Развитие кооперативных принципов в АПК России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Развитие кооперативных принципов в АПК России

Стадник Анатолий Тимофеевич - доктор экономических наук, профессор, Почетный работник агропромышленного комплекса Российской Федерации, руководитель Центра аграрно-экономических исследований, Новосибирский государственный аграрный университет.

Чернова Светлана Георгиевна - доктор экономических наук, доцент, Новосибирский государственный аграрный университет (г. Новосибирск, Новосибирская обл., Российская Федерация);

Самохвалова Анастасия Александровна - кандидат экономических наук, доцент, Новосибирский государственный аграрный университет (г. Новосибирск, Новосибирская обл., Российская Федерация);

Эссауленко Дмитрий Владимирович - кандидат экономических наук, доцент, Новосибирский государственный аграрный университет (г. Новосибирск, Новосибирская обл., Российская Федерация);

Свинарева Татьяна Васильевна - старший преподаватель, Новосибирский государственный аграрный университет



Аннотация

В статье исследуются основные этапы развития кооперации в Сибири, зарубежный опыт работы кооперативных объединений в сельском хозяйстве, а также, современные проблемы развития отечественной кооперации. Анализируя работу различных: сельскохозяйственных организаций явно просматривается основная причина сокращения пашни, поголовья сельскохозяйственных животных, и соответственно прибыли и других экономических показателей. Эта причина “строгий контроль за работай внутрихозяйственных подразделений, со стороны владельцев и руководителей хозяйств. Все зацентрализованно, все решает собственник организации. Это приводит к спаду производства, низкой экономической эффективности внутрихозяйственных: подразделений. В таких условиях кооперация, может стать возможностью выхода из сложившейся ситуации, стать социально-экономическим феноменом общественной жизни, особенно это актуально для сельскохозяйственного производства.

В статье разобраны организационные формы (коопхозы), которые показали высокую эффективность работы на кооперативных принципах в Сибири в конце ХХ века, возможность из использования в современных условиях. Учитывая современные социально-экономические и политические тенденции в развитии Сибири и с учетом исторического опыта, следует подумать над созданием координирующих кооперативных региональных центров в рамках краев и областей, и в целом в Российской Федерации.

Ключевые слова: кооперативные принципы, кооперативная идеология, производственные и потребительские кооперативы, кооперативный банк, экономический эксперимент.



Abstract

кооперативный сокращение сельскохозяйственный

Anatoly T. Stadnik - Doctor of Economic Sciences, Professor, Honorary Worker of the Agroindustrial complex of the Russian Federation, Head of the Center for Agrarian and Economic Research, Novosibirsk State Agricultural University (Novosibirsk, Novosibirsk Region, Russian Federation).

Svetlana G. Chernova - Doctor of Economic Sciences, Associate Professor, Novosibirsk State Agricultural University (Novosibirsk, Novosibirsk Region, Russian Federation).

Anastasia A. Samokhvalova - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Novosibirsk State Agricultural University (Novosibirsk, Novosibirsk Region, Russian Federation).

Dmitry V. Essaulenko - Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Novosibirsk State Agricultural University (Novosibirsk, Novosibirsk Region, Russian Federation).

Tatyana V. Svinareva - Senior Lecturer, Novosibirsk State Agricultural University (Novosibirsk, Novosibirsk Region, Russian Federation).

The article examines the main stages of the development of cooperation in Siberia, foreign experience of cooperative associations in agriculture, as well as modern problems of the development of domestic cooperation. Analyzing the work of various agricultural organizations, the main reason for the decline in arable land, the number of farm animals, and, accordingly, profits and other economic indicators is clearly visible. This reason is strict control over the work of on- farm units by the owners and managers of farms. Everything is centralized, everything is decided by the owner of the organization. This leads to a decline in production, low economic efficiency of on-farm units. In such conditions, cooperation can become an opportunity to get out of the current situation, become a socio-economic phenomenon of social life, this is especially important for agricultural production. The article analyzes organizational forms (cooperative farms), which have shown high efficiency of work on cooperative principles in Siberia at the end of the twentieth century, the possibility of using it in modern conditions. Taking into account the current socio-economic and political trends in the development of Siberia and taking into account the historical experience, one should think about the creation of coordinating cooperative regional centers within the territories and regions, and in general in the Russian Federation.

Keywords: cooperative principles, cooperative ideology, production and consumer cooperatives, bank cooperative, economic experiment.



Сегодня все более осознается, что феномен кооперации как для развития экономики зарубежных стран, так и России еще не получил широкого распространения. Особое значение развитие кооперации должно иметь в настоящий период, когда некоторые страны социалистического мира переводят развитие своей экономики на рельсы монополистического капитализма и не используют принципы кооперации при решении экономических и социальных проблем настоящего и будущего своих стран. Кооперация, как социально-экономический феномен общественной жизни, становится предельно актуальной, что и обусловило актуальность темы исследования.

По своей природе кооперация развивалась и развивается на базе эволюционных процессов всячески избегая революционных перемен. Задачей научно-исследовательских институтов, ученых, политических деятелей должна стать решение проблемы перевода развития экономики большинства стран мира на кооперативные принципы [1].

Развитие кооперативной идеологии в Российской Федерации базируется: «...на традиции русской общественной мысли - социальная направленность, поиск социальной справедливости и равенства в экономических взаимоотношениях.» [2].

Цель работы состоит в разработке методологических и практических направлений развития кооперации в Российской Федерации.

Согласно данной цели были решены следующие задачи:

- показано, что кооперация как новый социально-экономический феномен общественной жизни должна занять одно из первых направлений для построения справедливого общества;

- исследованы этапы развития кооперации в России и зарубежных странах;

- разработаны методические подходы создания новых форм кооперации с расширением самостоятельности первичных подразделений и перевод их на кооперативные принципы;

- обоснованы направления развития кооперации на районных и областных уровнях.

Материалы и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды ученых по исследуемой проблеме, публикации практических конференций. Информационной основой исследования является официальные материалы территориального органа федеральной службы государственной статистики; нормативные и правовые акты Российской Федерации, органов исполнительной и законодательной власти регионов; научные публикации по изучаемой проблеме и другие источники.

В зависимости от решаемых задач были использованы следующие методы исследования: монографический, абстрактнологический, экономико-статистический, экспертных оценок.

Результаты работы. По данным научного издания «Кооперация. Страницы истории.» (Т.1, стр. 11) днем основания российской кооперации можно считать 22 октября 1865 г., когда в селе Дороватое Костромской губернии был утвержден устав первого в России кредитного крестьянского товарищества. Его организаторами были С.Ф. и В.Ф. Лугинины. Однако еще в 1831 г. в Сибири, на Петровском заводе был разработан Устав Артели, затем общины, декабристами, находящимися в ссылке. Первым председателем артели был Н.В. Басаргин, казначеем - И.И. Пущин [2].

Затем во второй половине 60-х годов появились молочные артели Н.В. Верещагина. Возникли ссудо-сберегательные и промышленные товарищества, они стали основой для создания первого всероссийского, до начала ХХ в. единственного, научно-организационного, координационного, общественного центра содействия кооперации. С.-Петербурский Комитет сыграл исключительную роль в становлении российской кооперации. Появились первые научные работы, посвященные кооперации: А.И. Васильчикова, А.В. Яковлева, Н.П. Колюпанова, П.А. Соколовского и др.

В 1880-1890 гг. закладываются теоретические предпосылки российской школы кооперации работами А.И. Чупрова, А. Г. Щербатова, И.Х. Озерова и др. В 1898 г. проводится I съезд представителей судо-сберегательных товариществ. А в 1901 г., на I Всероссийском агрополитическом съезде, разрабатывается проект создания общероссийского кооперативного банка. Появляются первые кооперативные Союзы. Российским правительством принимаются первые законодательные акты о кредитной кооперации, утверждаются уставы кооперативных организаций. В 1908 году состоялся первый Всероссийский кооперативный съезд, совпавший со стремительным ростом российской кооперации.

В Сибири, как и в России кооперация, безусловно, была крестьянской и прошла эволюцию своего развития совместно с развитием российского крестьянства. История сельскохозяйственной отечественной кооперации делится на ряд этапов, начиная с 1831 г. по настоящее время:

Как показала практика, эффективность организаций агропромышленного комплекса во многом зависела от проведенных ранее экспериментов по построению новых систем и особенно от научного проекта той или иной организации [4].

К сожалению, с переходом к рыночным отношениям переход организаций АПК из одной организационно-правовой формы в другую проходит без должного обоснования [5, 6]. Нарушилась система проведения экспериментов по созданию новых форм производства и обоснования технологических процессов в организациях АПК.

В конце 80-х, начало 90-х гг. с переходом на межхозяйственную кооперацию и агропромышленную интеграцию было проведено ряд экспериментов в Сибирском федеральном округе, на Дальнем Востоке и в ряде других регионах Российской Федерации.

Составлялись проекты кооперативных хозяйств, районных кооперативных промышленных союзов (объединений) как рабочие документы для проведения научно-производственных экспериментов [7].

Создание новых организационноправовых форм кооперации показало свою эффективность и социальную значимость. О важности таких форм кооперации говорит и тот факт, что некоторые из них были введены в закон «О сельскохозяйственной кооперации».

О развитии кооперативных хозяйств необходимо сказать более подробно, потому, что эта форма в большей степени, чем другие учитывает основные принципы кооперации.

Создание кооперативных хозяйств в Российской Федерации началось с 1988 года. Вначале были подготовлены проекты кооперативных хозяйств как рабочие документы для научно-производственного эксперимента.

Основная цель создания кооперативных хозяйств состояла в придании первичным подразделениям бывших совхозов и колхозов самостоятельности, которая позволяла трудовому коллективу этих подразделений распределять результаты своего труда.

Анализируя работу сегодняшних акционерных обществ, различных товариществ видно, что основная причина резкого сокращения посевных площадей, поголовья скота, прибыли и других экономических показателей в основном одна внутрихозяйственные подразделения работают под стопроцентным диктатом руководства организации. Все зацентрализованно, все решает собственник организации. И такой спад производства, экономической эффективности будет продолжаться до тех пор, пока коллективы внутрихозяйственных подразделений не получат права распоряжаться результатами своего труда [8].

При разработке проекта кооперативного хозяйства эти внутрихозяйственные подразделения были названы первичными кооперативами. Авторы проекта прекрасно знали, что если назван первичный кооператив, то это должна быть юридическая обособленная организация со своим расчетным счетом в банке и печатью. Но чтобы придать первичному подразделению большую самостоятельность, им открывался расчетный счет не в государственном банке, а в своем финансово-расчетном центре кооперативного хозяйства. Распределение полученной товарной выручки шло с согласия трудовых коллективов первичных подразделений. А наименование внутрихозяйственного подразделения первичным кооперативом только вселяло в трудовой коллектив большую ответственность за результаты своего труда и их распределение.

Поэтому в общем виде кооперативное хозяйство (коопхоз) было названо разновидностью кооперации, которое базируется на государственной и кооперативной собственности и представляет демократический союз первичных кооперативов аграрного, промышленного производства и обслуживания, действующих как на основном, так и на вторичном труде, и обладает экономической, технологической и организационной самостоятельностью [9] (рис. 1).

В коопхозе государственная собственность распространяется на землю, а кооперативная - на основные и оборотные средства. Хозяйство осуществляет производственно-хозяйственную деятельность в соответствии с проектами экономического и социального развития, является юридическим лицом и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.

Первичный кооператив коопхоза формируется на добровольной основе, как правило, из небольшого числа работников; начальным паевым взносом является способность работника к труду, созданию повышенного коммерческого дохода.

За первичными кооперативами на длительный срок (не менее 5 лет) закрепляются производственные ресурсы и предоставляются широкие организационные, технологические и экономические права и права по использованию производимой продукции. Первичные кооперативы заключают между собой и другими предприятиями договоры и несут по ним ответственность закрепленным за ним имуществом. При его недостаточности ответственность по обязательствам первичного кооператива несет хозяйство. Коопхоз имеет право создавать на условиях самофинансирования и коммерческого расчета подразделения, необходимые для его нормальной деятельности, а также реорганизовать и ликвидировать в случае их убыточности.

Основными задачами кооперативного хозяйств являются:

- увеличение производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на базе современной техники и технологии, на основе коммерческого расчета и самофинансирования;

- всемерное повышение производительности труда и эффективности, сочетания материальной заинтересованности отдельных работников и всего коллектива в высоких конечных результатах;

- осуществление мероприятий по рациональному использованию земли, основных фондов, материальных и финансовых ресурсов, улучшение качества и снижение себестоимости продукции;

- развитие современной материальнотехнической базы, информатизации и циф- ронизации, комплексное решение вопросов социального развития коллектива;

- осуществление мер по дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств на принципах вторичного труда, оказание им помощи в ведении производства и реализации продукции;

- развитие кооперации с промышленными предприятиями на принципах эквивалентного обмена;

- осуществление мер по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Коопхоз самостоятельно разрабатывает и утверждает пятилетние проекты экономического и социального развития (с распределением по годам) на основе долговременных экономических индикаторов и лимитов, а также прямых заказов потребителей и органов материально-технического снабжения на продукцию (работы и услуги) в соответствии законами Российской Федерации.

Главная экономическая цель кооперативного хозяйства состоит в устойчивом наращивании производства сельскохозяйственной продукции на основе самофинансирования производственного и социального развития для обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.

Рис. 1. Схема кооперативного хозяйства

Для обеспечения этой цели уровень рентабельности хозяйств применительно к Сибири должен быть повышен:

- для хозяйств с развитой социальной и производственной инфраструктурой до 40-50%;

- для хозяйств со слабой инфраструктурой - до 30% и более.

Самофинансирование хозяйства обеспечивается только при реализации комплекса мер. Главные из них:

- повышение производительности труда первичных коллективов;

- повышение продуктивности пашни и животных;

- экономное расходование средств на приобретение и содержание техники, оборудования, а также на сооружение объектов производства.

В кооперативном хозяйстве в трудовой процесс широко вовлекаются резервы вторичного труда (вторые члены семей, пенсионеры, трудовое воспитание детей, свободное время членов коопхоза и других работников, включая горожан и т.д.).

Развитие вторичного сельскохозяйственного производства в кооперативном хозяйстве должно рассматриваться в качестве наиболее динамичных факторов прироста объемов производства животноводческой продукции с одной стороны, а с другой - активное участие этих производителей в экономике хозяйства в целом. На этих принципах наиболее целесообразно производить такую продукцию, которая требует наиболее высоких затрат живого труда. Предполагается выделять коров мясного направления, молодняк крупного рогатого скота, свиней и птиц для семейных коллективов, работающих на вторичном труде (приусадебные минифермы) [10]. Кооперативное хозяйство участвует в возведении (строительстве) личных подворий, снабжении скота кормами, транспортировке и реализации выращенной ими продукции. Продукция, выращенная в личных подсобных хозяйствах, закупается хозяйством по ценам договоренности и реализуется коопхозом по каналам, которые обеспечивают наибольшую выгоду. Наиболее целесообразный из них - продажа продукции промышленным предприятиям города области на принципах эквивалентного обмена [11]. Основное при этом требование для текущего этапа, чтобы вся продукция оставалась в области и шла на пополнение местных фондов потребления. Прибыль хозяйства от деятельности этого сектора может покрывать до 15-20% затрат на развитие социальной инфраструктуры [12].

Для более полного использования трудовых ресурсов кооперативного хозяйства развивается кооперирование его с промышленными предприятиями, которое должно обеспечить до 15-20% дохода. Это позволяет полнее использовать общественные трудовые ресурсы хозяйства для промышленного производства с одной стороны и создания резерва труда для покрытия пиковых нагрузок в агарном производстве с другой.

На этапе освоения кооперативных принципов хозяйствования, учитывая пока невысокую подготовленность работников для применения инновационных приемов производства (экономические знания, цифровые технологии, техника), особая роль отводится обеспечению знаниями работников первичных трудовых коллективов. В производственный процесс, как носитель знаний, вводится кооператив инновационных технологий и цифровых технологий на принципах коммерческого расчета. Это первичная ячейка в системе научного обеспечения АПК, рабочая группа наиболее квалифицированных специалистов. Таким образом, центр научного воздействия перемещается с сегодняшнего специалиста на непосредственного производителя продукции, до которого нередко новые знания не доходили.

Работники производственных коллективов хозяйства должны знать, что в основном их трудом создается экономическое благополучие хозяйства в целом. Поэтому они могут справедливо требовать высокого вознаграждения, большей отдачи обслуживающих производство звеньев, сокращение ненужных структур, развитие тех коллективов, которые улучшают их производственный, социальный и бытовой комфорт. В этом смысл заложенных в кооперативном хозяйстве демократических начал самоуправления.

Материальное обеспечение сервисных кооперативов хозяйства, включая и управление, полностью зависит от итогов работы производственных кооперативов, то есть оплата труда работников агросервиса должна быть пропорциональна заработку членов первичных производственных трудовых кооперативов.

Для регулирования экономических взаимоотношений первичных кооперативов в кооперативном хозяйстве создается финансово-расчетный центр (ФРЦ), который осуществляет свою деятельность на принципах коммерческого расчета.

В финансово-расчетном центре коопхо- за каждый первичный кооператив открывает свой лицевой счет и кредитную карточку. В них отражается расход денежных средств трудовых коллективов, формирование дохода и основные направления его использования.

Чековая книжка - именной денежный документ первичного кооператива. Она используется при взаиморасчетах внутри кооперативного хозяйства. Кредитная карточка выпускается финансово-расчетным центром и удостоверяет наличие на лицевом счете средств. Все расчеты производятся в компьютерном варианте.

Хозяйство самостоятельно устанавливает и утверждает предельные расчетные цены и лимиты денежных средств на передаваемую продукцию и осуществление услуги внутри предприятия между отдельными кооперативами. Кооператив может пользоваться услугами других предприятий и кооперативов, если там расчетные цены или тарифы ниже.

Кооперативное хозяйство обязано строго соблюдать коммерческую дисциплину, полностью выполнять заказы и договорные обязательства. За невыполнение договоров уплачивает штрафные санкции пострадавшей стороне в размере недовыполнения договора.

Высшим органом управления кооперативного хозяйства является общее собрание (или конференция делегатов) всех первичных кооперативов. Общее собрание тайным голосованием избирает совет кооператива, кооператив оперативного обслуживания и председателя. Члены совета избираются на срок 5 лет. Общее собрание созывается в сроки, установленные самим собранием, но не ранее двух раз в год.

Общее собрание принимает устав кооп- хоза, вносит в него дополнения и изменения, принимает и утверждает сметы расходов и доходов, утверждает или отменяет решения совета, заслушивает отчет о работе председателя и ревизионной комиссии, утверждает годовой отчет хозяйства. Принимает предложения по созданию или ликвидации первичных кооперативов.

Кооператив оперативного обслуживания хозяйства является исполнительно-распорядительным органом, осуществляет руководство всей организационной, производственно-финансовой деятельностью, он подотчетен совету кооператива, его функции определяются общим собранием.

Председатель кооперативного хозяйства обеспечивает выполнение решений собрания и совета, несет персональную ответственность за деятельность совета хозяйства, периодически отчитывается перед собранием в первичных кооперативах. Действует от имени хозяйства, заключает договоры, представляет интересы хозяйства во всех предприятиях и организациях, в органах суда и арбитража, открывает в установленном порядке в учреждениях банка расчетный и другие счета.

Кооперативное хозяйство определяет текущую и перспективную потребность в специалистах с высшим и средним образованием и в квалифицированных рабочих, постоянно совершенствует организацию труда, обеспечивает соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии.

Хозяйство само определяет штаты и оплату работников кооператива оперативного обслуживания, расходы на его содержание утверждаются советом хозяйства. Хозяйство имеет право создавать резерв фонда заработной платы в размерах, определяемых общим собранием. Устанавливает порядок образования фонда оплаты труда по первичным кооперативам.

Вся работа по формированию кооперативного хозяйства и его внутрихозяйственных подразделений (мы их назвали первичными кооперативами) осуществляется на основе составленных проектов, где четко обосновываются новые технологии по производству продукции, ее переработке и реализации. Новые инновационные технологии “ основа основ для развития кооперативного хозяйства. В большинстве составляемых в настоящее время проектов, программ развития агропромышленных формирований присутствуют в основном цифровые показатели объемов производства, товарной выручки, прибыли и другие. А за счет каких направлений, каких технологий этого можно добиться практически отсутствует. В этом кроется и причина убыточности большинства крупных комплексов, холдингов. К сожалению, за занавесью коммерческой тайны эти цифры малодоступны и не позволяют ученым экономистам, финансистам проследить деятельность таких организаций.

Был решен вопрос об государственночастном партнерстве, что позволило производственным и другим кооперативам принимать в кооперативы ассоциированных членов, которые выступали как инвесторы и могли получать дивиденды на свои паевые взносы. Это позволяло кооперативам быстро восстанавливать свою материально-техническую базу [13].

Проведенные исследования развития сельскохозяйственной кооперации позволили сделать вывод о том, что она является собой единую систему, состоящую из различных видов сельскохозяйственных кооперативов. Сдерживающими факторами развития эффективности в сфере закупки, переработки, сбыта продукции являлось слабое развитие вертикальной кооперации и высокие издержки по продвижению продукции, я именно не создавались условия выхода сельхозтоваропроизводителей с местного на областной, региональный, внешний рынок, минуя посредников. Это свидетельствует о весьма низком уровне развития кооперации как системы. В основном, сельскохозяйственная кооперация представлена ее первичными звеньями - производственными кооперативами. В основном сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПК) были созданы путем преобразования различных хозяйств, по классическим принципам кооперации. Этим и объяснялся их рост.

В трудах отечественных и зарубежных экономистов за последние годы исследуются различные ассоциированные формирования и экономические отношения в них. Разработаны важные положения, имеющие теоретическое и практическое значение для повышения эффективности функционирования кооперативных формирований. Однако во многих создаваемых в последние годы кооперативных и интеграционных формах производства не в полной мере учитываются принципы кооперации в том числе рациональное объединение трудовых и денежных средств, призванных улучшить социальное положение самих членов кооператива. А не учет кооперативных преимуществ превратило некоторые производственные кооперативы и крестьянско-фермерские хозяйства в капиталистические производства с использованием наемной рабочей силы.

Необходимо расширить понятие об организационно-правовых формах кооперации, выйти за рамки кооператива [14].

Нужна разработка кооперативов как горизонтального, так и вертикального уровней. Нужны кооперативы, построенные как по территориальному, так и отраслевому уровням. Созданные крестьянско-фермерские хозяйства и малые производственные кооперативы остро нуждаются в кооперативах по переработке сельскохозяйственной продукции, маркетингу и сбыту, информационному и цифровому обеспечению [15].

Отсутствие кооперативных союзов или ассоциаций в районах, областях не позволят координировать работу создаваемых кооперативов. Товаропроизводители не владеют товарными потоками сельскохозяйственной продукции и ценами на ее. Остро встал вопрос о внедрении экономически обоснованных внутрихозяйственных отношений в предприятиях [16].

Необходимо в обязательном порядке ввести изучение дисциплины кооперация, освоение внутрихозяйственного рынка в учебных и научно-исследовательских учреждениях страны. В условиях перехода к многоукладной экономике, к рыночным отношениям, когда остро встает вопрос о социальной защищенности работников АПК требуются совершенно другие подходы к созданию кооперативных формирований.

Первый этап изучения этой проблемы впервые в стране был проведен в Сибирском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства. Были подготовлены методические рекомендации по созданию кооперативных хозяйств, районных кооперативных союзов, ассоциации первичных внутрихозяйственных кооперативов, кооперативов по производству, переработке, хранению и реализации зерна, агросервисному обслуживанию и другим. Это позволило создать методическую базу для реформирования колхозов и совхозов на кооперативную основу.

Методологический и теоретический аспект создания таких кооперативов был изложен выше.

В настоящее время в России функционирует 4488 производственных и 5602 потребительских сельскохозяйственных кооперативов. Однако, процесс реформирования в стране идет в сторону образования капиталистических структур, что ведет к ежегодному сокращению количества действующих кооперативов.

Кооперация занимает устойчивое положение в странах с высокоразвитым сельским хозяйством. Кооперативы США, Канады, Японии и ряда других высокоразвитых стран являются крупнейшими производителями сельскохозяйственных продуктов в рамках национальных и международных аграрных рынков. Они стали серьезными конкурентами и крупными партнерами аграрных компаний. В ряде государств кооперативам принадлежат ведущие позиции в решении продовольственной проблемы [17].

В североамериканских странах в кооперативах участвует свыше 40 процентов фермеров, а в Японии почти все крестьянство. Накопившийся опыт кооперативного движения фермеров Канады, США, Израиля и Японии позволяет выделить ряд методологических и практических моментов, представляющих определенный интерес и для нашей страны.

Сюда относится прежде всего системный подход к созданию кооперации в сельском хозяйстве, всеобщность обхвата, т.е. распространение кооперативных форм организации аграрного производства на все стадии производственного процесса, включая и доп- роизводственную - научно-исследовательские разработки.

Эффективное функционирование аграрной кооперации осуществляется системой финансовых, кредитных кооперативов, активно поддерживаемых Кооперативным банком и государством. Основная цель этой системы - осуществлять на льготных условиях финансирование производственных и социальных расходов кооперативов.

Одним из эффективных принципов организации кооперативов на Западе является территориальный подход, суть которого заключается в строгом распределении функций между производственными кооперативами и их региональными организациями, определяющими перспективы развития кооперативов по переработке, хранению, техническому и агрохимическому обслуживанию, транспортировке продукции, финансированию кооперативов. Национальные союзы кооперативов представляют интересы кооперативов в правительстве и на внешнем рынке.

Созданы такие условия, когда каждый кооператор ощущает себя реальным хозяином и работает на удовлетворение как собственных потребностей, так и нужд страны.



Заключение

Объективные и субъективные условия жизни нашей страны привели к тому, что долгие годы изучение развития кооперативной собственности в подавляющем большинстве в учебной литературе сводилось, как правило, к определению путей сближения двух форм собственности - колхозной и государственной на средства производства.

Внутренние же возможности диалектики самой кооперативной формы собственности, а тем более перспективы ее развития во многих работах вообще не рассматривались. Работы по кооперации видных ученых практически не издавались.

В изданной литературе за рубежом, да и в нашей стране кооперативную собственность относили к низшей, исторически менее развитой форме собственности, чем государственная или частная.

Принятый закон «О сельскохозяйственной кооперации» в отличии от предыдущих законов и нормативных актов по кооперации вобрал в себя дополнительные статьи, которые позволят за короткий срок привлечь в кооперацию новых как физических, так и юридических лиц. Решен вопрос о вхождении в кооператив также ассоциированных членов.

Развитие внутрихозяйственного рынка позволяет не только в кооперативных, но и в других организационных формах производства поднять мотивацию работников к труду, повысить эффективность производства. Кооперативы как предприятия частной формы собственности, но находящейся в общем пользовании, должны основываться преимущественно на личном трудовом участии их членов (собственников) и нести имущественную ответственность за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности. Эти принципы отличают кооперативы от других видов коллективных предприятий: полных и смешанных товариществ, публичных акционерных обществ, в которых право собственности не находится в обязательной связи с привлечением участников к труду на этих предприятиях.

Механизм открытого рынка сам по себе не может регулировать в полной мере спрос и предложение, рыночные отношения должны постепенно заменяться другого рода взаимосвязями. Это прежде всего широкое развитие кооперативных отношений. В настоящее время появляются новые методы координации производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, способствующие смягчению стихии рынка, комплексному решению экономических и социальных проблем.

Метод случайных закупок через открытый рынок, как это нередко практиковалось ранее, в таких условиях непригоден. Нужно налаживать постоянные устойчивые организационные и экономические связи, достаточно жестко регламентировать прохождение продукта от поля до прилавка через ряд последовательных технологических стадий производства, переработки, хранения, транспортировки и реализации.

Авторы основываются на том, что классические принципы кооперации позволят вести эффективно производство без конкуренции, безработицы, всевозможных кризисов. Взаимопомощь, взаимовыгодность - вот принципы социальной справедливости.

Для утверждения нового взгляда на кооперацию необходимо крутая ломка устаревших представлений, стереотипов мышления. Необходимо комплексное использование возможностей различных по масштабам ассоциаций, кооперативов (на уровне районов, областей, краев) обеспечивающих усиление социальной ориентации их экономической деятельности.

Поэтому нужны отраслевые кооперативные союзы, ассоциации на областном, республиканском уровнях, которые взяли бы на себя заботы по сортировке, фасовке, транспортировке и реализации продукции и экспорту.

Ликвидация монополии внешней торговли крупных холдингов в современных условиях накладывает ответственность на непосредственных участников внешнеэкономической деятельности. Учитывая современные социально-экономические и политические тенденции в развитии Сибири и с учетом исторического опыта, следует подумать над созданием координирующих кооперативных региональных центров в рамках краев и областей, и в целом в Российской Федерации. Одной из основных функций которых, могло бы быть осуществление внешнеэкономической деятельности.



Список используемых источников

1. Кривошей В.А. Научно-производственная кооперация как основа модернизации экономики / В.А. Кривошей, А.В. Ткач // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2010. № 5.

2. Кооперация. Страница истории. Т. 1, Кн. 1. М.: Наука, 1998. 768 с.

3. Организация и функционирование кооперативных предприятий (хозяйств) в условиях рынка. М.: МСХ РФ, 1993. 72 с.

4. Стадник А.Т. Индикативное управление агропромышленным комплексом региона / А.Т. Стадник, С.Г. Чернова, Е.Ю. Завальнюк // Вестник Омского ГАУ. 2017. № 2(26). С. 163-171.

5. Стадник А.Т. Организационно-экономические основы кооперации и интеграции в зернопродуктовом подкомплексе региона: Монография / А.Т. Стадник, Н.И. Пыжикова, [и др.]. Новосибирск: ИЦ Золотой колос, 2009. 360 с.

6. Чернова С.Г. Формирование и развитие государственно-индикативного управления сельским хозяйством в регионе: Монография. Новосибирск: Агро-Сибирь, 2018. 240 с.

7. Проект кооперативного хозяйства (рабочий документ для научно-производственного эксперимента). РПОСО ВАСХНИЛ, 1988. 295 с.

8. ЗТихонов В. Кооперация: за и против. М.: ПИК, 1991. 350 с.

9. Стадник А.Т. Проект кооперативного хозяйства (теория и практика) / А.Т. Стадник, Н. Краснощеков. РПО СО ВАСХНИЛ, 1989. 340 с.

10. Ткач А.В. Развитие кооперации в мясном скотоводстве // АПК: экономика, управление. 2015. № 10.

11. Чернова С.Г. Необходим эквивалентный межотраслевой обмен между сельскохозяйственными, перерабатывающими и торговыми организациями/ С.Г. Чернова, И.Г. Це- луйко, К.Е. Вахневич // Научный вестник Арктики, 2019. № 1. С. 57-62.

12. Беспахотный Г.В. Планирование развития АПК и кооперации // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2019. № 2. С. 10-17.

13. Стадник А.Т. Разработка индикаторов управления государственно-кооперативными формированиями в АПК региона / А.Т. Стадник, С.Г. Чернова // Вестник НГАУ. 2017. № 1(42). С. 241-245.

14. Чернова С.Г. Государственно-кооперативные формирования как новый тип партнерства в управлении смешанной экономикой сельского хозяйства региона / Актуальные проблемы агропромышленного комплекса: Сб. научно-практ. конф. препод., студ., магистров и аспирантов, посвященный 80-летию Новосибирского ГАУ. Новосибирск: ИЦ Золотой колос, 2016. С. 349-352.

15. Афанасьев Е.В. Современное состояние и тенденции экономической эффективности развития сельского хозяйства Сибирского федерального округа / Е.В. Афанасьев, Л.В. Тю, Е.В. Рудой, К.И. Лукьянов, А.В. Молявко // АПК: экономика, управление. 2018. №

16. Соболев А.В. Сельскохозяйственные кооперативы: институциональный и региональный подтекст / А.В. Соболев, В.М. Пахомов, А.С. Рыквлин // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2020. № 1. С. 90-100.

17. Чернова С.Г. К вопросу развития зарубежной потребительской кооперации / С.Г. Чернова, И.В. Нитяго, Г.М. Ефремова // Актуальные проблемы агропромышленного комплекса: Сб. науч. прак. конф. препод., аспир., магистр. и студ. (Новосибирск 2020). Новосибирск, 2020. С. 506-511.



References

кооперативный сокращение сельскохозяйственный

1. Krivoshej V.A. Nauchno-proizvodstvennaya kooperatsiya kak osnova mo-dernizatsii ehkonomiki / У.А. Krivoshej, А.У. Tkach // EHkonomika sel'skokhozyajstvennykh i pererabatyvayushhikh predpriyatij. 2010. № 5.

2. Kooperatsiya. Stranitsa istorii. T. 1, Kn. 1. M.: Nauka, 1998. 768 s.

3. Organizatsiya i funktsionirovanie kooperativnykh predpriyatij (kho-zyajstv) v usloviyakh rynka. M.: MSKH RF, 1993. 72 s.

4. Stadnik А.С Indikativnoe upravlenie agropromyshlennym kom-pleksom regiona / А.Т. Stadnik,

5. S.G. CHernova, E.YU. Zaval'nyuk // Vestnik Om-skogo ЄАП. 2017. № 2(26). S. 163-171.

6. Stadnik А.Ч. Organizatsionno-ehkonomicheskie osnovy kooperatsii i integratsii v zernoproduktovom podkomplekse regiona: Monografiya / А.Т. Stadnik, N.I. Pyzhikova, [i dr.]. Novosibirsk: ITS Zolotoj kolos, 2009. 360 s.

7. CHernova S.G. Formirovanie i razvitie gosudarstvenno-indikativnogo upravleniya sel'skim khozyajstvom v regione: Monografiya. Novosibirsk: Аgro-Sibir', 2018. 240 s.

8. Proekt kooperativnogo khozyajstva (rabochij dokument dlya nauchno-proizvodstvennogo ehksperimenta). RPOSO VАSKHNIL, 1988. 295 s.

9. Tikhonov V. Kooperatsiya: za i protiv. M.: PIK, 1991. 350 s.

10. Stadnik А.7. Proekt kooperativnogo khozyajstva (teoriya i praktika) / А.Т. Stadnik, N. Krasnoshhekov. RPO SO VАSKHNIL, 1989. 340 s.

11. Tkach А.К Razvitie kooperatsii v myasnom skotovodstve // АІ-'K: ehkonomika, upravlenie. 2015. № 10.

12. CHernova S.G. Neobkhodim ehkvivalentnyj mezhotraslevoj obmen mezhdu sel'skokhozyajstvennymi, pererabatyvayushhimi i torgovymi organizatsiyami/ S.G. CHernova, I.G. TSelujko, K.E. Vakhnevich // Nauchnyj vestnik А^ПН, 2019. № 1. S. 57-62.

13. Bespakhotnyj G.V. Planirovanie razvitiya АPK i kooperatsii // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkonomiki. 2019. № 2. S. 10-17.

14. Stadnik А.7. Razrabotka indikatorov upravleniya gosudarstvenno-kooperativnymi formirovaniyami v АPK regiona / А.Т. Stadnik, S.G. CHernova // Vestnik NGАU. 2017. № 1(42). S. 241-245.

15. CHernova S.G. Gosudarstvenno-kooperativnye formirovaniya kak no-vyj tip partnerstva v upravlenii smeshannoj ehkonomikoj sel'skogo khozyajstva regiona / А^ині'пує problemy agropromyshlennogo kompleksa: Sb. nauchno-prakt. konf. prepod., stud., magistrov i aspirantov, posvyashhennyj 80-letiyu Novosibirskogo GАU. Novosibirsk: ITS Zolotoj kolos, 2016. S. 349-352.

16. Afanas'ev E.V. Sovremennoe sostoyanie i tendentsii ehkonomicheskoj ehffektivnosti razvitiya sel'skogo khozyajstva Sibirskogo federal'nogo okruga / E.V. Аfanas'ev, L.V. Tyu, E.V. Rudoj, K.I. Luk'yanov, y.V. Molyavko // АPK: ehkonomika, upravlenie. 2018. № 8. S. 27-35.

17. Sobolev А.К Sel'skokhozyajstvennye kooperativy: institutsional'-nyj i regional'nyj podtekst / AV. Sobolev, V.M. Pakhomov, А.8. Rykvlin // Fundamental'nye i prikladnye issledovaniya kooperativnogo sektora ehkono-miki. 2020. № 1. S. 90-100.

18. CHernova S.G. K voprosu razvitiya zarubezhnoj potrebitel'skoj kooperatsii / S.G. CHernova, I.V. Nityago, G.M. Efremova // А^ині'пує problemy agropromyshlennogo kompleksa: Sb. nauch. prak. konf. prepod., aspir., magistr. i stud. (Novosibirsk 2020). Novosibirsk, 2020. S. 506-511.

19. Размещено на Allbest.ru

...