Российско-монгольское приграничье: основные социально-демографические и социально-экономические характеристики

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОССИЙСКО-МОНГОЛЬСКОЕ ПРИГРАНИЧЬЕ: ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Винокурова Анна Викторовна

кандидат социологических наук, доцент, Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток

Бадараев Дамдин Доржиевич

кандидат социологических наук, доцент, старший научный сотрудник отдела истории, этнологии и социологии

Институт монголоведения, буддологии и тибетологии

Сибирского отделения Российской академии наук, г. Улан-Удэ

Современные процессы социально-демографической и социально-экономической направленности характеризуются динамичным развитием сопредельных с Россией государств Северо-Восточной Азии, в том числе и Монголии. При этом территории российско-монгольского приграничья, являясь зоной контакта в пространственной интеграции, обладают рядом специфических особенностей.

Для Алтая, Тувы, Бурятии, Забайкальского края, так же как и для многих других сибирских и дальневосточных регионов, на сегодняшний день значимы некоторые, не совсем благоприятные, социальные тенденции, связанные с ухудшением различных аспектов повседневной жизни людей, включая плохое состояние социальной инфраструктуры, наличие больших трудностей в сфере труда и занятости, снижение реальных доходов населения и пр. В данном контексте, в предпринятом нами исследовании мы проанализировали показатели, характеризующие динамику социально-демографического и социально-экономического развития регионов российско-монгольского приграничья. Основу исследовательских методов, на которые мы опирались, составили статистический инструментарий и вторичный социологический анализ. В целом, динамика и тренды демографических и экономических процессов с учетом социальной составляющей воздействуют на направленность миграции и мобильности населения. Их важно рассматривать как детерминанты, обуславливающие социальное самочувствие жителей указанных территорий.

Ключевые слова: российско-монгольское приграничье; демографические показатели; социально-экономическое развитие регионов; миграционные процессы; уровень и качество жизни; социальное благосостояние.

THE RUSSIAN-MONGOLIAN BORDER: BASIC SOCIO-DEMOGRAPHIC AND SOCIO-ECONOMIC CHARACTERISTICS

Anna V. Vinokurova

Cand. Sci. (Sociology), Associate Professor,

Associate Professor of Department of Social Sciences Far Eastern Federal University Vladivostok

Damdin D. Badaraev

Cand. Sci. (Sociology), Associate Professor, Senior Researcher of Department of History, Ethnology and Sociology

Institute for Mongolian, Buddhist and Tibetan Studies of the Siberian Branch of the RAS Ulan-Ude

The modern processes of socio-demographic and socio-economic orientation are characterized by the dynamic development of the neighboring countries of North-East Asia, including Mongolia. At the same time, the territories of the Russian-Mongolian border, being a zone of contact in spatial integration, have a number of specific features.

For Altai, Tuva, Buryatia, Zabaykalye Territoryy, as well as for many other Siberian and Far Eastern regions, today some, not quite favorable, social trends associated with the deterioration of various aspects of people's daily lives, including the poor state of social infrastructure, the presence of great difficulties in the field of labor and employment, the decline in real incomes, etc. are significant. In this context, in our study, we analyzed indicators characterizing the dynamics of the socio-demographic and socio-economic development of the regions of the Russian-Mongolian border.

The basis of the research methods that we relied on were statistical tools and a secondary sociological analysis. In general, the dynamics and trends of demographic and economic processes, taking into account the social component, affect the direction of migration and population mobility. It is important to consider them as determinants that determine the social well-being of residents of these territories.

Keywords: Russian-Mongolian border; demographic indicators; regional socio-economic development; migration processes; level and quality of the life; social welfare.

Введение

Приграничные территории представляют собой образования, которые испытывают существенное влияние государственной границы, выполняющие особые приграничные функции и обладающие в связи с этим специфическими особенностями. Приграничье должно структурировать собственное пространство, быть основанием для объединения жителей, задавать некую систему координат для формирования целевых ориентаций и стратегий местных сообществ. На сегодняшний день положение приграничных регионов именно как фронтира государства все более актуализируется, имеет место рост научного и практико-ориентированного интереса в изучении потенциальных возможностей приграничных территорий, необходимых для их эффективного социально-экономического развития, в том числе и применительно к исследованию социально-демографических и социально-экономических процессов, происходящих в приграничных районах.

Все это в полной мере касается территорий РФ, относящихся к регионам российско-монгольского приграничья. Данные субъекты являются полностью дотационными регионами. Это значит, что они получают денежные средства из федерального бюджета без необходимости их возврата на безвозмездной основе. Для Алтая, Тувы, Бурятии, Забайкальского края, так же как и для многих других сибирских и дальневосточных регионов, характерны не совсем благоприятные социальные тенденции, связанные с ухудшением различных аспектов повседневной жизни людей. В данном контексте, в первую очередь, следует обратить внимание на ухудшение уровня и качества жизни населения в целом, а именно: повышение цен на товары и услуги, высокий уровень закредитованности, рост тарифов ЖКХ, снижение реальных доходов, увеличение числа бедных и т.п. Немаловажным аспектом является и плохое состояние социальной инфраструктуры в приграничных регионах -- существенное ограничение доступа хоть к какой-то медицинской помощи, к услугам различных образовательных учреждений (дошкольных, школьных, учреждений дополнительного образования) и пр. Обостряются проблемы в отношении труда и занятости, наблюдается широкой распространение дополнительной занятости (наличие у многих людей, помимо основной, работы по совместительству), отходничества как источника дополнительного (а зачастую и основного) дохода.

Таким образом, наблюдаемые неблагоприятные тенденции отражаются на всех процессах регионального развития. Следовательно, идет наложение негативных социальных трендов на региональные геополитические, экономические и социокультурные особенности. Поэтому возникает необходимость в выявление региональной специфики при решении общих для приграничных регионов проблем.

Цель и методы исследования

Определение базовых направлений перспективного развития территорий российско-монгольского приграничья предполагает выявление основных векторов в отношении динамики социально-демографических и социально-экономических процессов. Этим и определяется цель нашего исследования. Основу исследовательских методов, на которые мы опирались, составили статистический инструментарий и вторичный социологический анализ.

Результаты исследования и их обсуждение

Начнем с анализа основных демографических показателей в отношении субъектов РФ -- регионов российско-монгольского приграничья (табл. 1).

Таблица 1. Динамика численности постоянного населения регионов российско-монгольского приграничья в 2014-2018 гг. (чел.)*

* Источник: составлено авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики [15].

Что нам показывают представленные сведения? Налицо репрезентация того, что в регионах российско-монгольского приграничья общая численность постоянного населения стабильно растет, наблюдается положительная демографическая динамика. Исключение составляют Республика Бурятия, где в 2018 году отмечено незначительное снижение численности населения, и Забайкальский край, где на протяжении последних пяти лет наблюдается отрицательная динамика. В то же время следует определить, за счет чего происходит общий прирост/убыль населения, поскольку общий прирост населения опирается на два показателя: естественный прирост, т.е. какова разница между численностью родившихся и умерших; и миграционный прирост, включающий разницу между численностью прибывших и выбывших.

Сведения о миграционном приросте/убыли населения в регионах российско- монгольского приграничья представлены в таблице 2.

Таблица 2 Миграция населения (абсолютные данные) по субъектам российско-монгольского приграничья в 2013-2017 гг. (чел.)*

* Источник: составлено авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики [10].

Таким образом, данные таблицы 2 наглядно демонстрируют, что повсеместно наблюдается миграционная убыль населения. Несмотря на то, что отмечается замедление темпов миграционного оттока в Республике Тыва и Республике Алтай, все же этот показатель продолжает оставаться высоким. Собственно говоря, эти территории не являются миграционно привлекательными, хотя в них реализуются крупные инвестиционные проекты, среди которых можно назвать строительство санаторно-курортного комплекса в Республике Алтай, освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд в Республике Тыва, создание комплекса лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Республике Бурятия, строительство завода и организация производства металлургического кремния в Забайкальском крае и др.

Получается двойственная ситуация. С одной стороны, мы наблюдаем продолжающийся миграционный отток населения в регионах российско-монгольского приграничья. С другой стороны, в них (за исключением Забайкальского края) имеет место положительная демографическая динамика. Каким образом это возможно? Ответ однозначен: за счет естественного прироста населения (табл. 3).

Таблица 3 Естественный прирост населения в регионах российско-монгольского приграничья в 2014-2018 гг. (чел.)*

* Источник: составлено авторами на основе данных официального сайта Федеральной службы государственной статистики [6].

Сведения таблицы 3 репрезентируют, что во всех территориальных образованиях российско-монгольского приграничья естественный прирост стабильно положительный, хотя и имеется замедление его темпов. Это подтверждается и статистическими данными, фиксирующими высокие коэффициенты рождаемости [подробнее 4], и результатами социологических исследований последних лет, выявляющими достаточно высокие репродуктивные установки населения регионов российско-монгольского приграничья [см. подробнее: 7; 8; 9; 16].

Региональные особенности в контексте высокого уровня рождаемости и высоких репродуктивных установок определяется различными социальными факторами. К ним следует отнести вхождение в активный детородный возраст когорт 1980-х гг. рождения, кроме того имеет значение сохраняющаяся этнонациональная специфика в области брачно-семейных отношений (более раннее вступление в брак, ориентация на среднедетную семью и др.). Еще можно добавить, что воздействие на брачное поведение и репродуктивные установки оказывают процессы в сфере экономики, труда и занятости, развития социальной инфраструктуры.

Одним из главных условий, влияющих на реализацию репродуктивных установок, является материальное положение. Особенно это актуально в отношении жителей Тувы, которая по уровню доходов находится на 85 (последнем) месте среди всех субъектов Российской Федерации; и Алтая, занимающего 84 (предпоследнее) место. Бурятия находится на 67 месте, Забайкальский край -- на 65 [13]. Примечательный факт: в Республиках Алтай, Бурятия и Тыва доля заемщиков, т.е. людей, имеющих кредиты, среди взрослого населения приближается к 100% [14]. Получается, что в подавляющем большинстве домохозяйств российско-монгольского приграничья материально-экономические проблемы имеют первостепенное значение.

Также важным параметром, определяющим социально-экономическое положение населения, является безработица. Проанализируем данные по уровню безработицы в регионах российско-монгольского приграничья (табл. 4).

Таблица 4 Безработица населения в регионах российско-монгольского приграничья в среднем за год (в %)*