольшее влияние на развитие экономики Беларуси оказали влияние мировые кризисы 2008 г. и 2011 г., 2015 г. Финансово-экономический кризис, являясь одновременно кризисом ликвидности, порождает дефляционные процессы. Одновременно существенной проблемой экономики в результате кризиса является снижение возможностей заимствований на внешних финансовых рынках в условиях сокращения возможностей получения ликвидности внутри страны. Это создает проблемы обеспечения производственного оборота, ведет к высвобождению занятых, снижает уровень загрузки мощностей. С 2016г. -2017 г. можно отметить стабилизацию экономического роста республики, рост ВВП, доходов населения, снижения инфляции. Можно отметить, что в 2017 . - 2019 г. экономика государства находилась на стадии подъема.

2.2 Особенности антикризисной политики Республики Беларусь

Система антикризисного регулирования Республики Беларусь включает целостную совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, направленных на защиту предприятий от кризисных ситуаций и предотвращение банкротства.

Функциональными элементами системы антикризисного регулирования являются:

- мониторинг состояния предприятий;

- исследование изменения отраслевой структуры хозяйства;

- прогнозирование и планирование;

- принятие управленческих решений и распоряжений;

- координирование и организация их выполнения;

- введение системы стимулов;

- учет и контроль результатов функционирования хозяйства.

Все они находятся в тесной взаимосвязи и непрерывном взаимодействии друг с другом.

Особую роль играет мониторинг.

Механизмами (энергией), приводящими данную систему в действие и обеспечивающими ее функционирование, являются:

- выработка стратегии, политики и принципов антикризисного регулирования и учреждение его участников;

- наработка законодательной и нормативно-методической базы;

- технология контроля, включающая мониторинг;

- изучение изменений факторов внешней среды, оказывающих воздействие на предприятия;

- принятие мер, направленных на преодоление неплатежей [18].

Основная задача института несостоятельности (банкротства) заключается в том, что скоро потери кредиторов оказались неизбежными, то эти потери должны быть распределены между ними наиболее справедливым образом.

В соответствии с этой позицией принципами антикризисного регулирования являются:

- создание правовой основы цивилизованных предпринимательских отношений в условиях несостоятельности предприятий;

- ограничение до разумных пределов государственного и административного влияния на деятельность неплатежеспособных предприятий, демократический подход к решению судьбы предприятия-должника;

- предоставление честным должникам возможности возобновления своей деятельности и создание условий для возрождения отечественного бизнеса;

- сохранение перспективных предприятий, имеющих временные финансовые трудности, и оказание им помощи;

- введение системы безопасных мер для всех участников предпринимательства и экономической деятельности государства при банкротстве предприятий;

- защита предприятия от влияний споров и тяжб, приводящих к ускорению его развала;

- защита интересов всех участников банкротства, с предоставлением приоритета интересам кредиторов;

- справедливое распределение имущества должника, подлежащего распродаже [18].

Участниками антикризисного регулирования Беларуси являются различные службы и организации:

1.Департамент по санации и банкротству Министерства экономики Беларуси. В состав Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Беларуси входят следующие структурные подразделения:

1) Управление государственной политики в сфере имущественных отношений.

2) Управление совершенствования организационных форм управления;

3) Территориальные отделы по санации и банкротству в областях и в г.Минске.

Основными задачами Департамента по санации и банкротству Министерства экономики Беларуси являются:

- разработка и реализация государственной политики по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства);

- разработка и осуществление мер по финансовому оздоровлению и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, а также по процедурам банкротства в соответствии с законодательством;

- осуществление в установленном порядке лицензирования деятельности антикризисного управляющего в производстве об экономической несостоятельности(банкротстве), а также контроль за деятельностью лиц, осуществляющих данный вид деятельности;

- обеспечение проведения процедур экономически несостоятельности (банкротства)отсутствующих должников;

- организация подготовки и проведение аттестации на соответствие физических лиц профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющим в производстве по делам об экономической не состоятельности (банкротстве), лицензирование их деятельности.

2.Высший Хозяйственный Суд Беларуси и хозяйственные суды областей, города Минска (являются органами судебной власти, осуществляющими в соответствии с Конституцией Беларуси в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных.

Основными задачами хозяйственных судов являются:

- обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности путем осуществления правосудия;

- обеспечение правильного и единообразного применения законодательства при осуществлении правосудия;

- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности.

Информацию о положении дел на белорусском рынке банкротства можно получить на сайте Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, где в разделе «Банкротство» приводятся: объявления о банкротстве; лицензиаты; состояние дел о банкротстве; судебная практика; разъяснения [1].

Сохранение внешней и внутренней сбалансированности, повышение уровня жизни населения, а также формирование условий для ускоренного роста экономики в среднесрочной перспективе -- основные цели экономической политики на 2020 год. На достижение этого результата направлены указы № 401 «О параметрах прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2020 год» и № 402 «Об утверждении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2020 год», которые подписал Президент.

В качестве ключевых показателей эффективности работы Правительства и Национального банка в документах утверждены важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Беларуси на 2020 год. Напомним, среди них -- рост валового внутреннего продукта на уровне 102,8 процента, экспорта товаров и услуг (103,6 процента), реальных располагаемых денежных доходов населения (102,4 процента). Монетарная политика в следующем году будет направлена на стабилизацию инфляции, измеряемой индексом потребительских цен, на уровне не более 5 процентов (декабрь 2020 года к декабрю 2019 года).

...