Социально-экономические особенности трудового потенциала в регионах Сибири

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социально-экономические особенности трудового потенциала в регионах Сибири

Юлия Николаевна Дмитриева

Аннотация

В статье анализируется картина воспроизводства населения в регионах Сибири за двадцатилетний период. Акцентируется внимание на причинах роста и сокращения численности жителей в разрезе шестнадцати регионов. В демографической структуре проанализированы изменения процентного соотношения трех групп населения по трудоспособности. Выявлена значительная территориальная дифференциация прироста в трудоспособных возрастах от 5,3 % до сокращения на 26 %. На основе нескольких демографических показателей проведена типология регионов Сибири по благоприятности развития трудового потенциала. Выделены территории с наиболее, менее и наименее подходящими условиями для этого Проанализированы основные факторы, определяющие перспективы демографического развития в регионах: многолетние традиционные процессы воспроизводства населения, миграционная привлекательность ресурсных регионов, коэффициенты замещения населения. Заключается, что указанные факторы играют ключевую роль в формировании социально-экономических особенностей трудового потенциала Сибири.

Ключевые слова: трудовой потенциал, территориальная дифференциация, регионы Сибири

Socio-Economic Features of Labor Potential in Siberian Regions

Yuliya N. Dmitrieva

Abstract

The article examines the pattern of population reproduction in the regions of Siberia over a twenty- year period. The focus is on the causes of growth and decline in the number of inhabitants in the context of sixteen regions. The demographic structure analyzes changes in the percentages of the three groups of the population by employability. Significant territorial differentiation of growth in the working-age population from 5.3 % to a decrease of 26 % was revealed. Based on several demographic indicators, a typology of Siberian regions in terms of favorable labor potential development is conducted. Territories with the most, less and least suitable conditions for this are allocated. The key factors determining the prospects for demographic development in the regions are analyzed: long-term traditional processes of population reproduction, migration attractiveness of resource regions, population replacement rates. In conclusion, the above factors play a pivotal role in the formation of socio-economic features of the labor potential of Siberia.

Keywords: labor potential, territorial differentiation, Siberian regions

Введение и обзор литературы

Социально-экономическое развитие любого региона неразрывно связано с трудовыми ресурсами данной территории. Для стабильного функционирования экономики необходима определенная база рабочего потенциала. В настоящее время в

России в результате процессов депопуляции встает проблема восполнения численности населения в трудоспособных возрастах. Общероссийские демографические изменения привели к уменьшению доли работающего населения и постарению общества. Данная проблема особенно актуальна для огромных слабозаселенных территорий Сибири с низкой плотностью населения и ресурсной направленностью экономики.

Трудовой потенциал страны и ее регионов - это соответствующие человеческие ресурсы, рассматриваемые в аспекте единства их качественной и количественной стороны. Количественные характеристики ресурсов для труда можно оценить на основе данных переписей населения, текущей демографической статистики и выборочных обследований по вопросам занятости населения. Качественная характеристика трудового потенциала не имеет единого синтетического выражения. Несмотря на многочисленные исследования, единой методологии оценки количественно-качественных характеристик трудового потенциала пока нет (Попова, Терентьева, 2014: 12).

Трудовые ресурсы региона и их изменения имеют определенные количественные, качественные и структурные характеристики, которые могут быть с определенной степенью достоверности измерены и отражены в различных относительных и абсолютных показателях (Крыжановская, Вер- такова, 2013: 230). В этом отношении мы опирались на теоретико-методологические аспекты изучения человеческого и трудового потенциала (Россошанская, 2019: 137); на исследования качества и формирования трудового потенциала в регионах России (Качество трудового потенциала регионов России..., 2012: 127; Попова и др., 2018: 163); на основы для выделения демографических типологий (Балина и др., 2019: 43). На уровне Сибири проанализированы работы по оценке трудового потенциала данного региона (Соболева и др., 2019: 184; Бюраева, 2018: 117), миграционным процессам (Воробьев, 2020: 184), половозрастным структурам (Дмитриева, 2019: 184).

Цель исследования - выявить социально-экономические особенности трудового потенциала в регионах Сибири с учетом процессов воспроизводства населения.

Методы исследования

Выполнен анализ демографических и социально-экономических показателей: общей численности населения; количества граждан, находящихся в трудоспособных возрастах; естественного и миграционного прироста населения за период 2002-2022 гг.; демографического рейтинга регионов России за 2018-2021 гг. Вычислен прирост общей численности населения и населения в трудоспособных возрастах за данные периоды. Для оценки трудовых ресурсов регионов Сибири применялось распределение населения на три укрупненные возрастные группы: моложе трудоспособного возраста (до 15 лет), в трудоспособном возрасте (мужчины - от 16 до 59 лет, женщины - от 16 до 54 лет) и старше трудоспособного возраста. В работе использованы старые границы пенсионного возраста, доступные на сайте Федеральной службы государственной статистики. В плане прогноза развития трудового потенциала вычислен коэффициент замещения трудоспособного населения - число лиц младше трудоспособного возраста на 1 тыс. чел. населения старше трудоспособного возраста.

Выбранные демографические показатели проанализированы в разрезе 16 регионов Сибири, включая Тюменскую область с автономными округами: Ямало-Ненецким (ЯНАО) и Ханты- Мансийским (ХМАО-Югра), Республику Саха (Якутия), Республику Бурятию, Забайкальский край и регионы Сибирского федерального округа.

Картографическим методом отображено воспроизводство населения в зависимости от сложившихся процессов естественного прироста (убыли) и миграционного прироста (оттока), типы возрастных структур и группировка регионов по благоприятности развития трудового потенциала.

Результаты

трудовой потенциал сибирь

Анализ показал, что за последние двадцать лет общая численность населения Сибири сократилась более чем на 500 тыс. чел.: в 2002 г. она составляла 24 276,8 тыс. чел., в 2021 г. - 23 714,1 тыс. чел.

В общей демографической картине в 7 регионах из 16 за двадцатилетний период произошло сокращение населения (рис. 1).

Рисунок 1 - Динамика изменения общей численности населения и численности населения в трудоспособных возрастах в регионах Сибири, 2002-2021 гг.¹

В динамике за данный период для значений прироста населения характерна значительная дифференциация: от максимального прироста 17-18 % (ХМАО-Югра и Тюменская область) до наибольшей убыли 10-13 % (Кемеровская область и Алтайский край). За двадцатилетний период в группе трудоспособных возрастов численность населения сократилась на 2 млн 299,5 тыс. чел. (-14,6 %). Незначительный прирост в группе трудоспособного населения выявлен в Тюменской области (5,3 %) и ХМАО-Югра (2 %), в остальных регионах убыль составила от -0,2 % (Республика Тыва) до -26,5 % (Забайкальский край). В абсолютных значениях наибольшее сокращение населения в трудоспособных возрастах произошло в Иркутской области (на 444,3 тыс. чел.), в Алтайском крае (на 374,3 тыс. чел.), в Кемеровской области (на 361,8 тыс. чел.) и Красноярском крае (на 311,2 тыс. чел.).

Процессы воспроизводства населения в Сибири аналогичны характерным демографическим процессам в целом по РФ: снижение рождаемости как последствие демографической ямы поколений 1990-х годов рождения, переход группы граждан из трудоспособного в пенсионный возраст, общее постарение населения.

Современная демографическая картина Сибири характеризуется крайне неравномерным размещением населения по регионам, что обусловило и значительные диспропорции распределения граждан в трудоспособном возрасте по ее территории. Основная часть населения Сибири сосредоточена в пяти ее регионах с численностью более 2 млн чел. в каждом: в Красноярском крае (2 849,2 тыс.), Новосибирской (2 780,3 тыс.), Кемеровской (2 604,3 тыс.), Иркутской (2 357,1 тыс.) областях, в Алтайском крае (2 268,2 тыс.), что составляет 54 % населения Сибири. Соответственно, в этих регионах сосредоточено наибольшее количество людей в трудоспособных возрастах: в Красноярском крае - 1 634,2 тыс., в Новосибирской области - 1 565,5 тыс., в Кемеровской - 1 452,9 тыс., в Иркутской - 1 320,3 тыс., в Алтайском крае - 1 239,8 тыс.

Для выявления особенностей трудового потенциала Сибири на современном этапе изучены рейтинги регионов по показателям воспроизводства населения за период 2018-2021 гг.; типы возрастных структур по трудоспособности (за 2021 г.) и коэффициенты замещения трудоспособного населения.

В группу первого типа с наиболее благоприятной оценкой развития трудового потенциала вошли пять регионов Сибири: Тюменская область, ХМАО-Югра, Республика Тыва и Республика Алтай. Здесь наблюдается стабильный рост общей численности населения (в результате естественного и миграционного прироста либо превышения естественного прироста над миграционным оттоком). Демографическая возрастная структура в четырех регионах из пяти соответствует прогрессивному типу (доля лиц младше трудоспособного возраста больше доли лиц старше трудоспособного возраста). Количество детей в общей структуре населения составляет от 22 до 34 %. Также в этой группе оказались единственные два региона с показателем прироста населения в трудоспособном возрасте за двадцатилетний период: Т юменская область (на 43,8 тыс. чел., или на 5,3 %) и ХМАО-Югра (на 20,3 тыс. чел., или на 2 %), сохранив эту тенденцию и за последние три года (табл. 1).

Таблица 1 - Демографические показатели для оценки трудового потенциала в регионах Сибири

Примечание: ЕП - естественный прирост, МП - миграционный прирост, ОП - общий прирост; Прирост в ТВ (трудоспособных возрастах) за период 2002-2021 гг.; Возрастные группы: МТ - младше трудоспособного возраста, ТВ - трудоспособного возраста, СТ - старше трудоспособного возраста; Типы возрастных структур: П - прогрессивный, С - стационарный; Р - регрессивный; КЗ - коэффициент замещения¹

¹ Составлено автором по: Базы данных показателей муниципальных образований [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики РФ. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Munst.htm (дата обращения: 17.08.2022).

Важным перспективным демографическим показателем выступает коэффициент замещения трудоспособного населения со значением более 1 тыс. Возможно выделить несколько социально-экономических факторов, способствующих благоприятному формированию трудового потенциала в первой группе регионов: более высокая доля трудоспособного населения в общей численности (61 % - ХМАО-Югра, 64 % - в ЯНАО). Автономные округа вместе с Тюменской областью являются основным местом притяжения рабочей силы в Сибири. Миграция населения в Тюменскую область за последние три года составила 37 тыс. чел., что позволило ей занять первое место среди регионов Сибири по этому показателю. В регионах развит первичный сектор экономики с наиболее высокими заработными платами, например в Тюменской области: в отрасли добычи нефти и природного газа - 152,3 тыс. руб., других полезных ископаемых - 113,2 тыс. руб. Тюменская область также является современным многофункциональным развитым центром Сибири с высокими заработными платами у занятых в воздушном и космическом транспорте (более 120 тыс.), в научно-исследовательских разработках (более 100 тыс. руб.), в финансовой и страховой отрасли (99,1 тыс. руб.). В ХМАО-Югре и ЯНАО также зафиксированы высокие среднемесячные заработные платы, составляющие более 100 тыс. рублей. Для Республики Тыва и Республики Алтай основным фактором для развития трудового потенциала являются многолетние высокие показатели коэффициентов естественного прироста.

Для второй группы регионов - Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Томская область, Республика Бурятия, Красноярский край и Республика Хакасия - перспективы развития социально-демографического потенциала менее благоприятны. На этих территориях за двадцатилетний период произошло более значительное сокращение в трудоспособных возрастах (от - 5 до -19 %), чем в первой группе. Так, в пределах 13-20 % уменьшилось количество граждан этой категории в Красноярском крае, Республике Хакасии, Омской области и Кемеровской области. В настоящее время на территориях происходит сокращение населения, коэффициент замещения трудоспособного населения в регионах составляет менее 1 тыс., возрастные структуры соответствуют стационарному (доли лиц младше и старше трудоспособного возраста примерно равны) и регрессивному типу (доля лиц старше трудоспособного возраста больше доли лиц младше трудоспособного) (рис. 2).

Рисунок 2 - Особенности трудового потенциала в Сибири, 2021 г.

Тип демографической структуры: 1. - Прогрессивный; 2. - Стационарный; 3. - Регрессивный.

Сокращение населения: 10. - Превышение естественной убыли над миграционным приростом, 11. - Превышение естественной убыли над миграционной убылью; 12. - Превышение миграционной убыли над естественной убылью¹.

Во второй группе более благоприятная ситуация в плане накопления трудового потенциала характерна для Республики Саха (Якутия) и Республики Бурятии, в которых наблюдается рост населения в результате многолетнего превалирования рождаемости над естественной убылью. Выделяется Новосибирская область, являющаяся подобно Тюменской области привлекательной территорией для мигрантов, приезжающих на ее территорию с целью получения образования и трудоустройства.

Наименее благоприятные перспективы развития социально-демографического потенциала характерны для третьей группы регионов, которая включает Кемеровскую, Омскую, Иркутскую области, Алтайский и Забайкальский край. Здесь за период 2002-2021 гг. произошло наибольшее снижение численности граждан, находящихся в трудоспособных возрастах: в Забайкальском крае - на 217,4 тыс., или на 26,5 %, Алтайском крае - на 374,3 тыс. чел., или на 23,2 %, Иркутской области (на 444 тыс. чел., или на 25,2 %). Также в данную группу вошли регионы с высокими процентными значениями (25-27 %) населения старшего возраста (Омская и Кемеровская области, Алтайский край), что определяет высокие демографические нагрузки на трудоспособных граждан. В настоящее время во всех регионах группы наблюдается стойкое сокращение населения в результате естественного и миграционного оттока, коэффициент замещения трудоспособного населения составляет менее 1 тыс. Более благоприятны перспективы развития трудового потенциала в Забайкальском крае (значение коэффициента замещения трудоспособного замещения - более 1 тыс.), однако негативным фактором здесь выступает многолетний миграционный отток населения.

Заключение

В ходе исследования были выявлены три группы сибирских территорий по сложившимся особенностям и уровню благоприятности развития трудового потенциала. В первой из них - с более благоприятной оценкой - проживает 19 % населения от общей численности жителей Сибири; в регионах средней группы с менее благоприятной оценкой - 39 %, в третьей группе административно-территориальных единиц с наименее благоприятной оценкой - 42 % населения.

Очевидно, что в ближайшие годы в большинстве регионов Сибири трудовые ресурсы будут постепенно сокращаться, подчиняясь демографическим общероссийским закономерностям. Благоприятным фактором является особенность демографического поведения в национальных республиках Сибири, проявляющаяся в высоких показателях рождаемости. При этом с учетом численности населения, сосредоточенного в данных регионах (10 % от всех жителей Сибири), задача восполнения трудовых ресурсов будет со временем иметь местное значение.

Следует заключить, что формирование трудового потенциала в регионах Сибири определяется крайне неравномерным размещением и плотностью населения, общероссийскими демографическими процессами и социально-экономическим статусом региона. Для процессов естественного и миграционного воспроизводства населения характерна значительная дифференциация демографических показателей, миграционная убыль из одних регионов и притяжение трудоспособных граждан в другие, имеющие развитый сектор добычи природных ископаемых либо являющиеся многофункциональными центрами Сибири.

Список источников

Балина Т.А., Пономарева З.В., Чекменева Л.Б. Территориальные особенности демографических процессов в регионах России: анализ и типология // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2019. № 4. С. 31-43. https://doi/10.15593/2224-9354/2019.4.3.

Бюраева Ю.Г. Анализ демографической ситуации в регионах Сибирского федерального округа // Вестник Бурятского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. 2018. № 3 (31). С. 113-117. https://doi/10.31554/2222- 9175-2018-31-113-117.

Воробьев Н.В. Миграционные тенденции и проблемы регионов Сибири // География и природные ресурсы. 2020. № S5 (164). С. 178-184. https://doi/10.21782/GIPR0206-1619-2020-5(178-184).

Дмитриева Ю.Н. Изменение демографической структуры населения Иркутской области // География и природные ресурсы. 2019. № S5 (159). C. 178-184. https://doi/10.21782/GIPR0206-1619-2019-5(178-184).

Качество трудового потенциала регионов России / Н.М. Римашевская [и др.] // Народонаселение. 2012. № 3 (57). С. 111-127.

Крыжановская О.А., Вертакова Ю.В., Положенцева Ю.С. Формирование региональной системы управления трудовым потенциалом // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2013. № 1. С. 229-244.

Попова Л.А., Зорина Е.Н., Сивкова А.А. Проблемы формирования среднего класса в Северном регионе (на примере Республики Коми) // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2018. № 6 (62). С. 153-163. https://doi/10.25702/KSC.2220-802X.6.2018.62.153-163.

Попова Л.А., Терентьева М.А. Динамика трудового потенциала региона (на примере Республики Коми) // Региональная экономика: теория и практика. 2014. № 34 (3б1). С. 11 -22.

Россошанская Е.А. Комплексная агент-ориентированная модель воспроизводства трудового потенциала муниципального образования // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2019. Т. 12, № 1. С. 124-137. https://doi.org/10.15838/esc.2019.1.61.7.

Соболева С.В., Смирнова Н.Е., Чудаева О.В. Изменения численности и половозрастной структуры населения Сибирского федерального округа и его регионов в 1989-2017 гг.: оценка последствий и риски // Регион: экономика и социология. 2019. № 2 (102). С. 151-184. https://doi.org/10.15372/REG20190207.

References

Balina, T. A., Ponomareva, Z. V. & Checmeneva, L. Yu. (2019) Territorial Features of Demographic Processes in the Regions of Russia: Analysis and Typology. Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo politekhnicheskogo universiteta. Sotsi- al'no-ekonomicheskie nauki. (4), 31-43. Available from: doi:10.15593/2224-9354/2019.4.3 (in Russian).

Byuraeva, Yu. G. (2018) Analysis of the Demographic Situation in the Regions of the Siberian Federal District. Vestnik Buryatskogo nauchnogo tsentra Sibirskogo otdeleniya Rossiiskoi akademii nauk. (3 (31)), 113-117. Available from: doi: 10.31554/2222-9175-2018-31 -113-117 (in Russian).

Dmitrieva, Yu. N. (2019) Change of Demographic Structure of the Population of the Irkutsk Oblast. Geography and Natural Resources. (S5 (159)), 178-184. Available from: doi:10.21782/GIPR0206-1619-2019-5(178-184) (in Russian).

Kryzhanovsky, O. A., Vertakova, Y. V. & Polozhenceva, Y. S. (2013) Formation and Use of Labour Capacity of Kursk Region. Proceedings of the Southwest State University. Series: Economics, Sociology and Management. (1), 229-244 (in Russian).

Popova, L. A. & Terent'va, M. A. (2014) Dinamika trudovogo potentsiala regiona (na primere Respubliki Komi) [Dynamics of Labor Potential of the Region (Case Study of the Komi Republic)]. Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika. (34 (361)), 1122 (in Russian).

Popova, L. A., Zorina, E. N. & Sivkova, A. A (2018) The Problem of Middle Class Formation in Northern Region (on the Example of Komi Republic). The North and the Market: Forming the Economic Order. (6 (62)), 153-163. Available from: doi:10.25702/KSC.2220-802X.6.2018.62.153-163 (in Russian).

Rimashevskaya, N. V., Bochkareva, V. K., Volkova, G. N. & Migranova, L. A. (2012) Quality of Labour Potential in Russian Regions. Population. (3 (57)), 111-127 (in Russian).

Rossoshanskaya, E. A. (2019) Integrated Agent-Based Model of Labor Potential Reproduction of a Municipal Formation. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 12 (1), 124-137. Available from: doi:10.15838/esc.2019.1.61.7.

Soboleva, S. V., Smirnova, N. E. & Chudaeva, O. V. (2019) Changes in the Size and Sex-Age Structure of the Population in the Siberian Federal District and Its Regions from 1989 to 2017: Impact Assessment and Risks. Region: Ekonomika i Sotsiologiya. (2 (102)), 151-184. Available from: doi:10.15372/REG20190207 (in Russian).

Vorobyev, N. V. (2020) Migration Trends and Problems facing the Regions of Siberia. Geography and Natural Resources. (S5 (164)), 178-184. Available from: doi:10.21782/GIPR0206-1619-2020-5(178-184) (in Russian).

Размещено на Allbest.ru