Развитие зернового хозяйства в условиях наращивания аграрного экспорта

Размещено на http://allbest.ru

РАЗВИТИЕ ЗЕРНОВОГО ХОЗЯЙСТВА В УСЛОВИЯХ НАРАЩИВАНИЯ АГРАРНОГО ЭКСПОРТА

Иван Алексеевич Минаков

Аннотация. В статье приведен анализ развития зернового производства в России и влияния на него аграрного экспорта. В условиях насыщения внутреннего рынка зерном рост его экспорта должен стать драйвером развития зернового хозяйства и отраслей, перерабатывающих зерно. Важнейшими условиями наращивания экспорта зерна и продуктов его переработки являются стимулирование его производства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения поставок на внешний рынок, совершенствование государственной поддержки товаропроизводителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Увеличению производства зерна будут способствовать расширение посевов озимых зерновых культур в зонах, благоприятных для их возделывания; интенсификация зернового хозяйства на основе использования современных технологий, высокопроизводительной техники, урожайных сортов, проведения своевременной защиты растений от вредителей и болезней, внесения оптимальных доз удобрений; укрепление материально-технической базы отрасли и хранения.

Ключевые слова: зерновое хозяйство, экспорт, логистика, эффективность, интенсификация, государственная поддержка

DEVELOPMENT OF GRAIN FARMING IN CONDITIONS OF INCREASING AGRICULTURAL EXPORTS

Ivan A. Minakov

Abstract. The article provides an analysis of the development of grain production in Russia and the impact of agricultural exports on it. In conditions of saturation of the domestic market with grain, the growth of its exports should become a driver for the development of grain farming and grain processing industries. The most important conditions for increasing the export of grain and its processed products are stimulating its production, developing infrastructure and logistics for supplies to the foreign market, improving state support for commodity producers and exporters of agricultural products and food. The increase in grain production will be facilitated by the expansion of winter grain crops in areas favorable for their cultivation; intensification of grain farming based on the use of modern technologies, high-performance equipment, high-yield varieties, timely protection of plants from pests and diseases, the introduction of optimal doses of fertilizers; strengthening the material and technical base of the industry and storage.

Keywords: grain farming, export, logistics, efficiency, intensification, state support

зерновое производство аграрный экспорт

Введение. Важнейшим направлением аграрной политики в условиях усиления международных санкций является развитие аграрного экспорта. В федеральном проекте «Экспорт продукции АПК», являющимся составной частью Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, намечено: аграрный экспорт в стоимостном выражении довести до 45 млрд долл. США, или по сравнению с 2020 г. увеличить на 46,6% за счет создания новой товарной массы, экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, системы продвижения и позиционирования продукции агропромышленного комплекса, устранения торговых барьеров для обеспечения доступа ее на внешние рынки [2].

Важную роль в экспорте сельскохозяйственной продукции и продовольствии играет экспорт зерна. В 2020 г. в структуре аграрного экспорта на его долю приходилось 33,0%. Достигнутый уровень развития зернового хозяйства позволяет полностью удовлетворить потребности нашей страны в продукции этой отрасли. Уровень самообеспечения зерном составил 167,6% при пороговом значении 95%, отмеченном в Доктрине продовольственной безопасности. Поэтому дальнейшему развитию зернового производства будет способствовать увеличение экспорта зерна и продуктов его переработки. В этой связи особую актуальность приобретают исследования по обоснованию приоритетных направлений развития зернового экспорта.

Целью исследования является разработка предложений по развитию зернового хозяйства в условиях наращивания аграрного экспорта. В связи с указанной целью решались следующие задачи: рассмотреть экспортные отношения в зерновом комплексе и их влияние на развитие отрасли, изучить современное состояние и тенденции развития зернового производства, обосновать направления развития зернового хозяйства.

Материалы и методы исследований. Методологической основой исследования послужили теоретические и методические положения экономической науки по вопросам развития зернового хозяйства. В процессе исследования применялся системный подход, при котором зерновой комплекс рассматривался как совокупность взаимосвязанных элементов, имеющая цель, ресурсы, прямую и обратную связь с внешней средой. При изучении заявленной темы применялись статистико-экономический, сравнительный, расчетно-конструктивный, балансовый и монографический методы. В качестве информационной базы использовались официальные данные Росстата и Минсельхоза России, а также научные статьи отечественных и зарубежных ученых.

Результаты исследований и их обсуждение. Реализация федерального проекта «Экспорт продукции АПК» позволила увеличить экспорт сельскохозяйственной продукции и продовольствия. За 2016-2020 гг. аграрный экспорт увеличился с 17,1 до 30,7 млрд долл. США, или на 79,5%, а его доля в структуре экспорта Российской Федерации возросла с 6,0% до 8,8 %. Более высокими темпами рос зерновой экспорт (таблица 1). В анализируемый период экспорт зерна увеличился с 39,9 до 48,7 млн т, или на 22,1%, в стоимостном выражении он возрос с 5,6 до 10,1 млрд долл. США, или в 1,8 раза. Стоимость экспортируемого зерна увеличилась не только за счет объема его продаж, но и в результате повышения экспортных цен на него. За указанный период она увеличилась с 165 до 212 долл. США за 1 т, или на 28,5%. Однако рост стоимости зерна не обусловил повышения его доли в аграрном экспорте, так как увеличивалась не только стоимость экспортируемого зерна, но и всего аграрного экспорта. Она составила около 33%.

Основными востребованными на внешнем рынке зерновыми культурами являются пшеница, ячмень и кукуруза. В 2020 г. на долю пшеницы в структуре экспортируемого зерна приходилось 76,8%, ячменя - 10,3%, кукурузы - 7,0%. За анализируемый период экспорт пшеницы увеличился с 25,3 до 37,4 млн т, или на 47,8%, ячменя - с 2,9 до 5,0 млн т, или на 72,4%, а экспорт кукурузы сократился с 5,3 до 3,4 млн т, или на 35,8%. Основными импортерами российского зерна являются Турция, Египет, Саудовская Аравия, Бангладеш, Азербайджан и другие страны.

Российская Федерация значительную часть произведенного зерна поставляет на внешние рынки. В 2020 г. доля экспортируемого зерна в его валовом сборе составлял 36,5%, в том числе пшеницы - 43,7%, ячменя - 23,9%, кукурузы - 24,5%. За 2016-2020 гг. возросла доля экспортируемого зерна в объеме его производства, кроме кукурузы: доля зерновых культур увеличилась на 3,4 процентных пункта, в том числе пшеницы - на 9,2, ячменя - на 7,9 процентных пункта, доля кукурузы снизилась на 10,1 процентных пункта в результате уменьшения его экспорта.

Таблица 1

Развитие зернового экспорта в Российской Федерации

При организации экспортных поставок зерна необходимо учитывать внутреннее его потребление, которое составляет около 80 млн т. Из них на корм скоту и птице расходуется 60-61%, пищевые цели - 20-21%, семена - 14-15%. Указанный объем зерна полностью удовлетворяет спрос на внутреннем рынке.

В увеличении экспортных ресурсов зерна большое значение имеет наличие развитой инфраструктуры и логистического обеспечения в сфере его товародвижения. В России мощности по хранению зерна составляют 157 млн. т, из них в сельскохозяйственных организациях находится 89 млн т, или 56,8%, в заготовительных организациях - 50 млн т, или 31,9%, на зерноперерабатывающих предприятиях - 18 млн т, или 11,3%. При этом 56,7% зерна хранится в элеваторах и 43,3% - в зернохранилищах, где его потери превышают 3% [4,11].

Основной объем экспортных поставок зерна приходится на порты Азово -Черноморского бассейна. Их доля в зерновом экспорте составляет 81%.

До портов 70% зерна доставляется автомобильным транспортом и 30% - железнодорожным. В Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года предусмотрено ускоренное развитие инфраструктуры и транспортно-логистического обеспечения экспорта зерна и планируется довести мощности по хранению зерна до167,4 млн т, или увеличить на 6,7%. При этом емкость элеваторов расшириться на 21,6%, а емкость зернохранилищ уменьшится на 12,8% [1].

Анализ зернового экспорта свидетельствует о том, что он имеет сырьевой характер, то есть вывозят за границу в основном зерно, а не продукты его переработки. Экономически целесообразно экспортировать готовые продукты. Так, при традиционной переработке зерна стоимость конечной продукции возрастает в 1,5 раза, а при его глубокой переработке - в 7 раз [3]. В России имеются возможности по наращиванию экспорта продуктов переработки зерна.

В условиях усиления санкций поддержка экспорта зерна осуществляется в виде льготного кредитования, страхования экспортных кредитов, возмещения потерь в доходах при перевозке зерна по льготным тарифам, выделения субсидий региональным бюджетам для софинансирования расходов по развитию мелиорации для увеличения производства продукции зерновой отрасли, представления субсидий на финансирование части затрат на продвижение товаров на внешние рынки. В 2020 г. на реализацию федерального проекта «Экспорт продукции АПК» из федерального бюджета было выделено 29,7 млрд руб., по сравнению с 2019 г. расходы сократились на 19,9%. Для наращивания аграрного экспорта необходимо увеличить бюджетную поддержку товаропроизводителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции и продовольствия [6, 10].

Наращивание экспорта положительно повлияло на развитие зернового хозяйства (таблица 2). За 2016-2020 гг. валовой сбор зерна увеличился с 120,7 до 133,5 млн. т, или на 10,6%. Более высокие темпы прироста наблюдались по пшенице и ячменю. Производство пшеницы возросло с 73,3 до 85,6 млн т, или на 16,8%, ячменя - с 18,0 млн до 20,9 млн т, или на 16,1%. В то же время валовой сбор кукурузы на зерно уменьшился с 15,3 до 13,9 млн т, или на 9,2%.

Факторами роста валового сбора зерна в Российской Федерация являются увеличение площади зерновых культур и повышение их урожайности. За 2016-2020 гг. площадь зерновых и зернобобовых культур увеличилась на 800 тыс. га, или на 1,7%, а их доля в структуре посевной площади практически не изменилась и составила 59,8%. Возросла в основном площадь экспортируемых зерновых культур, кроме кукурузы. Площадь пшеницы увеличилась на 1735 тыс. га, или на 6,3%. Однако возросла только площадь пшеницы озимой на 2873 тыс. га, или на 20,5%, а площадь пшеницы яровой сократилась на 1138 тыс. га, или на 8,3%. Посевная площадь ячменя увеличилась на 188 тыс. га, или 2,3%, в том числе ячменя озимого - на 151 тыс. га, или на 2,6%, ячменя ярового - на 37 тыс. га, или на 0,5%. Площадь кукурузы практически не изменилась и составляла около 2,9 млн га.

Увеличение, прежде всего, площади озимых зерновых культур обусловлено более высокой их урожайностью по сравнению с яровыми. Так, в 2020 г. урожайность озимой пшеницы составляла 37,7 ц с 1 га, пшеницы яровой - 18,8 ц с 1 га, или была в 2 раза выше; урожайность ячменя озимого - 32,2 ц с 1 га, ячменя ярового - 24,7 ц с 1 га, или на 30,4% выше. Поэтому увеличение посевов озимых зерновых культур в зонах, благоприятных для их возделывания, будет способствовать наращиванию производства зерна.

В результате изменения площади посевов зерновых культур изменилась и их структура. В структуре посевной площади доля пшеницы возросла с 34,9% до 36,9%, при этом доля пшеницы озимой увеличилась с 17,7% до 21,2%, а пшеницы яровой уменьшилась с 17,2% до 15,7%; ячменя - с 10,5% до 10,7% за счет увеличения доли ячменя ярового с 0,7% до 0,9%. За рассматриваемые годы удельный вес кукурузы в структуре посевной площади не изменился и составлял 3,6%. Следовательно, в структуре посевов доля озимых зерновых культур увеличилась с 18,4% до 22,1%, а доля яровых зерновых культур сократилась с 30,6% до 29,1%. Изменение структуры посевов зерновых культур, то есть увеличение доли озимых зерновых культур способствовало наращиванию валового сбора зерна, так как урожайность озимых культур выше, чем яровых.

Таблица 2

Развитие зернового хозяйства в России

Сокращение предложения зерна на внутреннем рынке в результате роста его экспорта повысила среднюю цену его производителей с 8929 до 11900 руб. за 1 т, или на 33,2%. Это способствовало повышению экономической эффективности зернового производства. Уровень рентабельности от реализации зерна за 2016-2020 гг. увеличился с 23,6% до 50,0%, что обеспечило повышение инвестиционной привлекательности отрасли. Важными направлениями повышение эффективности производства зерна являются его интенсификация на основе широкого использования инноваций, укрепление материально-технической базы отрасли и хранения [7, 8].

Зерновое производство в России сосредоточено в сельскохозяйственных организациях (таблица 3). В них выращивается 69,8% зерна, находится 64,3% посевов зерновых и зернобобовых культур. За 2016-2020 гг. в сельскохозяйственных организациях валовой сбор зерна увеличился с 86179 до 93200 тыс. т, или на 8,1%, в результате повышения урожайности культур с 27,6 до 31,0 ц с 1 га, или на 12,3%. Площадь посевов зерновых культур в них сократилась с 31933 до 30783 тыс. га, или на 3,6%.

Большое значение в производстве зерна имеют фермерские хозяйства, которые выращивают 29,5% его валового сбора и в них сконцентрировано 34,8% посевной площади зерновых культур. За указанные годы в них производство зерна возросло с 33474 до 39407 тыс. т, или на 17,7%, за счет увеличения посевной площади с 14686 до 16679 тыс. га, или на 13,6%, и урожайности зерновых культур - с 23,3 до 24,4 ц с 1 га, или на 4,7%.

Хозяйства населения практически не занимаются выращиванием зерна. На их долю приходится 0,7% валового сбора при наличии в них 0,9% посевной площади зерновых культур. За анализируемый период производство зерна сократилось с 1023 до 858 тыс. т, или на 16,1%, в результате уменьшения площади посевов с 481 до 438 тыс. га, или на 8,9%, и урожайности - с 21,4 до 19,6 ц с 1 га, или на 8,4%.

Таблица 3

Развитие зернового производства в различных формах хозяйствования

Основными поставщиками зерна на внутренний и внешний рынки являются сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства. В 2020 г. они реализовали соответственно 70041 и 27023 тыс. т зерна, что составляет 72,0% и 23,3% от общего объема его реализации. Хозяйства населения продали всего лишь 278 тыс. т зерна, или 0,3% реализованного зерна товаропроизводителями. Производство зерна в сельскохозяйственных предприятиях и фермерских хозяйствах является высокотоварным. Уровень его товарности составлял соответственно 75,2% и 68,6%. Хозяйства населения реализуют 32,3% выращенного зерна.

Дальнейшее развитие зерновое хозяйство получит в сельскохозяйственных организациях и фермерских хозяйствах. Именно эти товаропроизводители имеют резервы по наращиванию производства зерна за счет повышения урожайности зерновых культур и расширения посевной площади в результате вовлечения в оборот ранее выбывших земель. В 2020 г. их урожайность в сельскохозяйственных организациях составила 31,0 ц с 1 га, в фермерских хозяйствах - 24,4 ц с 1 га. В то время как в передовых хозяйствах она достигает более 45,0 ц с 1 га. Повысить урожайность зерновых культур возможно на основе использования современных технологий, высокопроизводительной техники, урожайных сортов, проведения своевременной защиты растений от вредителей и болезней, внесения оптимальных доз удобрений [5, 9].

Заключение. Зерновое производство является важнейшей отраслью сельского хозяйства, которое в значительной степени определяет развитие других отраслей агропромышленного комплекса (птицеводства, свиноводства, скотоводства, мукомольно-крупяной, комбикормовой и др.). В условиях насыщения внутреннего рынка зерном рост зернового экспорта должен стать драйвером развития зернового хозяйства и отраслей, перерабатывающих зерно. Важнейшими условиями наращивания экспорта зерна и продуктов его переработки являются стимулирование его производства, развитие инфраструктуры и логистического обеспечения поставок на внешний рынок, совершенствования государственной поддержки товаропроизводителей и экспортеров сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Увеличению производства зерна будут способствовать расширение посевов озимых зерновых культур в зонах, благоприятных для их возделывания; интенсификация зернового хозяйства на основе использования современных технологий, высокопроизводительной техники, урожайных сортов, проведения своевременной защиты растений от вредителей и болезней, внесения оптимальных доз удобрений; укрепление материально-технической базы отрасли и хранения.

Список источников