Оценка состояния системы продовольственного обеспечения региона в условиях цифровой трансформации

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, г. Улан-Удэ

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, г. Улан-Удэ

Л .Б. Гармаева,

Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова, г. Улан-Удэ

E. Dugina,

East Siberian State University of Technology and Management, Ulan-Ude

L. Garmaeva,

Buryat State Academy of Agriculture, Ulan-Ude

The article examines the relevance of the research topic, due to the fact that the development of digital transformation processes covers almost all types and areas of activity of a modern person.

The digital transformation process has received a certain impetus for development in conditions of self-isolation. The active use of modern digital technologies made it possible to solve a number of important problems. In conditions of self-isolation, due to the fall in real incomes of the population, the structure of consumption has changed, the population is reorienting to the consumption of food products that are more affordable.

The article shows that digitalization is being actively implemented in the life of every person who is directly related to the food supply system. The effective functioning of the food supply system for the population of the region presupposes an increase in the level of self-sufficiency in food products, as one of the important indicators of food independence of the regions of Russia.

In the course of the study, the prerequisites, restrictions on the development of the food supply system for the population of the region in the context of digitalization were identified. An assessment of the state and use of agro-resource potential, the level of self-sufficiency of the population with basic food products of the subjects of the Baikal region is given. It was revealed that the agro-resource potential of the Republic of Buryatia and the Transbaikal Territory is not used effectively. The Irkutsk Region has a higher innovative potential, has certain competitive advantages, in particular, low electricity tariffs, etc., this creates favorable conditions for the development of the food supply system of the region.

The barriers hindering the development of the digital transformation process in the food supply system have been identified: a low level of agribusiness margins, a lack of financial resources, an underdeveloped infrastructure, and a lack of highly qualified personnel. Strategic directions for the development of the food supply system for the population in the context of digital transformation are proposed

Key words: digital transformation; food supply system; food products; digitalization; food security; food market; agri-food sector; agro-resource potential; self-isolation; consumption structure

Введение

Объективно целенаправленная глубинная цифровая трансформация экономики России в условиях глобальной волатильности, усиление гиперконкуренции, обострение разного рода геополитических противоречий развития в рамках Евразийского единого информационного, экономического пространства предполагают создание новых институтов, механизмов, инструментов и требуют переосмысления созданных приоритетов, направлений взаимодействия государства с конкурирующими субъектами.

Глобальная нестабильность в условиях пандемического кризиса требует от России и ряда стран Евразийского пространства поиска новых моделей развития, с учётом международной интеграции. Экономическая нестабильность на мировом продовольственном рынке связана с действиями правительств многих стран по введению ограничительных мер, по перемещению продуктовых потоков и населения, работающего в этой сфере.

Тотальная нестабильность российской экономики и негативное воздействие факторов внешней среды, непредсказуемость прогнозирования приводят к неопределённости сроков волатильности и восстановления после различного рода экономических потрясений. Отсутствие кардинальных мер и недостаточная государственная поддержка ещё более усугубляют эту ситуацию. Сокращение государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным производителям связано с падением цен на нефть на мировом рынке.

В условиях экономических санкций в России рост производства продовольственной продукции обеспечивался в большей степени за счёт импорта сырья особенно в мясомолочной отрасли. Привлечение зарубежных инвесторов в развитие агропродовольственной сферы способствовало созданию новых агрохолдингов, использующих современные инновационные технологии, которые позволили существенно увеличить объёмы производства сельскохозяйственной, продовольственной продукции и, соответственно, повысить уровень самообеспеченности населения основными продуктами питания.

Гипотеза исследования заключается в том, что развитие процесса цифровой трансформации, использование современных цифровых технологий в системе продовольственного обеспечения будетспособствовать повышению эффективности производства сельскохозяйственной и продовольственной продукции за счёт сокращения транзакционных издержек, роста производительности труда управленческого персонала на основе оперативного получения и рационального использования необходимой информации для принятия конструктивных решений.

Цель исследования - выявить особенности развития системы продовольственного обеспечения в условиях цифровой трансформации.

Задачи исследования: рассмотреть развитие процесса цифровой трансформации в России; определить принципы, предпосылки, ограничения развития процесса цифровой трансформации в системе продовольственного обеспечения населения; дать оценку уровня самообеспеченности населения Байкальского региона; предложить направления развития процесса цифровизации в системе продовольственного обеспечения населения региона.

Степень разработанности проблемы. Исследование процесса цифровой трансформации рассматривается в работах таких исследователей, как Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг, О.В. Демидкина, А.В. Демьянова, Г.Г. Ковалева, М.Н. Коцемир, И.А. Кузнецова, Е.И. Левен, О.К. Озерова, В.В. Полякова, Т.В. Ратай, 3. А. Рыжикова, Е.А. Стрельцова, А.Б. Суслов, К.Е. Утятина, С.Ю. Фридлянова, К.С. Фурсов, Н.Б. Шугаль, А.М. Авдонина, Д.Р. Игошина, О.А. Корнилова, А.В. Миленький, Н.Е. Тихонюк, К.В. Хартанович, Л.И. Сергеев, А.Л. Юданова, К.А. Бармута, И.О. Богданова, С.И. Богданов, Ю.К. Верченко, С.А. Гавриленко, Т В. Гапоненко, М.П. Глызина, Д.А. Жуковский, Е.А. Иванова, М.Н. Кабаненко, Е.П. Костюкова, А.Е. Малхасян, Л.С. Медведева, Л.Л. Орехова, Т.Н. Тухканен, С.Н. Угримова, Л.В. Федосеева, и других.

Методология и методика исследования. В процессе исследования влияния цифровой трансформации на развитие системы продовольственного обеспечения региона использованы методы научного теоретического познания, эмпирического обобщения, необходимой статистической информации, законодательных нормативно-правовых актов и других источников, необходимых для анализа и оценки экономической ситуации.

Результаты исследования и их обсуждение. Концептуальные аспекты развития процесса цифровой трансформации в системе продовольственного обеспечения населения следует рассматривать с точки зрения системного, структурно-функционального, институционного подхода.

С точки зрения системного подхода цифровая платформа рассматривается как система обеспечения населения основными продуктами питания, созданная на основе взаимодействия экономических субъектов, объединённых целью производства и удовлетворения потребностей населения в высококачественных продуктах питания, и создания благоприятных условий для нормальной жизнедеятельности каждого человека. Эта система аккумулирует огромный массив информационных ресурсов, доступных всем субъектам для принятия управленческих решений, кадрового обеспечения, расширения межрегиональных продовольственных связей.

С точки зрения структурно-функционального подхода успешное функционирование этой системы возможно только при интеграции всех видов ресурсов и развитии всесторонних связей. Эта цифровая платформа должна функционировать как слаженный механизм, все элементы которого выполняют определённые функции, обеспечивая при этом стабильную работу.

С точки зрения институционального подхода цифровая платформа системы продовольственного обеспечения населения продуктами питания включает несколько продуктово-сервисных модулей. В каждом из них сосредоточен определённый комплекс отраслей, объединённых конкретной целью, исполняющих соответствующие функции, расположенных на определённой территории.

Цифровая трансформация в системе продовольственного обеспечения осуществляется по определённым принципам:

- безопасности;

- информированности;

- интеграции;

- комплексности;

- компетентности;

- эффективности.

Безопасность использования цифровых технологий обеспечивается на основе повышения физического десантирования и снижения межличностных взаимодействий, особенно в условиях нестабильной эпидемиологической ситуации.

Использование в агропродовольственной сфере ERP цифровых систем сдерживается недостаточным уровнем научно-технической подготовки кадров, способных свободно владеть современными цифровыми технологиями.

С 2017 г. в России осуществляется проект "Цифровое сельское хозяйства", его реализация позволит осуществить технологический прорыв в системе АПК. Внедрение цифровых платформ на основе ERP-систем создаёт благоприятные условия для повышения качества менеджмента. Своевременное получение необходимой информации даёт возможность оперативно принимать управленческие решения, учитывая тот факт, что сельское хозяйство находится в большей зависимости от природно-климатических условий, чем другие отрасли. Это позволяет снизить финансовые риски и увеличить прибыль товаропроизводителей.

Современные цифровые платформы на основе ERP-систем представляют собой программные продукты, которые соответствуют потребностям экономических субъектов в интегрированных решениях на основе использования оптимизированной информации в соответствии с профилем деятельности конкретного предприятия с учётом влияния факторов внутренней и внешней среды.

На первом этапе создания цифровых платформ в России в начале 1990-х гг. разработаны цифровые технологии с целью выполнения определённых функций: планирования, контроля, учёта, прогнозирования, использования всех видов ресурсов, необходимых для осуществления бизнес-процессов. В условиях неблагоприятной эпидемиологической ситуации многие крупные производители продуктов питания перешли на разработку новых бизнес-моделей в связи с нехваткой кадров в период самоизоляции, направленных на рост интернет-покупок, и расширения связей с партнёрами.

В этих условиях обнуление импортных таможенных пошлин позволяет сдерживать рост цен на продукты питания и позитивно отражается на потребителях. Однако этот процесс не может продолжаться бесконечно, поэтому необходимо искать новые способы решения сложившихся проблем. Многие страны в кризисных ситуациях используют жёсткие протекционистские меры, это определённым образом сказывается на отечественных производителях, особенно это касается машиностроительной отрасли, когда комплектующие, а также готовая продукция становятся более конкурентоспособными.

Прошедший 2020 год стал особенно сложным для производителей сельскохозяйственной техники из-за ограничения поставок запчастей, комплектующих, снижения спроса, падения объёмов продаж. Увеличение сроков поставок, сбой логистических цепочек вследствие ограниченности перемещений из ряда стран ЕС, девальвация рубля и другие факторы определённым образом отразились на ценах на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.

При этом следует заметить, что девальвация рубля позитивно отразилась на производителях машиностроительной отрасли, поскольку цены на технику российского производства практически не изменились, поэтому по сравнению с импортной она осталась более конкурентоспособной. В I квартале 2020 г. отмечается рост производства по некоторым видам техники, например: по производству зерноуборочных комбайнов на 48 %; сеялок - 20 %; косилок - 16 %; тракторов - 15 %. Однако в конце года вследствие неблагоприятной экономической и эпидемиологической ситуации в стране и мире сокращение платёжеспособного спроса населения, положение производителей машиностроительной отрасли резко ухудшилось.

В условиях ограничения коммуникативных связей приоритетным направлением в продвижение готовой продовольственной продукции стали электронные биржевые торги на Санкт-Петербургской товарно-сырьевой бирже. Внедрение новых цифровых платформ показывает эффективность антикризисных мероприятий; так, например, внедрение программы "Зорро" фирмы ООО "Сингента" позволяет товаропроизводителям создавать необходимый страховой запас семян пшеницы и других сельскохозяйственных культур. Согласно контракту, цена фиксируется на дату заключения договора, а в конце текущего года производится сверка и устанавливается окончательная цена. Если фиксированная цена становится ниже рыночной, тогда производитель, исходя из объёма закупок, получает дополнительную прибыль. В рамках этой программы проводится мониторинг и оценка посевных площадей. Компания "Сгорю^еИетапе" в сотрудничестве с Росагролизингом предлагает взаимовыгодные варианты приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования, комплектующих с отсрочкой платежей по основному кредиту на один год, без предоплаты. Для стимулирования дилеров и расширения объёма продаж внедряются специальные программы мотивации сотрудников компании. Так, например, ООО "Агро-Нова" предлагает специальную программу для реализации своей продукции с учётом биржевых котировок, с компенсацией роста курса валют, чтобы сельхозтоваропроизводители смогли приобретать технику и оборудование с определённым дисконтом или рассрочкой платежа. В целях экономии некоторые товаропроизводители переходят на более дешёвые сорта семян, удобрений, средств защиты растений от вредителей.

Это определённым образом сказывается на урожайности сельскохозяйственных культур. Кроме того, положение усугубляется в период засухи и других природно-климатических явлений, финансовые риски усиливаются. Однако непредсказуемость экономической и эпидемиологической ситуации в стране и мире сказывается и на прогнозировании развития агропродовольственной сферы и, соответственно, системы продовольственного обеспечения.

Баланс продовольственных ресурсов Байкальского региона (в 2017-2019 гг.) / Balance of food resources of the Baikal region (in 2017-2019)