Организация финансово-хозяйственной деятельности МКУ "Серковский сельский клуб" Большинского с.п. Урюпинского района

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Автономная некоммерческая организация высшего образования

Волгоградский институт бизнеса

Кафедра финансово-экономических дисциплин

Направление подготовки38.03.01 Экономика

Компонент образовательной программы «Учебная практика»

ОТЧЕТ

о прохождении практической подготовки

Наименование базы практической подготовки:

Муниципальное казенное учреждение «Серковский сельский клуб» Большинского сельского поселения Урюпинского муниципального района

Выполнила: Перестрибова Н.А.

Студентка группы 3ЭК191бзг

Руководитель практики от организации:

Директор Цыглина С.В.

Руководитель практики от Института:

к.э.н., доцент Борщ В.Н.

Сроки прохождения практической подготовки:

с «20» июня 2022 г. по «03» июля 2021 г.

Адрес базы практической подготовки:

РФ, Волгоградская область, Урюпинский район, х. Серковский

г. Волгоград 2021/2022 учебный год



Содержание

Введение

1. Организационная характеристика Муниципального казенного учреждения «Серковский сельский клуб»

2. Исследование организации финансового планирования Муниципального казенного учреждения «Серковский сельский клуб»

3. Описание видов финансовых планов при прогнозировании финансовой деятельности МКУ «Серковский сельский клуб», текущем планировании финансовой деятельности и оперативном планировании финансовой деятельности

4. Изучение программных продуктов, используемых при планировании МКУ «Серковский сельский клуб»

5. Изучение нормативной базы по вопросам организации планирования МКУ «Серковский сельский клуб»

6. Исследование организации финансового контроля МКУ «Серковский сельский клуб»

7. Изучение формы банковского контроля над деятельностью МКУ «Серковский сельский клуб»

8. Изучение формы налогового контроля МКУ «Серковский сельский клуб»

9. Изучение видов контроля, осуществляемых органами исполнительной и представительной власти в МКУ «Серковский сельский клуб»

Индивидуальное задание

Заключение

Список используемой литературы



Введение

База практической подготовки - Муниципальное казенное учреждение «Серковский сельский клуб» Большинского сельского поселения Урюпинского муниципального района с 20.06.2022 по 03.07.2022 под руководством Цыглиной Светланой Викторовной.

Целями практической подготовки по учебной практике являются:

- углубление знаний и приобретение необходимых практических навыков в области организаций и техники бухгалтерского учета,

- составления отчетности,

- знакомство с основами налогообложения на предприятии (в организации) для дальнейшего использования практического материала при экономическом анализе производственной, хозяйственной и финансовой деятельности.

Выполнить индивидуальное задание на практику.

Задачами практической подготовки по учебной практике 2 этап являются:

- Исследование организации финансового планирования на предприятии;

- Описание видов финансовых планов при прогнозировании финансовой деятельности предприятия, текущем планировании финансовой деятельности и оперативном планировании финансовой деятельности;

- Изучение программных продуктов, используемых при планировании;

- Изучение нормативной базы по вопросам организации планирования на предприятии;

- Исследование организации финансового контроля на предприятии (организации, учреждении);

- Изучение формы банковского контроля над деятельностью предприятия;

- Изучение формы налогового контроля;

- Изучение видов контроля, осуществляемых органами исполнительной и представительной власти.

Задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

расчетно-экономическая деятельность:

- подготовка исходных данных для проведения расчетов экономических и социально-экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов;

- проведение расчетов экономических и социально-экономических показателей на основе типовых методик с учетом действующей нормативно-правовой базы;

- разработка экономических разделов планов предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств; аналитическая, научно-исследовательская деятельность:

- поиск информации по полученному заданию, сбор и анализ данных, необходимых для проведения конкретных экономических расчетов;

- обработка массивов экономических данных в соответствии с поставленной задачей, анализ, оценка, интерпретация полученных результатов и обоснование выводов;

- построение стандартных теоретических и эконометрических моделей исследуемых процессов, явлений и объектов, относящихся к области профессиональной деятельности, анализ и интерпретация полученных результатов;

- анализ и интерпретация показателей, характеризующих социально-экономические процессы и явления на микро- и макро- уровне как в России, так и за рубежом;

- подготовка информационных обзоров, аналитических отчетов;

- проведение статистических обследований, опросов, анкетирования и первичная обработка их результатов;

- участие в разработке проектных решений в области профессиональной деятельности, подготовке предложений и мероприятий по реализации разработанных проектов и программ;

расчетно-финансовая деятельность:

- участие в осуществлении финансово - экономического планирования в секторе государственного и муниципального управления и организации исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- ведение расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- составление финансовых расчетов и осуществление финансовых операций;

- осуществление профессионального применения законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих финансовую деятельность;

- участие в организации и осуществлении финансового контроля в секторе государственного и муниципального управления;

Во время практики я ознакомилась с деятельностью Серковского сельского клуба, с основными документами, профессиональными и должностными обязанностями специалистов отделов, активно участвовала в хозяйственной и правовой деятельности учреждения, занималась подборкой материала для составления отчета практической подготовки и индивидуального задания.



1. Организационная характеристика Муниципального казенного учреждения «Серковский сельский клуб»

Муниципальное казенное учреждение «Серковский сельский клуб» создано 29.01.2015 №05.

Полное наименование учреждения: Муниципальное казенное учреждение «Серковский сельский клуб» Большинского сельского поселения Урюпинского муниципального района.

Сокращенное наименование учреждения: МКУ «Серковский сельский клуб».

Юридический адрес и место нахождения Учреждения: 403103, Российская Федерация, Волгоградская область, Урюпинский муниципальный район, хутор Серковский, улица Молодёжная, дом 21.

Организационная форма: Муниципальное казенное учреждение культуры.

Тип: бюджетная организация.

Учредителем учреждения является муниципальное образование в лице администрации Большинского сельского поселения Урюпинского муниципального района.

Штатная численность МКУ «Серковский сельский клуб» 6 человек. Структура управления следующая: директор, культорганизатор, библиотекарь, главный бухгалтер, водитель, уборщик служебных помещений.

Учреждение является некоммерческой организацией. Учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом. Учреждение имеет обособленное имущество на правах собственного управления, самостоятельный баланс, собственный лицевой счёт и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, фирменную символику.

Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном и третейском суде. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. Субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник закрепленного за ним имущества.

Учреждение самостоятельно в осуществлении творческого процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом.

Цели и задачи Учреждения:

- Организация досуга и приобщение жителей Большинского сельского поселения к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам.

- Обеспечение конституционного права граждан РФ на свободу творчества, равный доступ к участию в культурной жизни и пользованию услугами, предоставляемыми клубным учреждением.

- Содействие в реализации на территории Большинского сельского поселения гражданам РФ прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры.

- Сохранение и развитие культурного и духовного потенциала района.

- Совершенствование форм и методов культурного обслуживания населения.

- Предоставление услуг социально-культурного, просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения.

Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- Создание и организация работы любительских творческих коллективов, кружков, студий, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований.

- Организация досуга различных групп населения.

- Проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий, праздников, представлений, смотров, фестивалей и др.

- Оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи.

- Осуществление справочной, информационной и рекламно-маркетинговой деятельности.

- Изучение, обобщения и распространения опыта культурно-массовой, культурно-зрелищной работы Учреждения.

Деятельность, приносящая доход:

- Организация и поведение вечеров отдыха, дискотек, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов и т.д.

- Предоставление оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников.

- Обучение в платных кружках, студиях, курсах.

- Оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.

- Организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок, продаж.

2. Исследование организации финансового планирования Муниципального казенного учреждения «Серковский сельский клуб»

Финансовое планирование является важной составляющей процесса управления финансами некоммерческой организации.

Финансовое планирование представляет собой процесс организации финансовых отношений и обоснованного формирования и распределения финансовых ресурсов организации на определенный временной период.

Цель финансового планирования МКУ «Серковский сельский клуб» - обеспечить формирование условий реализации финансовой политики учреждения.

Финансовое планирование МКУ «Серковский сельский клуб» реализует ряд задач:

- определение объема финансовых ресурсов с учетом доступа к каждому их источнику на определенный период времени;

- определение направлений расходования финансовых ресурсов на определенный период времени с учетом цели и задач финансовой политики учреждения;

- создание условий результативности деятельности учреждения, результативности и эффективности реализации отдельных мероприятий, программ, проектов, грантов;

- обеспечение финансовой устойчивости учреждения.

По временному аспекту реализации финансового плана выделяют: перспективное финансовое планирование, которое ориентировано на стратегические цели и задачи финансовой политики учреждения; оперативное финансовое планирование и текущее финансовое планирование, которые направлены на создание условий для достижения тактических задач финансовой политики организации.

Организация финансового планирования включает в себя несколько этапов.

1. Формирование информационной базы, необходимой для осуществления финансового планирования.

2. Составление финансового плана.

3. Исполнение финансового плана и мониторинг его исполнения:

- мониторинг текущих результатов исполнения финансового плана;

- выявление фактических отклонений от плановых показателей;

- определение причин появления фактических отклонений от плановых показателей;

- корректировка показателей финансового плана.

4. Формирование отчета об исполнении финансового плана.

5. Оценка итоговых результатов исполнения финансового плана и определение отклонений фактических показателей от плановых.

6. Определение причин появления отклонений фактических показателей от плановых.

7. Развитие методики финансового планирования для формирования обоснованного плана (при необходимости, если плановые показатели не соответствуют фактическим в силу несовершенства применяемых методов планирования, неполного формирования исходной информационной базы планирования и т.д.).

Финансовое планирование представляет собой циклический процесс.

3. Описание видов финансовых планов при прогнозировании финансовой деятельности МКУ «Серковский сельский клуб», текущем планировании финансовой деятельности и оперативном планировании финансовой деятельности

Финансовый план обеспечивает сопоставимость натуральных и стоимостных показателей деятельности МКУ «Серковский сельский клуб», обеспечивает сбалансированность входящих и исходящих денежных потоков (притоков и оттоков) как по объему, так и во времени. При этом финансовый план учреждения должен учитывать не только деятельность в целом, но и обеспечивать реализуемость отдельных программ, проектов.

Финансовый план должен состоят из двух частей: доходной и расходной.

В доходной части находят отражение все доходы учреждения за определенный период времени. При этом большое значение имеет отражение дифференцированно по отдельным программам и проектам средств, поступающих на условиях целевого финансирования

В расходной части финансового плана находят отражение все расходы, которые также должны быть дифференцированы относительно программ и проектов, в том числе должны быть соблюдены требования по использованию финансовых ресурсов, предоставленных на условиях целевого финансирования.

В части формирования расходной части финансового плана МКУ «Серковский сельский клуб» должны быть учтены характерные особенности формирования ее расходов. Для формирования обоснованного финансового плана формирование расходной части должно вестись с учетом того, что в структуре затрат учреждения могут быть выделены:

- фиксированные затраты, которые не зависят от масштабов ее деятельности (коммунальные услуги, затраты на связь, оплата труда административного персонала);

- затраты, которые носят переменный характер и зависят от масштабов ее деятельности (сдельная оплата труда, приобретение товаров, объем затрат, на которые изменяется прямо пропорционально изменению масштабам деятельности учреждения);

- затраты, которые могут меняться скачкообразно в зависимости от расширения или сворачивания деятельности учреждения.

Виды финансового плана, составляемого МКУ «Серковский сельский клуб»:

- баланс;

- смета;

- план финансово-хозяйственной деятельности.

Распространенным видом финансового плана является баланс. Баланс включает в себя информацию о формируемых из всех доступных источников финансовых ресурсах МКУ «Серковский сельский клуб», а также о направлениях их распределения на определенный период времени. Баланс может формироваться на календарный год с поквартальной разбивкой показателей.

Также МКУ «Серковский сельский клуб» широко использует в своей деятельности такой вид финансового плана, как смета.

Смета представляет собой документированный финансовый план поступления и расходования денежных средств для финансового обеспечения организации.

Составляется смета на отдельный проект или программу.

Поскольку учреждение муниципальное, то вид финансового плана определяется законодательством РФ.

План финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений должен состоять из трех частей: заголовочной, содержательной и оформляющей.

В заголовочной части указываются наличие грифа утверждения, наименование документа, дата его составления, наименование учреждения, его составлявшего и реквизиты, а также финансовый год (или финансовый год и плановый период), на который план финансово-хозяйственной деятельности составлен.

В содержательной части указываются цель и виды деятельности МКУ «Серковский сельский клуб», балансовая стоимость его недвижимого имущества, а также:

- показатели финансового состояния учреждения, в том числе финансовые и нефинансовые активы, а также обязательства;

- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения, его публичные обязательства.

Оформляющая часть содержит подписи лиц, утверждающих план и ответственных за сведения, в нем содержащиеся.

Казенное учреждение получает финансовое обеспечение своей деятельности за счет бюджетных средств и должно составлять финансовый план в виде бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ).

Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения (ст. 6 БК РФ).

Составление бюджетной сметы регламентируется приказом Минфина России от 20.11.2007 №112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений".

Казенное учреждение сначала составляет проект бюджетной сметы и согласовывает его с руководителем главного распорядителя средств бюджета или в установленном им порядке (если учреждение не является главным распорядителем средств бюджета), затем утверждает смету, а при ее исполнении может вносить согласованные с главным распорядителем средств бюджета изменения. В бюджетной смете отражаются сведения о получателе бюджетных средств, главном распорядителе и распорядителе бюджетных средств, наименование бюджета и единицы измерения (национальная или иностранная валюта). Каждый показатель сметы указывается в разрезе кодов классификации расходов бюджета бюджетной классификации РФ с детализацией до кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления.

4. Изучение программных продуктов, используемых при планировании МКУ «Серковский сельский клуб»

В современной экономике ни одно предприятие не может обойтись без компьютерной техники. Объем информации о ходе планирования растет, а компьютерная техника позволяет систематизировать эти данные и грамотно использовать в дальнейшей хозяйственной деятельности.

Система автоматизированного планирования состоит из технического и программного обеспечения, которыми пользуются люди каждый день.

Современные компьютерные технологии не только дают возможность обработать большие объемы информации, но и делают информацию доступной для всех сотрудников.

МКУ «Серковский сельский клуб» работает с программой СБИС.

СБИС - это программа электронного документооборота (ЭДО). Ее основное преимущество в том, что она позволяет обмениваться электронными документами со своими клиентами, поставщиками, контролировать взаиморасчеты с партнерами или территориально удаленными подразделениями, формировать отчетность и отправлять в налоговую при этом, все документы подписываются электронной подписью, а значит имеют юридическую силу. Преимущество программы в том, что экономится до 80% времени и финансов.

Электронный документооборот бывает разных видов - сколько процессов охватывает компания, столько и видов ЭДО. Например, бухгалтерский, кадровый, складской, управленческий.

Каждый выполняет свою задачу и имеет преимущества над бумажным:

- обеспечивает прозрачность ведения документооборота - все этапы обработки протоколируются и сохраняются;

- обменивается с контрагентами любыми документами (договоры, накладные, протоколы, сертификаты и т.д.) и счетами-фактурами в электронном виде в регламентированном ФНС формате, при этом сохраняя привычный вид документов как бумажные (в режиме онлайн);

- уменьшает рутинную работу - снижается количество ошибок и потерь при оформлении документов;

- хранит и защищает конфиденциальную информацию;

- уменьшает расходы на бумагу, канцелярию и содержание архива;

- интегрируется с 1С для прямого обмена документами с СБИС.

Для обмена электронными файлами необходимо подключиться к оператору данных и иметь электронную подпись.

Достоверность электронной цифровой подписи гарантирована

Высокий уровень безопасности и технической защиты подтвержден лицензиями ФСБ и ФСТЭК.

Исключается любое мошенничество: документы проверяются по базам МВД, ПФР и ФНС.

5. Изучение нормативной базы по вопросам организации планирования на МКУ «Серковский сельский клуб»

В организации своей деятельности МКУ «Серковский сельский клуб» руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

1. Ст. 44 Конституции Российской Федерации.

2. Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».

3. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 06.01.1999 №7-ФЗ «О народных художественных промыслах».

5. Указ президента Российской Федерации от 24.12.2014 №808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики».

6. Социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 №1063-р «О социальных нормативах и нормах».

7. Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерацииот 23.11.2009 №1767-р).

8. Методические указания по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов, утвержденные приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.05.2006 №229.

9. Решение коллегии Министерства культуры Российской Федерации от 29.05.2002 №10 «О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры», одобрившей Примерное положение о государственном и муниципальном учреждении культуры клубного типа, Примерное положение о клубном формировании культурно-досугового учреждения.

10. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций от 20.02.2008 №32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)».

11. Распоряжение Министерства культуры Российской Федерации от 18.09.2009 №Р-6 «Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации».

12. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 05.10.2015 №2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями культуры».

13. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 30.12.2015 №3448 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в культурно-досуговых учреждениях и других организациях культурно-досугового типа».

6. Исследование организации финансового контроля МКУ «Серковский сельский клуб»

Под финансовым контролем подразумевается процедура либо совокупность процедур, направленных на оценку соответствия деятельности той или иной организации в области управления денежными средствами нормам, установленным в законодательных правовых актах, утвержденных на различных уровнях.

Наряду с проверками финансовый контроль может выражаться в виде:

· анализа;

· обследования;

· наблюдения.

Проверка предполагает осуществление мероприятий, направленных на выявление фактов нарушения организацией норм управления денежными средствами. Она носит комплексный характер и может предполагать задействование широкого спектра дополнительных методов.

Сущность второй процедуры, формирующей финансовый контроль либо являющейся его составной частью, - анализа - заключается в обнаружении не только фактов нарушений в процедурах управления финансами МКУ «Серковский сельский клуб», но и причинно-следственных связей, обуславливающих возможные отклонения в финансовой деятельности проверяемой организации от установленных норм. Анализ в рамках финансового контроля характеризуется рассмотрением процессов управления финансами на предельно низком уровне максимально локализовано.

Обследование, в свою очередь, направлено не на выявление фактов нарушения норм управления финансами, а на своевременный поиск причин, их обуславливающих.

Наблюдение - «облегченный» вариант обследования, предусматривающий обнаружение причин, обуславливающих нарушения в управлении финансами, однако не по причине акцентированного их поиска, как при обследовании, а в силу того, что они становятся очевидным образом заметными при общем ознакомлении с деятельностью объекта контроля.

Ключевыми можно назвать следующие функции:

· правоохранительную;

· профилактическую;

· корректирующую;

· аналитическую.

Что касается первого пункта, здесь финансовый контроль выступает в качестве инструмента по выявлению нарушений законодательства (бюджетного, налогового, административного, гражданского, корпоративного). Таким образом, проверяющая организация содействует защите прав тех субъектов, которые могут пострадать в силу допущенных объектом контроля недоработок в части следования нормам соответствующей отрасли права.

В свою очередь в рамках профилактической функции финансовый контроль может предупреждать последствия нарушений норм законодательства в указанных отраслях права, если те или иные недоработки, допущенные проверяемой организацией, удастся выявить еще до того, как юридически значимые действия по управлению финансами будут осуществлены соответствующим субъектом.

Корректирующая функция предполагает задействование финансового контроля как инструмента, стимулирующего необходимые изменения в политике управления денежными ресурсами МКУ «Серковский сельский клуб». Контролирующий орган выявляет недоработки в данной области, после чего объект финансового контроля принимает меры по их устранению и корректирует, таким образом, свою систему управления финансами.

Аналитическая функция финансового контроля предполагает выявление причин и закономерностей, которые приводят к нарушениям объектами контроля норм законодательства в части управления финансовыми ресурсами.

В числе ключевых задач финансового контроля, относящихся ко второй категории:

- проверка и анализ проработанности и стабильности системы принятия решений по управлению капиталом в организации;

- анализ алгоритмов проверки качества принятия соответствующих решений;

- сведения к минимуму расходов бюджетной организации.

7. Изучение формы банковского контроля над деятельностью МКУ «Серковский сельский клуб»

Обязанность осуществлять внутренний контроль установлена целым рядом нормативных актов. Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.

Порядок организации и обеспечения (осуществления) субъектом учета внутреннего финансового контроля устанавливается учреждениями в рамках формирования учетной политики (п.6 Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н; далее - Инструкция №157н). При этом для его осуществления и в целях упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной жизни, принимаемых к отражению на счетах бухгалтерского учета, учреждение вправе на основе первичных учетных документов, составленных в подтверждение указанных операций, составлять также сводные учетные документы (п.7 Инструкции №157н).

Таким образом, МКУ «Серковский сельский клуб» обязано утвердить порядок осуществления финансового контроля, который может быть предварительным и последующим. Проверять можно не только первичные учетные, но и сводные документы, составленные на их основе.

Порядок осуществления внутреннего контроля должен включать в себя:

- цели его осуществления (например, повышение качества бухгалтерского учета, минимизация количества ошибок);

- ответственные за его организацию лица (например, заместитель руководителя учреждения или главный бухгалтер);

- виды внутреннего контроля (например, предварительный, текущий, последующий контроль, самоконтроль и контроль по подчиненности);

- описание методики внутреннего контроля;

- оформление результатов внутреннего контроля (акты, журнал и т.д.);

- мероприятия по результатам его проведения (дисциплинарные взыскания и поощрения и т.д.).

Кроме порядка осуществления внутреннего контроля в соответствующем разделе учетной политики (или положении о внутреннем контроле как приложении к учетной политике) необходимо установить, кто его осуществляет. Указать можно должность, отдел или комиссию. Конкретный состав комиссии может быть установлен отдельным приказом директора МКУ «Серковский сельский клуб».

финансовый планирование банковский налоговый контроль клуб

8. Изучение формы налогового контроля МКУ «Серковский сельский клуб»

Налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю над соблюдением о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ.

Налоговый контроль является составной частью финансового контроля и одним из видов государственного контроля.

Целью налогового контроля является предупреждение и выявление налоговых правонарушений (в том числе налоговых преступлений), а также привлечение к ответственности лиц, нарушивших налоговое законодательство.

Объектами налогового контроля являются движение денежных средств в процессе аккумулирования публичных денежных фондов, а также материальные, трудовые и иные ресурсы налогоплательщиков.

Предметом налогового контроля выступают валютные и кассовые операции, сметы МКУ «Серковский сельский клуб», налоговые декларации, использование налоговых льгот, бухгалтерская документация и т. д.

Форма налогового контроля - это способ конкретного выражения и организации контрольных действий.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом, при осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Конституции Российской Федерации, Налогового Кодекса РФ, федеральных законов, а также в нарушение требования об обеспечении конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.

Формы налогового контроля складываются из установленных НК РФ прав налоговых органов:

- требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;

- производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;

- вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

- осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества;

- контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;

- привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;

- вызывать в качестве свидетелей и лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;

- создавать налоговые посты в порядке, установленном НК РФ.

Виды налогового контроля:

1) В зависимости от времени проведения:

· предварительный;

· текущий (оперативный);

· последующий.

Предварительный налоговый контроль проводится до отчетного периода по конкретному виду налога либо до решения вопроса о предоставлении налогоплательщику налоговых льгот, изменении сроков уплаты налогов и т.д.

Текущий налоговый контроль проводится во время отчетного налогового периода. Особенностью текущего налогового контроля является его проведение в ходе реализации хозяйственных или финансовых операций, т.е. в процессе ежедневной работы налогоплательщиков. Данный вид контроля основывается на бухгалтерском и налоговом учетах, первичных документах, инвентаризациях, порядке ведения кассовых операций, что позволяет и контролирующим органам, и подконтрольным субъектам быстро реагировать на изменения в финансовой деятельности, предупреждать нарушения налогового законодательства и, таким образом, предотвращать финансовые потери государственной или муниципальной казны.

Последующий налоговый контроль проводится после завершения отчетного периода путем анализа и ревизии бухгалтерской и финансовой документации. Главной целью последующего налогового контроля является оценка своевременности и полноты исполнения налоговой обязанности со стороны фискально обязанных лиц.

2) В зависимости от субъекта:

· налоговых органов;

· таможенных органов;

· органов внутренних дел;

· следственных органов.

3) В зависимости от места проведения:

· выездной - в месте расположения налогоплательщика;

· камеральный - по месту нахождения налогового органа.

Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль над соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

9. Изучение видов контроля, осуществляемых органами исполнительной и представительной власти в МКУ «Серковский сельский клуб»

К системе федеральных органов исполнительной власти в сфере культуры относятся: Министерство культуры РФ; Министерство РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Министерство культуры РФ, как федеральный орган исполнительной власти, согласно Положению о нем от 6 июня 1997 г. №6792 в ред. от 02.12.2000 г. №913 осуществляет возложенные на него задачи административно-правового регулирования отношений в сфере культуры во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, творческими союзами, другими общественными организациями, деятелями культуры как непосредственно, так и через соответствующие органы управления культурой субъектов Федерации.

Основными задачами Минкультуры России как федерального органа исполнительной власти являются:

· разработка и реализация государственной политики в сфере культуры;

· эстетическое воспитание, художественное образование, педагогическая деятельность в этой области.

· научные исследования в области культуры;

· создание условий для сохранения и развития культуры всех народов, проживающих на территории России;

· содействие в реализации гражданами прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры;

· содействие развитию сферы досуга; обеспечение государственной поддержки и создание условий для профессионального искусства;

· осуществление государственной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия;

· разработка и реализация федеральных программ сохранения и развития культуры;

· формирование и обеспечение функционирования федеральной системы специального профессионального образования в сфере культуры;

· участие в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере культуры;

· развитие и координация международных культурных связей и другие задачи.

В настоящее время Минкультуры России является координатором действий и организует отношения различных организационных структур по поддержке театров, музеев, библиотек, учебных заведений культуры.

Федеральным исполнительным органом власти в сфере культуры является также Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Роль государства в управлении социально-культурной сферой предполагает использование ряда рычагов:

Законодательство - создание правовых условий, норм, гарантий деятельности в сфере культуры учреждений различных форм собственности и контроль исполнения действующих законов,

Собственность (учредительство) - создание и деятельность собственной сети учреждений культуры, учредителями которых выступают государственные органы.

Контроль и администрирование - деятельность государственных органов управления и контроля со стороны учредителей и вышестоящих инстанций, а также вневедомственный контроль (налоговая инспекция, пожарный и санитарный надзор и т.д.).

Культурная политика - выработка приоритетных направлений развития сферы культуры на федеральном, региональном и местном уровнях.

Финансирование - выделение средств из федерального и местных бюджетов как на содержание государственных учреждений культуры соответствующего уровня, так и на реализацию «госзаказа» - программ и проектов.

Организационная поддержка организаций, проектов, программ.

Стимулирование - налогообложение и прочие действия, побуждающие к поддержке и развитию культуры и искусства.

Информация - информационное обеспечение выработки решений, деятельности, анализа ее результатов.

Конкретная конфигурация государственного регулирования зависит от акцента на тех или иных рычагах.



Индивидуальное задание

Тема: Анализ финансового состояния МКУ «Серковский сельский клуб»

Основой для проведения финансового анализа МКУ «Серковский сельский клуб» стали следующие данные:

1. Бухгалтерский баланс;

2. Отчет о финансовых результатах.

Количество рассматриваемых при проведении анализа периодов - 2.

Данные по первому рассматриваемому периоду приведены на 31.12.2020 года.

Данные по последнему рассматриваемому периоду приведены на 31.12.2021 года.

В качестве базового интервала для анализа выбран период с данными на 31.12.2020 года.

В качестве отчетного периода для анализа выбран период с данными, представленными на 31.12.2021 года.

Приступая к анализу, следует отметить, что величина чистого оборотного капитала МКУ «Серковский сельский клуб» на конец анализируемого периода (31.12.2021 г.) составила 25 044,00 тыс. руб., что говорит о том, что предприятие имеет чистый оборотный капитал для поддержания своей деятельности, и на отчетную дату положение предприятия можно назвать достаточно стабильным.

Изменение отчета о финансовых результатах в отчетном периоде, по сравнению с базовым, представлено в табл. 1.

Изменение показателей финансово-хозяйственной деятельности в отчетном периоде, по сравнению с базовым, представлено в табл. 2.



Таблица 1

Изменение отчета о финансовых результатах в отчетном периоде по сравнению с базовым периодом

Наименование	31.12.2020 (тыс. руб.)	31.12.2021 (тыс. руб.)	В абс. выражении (тыс. руб.)	Темп прироста,%	Удельного веса,%
Доходы и расходы по обычным видам деятельности
Выручка	59 791,00	67 479,00	7 688,00	12,86%	0,00%
Себестоимость продаж	-28 645,00	-31 602,00	-2 957,00	10,32%	1,08%
Валовая прибыль (убыток)	31 146,00	35 877,00	4 731,00	15,19%	1,08%
Управленческие расходы	-28 539,00	-30 483,00	-1 944,00	6,81%	2,56%
Прибыль (убыток) от продаж	2 607,00	5 394,00	2 787,00	106,90%	3,63%
Прочие доходы и расходы
Проценты к получению	1 465,00	991,00	-474,00	-32,35%	-0,98%
Прочие доходы	2 599,00	2 505,00	-94,00	-3,62%	-0,63%
Прочие расходы	-1 143,00	-1 486,00	-343,00	30,01%	-0,29%
Прибыль (убыток) до налогообложения	5 528,00	7 404,00	1 876,00	33,94%	1,73%
Изменение отложенных налоговых активов	-31,00	59,00	90,00	-290,32%	0,14%
Изменение отложенных налоговых обязательств	97,00	29,00	-68,00	-70,10%	-0,12%
Текущий налог на прибыль	-1 800,00	-1 914,00	-114,00	6,33%	0,17%
Чистая прибыль (убыток) отчетного периода	3 794,00	5 578,00	1 784,00	47,02%	1,92%

Таблица 2

Изменение показателей финансово-хозяйственной деятельности в отчетном периоде по сравнению с базовым периодом

Наименование	31.12.2020 (тыс. руб.)	31.12.2021 (тыс. руб.)	В абс. выражении (тыс. руб.)	Темп прироста,%
Объем продаж	59 791,00	67 479,00	7 688,00	12,86%
Прибыль от продаж	2 607,00	5 394,00	2 787,00	106,90%
Чистая прибыль	3 794,00	5 578,00	1 784,00	47,02%
Рентабельность продаж,%	4,36%	7,99%	3,63%	83,33%
Чистые активы	39 015,00	40 844,00	1 829,00	4,69%
Оборачиваемость чистых активов,%	153,25%	165,21%	11,96%	7,80%
Рентабельность чистых активов,%	6,68%	13,21%	6,52%	97,64%
Собственный капитал	39 166,00	40 844,00	1 678,00	4,28%
Рентабельность собственного капитала,%	9,55%	13,75%	4,20%	43,95%

Из табл. 1 видно, что выручка от реализации учреждения по сравнению с базовым периодом увеличилась (с 59 791,00 тыс. руб. на 31.12.2020 г. до 67 479,00 тыс. руб. на 31.12.2021 г.). За анализируемый период изменение объема продаж составило 7 688,00 тыс. руб. (см. табл. 2). Темп прироста составил 12.86%

Валовая прибыль на 31.12.2020 г. составляла 31 146,00 тыс. руб. За анализируемый период она возросла на 4 731,00 тыс. руб., что следует рассматривать как положительный момент, и на 31.12.2021 г. составила 35 877,00 тыс. руб.

Прибыль от продаж на 31.12.2020 г. составляла 2 607,00 тыс. руб. За анализируемый период она так же, как и валовая прибыль, возросла на 2 787,00 тыс. руб., и на 31.12.2021 г. прибыль от продаж составила 5 394,00 тыс. руб.

Следует отметить высокий уровень управленческих расходов в структуре отчета о финансовых результатах МКУ «Серковский сельский клуб». На начало анализируемого периода их доля составляла 99.63% от себестоимости реализованной продукции, а на конец периода - 96.46% от себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг.

Показателем повышения эффективности деятельности предприятия можно назвать более высокий рост выручки по отношению к росту себестоимости, который составил 12.86% по сравнению с ростом себестоимости 10.32%.

Положительным моментом является плюсовое сальдо по прочим доходам и расходам - на 31.12.2021 г. сальдо по прочим доходам и расходам установилось на уровне 2 921,00 тыс. руб. Однако наблюдается отрицательная тенденция - за период с конца 31.12.2020 г. по конец 31.12.2021 г. сальдо по ним снизилось на 911,00 тыс. руб.

Как видно из табл. 1, чистая прибыль за анализируемый период выросла на 1 784,00 тыс. руб., и на 31.12.2021 г. установилась на уровне 5 578,00 тыс. руб. (темп прироста составил 47.02%).

Рассматривая динамику доходов и расходов МКУ «Серковский сельский клуб», приходим к выводу, что в целом за анализируемый период ее можно назвать положительной.

Рентабельность - показатель эффективности единовременных и текущих затрат. В общем виде рентабельность определяется отношением прибыли к единовременным или текущим затратам, благодаря которым получена эта прибыль.

Динамика показателей рентабельности МКУ «Серковский сельский клуб» за 31.12.2020 г.-31.12.2021 г. представлены в табл. 3.

Таблица 3

Динамика показателей рентабельности МКУ «Серковский сельский клуб» за 31.12.2020 г.-31.12.2021 г.

Наименование	31.12.2020	31.12.2021	В абс. выражении
Общая рентабельность, %	9,25	10,97	1,72
Рентабельность продаж, %	4,36	7,99	3,63
Рентабельность собственного капитала, %	9,55	13,75	4,20
Рентабельность оборотных активов, %	9,90	18,15	8,25
Общая рентабельность производственных фондов, %	72,45	45,49	-26,96
Рентабельность всех активов, %	8,3	11,92	3,62
Рентабельность финансовых вложений, %	5,03	6,44	1,41
Рентабельность основной деятельности	52,09	53,17	1,08
Рентабельность производства, %	108,73	113,53	4,8

Как видно из табл. 3, за анализируемый период значения большинства показателей рентабельности увеличились, что следует рассматривать как положительную тенденцию.

Анализ изменения показателей финансовой устойчивости МКУ «Серковский сельский клуб» в относительном выражении за весь рассматриваемый период представлен в табл. 4.

Таблица 4

Анализ изменения показателей финансовой устойчивости МКУ «Серковский сельский клуб» в относительном выражении

Наименование	31.12.2020	31.12.2021	В абс. выражении
Коэффициент автономии	0,87	0,88	0,01
Коэффициент отношения заемных и собственных средств (финансовый рычаг)	0,15	0,13	-0,02
Коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств	5,18	1,91	-3,27
Коэффициент отношения собственных и заемных средств	6,60	7,66	1,06
Коэффициент маневренности	0,81	0,61	0,02
Коэффициент обеспеченности запасов и затрат собственными средствами	114,11	80,27	33,84
Коэффициент имущества производственного назначения	0,17	0,35	0,18
Коэффициент кредиторской задолженности	98,52	98,89	0,37

Анализ финансовой устойчивости по относительным показателям, представленный в табл. 4, говорит о том, что, по сравнению с базовым периодом (31.12.2020 г.) ситуация на МКУ «Серковский сельский клуб» незначительно ухудшилась.

Показатель «Коэффициент автономии» за анализируемый период увеличился на 0.01 и на 31.12.2021 г. составил 0,88. Это выше нормативного значения (0,5), при котором заемный капитал может быть компенсирован собственностью предприятия.

Показатель «Коэффициент отношения заемных и собственных средств (финансовый рычаг)» за анализируемый период снизился на 0,02 и на 31.12.2021 г. составил 0,13. Чем больше этот коэффициент превышает 1, тем больше зависимость предприятия от заемных средств. Допустимый уровень часто определяется условиями работы каждого предприятия, в первую очередь, скоростью оборота оборотных средств. Поэтому дополнительно необходимо определить скорость оборота материальных оборотных средств и дебиторской задолженности за анализируемый период. Если дебиторская задолженность оборачивается быстрее оборотных средств, это означает довольно высокую интенсивность поступления на предприятие денежных средств, т.е. в итоге - увеличение собственных средств. Поэтому при высокой оборачиваемости материальных оборотных средств и еще более высокой оборачиваемости дебиторской задолженности коэффициент соотношения собственных и заемных средств может намного превышать 1.

Показатель «Коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств» за анализируемый период снизился на 3, 27 и на 31.12.2021 г. составил 1, 91. Коэффициент определяется как отношение мобильных средств (итог по второму разделу) и долгосрочной дебиторской задолженности к иммобилизованным средствам (внеоборотным активам, скорректированным на дебиторскую задолженность долгосрочного характера). Нормативное значение специфично для...