Состояние конкуренции и развитие рынка строительства жилья в России

Obert Tatyana Borisovna

senior lecturer of the Department of economic theory and national economy Saratov state University named N. G. Chernyshevsky

Russia, Saratov

Annotation: he state of competition in the housing construction market in the Russian Federation depends on various factors:: high level of taxes in the industry, high cost of materials, lack of orders, and only on the 4th place in importance of influence are competitive relations in the housing construction industry. For 2021, the number of operating construction organizations in the Russian Federation shows a significant increase in market participants and the absence of the need for state antimonopoly participation in the industry. However, with the development of the market, there are insurmountable administrative barriers and the information infrastructure of the market is insufficiently developed. Today, a number of measures are proposed that will improve the state of the market and reduce the impact of administrative barriers, which will lead to greater development of market relations in the housing construction market in modern Russian conditions.

Keywords: the housing construction market, the state of competition in the construction industry, factors limiting the activities of firms in the market, measures aimed at the development of the housing market.

По состоянию на 1 января 2021 года количество действующих строительных организаций в РФ составило 405 тыс. В 2020 году доля государственного и муниципального участия в таких строительных организациях по сравнению с 2019 годом не изменилась и составляет 0,3% от общего количества строительных организаций. В целом, уровень конкуренции в отрасли остается высоким и подсчитав Индекс Херфиндаля (HHI), а это характеристика размера фирм по отношению ко всей отрасли, в которой работают фирмы, а также показатель степени самой конкуренции между фирмами можно сказать об ужесточении конкуренции на рынке [1].

Согласно статистическим данным, представленным на рисунке 1 ниже, к факторам, ограничивающим производственную деятельность фирм, отнесена и конкуренция со стороны других участников рынка.

Рисунок 1- Факторы, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций, в % [1].

Среди всех факторов, влияющих на развитие данного рынка только на 4 место по значимости, относят развитие конкуренции. При этом на 1 месте стоят налоги, стоимость материалов, которая постоянно растет в следствии роста валюты и инфляции, а также недостаток заказов из-за неплатежеспособности заказчиков и населения.

Следовательно, на развитие конкуренции в строительной отрасли влияют такие факторы, как избыточное количество административных барьеров, их недостаточная прозрачность, а также длительные сроки прохождения ряда процедур. Кроме того, процедуры принятия решений об оказании ряда услуг регулируются на уровне региональных или муниципальных органов власти. В результате в границах одного субъекта Российской Федерации могут отличаться перечень документов, необходимых для осуществления процедуры, основания для отказа в осуществлении процедуры и ее сроки.

Минстрой РФ разработал проект постановления Правительства РФ «Об утверждении единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства РФ». Также, Минстроем России уже принято изменение в законодательство РФ по услугам, которые оказываются при осуществлении градостроительной деятельности, Эти услуги переводятся в электронный вид для развития открытой конкуренции между участниками рынка.

В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и невозможности повышения цен на жилье на первичном рынке в условиях увеличения потребительского спроса предлагается к реализации мероприятия, направленные на стабилизацию баланса спроса и предложения и сокращения затрат застройщиков:

- необходимо изменить в Земельном кодексе РФ для целей уменьшения сроков предварительного согласования продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также сроков предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (тендеров);

- нужно уменьшить инвестиционно-строительный цикл не менее чем на 1 год с помощью оптимизации процедур в строительстве с возможностью их прохождения по принципу «одного окна» с одновременным созданием информационной системы функционирования рынка;

- важно совершенствование механизма поддержки развития жилищного строительства в РФ с учетом обязательств субъектов РФ по обеспечению ввода жилья для различных категорий граждан;

- актуальна реализация мер поддержки «низкомаржинальных» проектов в жилищном строительстве РФ;

- обязательно необходимо упрощение правил и процедур и сокращение сроков предоставления технических условий подключения к инженерным сетям по заключенным договорам при утверждении передачи в публичную собственность или собственность сетевой организации линейных объектов инженерной инфраструктуры;

- надо упростить правила оформления на работу в отношении трудовых мигрантов на данном рынке.

В формирующемся законодательстве должно быть учтено взаимодействие между всеми участниками рынка на основе конкуренции среди поставщиков сетей, которые включают и разность участников в использовании логистики и в ассортименте продукции и предоставляемых услуг и в ценообразовании, и в использовании инструментов маркетинга [2, с. 218]. Делая вывод, можно сказать о рынке строительства жилья в РФ как о развитом рынке, где высока степень конкуренции и низкий индекс Херфиндаля-Хиршмана, но на котором есть входные барьеры, непреодолимого характера. Это административные разрешения и длительность сроков прохождения различных процедур оформления документации, также пока недостаточно развита информационная площадка рынка.

Список литературы:

1. Федеральная антимонопольная служба РФ [Электронный ресурс] - URL: https://fas.ru (дата обращения: 05.12.2022). - Загл. с экрана. - Яз. Рус

2. Оберт Т.Б. Совершенствование государственной политики по развитию конкуренции в РФ // Эпоха науки. 2021. № 28. С. 217-219.

Размещено на Allbest.ru