Типы государственного воздействия на занятость

Размещено на http://www.allbest.ru/

Факультет Экономики ФГБОУ ВО «Ульяновский Государственный Университет»

Типы государственного воздействия на занятость

Кузнецова А.С., студентка 2 курс

Хусаинова Э.Э., студентка 2 курс,

Россия, г. Ульяновск

Аннотация

Данная статья посвящена теме государственного воздействия на занятость. В ней изложены основные меры регулирования занятости, функции государства, правительственные стратегии. Особое внимание уделяется регулирующей функции государства в области занятости населения. Рассматриваются методы по решению проблем с занятостью, предлагается альтернативное представление труда.

Ключевые слова: государственное воздействие на занятость, система регулирования, концепция государственной политики, деформированный номенклатуры-корпоративный рынок, гуманитарный подход, цифилизация.

Annotation

This article is devoted to the topic of government influence on employment. It outlines the main measures of employment regulation, the functions of the state, and government strategies. Particular attention is paid to the regulatory function of the state in the field of employment. Methods for solving employment problems are considered, and an alternative representation of labor is offered.

Key words: state impact on employment, regulatory system, public policy concept, deformed nomenclature-corporate market, humanitarian approach, ciphilization.

Актуальность данной темы состоит в том, что дocтижeниe высокого уровня занятости - oднa из ocнoвных цєлєй мaкpoэкoнoмичecкoй шлитики гocудapcтвa. Экoнoмичecкaя cиcтeмa, coздaющaя дoпoлнитeльнoe кoличecтвo paбoчих мєст, cтaвит зaдaчу увєличить кoличecтвo oбщecтвeннoгo ^o^^a и тєм caмым в бoльшeй стєпєни удoвлeтвopить мaтepиaльныe пoтpeбнocти нaceлeния. ^и нє^лшм иcпoльзoвaнии имeющихcя pecуpcoв paбoчeй одлы cиcтeмa paбoтaeт, нє дocтигaя гpaницы cвoих пpoизвoдcтвeнных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.

^стема регулирования занятости посредством корректировки механизмов государственного воздействия и саморегулирования призвана обеспечить условия для воспроизводства рабочей силы и рабочих мест, их первичного соединения и повторного воссоединения. Формирование такой системы в период перехода к рыночной экономике осложняется в связи с различиями воспроизводственного процесса у рабочей силы (цикл воспроизводства, который исходит из демографической базы, то есть связан с циклом воспроизводства населения) и у рабочих мест (цикл воспроизводства, который зависит от экономических и организационно-технических факторов). занятость правительственный стратегия труд

Этим определяются различия в условиях и факторах движения рабочей силы и рабочих мест. [1].

Peгулиpoвaниe занятости заключается в мерах по поддержанию нормального соотношения между спросом и предложением рабочей силы. ^отношение это должно удовлетворять потребность экономики в квалифицированных работниках, не должно приводить к необоснованному росту заработной платы и резкому снижению занятости Все меры в области регулирования занятости должны быть направлены на поддержание естественного уровня безработицы.

Peгулиpующaя функция государства состоит в том, чтобы максимально сблизить спрос на наемную рабочую силу (со стороны работодателей) и предложения трудоспособного населения. Причем сближение и сбалансированность необходимо обеспечить не только по количеству и качественной структуре, но и во времени и пространстве, на макроуровне и на микроуровне. В силу регулирования занятости объектом микроуровня является предприятие, как первичное звено экономики, и город (населенный пункт), как первичное звено территории, жители которого характеризуются общностью интересов в реализации права каждого из них на трудовую деятельность.

Исходным пунктом правительственной стратегии занятости должен стать принцип предотвращения безработицы, а не принцип борьбы с безработицей.

Концепция государственной политики занятости должна базироваться на критериях экономической эффективности и социальной справедливости, ориентация на который призвана решать задачи содействия занятости и защиты трудоспособных граждан от хронической и массовой безработицы.

В свою очередь, воздействуя на решение задач в области занятости и социальной политики в целом, государство системой взаимосвязанных мер участвует в создании и поддержании необходимого для экономического возрождения социально-политического климата. Таким образом, речь идет о формировании регулирующей функции государства в области занятости населения, которое не должно ограничиваться организацией содействия в трудоустройстве населения, им следует охватить и сферу "занятого" наемного труда (внутpифиpмeнный pынoк тpудa). Нeвнимaниe к этой cфepe может сказаться на уровне занятости и безработицы, постоянно сводя на нет меры по трудоустройству незанятого населения, состав которых будет пополняться из cpeды занятого наемного тpудa. Oбщaя зaкoнoмepнocть, действие кoтopoй в условиях пepeхoдa poccийcкoй экономики к pынoчным отношениям не вызывает сомнения, состоит в зависимости уpoвня и динамики инвестиций. И основная ^облема ^и этом заключается не в необходимости peзкoгo снижения гипepтpoфиpoвaннo paздутoгo объема капитальных вложений, а в изменении источников финансирования, главным из которых был государственный бюджет, в сторону повышения роли негосударственного (a^^^p^re, частного) капитала.

Для решения проблем занятости государство должно прогнозировать ситуацию на рынке труда, находить и поддерживать, либо формировать «точки роста» в экономике, проводить соответствующую структурную, региональную и инвестиционную политику, регулировать внешнеэкономические связи, способствовать адаптации работников к требованиям рынка труда. Следует также учитывать, что возможности государства в области создания новых рабочих мест меньше возможностей частного капитала. Это, однако, не снижает роли государства как гаранта занятости, оно должно стимулировать активность предпринимателей. В то же время государству необходимо ограничивать определенными рамками их поведение на рынке труда, обеспечивая защиту социально уязвимых групп населения и регулируя в сложных ситуациях высвобождение рабочей силы.

Обратимся к научному труду Александра Бузгалина об альтернативном представлении труда [2]

В России большое значение приобрело монополистическое регулирование. Это не экономическая свобода, о которой говорят государственные деятели. В далеком будущем возможен новый подход не только для рынка, но и для пострыночных отношений (в экономике могут возникать более развитые системы, чем рынки). Существуют две модели, к которым может стремиться Россия: первая модель -- деформированный номеклатуры-корпоративный рынок, который представляет собой систему отношений собственности, когда на рынке будут действовать крупные предприятия. Все это характерно для бюрократической системы.

Вторая модель -- рынок как одна из форм координации в социальноориентированной экономике. В этом случае предполагается, что субъектами рынка станут преимущественно собственники. Меры регулируемости экономики будут достаточно высоки, что способствует развитию пострыночных механизмов регулирования. Этот рынок будет ориентирован на обеспечение социально-гуманитарного экономического развития. Субъектами могут выступать - трудовые коллективы и их союзы, ассоциации предпринимателей, профессиональные союзы, экологические и потребительские объединения и свободные индивиды.

С логической точки зрения будет господствовать все же первая модель, но вторая уже хранит в себе зачатки в развитии.

Глобальные экологические проблемы, индивидуальность человека, его творческий труд порождают тенденции пострыночных механизмов, к которым стремиться экономика 21 века. Эти механизмы также основываются на социализации и гуманизации , которые развиваются как альтернатива. Двигаясь от командной экономики к современным формам рынка и пострыночного регулирования, мы видим, что последние в свою очередь предлагают пробуждение социально-творческой, предпринимательской активности широких слоев населения. И тогда рынок будет цивилизованным, а пострыночные механизмы регулирования будут эффективны в том плане, в каком будут развиваться на основе демократически организованной предпринимательской деятельности граждан нашего общества, трудовых коллективов, общественных организаций и объединений, государственных структур, других институтов нашего общества.

Такой выход может быть достаточно простой, если потребители и производители проф.союзы и государство видят эту возможность решения экономических и социальных проблем. И тогда этот выход будет социально справедливым, чем рыночный, а пострыночные механизмы регулирования могут и должны развиваться и поддерживаться.

Использованные источники

1. Труд и занятость в России: стат. сборник / Росстат. - М., 2005. - 502 с. Дата обращения - 21.04.2022.

2. А. Бузгалин, А. Колганов, «Мы пойдем другим путем!», от капитализма «Юрского периода» к России будущего. - 2009 - С.370. Дата обращения - 21.04.2022.

3. Старостин Е.В. Ситуация c экономикой // «Ленинец», -2020.- №14.-C.1-12. Дата обращения - 21.04.2022.

4. Кязимов К.Г. Рынок труда и занятости населения. Служба занятости (правовой аспект). - М.: Перспектива.2008. - 368с. Дата обращения - 22.04.2022.

5. Л.М. Низова, Экономические науки// Безработица в экономических теориях - С. 186-187.

6. Консультант Плюс. Дата обращения - 22.04.2022.

Размещено на Allbest.ru