3.3 Антикризисная политика Канады в период пандемии

О планах предпринять решительные меры поддержки населения и бизнеса в условиях «пандемического кризиса» федеральное правительство заявило 18 марта. Показатели развития эпидемии в Канаде тогда ещё не вызывали большой тревоги. Однако ситуация в Европе показывала, как быстро всё может измениться к худшему, и как крупнейшие страны ЕС разворачивают масштабные антикризисные программы.

Следует отметить, что в чрезвычайных условиях решения по существу предложенных правительством мер и наращиванию затрат не вызывали длительных дебатов в парламенте и принимались по ускоренным процедурам. Тем не менее, от момента оглашения планов до реального поступления финансовой помощи в распоряжение граждан и предприятий проходило минимум две-три недели. Быстрее всего, уже к середине апреля были «включены» меры, которые требовали относительно меньше организационно-технических усилий. В более поздние сроки начали действовать программы, для которых потребовалась разработка и утверждение нового законодательства, внедрение новых процедур. Как и в других странах, в Канаде антикризисные планы развёртывались поэтапно, с учётом изменений в реальной экономической ситуации.

Стратегия поддержки населения нацеливалась на то, чтобы отчасти восполнить падение доходов тех категорий граждан, которые понесли финансовые потери в связи с эпидемией и экономическим кризисом. Цель программ поддержки бизнеса - «удержать на плаву» как можно больше предприятий, сократить риски увольнения работников, обеспечить компаниям разной величины более высокую степень финансовой устойчивости на период до выхода из рецессии.

К середине апреля 2020 г. антикризисный план федерального правительства обрёл более чёткие очертания по структуре и финансовым параметрам и получил название Канадский план экономического ответа на пандемию COVID-19 (Canada's COVID-19 EconomicResponsePlan). Наряду с этим Банк Канады поэтапно снизил учётную ставку и осуществил некоторые иные меры кредитно-денежной политики, нацеленные на поддержку экономики в условиях рецессии

Федеральное правительство обеспечивает более 80% финансовых ресурсов, направленных на поддержку населения и бизнеса. К моменту начала кризиса уровень федеральной задолженности в пропорции к ВВП составлял лишь около 31% (один из лучших показателей среди развитых рыночных стран), тогда как уровень накопленной задолженности провинций в последние несколько лет весьма высок, что ограничивает их возможности осуществлять антикризисные меры.

Канадский план экономического ответа на пандемию COVID-19 включает большое число прямых и косвенных мер поддержки населения и бизнеса, экономики в целом, а также здравоохранения и обеспечения безопасности в чрезвычайных условиях пандемического кризиса. Выделенные федеральным правительством финансовые ресурсы на разнообразные программы плана, по состоянию на конец апреля 2020 г., оценивались примерно в 820 млрд кан. долл. Эта гигантская сумма эквивалентна одной трети номинального ВВП Канады. Для сравнения можно указать, что в последнем предкризисном федеральном бюджете на 2019-2020 фин. г. (опубликован 19 марта 2019 г.) были заложены расходы в размере 355,6 млрд долл. В пропорции к номинальному ВВП, оцениваемому в 2 337,7 млрд долл., это составляло немногим более 15%20.

Вместе с тем важно уточнить, что 820 млрд долл. - это примерный общий объём финансовых ресурсов плана чрезвычайных мер. Расходы как таковые, предназначенные для прямых денежных выплат (в форме пособий, доплат, субсидий, компенсаций) должны составить порядка 20% всех предполагаемых финансовых ресурсов. Остальные 80% средств связаны с налоговыми льготами, отсрочками и стимулами для населения и бизнеса, с предоставлением льготных займов и госгарантий под коммерческие кредиты и т.п. Иными словами, в этих случаях не осуществляются непосредственные расходы, а предполагается недополучение средств в федеральный бюджет, изменение графика пополнения его доходной части и иные косвенные меры.

В итоге хочется отметить, что Канадский план экономического ответа на пандемию COVID-19, по оценке экспертов, - «самый крупный комплекс экономических мер в новейшей истории страны». Выделение таких огромных финансовых и организационных ресурсов не имеет аналогов в истории Канады после Второй мировой войны. Значительное усиление активного участия государства в хозяйственной и социальной жизни в чрезвычайных условиях пандемического кризиса в целом принимается в канадском обществе с пониманием и встречает поддержку. По крайней мере, так происходило на начальном этапе, в первые три месяца кризиса. Но всё это не дает оснований рассчитывать, что рост экономики сам по себе позволит достаточно быстро сбалансировать государственный бюджет. Если не перекладывать бремя долгов на следующие поколения, то правительству придется сделать более реалистичный - и более жесткий - выбор: между повышением налогов и сокращением расходов. Принимать такого рода решения после самого серьезного за последние 100 лет кризиса для Либеральной партии чревато риском потери власти и значительного ослабления позиций.

Заключение

На сегодняшний день Канада является одной из самых развитых стран с точки зрения экономики. Уровень жизни местного населения Канады достаточно высокий и по своим темпам развития может уступать разве что Соединенным штатам Америки. Стоит отметить, что подобное высокое экономическое развитие связано с множеством факторов, а в первую очередь, с расположением страны. На ее территории находится огромное количество природных ресурсов, которыми страна грамотно пользуется.

На сектор услуг приходится около 70% от общего числа ВВП. В розничной торговли занято более 10% всего работоспособного населения государства. Стоит отметить, что в Канаде мелкие торговые заведения не получили большого развития и большинство розничных торговых точек собраны в больших торговых центрах, в том числе и подземных. Также наиболее развитой сферой услугой является образование и здравоохранение, а также бизнес-услуги.

Также, Канада за время своего становления завязало очень тесные отношения с Францией и Соединенными штатами Америки, а также Великобританией. Это дает возможность вести активные торговые отношения. Именно в Канаде Соединенные Штаты Америки реализуют огромное количество продукции, что позволяет постоянно повышать уровень ВВП страны.

Сегодня Канаду относят к одним из самых ведущих торговых государств. По обороту внешней торговли она занимает седьмое место. В течение двух десятилетий XXI века произошли существенные подвижки в составе крупнейших торгово-экономических партнёров Канады. В первую очередь они связаны с влиянием глобализации на мировое хозяйство, изменением баланса сил в глобальной экономике и международной торговле, с выходом крупнейших развивающихся рыночных стран, прежде всего, Китая на передовые позиции в двадцатке мировых лидеров по масштабам экономики и объёмам экспорта.В определённой мере оказались успешными и предпринятые правительством Канады усилия, направленные на развитие связей с торгово-экономическими партнёрами в странах Европы и Азии.В Азиатско-Тихоокеанском регионе вступление в силу многостороннего торгово-экономического соглашения привело к увеличению объемов торговли Канады с Японией и Вьетнамом.

Большое влияние на экономику Канады повлияла ситуация с пандемией. Можно отметить, что последствия самой пандемии COVID-19 и спровоцированной ею глобальной рецессии трудно предсказуемы. Но уже очевидно, что «пандемические барьеры» препятствуют перемещению людей и (в меньшей мере) грузов, сокращая, таким образом, возможности торговли услугами и товарами. Повсеместный спад в экономике, снижение объёмов производства, инвестиций, потребительского спроса также неизбежно наносят удар по международной торговле. Скорее всего, на какой-то неопределённый и, возможно, продолжительный срок будут повёрнуты вспять процессы диверсификации внешнеэкономических связей Канады. А это, в свою очередь, вновь сделает экономику и внешнюю торговлю Канады, более зависимой от США.

Список использованной литературы

1. КомковаЕ.Г . Перспективы НАФТА // США & Канада: экономика, политика, культура. 2018. № 2. С. 5-19

2. Назаров, В.А. Экономическая модель Канады. / В.А.Назаров // Финансы и кредит. - 2016.№2. С.189-198

3. Комкова Е.Г. ЮСМКА вместо НАФТА // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 4. С. 50-58

4. Экономическая теория: Учебное пособие / Т.Г. Тальнишних. - 5-e изд., испр. и доп. - М.: НИЦ ИНФРА-М: Академцентр, 2014. - 320 с

5. Немова Л.А. Внешнеэкономические связи Канады: проблемы диверсификации // США Канада: экономика, политика, культура, 2016. № 10.

6. Мамыралиева А. Т. Система моделей экономического прогнозирования // Проблемы науки, 2016. № 2 (12). С. 126-128.

7. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https: //www. akchabar.kg /articleeconomy /ketsin.

8. [Электронный ресурс]. https://studfile.net/preview/6055484/page:19/

9. [Электронный ресурс]. https://take-profit.org/statistics/gdp/canada/

Размещено на Allbest.ru