Повышение эффективности стратегических проектов региональных университетов на основе механизмов управления по ценностям

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Повышение эффективности стратегических проектов региональных университетов на основе механизмов управления по ценностям

Г.В. Суровицкая

Л.А. Гамидуллаева

А.Ш. Дубина

Аннотация

Актуальность и цели. В статье предпринята попытка обоснования механизмов участия региональных университетов в удовлетворении запроса представителей молодежи на создание равных возможностей для достижения жизненного успеха на современном этапе. Обоснована целесообразность развития механизмов управления по ценностям при реализации региональных проектов в составе национальных проектов «Образование» и «Наука». Материалы и методы. Представлены результаты исследований ценностных ориентаций представителей молодежи, проживающих в Пензенской области, Саратовской области, Республике Мордовия. Приведены некоторые показатели социально-экономического развития данных регионов, наиболее полно, по мнению авторов, отражающих социальные и экономические аспекты ценностных ориентаций молодежи.

Результаты. Доказана целесообразность выделения блоков мероприятий типового стратегического проекта региональных университетов для разных групп молодежи в зависимости от социального статуса, возраста, уровня материального благосостояния на основе учета их ценностных ориентаций, определенных в ходе проведенных авторами исследований.

Выводы. В ближайшее время достижение целей и исполнение задач национальных и федеральных проектов потребует повышение эффективности стратегических проектов региональных университетов. Актуализация их содержания на основе предложенного типового стратегического проекта будет способствовать эффективному участию университетов в реализации региональных проектов и решению экономических и социальных проблем регионов, наиболее актуальных для проживающих в них групп молодежи.

Ключевые слова: стратегический проект, национальные проекты, организационный менеджмент, управление по ценностям, региональный университет, эффективность, механизм управления.

Abstract

G.V. Surovitskaya, L.A. Gamidullaeva, A.Sh. Dubina. Improving the effectiveness of strategic projects of regional universities based on value management mechanisms

Background. The article attempts to reasonably participate representatives of universities in satisfying the request of youth representatives to create equal opportunities for achieving success in life at the present stage. The expediency of developing value management mechanisms in the implementation of regional projects as part of the national projects “Education” and “Science” is substantiated.

Materials and methods. The results of studies of the value orientations of representatives of young people living in the Penza region, Saratov region, and the Republic of Mordovia are presented. Some indicators of the socio-economic development of these regions are given, most fully, according to the authors, reflecting the social and economic aspects of the value orientations of youth.

Results. The expediency of distinguishing blocks of events of a typical strategic project of regional universities for different groups of youth depending on social status, age, level of material well-being based on taking into account their value orientations determined in the course of the studies conducted by the authors is proved.

Conclusions. In the near future, achieving goals and fulfilling the tasks of national and federal projects will require increasing the effectiveness of strategic projects of regional universities. Updating their content on the basis of the proposed model strategic project will facilitate the effective participation of universities in the implementation of regional projects and the solution of the economic and social problems of the regions that are most relevant for youth groups living in them.

Keywords: strategic project, national projects, organizational management, value management, regional university, efficiency, management mechanism.

Введение

На современном этапе исследование экономических и социальных аспектов ценностных ориентаций молодежи, в том числе студенческой, должно быть нацелено и на обеспечение эффективной реализации национальных проектов «Образование» и «Наука», в состав участников которых должны войти университеты с различным статусом. Это придаст заметный импульс развитию системы высшего образования страны и регионов. В состав национальных проектов входят федеральные проекты. Реализация федеральных проектов должна быть поддержана реализацией проектов региональных. Причем региональные проекты должны в полной мере соответствовать запросу молодежи разных возрастных групп и социального статуса на создание в регионах эффективных социальных лифтов на базе обеспечения равных возможностей для достижения жизненного успеха.

Анализ практики разработки региональных проектов в сфере образования позволил выявить ряд регионов, разработавших региональные проекты в рамках национального проекта «Образование» для поддержки входящих в его состав федеральных проектов, не связанных, как правило, с системой высшего образования. Это обусловлено, в первую очередь, особенностями межбюджетных отношений [1], а также содержанием нормативной правовой базы деятельности профильных министерств субъектов РФ. С другой стороны, развитие механизмов проектного управления в системе высшего образования обеспечило накопление определенного опыта по разработке и реализации стратегических проектов университетов. Особенно интересна практика опорных университетов, стратегические проекты которых нацелены на решение экономических и социальных проблем регионов [2].

Поскольку не все регионы планируют реализацию региональных проектов в сфере высшего образования в составе национального проекта «Образование», целесообразно разработать типовой стратегический проект для региональных университетов, одно из направлений которого будет нацелено на обеспечение равных возможностей по достижению успеха для разных групп молодежи.

Разработка типового стратегического проекта должна базироваться на инвариантной системе ценностей, значимых для молодежи с различным статусом. Причем целесообразно установить существенные базовые ценности, связанные с достижением успеха, а также конкретизировать весомость ряда ценностей для разных групп респондентов с позиций современных подходов управления по ценностям.

Тенденции развития управления по ценностям

Состояние рынка труда, связанное с демографическим спадом, сущностное изменение мотивации людей на работу, приход в профессиональную деятельность так называемого поколения Z, а также особенности национальной культуры постсоветского пространства усиливают необходимость применения новых подходов в управлении [3]. Только люди как главный фактор конкурентных преимуществ компаний в различных сферах с их этичным поведением, знаниями, умениями, навыками, преданностью и предприимчивостью могут обеспечить достижение необходимых результатов [4]. Переход к проектному управлению в государственном секторе также показал востребованность новых подходов организационного менеджмента.

На рубеже XX и XXI в. наблюдается очередной этап развития организационного менеджмента, связанный с формированием подходов управления по ценностям. Данный подход предполагает наличие в компании всеми признаваемых и разделяемых ценностей, на основе которых сотрудники самостоятельно ставят цели своей деятельности, не только отвечающие их собственным интересам, но и соответствующие ценностям компании, за счет чего достигается максимальная эффективность управления [5].

Ценностью называют то, что представляет особую важность для человека, и то, что он готов оберегать и защищать от посягательств и разрушения со стороны других людей. Есть уникальные ценности, характерные для творческих людей, например, свобода творчества, инновационные идеи. Есть ценности, которые важны для всех людей и имеют общечеловеческое значение, - здоровье, любовь, свобода, мир и т.д.

Индивидуальные ценности человека формируются на основе первичных знаний, полученных в детстве и отрочестве, с учетом поведения родителей, учителей, друзей и других людей, оказавших влияние на формирующуюся личность. Изменить ценности человека практически невозможно, как правило, такие изменения происходят в периоды серьезных личных кризисов [6].

Преимущество системы управления по ценностям заключается в более целостном подходе к решению проблем соотношения личности и группы и коллективной мотивации персонала. Управление по ценностям в организации подразумевает согласование ценностей как отдельных сотрудников, так и подразделений и построение единой иерархической системы корпоративных ценностей, которая находит отклик у каждого члена команды. Когда корпоративные ценности и ценности отдельных сотрудников совпадают или в большой степени пересекаются, создается хорошая платформа для эффективной работы и мотивации человека, отношение к труду переходит на иной уровень - появляется энтузиазм, стойкий интерес к делу, усиливается ответственность и развиваются навыки самоконтроля [5].

В быстро меняющейся среде на первое место выходит управление по ценностям, предполагающее высокую зрелость людей и навыки самоуправления в ситуации изменений [3]. Код ценности можно разложить через три фактора [7]:

- цена, которую человек готов заплатить за следование ценности; как в продажах: если ценность для клиента равна нулю, он не заплатит ни рубля;

- приоритет значимости - ценности конкурируют друг с другом; например, честность и справедливость; лучшие формулировки ценностей содержат в себе приоритет, как ценности Agile;

- истинные ценности проявляются через нетерпимость к нарушителям, когда нарушение ценности приводит к внутреннему напряжению и дискомфорту.

Комбинация «приоритета значимости» и «нетерпимости» приводит к ценностным конфликтам, которые инициируют внутреннюю активность.

Ценности как фактор конкурентоспособности в системе высшего образования

В системе высшего образования определенные конкурентные преимущества может обеспечить переход от традиционной (экономической) модели управления, для которой характерно экономическое принуждение, материальное поощрение, мотивация, экономические стимулы и автократический стиль управления, к ценностной модели управления, для которой характерно соответственно творческое участие, коллективизм и моральные стимулы, приверженность, экономические и нематериальные стимулы, лидерство и всеобщее творчество. Для эффективного перехода от традиционной системы управления организацией к ценностной необходимо выявить ценности, которые присущи лидерской группе (лидеру) организации, и спроектировать сценарии вхождения сотрудников в корпоративные ценности [5].

Ведущие университеты России (участники Проекта 5-100) большое внимание уделяют управлению по ценностям. Например, на официальном сайте Санкт-Петербургского национального исследовательского университета информационных технологий, механики и оптики (ИТМО) отмечено, что в центре вуза всегда находится человек, личность, поэтому, выбирая университет ИТМО, абитуриенты и их родители, студенты, сотрудники, партнеры и друзья в первую очередь должны знать и разделять ценности университета, к которым отнесеныОфициальный портал университета ИТМО уважение к личности, добросовестность, академическая свобода, открытость, любовь.

В то же время миссии ряда региональных российских университетов зачастую не соответствуют важному требованию - не отражают их базовые ценности и философию.

Открытым остается вопрос, касающийся вхождения студентов в ценности университетов. Формирование их целостного видения деятельности образовательной организации в контексте социально-экономического развития страны и региона на основе ценностной модели управления будет способствовать эффективной самоидентификации представителей студенческой молодежи с регионом проживания.

В этой связи университеты в процессе формирования портфелей стратегических проектов с необходимостью учитывают результаты различных исследований по определению ценностных ориентаций молодежи. Причем важно охватить различные возрастные группы с тем, чтобы нацелить проекты не только и не сколько на формирование эффективных корпоративных механизмов управления по ценностям, но и на формирование над университетскими механизмами выстраивания адекватных социальных лифтов.

Подходы к выявлению ценностей, использованные в ходе проведенного исследования

В целях выявления базовых ценностей молодежи в период с апреля по июнь 2018 г. проведены исследования в ряде регионов Приволжского Федерального округа (ПФО) - Пензенской области, Саратовской области и Республике Мордовия В статье использованы результаты исследований, проведенных авторами при финансовой поддержке Гранта Президента РФ для государственной поддержки молодых российских ученых МД-328.2018.6 по научному исследованию «Социокультурные особенности формирования социального потенциала молодежи в условиях кризиса и трансформации российского общества».. Численность респондентов составила 754 человека в возрасте от 16 до 30 лет (табл. 1 и 2).

Таблица 1

Численность респондентов разного социального статуса

Источник табл. 1, 2, 4-7 - авторские расчеты по данным авторских социологических измерений.

Таблица 2

Так, общий объем доходов бюджета г. Пензы в 2018 г. по плану должен составить порядка 12,9 млрд руб., г. Саратова - 11,6 млрд руб.Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. Официальный сайт Администрации муниципального образования «Город Саратов»., г. Саранска - 5,3 млрд руб.Новости Саранска..

В Республике Мордовия чрезвычайно велик дефицит бюджета (23%), а в период с января по октябрь 2018 г. наблюдался заметный рост суммарного долга региона и муниципалитетов (11%) [8].

Исследовательский центр портала SuperJob.ru в октябре 2018 г. представил результаты анализа оценок жителей 37 крупных городов России (с населением свыше 500 тыс. чел. - г. Саранск в их число не входит) перспектив построения карьеры в их городеИсследовательский центр SuperJob.. В удачу на карьерном поприще в своем городе верит 31% участвующих в опросе жителей Пензы, в Саратове - 23%.

В Пензенской области среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в январе-августе 2018 г. составила 28 390,5 руб., денежные доходы в расчете на душу населения в тот же период составили 20 592,5 руб.Официальный портал Министерства экономики Пензенской области., в Саратовской области - 26 296,6 руб. и 19 606,0 руб. соответственноОфициальный портал Правительства Саратовской области., в Республике Мордовии - 26 060,8 руб. и 17 584,3 руб.Официальный портал Министерства экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовии.. По России данные показатели составили соответственно 42 399,0 руб. и 31 982,0 руб.⁷.

В табл. 3 приведены данные Национального рейтинга университетов 2018 г., сформированного Международной информационной группой «Интерфакс» Национальный рейтинг университетов.. В рейтинге представлены 288 российских вузов.

Таблица 3

Представленность университетов в Национальном рейтинге университетов 2018 г.