История футурологии. Социально-экономическое прогнозирование

Размещено на http://www.allbest.ru/

СЕМИНАРСКОЕ ЗАДАНИЕ

по дисциплине «Прогнозирование и планирование»

Выполнил:

Мальцев Борис Сергеевич

г. Новосибирск 2022

Предыстория

У истоков этого исследовательского направления стояли проблемы человечества, которые должны быть просчитаны и решаемы посредством планирования и прогнозирования. Уже в конце XIX - начале ХХ вв. мировое общество почувствовало потребность в знании вещей, которые никогда не существовали и не были известны до того времени, в том числе в знании новых военных технологий и их влияния на жизни людей и окружающую среду во всем мире. Это, собственно, и стало в дальнейшем толчком к появлению футурологии как отдельной научной дисциплины по изучению будущего, отталкивающейся от существующих данных к первым попыткам научного прогнозирования можно отнести такие работы, как «Германия в 2000 году» (1831) Г. Эрманна, «Год 2066» (1866) П. Гартинга, выступавшего под псевдонимом Диоскориды, «Через сто лет» (1892) Ш. Рише

Особый интерес среди работ первой половины XX в. представляют, несомненно, книги Г. Уэллса «Предвидение: о воздействии прогресса механики и науки на человеческую жизнь и мысль» (1901), «Война и будущее» (1917), «Труд, благосостояние и счастье человечества» (1932), «Судьба Гомо сапиенс» (1939), «Новый мировой порядок» (1940), «Разум у своего предела» (1945)

Кроме этого, зарождение футурологии, безусловно, связано с достижениями социальных наук в межвоенный период. Так, целый ряд социологов, политологов, психологов, философов занимаются исследованием тенденций общественного развития и факторов, которые влияют на этот процесс, пытаясь спрогнозировать будущие события и определить ориентиры для государственного планирования.

Зарождение футурологии

С середины 1940-х до середины 1960-х гг. состоялся ряд ключевых событий, которые позволяют утверждать, что именно в это время возникает отдельная дисциплина - футурология. Среди них - озвучка идей о необходимости дисциплины, которая бы занималась проблемами будущего, становление первых футурологических школ и организаций, создание влиятельных научных концепций, которые не потеряли актуальности и в настоящее время. В целом этот период связан с попытками рационализировать размышления о будущем и приспособить их к практическим потребностям. Эта эпоха считается золотым временем планирования, количественных методов, позитивизма, глобальной торговли и финансирования. Это было время проявления потенциала научно-технического развития и экономического роста посредством урбанизации, индустриализации и глобализации. Такая триггерная ситуация требовала организованного долгосрочного планирования с опорой на количественные методы, изучения тенденций и понимания технологического будущего, а также оценки потребностей. В 1943 г. О. Флехтхайм в письме к О. Хаксли предлагает название «футурология», вкладывая в это понятие широкий смысл: все прогнозы и проекции; все процедуры планирования в экономике, образовании и других сферах; определение целей, норм и ценностей, касающихся будущего

В 1950-1960-х гг. важным очагом развития футурологии становится Франция. В 1957 г. философ и министр образования Франции Г. Берже основывает Международный центр будущего в Париже и издает специализированный футурологический журнал Prospective. Сам термин prospective, который использует Г. Берже, означает науку о возможных вариантах будущего.

Другим влиятельным французским футурологом того времени является Б. де Жувенель, основатель организации Association Internationale de Futuribles и специализированного журнала, автор труда «Искусство предположения» (L'art de la conjecture). Жувенель одним из первых рассматривает будущее как сферу неопределенного, и поэтому для него интеллектуальная работа, связанная с осмыслением будущего, является скорее искусством, а не наукой, что вовсе не умаляет роли научных знаний в этом процессе

Этот этап истории футурологии неотделимо связан с реалиями холодной войны, которые заставили многих исследователей работать над усовершенствованием военной стратегии и рассматривать перспективы уничтожения человеческой цивилизации в результате применения ядерного оружия. Уже упомянутая корпорация RAND зародилась в рамках военно-воздушных сил США как элемент системы обеспечения прежде всего целей национальной безопасности и обороны. Один из ее работников, а впоследствии известный футуролог Г. Кан, в 1950-х гг. работает над проблемами последствий ядерной войны и способами улучшения шансов на выживание

Возникновение основных концепций и институтов

На следующем этапе, который называется «эпохой международного движения за исследования будущего» и охватывает период второй половины 1960-х до начала 1990-х гг., происходит утверждение дисциплины в международном масштабе, возникают основные организации и научные журналы, появляются первые учебные программы. Теории постиндустриального общества приобретают доминантный статус, а обсуждение глобальных проблем, в частности в сфере охраны окружающей среды и сохранения ресурсов, становится общим трендом. В 1965 г. Американская академия искусств и наук создала «Комиссию по 2000 году» («Commission on the Year 2000»), а при президенте Д. Кеннеди возникает футурологическая группа «Белый дом смотрит в будущее». Среди их основных целей можно назвать: определение проблем, с которыми, вероятно, столкнутся следующие поколения, и стратегий их решения; предвидение главных структурных изменений в обществе и соответствующих трансформаций ценностей; учет роли планирования и предвидения; содействие появлению в интеллектуальной традиции более прагматичных и менее утопических и апокалиптических взглядов на будущее.

Еще один центр генерации футурологических идей - Римский клуб (международная неправительственная организация, основанная итальянским промышленником и ученым А. Печчеи в 1968 г.) - начал свою работу с гораздо более мрачных и пессимистичных сценариев. Первый доклад Римского клуба «Пределы роста», подготовленный коллективом авторов во главе с американским ученым Д. Медоузом в 1972 г., обрисовал мрачную картину быстрого исчерпания при родных ресурсах и упадка человеческой цивилизации.

В эти же годы возникают ведущие футурологические организации. В 1966 г. американский футуролог Э. Корниш основал неправительственную образовательную и исследовательскую организацию под названием World Future Society (WFS), которая является официальным сообществом футурологов и аналитическим центром, объединяющим ученых, исследователей, предпринимателей и студентов. Целью организации является налаживание контактов между людьми, которые заинтересованы в реализации желаемых вариантов будущего, содействие осведомленности населения с проблемами современного мира, создание условий для выработки решений и замены устаревших систем новыми.

С середины 1960-х гг. начинают появляться первые учебные дисциплины, посвященные футурологии. В частности, в 1966 г. Э. Тоффлер впервые читал курс лекций «Социальные изменения и будущее» в новой школе социальных исследований в Нью-Йорке, в 1967 г. Дж. Дейтор начал изучение футурологии в Вирджинском политехническом университете, а Д. Белл ввел изучение дисциплины «Социология будущего» в Йельском университете.

Систематизация знаний и вызовы глобализированного мира

Для этого этапа развития футурологии, начиная с 1990-х и по 2010-е гг., характерны систематизация футурологических знаний, принципов, принципов деятельности, а также необходимость реагирования на новые вызовы, обусловленные глобализацией, трансформацией мирового порядка, деградацией окружающей среды и быстрым развитием технологий. Наиболее значимыми на пути развития теории футурологии в это время можно считать фундаментальную двухтомную работу В. Белла «Основы исследования, будущего» 1997 г., а также «Базу знаний по футурологии» под редакцией Г. Слотера, которая издается начиная с 1996 г.

Все больше государств создают специальные учреждения или подразделения по вопросам будущего в рамках исполнительной власти или при парламентах. Уже в 1970-1980-х годах подобные структуры существовали в Швеции, Нидерландах, Новой Зеландии, Австралии. В 1995 г. создана Служба сценарного планирования в структуре офиса премьер-министра Сингапура для разработки сценариев развития страны, воплощения их в государственную политику и совершенствования методологической базы планирования в целом.

В 1990-е гг. приобретает большую еще одна форма осмысления будущего - форсайт (foresight). Привычным явлением становится корпоративный форсайт - крупные компании вроде Siemens, BMW, Shell разрабатывают и публикуют собственные прогнозы на будущее, которые касаются преимущественно сферы их интересов - экономики, технологий, энергетики. Правительства ведущих государств мира - Японии, США, членов ЕС ? реализуют программы государственного форсайта, а международные правительственные организации осуществляют свои исследования глобальных перспектив.

Еще одной важной проблемой современности является быстрое развитие технологий и их влияние на общество. В массовом сознании привычными стали сценарии уничтожения цивилизации с помощью технологий, которые вышли из-под контроля человека, продуцируемые в больших количествах индустрией массовой культуры. Происходит популяризация трансгуманистического мировоззрения, которое ориентировано на радикальное совершенствование человеческого организма с помощью новых технологий. У многих футурология начинает ассоциироваться с прогнозами о технологических новациях, сингулярности, роботах и искусственном интеллекте, которые ярко описаны в работах трансгуманистов и технооптимистов, поддерживающих стремление человека взять на себя роль «Бога как творца и мироправителя, ставя на первое место веру в саморазвитие»

Современный этап

Характерен для развития футурологии в последние 10-15 лет. С одной стороны, в это время активно развивается прикладная отраслевая футурология, прежде всего в области энергетики, медицины и образования. С другой - футурология приобретает всё более философский характер и по праву начинает рассматриваться как один из разделов философского знания. На основании здравого и методичного размышления о том, к каким изменениям в будущем могут привести события в настоящем, она рассматривает три измерения: какое будущее было бы логичным при позитивном и при негативном развитии имеющихся тенденций, а также какое будущее хотелось бы лично каждому. Таким образом, футурология дает нам свободу мыслить с точки зрения альтернативных вариантов, создавая «вероятностную историю будущего» или, проще говоря, множественные образы будущего на основе научных методов.

Также следует отметить, что если на предыдущих этапах фундаментом футурологии выступали причинно-следственные связи, то современное направление футурологического мышления базируется на вероятностях и неопределенностях, поскольку мир становится все более непредсказуемым и изменчивым. Новая возникающая парадигма базируется на отмежевании от стремления к четкому планированию с учетом внешних и внутренних тенденций и на принятии внутренних динамических колебаний, парадоксов и диалектического мышления. Акцент переносится на понимание того, что «человек и мир - не стабильные структуры или состояния, а феноменологическая реальность, находящаяся в постоянстве изменений».

Какую роль занимает прогнозирование в системе знаний о будущем и почему появилась проблема достоверности социального прогнозирования?

Под прогнозированием понимается специальное научное исследование, предметом которого выступают перспективы развития явлений или процессов. Прогнозирование не является единственной формой знания о будущем. Также существуют такие формы знания о будущем как предвидение, предсказание, предвосхищение, предугадывание, планирование, программирование, проектирование. По отношению к будущему можно ставить цели и принимать решения.

Определяя место прогнозирования в системе знаний о будущем, необходимо отметить, что прогнозирование относится к предсказанию, планирование - к предуказанию. Различия между ними можно конкретизировать следующим образом:

Отметим три различия прогноза и плана.

1. Прогноз связан с объективным течением жизни, реализацией естественных процессов, подчиненных необходимости, план же отражает решение, волю и ответственность лиц, принявших его.

2. Прогнозирование предполагает вероятностное наступление события; план рассматривает это событие как цель деятельности.

3. Прогноз определяет альтернативные пути и сроки достижения события; для плана характерно решение о системе мер, предусматривающих последовательность, порядок, сроки и средства достижения нужного события.

Прогнозирование является разновидностью предвидения. Что касается социального прогнозирования, то оно в отличие от предвидения содержит в определенной степени достоверные знания о будущих социальных объектах. Научное социальное прогнозирование имеет возможность предположить будущие формы существования всего человечества.

Вместе с тем существует и необходимая взаимосвязь прогноза и плана. Дело в том, что для научного обоснования плана используется, как правило, такие способы, как: анализ, то есть исследование и описание явления; объяснение или диагноз; предсказание, в том числе прогноз. Это значит, что прогноз часто используется в процессе планирования. Присутствие в плане прогноза, который включает в себя прошлые тенденции, обычно повышает точность принимаемого решения, то есть прогноз становится как бы частью плана, начальным этапом его обоснования. Без этого план является волюнтаристическим, субъективным. Говорят, что план без прогноза _ это административная акция.

Таким образом, система знаний о будущем опирается на ряд понятий: предвидение предсказание, предчувствия, предвосхищения, предугадывания, прогнозирования, прогноз, план, программа. Определяя место прогнозирования и планирования в системе знаний о будущем, необходимо отметить, что прогнозирование относится к предсказанию, планирование - к предуказанию.

Проблема достоверности прогнозирования

В современной науке и управлении все большему сомнению подвергаются точность и полнота социальных прогнозов. Вместе с этим сомнением растет и скептицизм по поводу статуса социальной прогностики как науки, все больше появляется аргументов в пользу понимания прогностики как идеологии и искусства.

Классические аргументы «против» прогнозирования были выдвинуты еще Д.Юмом в его критике принципа индукции. По мнению Юма, прогнозируемые события принципиально ненаблюдаемы, и поэтому прогноз не является строго научной процедурой. Из утверждения о существовании в настоящем не следует утверждение о существовании в будущем. Так, из посылки «Я наблюдал, как солнце всходило вчера и сегодня» отнюдь не следует с необходимостью, что «Солнце взойдет и завтра». В то время как посылка фиксирует наблюдаемые явления, заключение не является наблюдаемым, а вследствие этого событие в будущем может и не произойти. Это, замечает Юм, логически дефективное утверждение, ибо не учитывает пропасти между посылкой и заключением.

Аргументы Юма повторяет представитель позитивизма Рейхенбах. Он замечает, что знание о будущем - это знание другого типа, чем наблюдаемое знание.

Однако, несмотря на неопровержимую логику аргументов Юма, они вряд ли послужили прямым основанием скептицизма по поводу научности социального прогнозирования. Дело в том, что эти аргументы относятся и к прогнозу в естественных науках, но, тем не менее, не подрывают практики естественнонаучного прогноза. Большинство ученых продолжают считать, что их предсказания правомерны с точки зрения научной рациональности, поскольку знание о будущем может быть подтверждено или опровергнуто, (т.е. соотнесено с наблюдаемыми фактами) в более отдаленное время (такие аргументы «за» прогнозирование приводятся, например, Гемпелем).

Большее значение в этом споре имели аргументы, связанные с понимаем вероятностной природы мира и законов, определяющих его развитие. Кризис классического лапласовского детерминизма привел к изменению стандартов научной рациональности и подорвал веру в существование однозначно действующих законов даже в естественном мире -- а, следовательно, и веру в возможность точного и полного предсказания будущих событий.

XX век добавляет к этим скептическим положениям аргументы, связанные с синергетическим пониманием реальности. Брюссельская школа во главе с И.Пригожиным пересмотрела само понимание времени, показав его необратимый характер в открытых системах. Показано, что классические представления о возможности точного прогнозирования, исходя из знания начальных условий, применимы только в исключительных случаях -- в замкнутых системах.

Осознание нелинейности процессов развития вообще и социального развития в частности приводит к новому пониманию соотношения случайности и необходимости и новому пониманию прогнозирования. В соответствие с теорией диссипативных структур, периоды детерминированного развития системы сменяются периодами неустойчивого равновесия и флуктуаций. Предсказать поведение системы в этот период невозможно, поскольку система сама «не знает», как поведет себя в будущем.

Итак, проблема достоверности прогнозирования активно обсуждается на уровне философской и методологической рефлексии. Однако, несмотря на существующий на этом уровне скептицизм практика прогнозирования активно развивается.

Чем отличаются и что общего между понятиями программа, проект, план?

1. План - заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая порядок, объем и сроки выполнения работ, объединенных общей целью.

2. Программа - содержание и план предстоящей деятельности, работ и т. п.

3. Проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений.

Для решения каких задач применяются экспертные методы прогнозирования? Почему эти методы характеризуются высокой степенью субъективности?

Экспертные методы прогнозирования применяются для тех прогнозных задач, в которых исходная объективная информация либо недостаточна, либо отсутствует, либо не поддается формализации. Экспертные методы прогнозирования базируются на информации, полученной от экспертов.

Эти методы применяют в случаях, когда:

· предполагаются скачкообразные изменения или разрывы в развития объекта прогнозирования;

· период упреждения намного превышает период ретроспекции;

· необходимо одновременно учесть достаточно большое количество факторов, влияющих на исход ситуации в будущем;

· необходимо проведение верификации методом дублирующего прогноза.

Особенностью экспертных методов является то, что практически работа на всех этапах их осуществления (за исключением отдельных этапов статистического анализа результатов экспертных опросов) трудно поддается формализации. В связи с этим все экспертные методы характеризуются наиболее высокой по сравнении с фактографическими методами прогнозирования степенью субъективности. Она объясняется как интуитивным характером прогнозной информации, получаемой от экспертов, так и неизбежностью элементов субъективности в самой процедуре экспертного прогнозирования.

Таким образом, областью применения экспертных методов являются преимущественно задачи долгосрочного и сверхдолгосрочного прогнозирования, прогнозные задачи с неформализуемой информацией и задачи верификации прогнозов.

Почему в современном мире возрастает роль концепции жизненного цикла товаров? Обоснуйте ответ

Концепция жизненного цикла товара в маркетинге применяется постоянно. Является фундаментальной теорией, построенной на базе исследований различных товаров и психологии потребителя. Впервые о концепции заговорил Теодор Левит, американский экономист. Он оформил концепцию естественного замещения товара (старого на новый) и предложил обоснование этому процессу. Основой теории послужил тезис о том, что любой продукт, каким бы популярным он ни был, со временем уйдет с рынка.

Новые потребности покупателей заставят производителей усовершенствовать продукт либо вовсе отказаться от производства (конкуренты, малая прибыль, перенасыщенность рынка, ненужность товара). Т. е. каждый продукт ограничен временными рамками продаж. Исключение составляют лишь «вечные» товары, технология производства которых не меняется веками (монополистические отрасли)

Основные постулаты теории гласят:

- Срок жизни товара ограничен его актуальностью на каждом временном отрезке времени.

- ЖЦТ характеризуется различными стадиями, для которых применяются отличные стратегии продвижения.

- Каждая стадия характеризуется отдельной динамикой прибыли и объемом продаж (кривые ЖЦТ).

Современные маркетологи доработали теорию и представили ЖТЦ различных товаров:

- Цикл жизни большого класса продуктов. Имеет длительную стадию зрелости (станки, оборудование, безалкогольные напитки).

- Цикл жизни вида продуктов. Зависит от отрасли и конкретного производителя (любой класс товара, взятый в отдельности).

- Цикл жизни способов применения продукции. Скоротечен по времени. Как только найдется возможная последняя отрасль применения продукта, продажи сократятся.

- Цикл жизни марок товаров. Наиболее долговечен тот продукт, который пользуется доверием у покупателя.

Вышеупомянутое в достаточной мере предоставляет нам возможность понять почему в современном мире возрастает роль концепции жизненного цикла товаров.

Как соотносятся понятия перспективного, стратегического и долгосрочного планирования?

В зависимости от срока действия планы подразделяются на долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные, а по преследуемым целям -- на стратегические, тактические и оперативные (хотя грани между ними весьма условны).

Долгосрочные и среднесрочные планы объединяются в категорию перспективных, разрабатываемых на период свыше одного года.

В рамках долгосрочных планов (5--10 и более лет) создается концепция развития фирмы на перспективу Она предусматривает решение таких проблем, как выбор сфер деятельности, направлений диверсификации, новых поколений продукции и услуг, путей сохранения или улучшения позиций на рынке, максимизации прибыли; расширение экспорта, развитие НИР, увеличение потенциала (на основе технического перевооружения, реконструкции) и проч.

В системе долгосрочного планирования предполагается, что будущее может быть предсказано путем экстраполяции имеющихся тенденций. В системе стратегического планирования не считается, что будущее точно может быть предсказано методом экстраполяции. На вооружение здесь берется анализ множества внешних факторов, как благоприятных, так и неблагоприятных, проводится прогноз возможных ситуаций, комбинаций, альтернатив. Большое внимание уделяется анализу внутреннего потенциала организации, ее движущих и сдерживающих сил.

Можно сказать, что долгосрочное планирование стремится дать ответ на вопрос: «Что нам делать в будущем, исходя из нашего прошлого?». Стратегическое планирование отвечает в большей степени на вопрос: «Что нам делать сейчас, чтобы нам было хорошо в будущем?». Менеджеры должны четко понимать то, что будущее делается здесь и сейчас.

Перспективное планирование помогает принимать решения по комплексным проблемам деятельности предприятия:

Стратегическое планирование ставит целью дать комплексное научное обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие в предстоящем периоде, и на этой основе разработать показатели развития предприятия на плановый период.

В системе долгосрочного планирования цели претворяются в программы действий, бюджеты (годовой план), планы прибылей, разрабатываемые для каждого из главных подразделений предприятия. Затем программы и бюджеты выполняются этими подразделениями и определяются отклонения фактических показателей от запланированных.

футурология социальный прогнозирование план

Перечислите четыре «эмпирические правильности» по Н.Д. Кондратьеву. Какая из них имеет наибольшее отношение к проблеме политических циклов?

На протяжении всего исследуемого периода Кондратьев выделил "четыре эмпирические правильности". Две из них относятся к повышательным фазам, одна к стадии спада и еще одна закономерность проявляется на каждой из фаз цикла.

1. у истоков повышающей фазы происходят глубокие изменения в обществе и обычно этим изменениям предшествуют научно-технические знания;

2. все повышающие фазы более богаты социальными потрясениями (революции, войны);

I повышательная волна: Великая французская революция, наполеоновские войны, войны России с Турцией, война за независ. США.

I понижательная волна: французская революция 1830 г., движение чартистов в Англии.

II повышательная волна: революции 1848-1849 гг. в Европе (Франция, Венгрия, Германия), Крымская война 1856 г., восстание сипаев в Индии 1867-1869 гг., гражданская война в США 1861-1865 гг., войны за объединение Германии 1865-1871 гг., французская революция 1871 г..

II понижательная волна: война России с Турцией 1877-1878 гг..

III повышательная волна: англо-бурская война 1899-1902 гг., русско-японская война 1904 г., первая мировая война, революции 1905 г. и 1917 г. и гражданская война в России. Ясно видно, что социальные потрясения повышательных волн намного превосходят таковые понижательных волн как по числу событий, так и (что более важно) по числу жертв и разрушений.

Вторая «эмпирические правильности» - имеет наибольшее отношение к проблеме политических циклов.

3. понижающие фазы оказывают особенно угнетающее воздействие на с/х;

4. кризисы периодические (7-10 лет) как бы нанизываются на соответствующие фазы длинной волны и искажают динамику больших волн. Здесь используется принцип равновесных состояний.

Почему прогнозы социально-экономического развития страны разрабатываются в нескольких вариантах? Обоснуйте ответ

Программа социально-экономического развития страны - это рабочий документ правительства, в котором указывается комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития страны, предлагаются конкретные мероприятия и средства их достижения;

Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.

Прогноз социально-экономического развития РФ на краткосрочную перспективу и проект федерального бюджета на очередной год разрабатываются ежегодно.

Прогноз основывается на ежегодном послании Президента РФ к Федеральному Собранию, содержит специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год.

Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется.

Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период. На основе прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу Правительство РФ организует разработку концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу.

В концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу конкретизируются варианты и определяются возможные цели социально-экономического развития Российской Федерации, пути и средства достижения указанных целей.

Размещено на Allbest.ru