Малое предпринимательство и ее значение макроэкономическом развитие Узбекистана

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН

МИНИСТЕРСТВО ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАШКЕНТСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА «ЭКОНОМИКА»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ПРЕДМЕТУ «Микроэкономика. Макроэкономика»

Тема работы: «Малое предпринимательство и ее значение макроэкономическом развитие Узбекистана»

Студента группы ММ-02,

очного обучения: Мухаммадов А.

Научный руководитель:

к.э.н., Суванкулов А.Р.

ТАШКЕНТ - 2021

План

Введение

1. Малое предпринимательство и его виды.

2. Опыт иностранных государств в сфере развития малого предпринимательства

3. Роль малого предпринимательства в экономике развитых стран

4. Малый бизнес и его роль в экономике Узбекистана

5. Развитие малого бизнеса в Узбекистане

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Переход к рыночной системе хозяйствования - это переход к экономике предпринимательского типа. Предпринимательство - это инициативная деятельность, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.

Предпринимательство в Узбекистане - цивилизованный вид деятельности. Основой современной экономики является мелкий и средний бизнес. Мелкий и средний бизнес создает отношение в обществе, прививая гражданам умение действовать самостоятельно на свой страх и риск.

Хорошо известно, что предприниматели являются двигателем любой современной развитойэкономики, поскольку именно они создают большинство рабочих мест, внедряют новшества, стимулируют рост благосостояния среднего класса, а также закладывают основу гражданского общества и политической свободы. Именно поэтому развитие предпринимательства является насущной экономической задачей нашей страны. Цели и результаты предпринимательской деятельности переплетаются с личными целями и представлениями предпринимателя. В то время как целью советской системы было систематическое подавление всех проявлений личной свободы, включая свободу экономическую и политическую. Истинная природа экономической деятельности индивидуалистичная и предполагает свободное приложение частных сил и талантов в экономической сфере. малый бизнес узбекистан

Развитие малого и среднего предпринимательства - важная проблема.

Все вышесказанное подчеркивает актуальность темы данной работы.

Предмет работы - малое предпринимательство.

Объект работы - малое предпринимательство в Узбекистане.

Целью работы является анализ исследование проблем развития малого предпринимательства в Узбекистане.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

* изучить понятие, сущность предпринимательства;

* изучить функции и роль предпринимательства в истории Узбекистане;

* провести анализ основных показателей деятельности малых предприятий в Узбекистане;

* исследовать государственную поддержку субъектов малого предпринимательства;

* исследовать проблемы развития малого предпринимательства и пути выходов.

Теоретической базой исследований послужили труды узбекских и зарубежных ученых-экономистов, аналитические материалы специализированных периодических изданий. При выполнении исследования использовались данные официальной статистики Узбекистана информация открытых источников (периодические издания).

1. Малое предпринимательство и его виды

Малое предпринимательство - один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояния занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Развитие малого бизнеса отвечает общемировым тенденциям к формированию гибкой смешанной экономики, сочетанию разных форм собственности и адекватной им модели хозяйства, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования крупного, среднего и мелкого производства. Малый бизнес - основа рыночной экономики. Именно поэтому такое большое значение сейчас придается «малому и среднему» предпринимательству в Узбекистане.

Малое предпринимательство объективно существует и развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики, предполагающей сосуществование и взаимодействие предприятий различных типов и размеров, в том числе мелких. В то время как крупный бизнес обеспечивает базовые потребности национального хозяйства, используя эффект экономии на масштабах производства, малые предприятия занимают свою нишу на рынке, удовлетворяя локальный спрос или специфические потребности в специализированной продукции и услугах, в том числе в инновационной сфере.

Огромный потенциал, заложенный в малом предпринимательстве, позволяет рассматривать его как фактор производства наряду с материальными, финансовыми и человеческими ресурсами. Возможности предпринимательства в Узбекистане не только не исчерпаны, но даже не задействованы серьезно.

Казыбайкызы А., Смагулова Ж.Б, Берикболова У., Муханова А.Е. РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2015. - № 3-3. - С. 424-427;

URL: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6559 (дата обращения: 27.12.2020).Развитие малого бизнеса является важнейшим фактором диверсификации экономики, так как малые предприятия действуют в основном в не сырьевых отраслях, зачастую разрабатывая или используя технологии инновационного характера.

Роль малого предпринимательства определяется классическими задачами, которые решает малый бизнес в развитых странах. Это, в первую очередь, сглаживание колебаний экономической конъюнктуры посредством особого механизма сбалансирования спроса и предложения; развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг; создание значительного количества новых рабочих мест, формирование важнейшей прослойки общества - среднего класса; развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации, производства, сбыта и финансирования.

Развитие малого бизнеса создает предпосылки для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).

Малый бизнес содержит большой потенциал для оптимизации путей развития экономики и общества в целом. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

Малое предпринимательство антимонопольно по самой своей сути в силу существующих жестко детерминированных ограничений критериев отнесения предприятий к малым. В этой особенности малого бизнеса реализуется его роль в поддержании конкурентной среды в условиях рыночной экономики.

Необходимо особо подчеркнуть региональную направленность малого бизнеса. Малая экономика является подлинной базой рыночной экономики в регионе. Малый бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.

Виды малого предпринимательства Информация взята с сайта: https://spravochnick.ru/ekonomika/predprinimatelstvo_vidy_predprinimatelskoy_deyatelnosti/vidy_i_formy_malogo_predprinimatelstva/

Малое предпринимательство весьма многообразно в своих проявлениях. В качестве оснований для классификации могут быть выбраны разные признаки - вид деятельности, форма собственности, число собственников, степень использования наемного труда и т.п.

По виду деятельности (или назначению) малое предпринимательство может быть разделено на:

· производственное,

· коммерческое,

· финансовое,

· консультативное и др.

При этом в рамках одной фирмы может осуществляться несколько видов деятельности: например, компания продает оборудование (коммерческое предпринимательство) и осуществляет консультационные услуги по его использованию (консультативное предпринимательство).

По форме собственности на имущество предприятия можно выделить частную, государственную и муниципальную собственность, а также собственность общественных организаций.

По числу собственников малые предприятия могут быть разделены на: индивидуальные, коллективные.

Индивидуальное предпринимательство имеет место, когда вся собственность принадлежит одному физическому лицу, коллективное - когда собственность принадлежит нескольким субъектам с выделением долей (долевая собственность) или без него (совместная собственность).

Организационно-правовые формы, предусмотренные законодательством, это: общества, партнерства, кооперативы, хозяйства (крестьянские или фермерские), индивидуальные предприниматели.

Признаки общества с ограниченной ответственностью: уставный капитал разделен на доли между учредителями; участники несут ответственность в пределах стоимостей долей.

Несколько реже малое предпринимательство реализуется в форме акционерного общества. Под акционерным обществом понимают общество, уставный капитал которого разделен на фиксированное число акций. Мера ответственности участников ограничивается стоимостью их акций.

Кооперативы бывают производственными или потребительскими.

Потребительский кооператив, строго говоря, относится к некоммерческим организациям. Однако потребительские кооперативы (если это оговорено в учредительных документах) могут вести предпринимательскую деятельность, а доходы распределять между членами.

Особенностью крестьянского (фермерского) хозяйства является осуществление деятельности в сельскохозяйственной сфере. При этом юридическое лицо может не создаваться, деятельность в таком случае ведется на основе соглашения между участниками. Главой хозяйства может выступать индивидуальный предприниматель.

1. Опыт иностранных государств в сфере развития малого предпринимательства

Структура современной мировой экономики характеризуется сочетанием крупных и мелких форм производства и, соответственно, большого и малого бизнеса во всех сферах хозяйствования, в том числе во внешнеэкономических связях.

Развитие бизнеса за рубежом идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики.Малый бизнес в Европе составляет основу социально-экономического развития ЕС. В Евросоюзе насчитывается свыше 23 миллионов предприятий малого и среднего бизнеса, которые дают более половины общего оборота и добавленной стоимости. Число занятого населения в малом бизнесе Европы составляет порядка 70%, дают 57% общего оборота и 53% добавленной стоимости. Свыше 20 миллионов фирм функционирует в Соединенных Штатах Америки (данные без учета сельскохозяйственных структур). Примерно 5 миллионов фирм - в государствах, не входящих в Европейский союз, - Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Азии (без Японии), на Ближнем и Среднем Востоке и в Африке, в Китае насчитывается более 4,3 млн. малых и средних предприятий и 27,9 млн. индивидуальных предприятий, на которых работает свыше 75% занятого городского населения. Это составило 99% от общего количества предприятий в стране, на которые приходится почти 60% ВВП.

Приведенные данные указывают на фундаментальную роль МП в социально-экономической и политической жизни каждой страны, т.к. в секторе МП действует подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть экономически активного населения и производится примерно половина ВВП. Так, удельный вес предприятий сектора МП в таких странах, как США, Япония, Германия, превышает 99% от их общем количества. Из 880 тысяч промышленных предприятий Японии только 4 тыс. имеют более 300 работающих и 700 - более 1000 работающих. В странах ЕС количество предприятий с численностью занятых свыше 500 чел. не превышает 12 тысяч.

Наибольшее количество малых предприятий создано в торговле, строительстве и промышленности.Ниже представлены диаграммы отраслевых структур Европы и Азии.

Рисунок 1 -Отраслевая структура малого предпринимательства в Европе



Рисунок 2Отраслевая структура малого предпринимательства в Азии

Из диаграмм (рис. 1 и рис. 2) видно, что структура по отраслям в Европе и Азии примерно одинакова. Но в Азии, особенно в таких странах, как Китай, уделяют большое значение не только области промышленности, но и сельскому хозяйству.

По видам деятельности малое предпринимательство в Европе и Азии охватывает практически все отрасли экономики. В Европе действует свыше 20 млн. малых предприятий. В общем количестве малых предприятий по-прежнему преобладают предприятия и организации с видом экономической деятельности «оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования». Их удельный вес составил 21%.

На долю предприятий и организаций строительства приходится 13%, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 11%, обрабатывающих производств - 18%, транспорта и связи - 14,0% от общего количества малых предприятий (рис. 1).

В странах Азии (Китай, Япония, Тайвань) преобладающими сферами деятельности на 2014 г. являются промышленность - 41%, сельское хозяйство - 21%. Но также охвачены в значительной степени и другие важные отрасли - транспорт и связь, строительство, торговля (рис. 2).

Таким образом, в развитых странах Европы и Азии малое предпринимательство участвует во всех сферах экономики равнозначно.

Уровень развития бизнеса напрямую определяет степень развития экономики государства в целом. Достаточно упомянуть, что на 1000 казахстанских граждан приходится примерно около 6 предпринимателей, в то время как в странах-членах ЕС не менее 30. В Казахстане доля малых фирм в общем числе всех предприятий составляет только лишь 30%, в странах ЕС предприятия малого бизнеса составляют около 90% от общего числа предприятий.

Основная задача политики в области государственной поддержки малого предпринимательства заключается в придании ей инвестиционной направленности. Распределение инвестиций по отраслям экономики происходит весьма неравномерно. Инвестиции практически поделены на четыре части. Страны участники Евросоюза акцент делают на промышленность и строительство, а также финансирование торговли и финансовой деятельности (рис. 3).

Но в зависимости от региона и его экономического приоритета инвестируются не только эти сферы деятельности. Так, в Японии, Сингапуре и США государство и крупные компании вкладывают в науку, образование и новые технологии.

Северные страны Европы Дания, Нидерланды ориентированы на сельское хозяйство, поэтому инвестирование этих стран заключается в поддержке этой отрасли экономики.

Малый бизнес за рубежом стимулирует развитие конкуренции, «вынуждает» крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства, эффективность всей экономики напрямую зависит от успешной деятельности малого и среднего бизнеса. Поэтому развитые страны осуществляют политику поддержки малого предпринимательства, главная цель которой - сбалансирование интересов государства и бизнеса, обеспечение оптимальных условий для предпринимательской деятельности, увеличения конкурентоспособности малого бизнеса.

Рисунок 3 -Распределение инвестиций по отраслям в Евросоюзе

Зарубежный опыт показал, что в сфере малого предпринимательства осуществляется большая часть всех инноваций, что способствует научно-техническому прогрессу и формированию «среднего класса» как важнейшего фактора социальной и политической стабильности общества.

Государственное регулирование малого бизнеса в Европе осуществляется путём законодательства, разработки и реализации целевых программ финансового, технологического, информационного и кадрового содействия развитию малого и среднего предпринимательства. Для стимулирования развития малого бизнеса были разработаны новые юридические модели (Европейская акционерная компания, Европейский пул экономических интересов), которые позволяют малым предприятиям из разных стран, вступающим в деловые отношения, эффективно решать проблемы разногласий правовых систем различных государств.

Политика поддержки малого бизнеса в Европе осуществляется через деятельность государств и через специальные программы, которые реализуются под эгидой Евросоюза. Финансирование мероприятий по поддержке малого бизнеса осуществляется из Структурных фондов Евросоюза, таких как Фонд регионального развития, Социальный фонд.

В странах с развитой рыночной экономикой государственная поддержка предпринимательства опирается на соответствующее законодательство. Получили распространение две формы государственной поддержки:

· законодательное установление долгосрочных программ развития малого предпринимательства;

· включение малого предпринимательства составной частью в государственные экономические и социальные программы.

В США малое предпринимательство институционально организован и интегрирован в государственные структуры через специальные комитеты Конгресса, Администрацию по делам малого предпринимательства, систему региональных ассоциаций, инкубаторов малого предпринимательства. В Японии регулирующая роль государства отражена в законах об основах политики по отношению к малым и средним предприятиям, содействии их модернизации, руководстве их деятельностью; в Законе о Центральном кооперативном банке для торговли и промышленности и ряде других. В Великобритании законодательно принят ряд программ, в частности, программа расширения бизнеса, предусматривающая меры по налоговой поддержке малого предпринимательства, и Программа гарантированного проекта, облегчающая малым фирмам доступ к банковским кредитам.

Так, во всех странах организовываются специальные учреждения, призванные не только поддерживать, но и разрабатывать программы на долгосрочную перспективу развития малого предпринимательства.

Примером тому может стать принятая еще в 2003 году программа, направленная на социально-экономическое развитие Китая. Программы развития Китайской экономики предусматривают экономический рост государства и улучшение деятельности народного хозяйства за счет общего развития экономики страны как со стороны крупного, так и малого и среднего предпринимательства. Правительство утвердило программы, направленные на совершенствование китайской экономики сроком до 2020-2050 годов.

Исходя из вышесказанного, если в Узбекистане создать, с учетом особенностей каждой области, территории предпринимательства, то это привело бы к уменьшению числа безработных. Следует особо подчеркнуть, что территории предпринимательства будут решать внутренние экономические вопросы, опираясь на местный капитал и рабочую силу. Также программа образования территории предпринимательства должна быть простой и понятливой и в ней основное внимание должно быть уделено системе поощрений и льгот.

2. Роль малого предпринимательства в экономике развитых стран

Роль малого предпринимательства в экономике страны определяется следующими факторами: численностью малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в общей численности субъектов рыночной экономики; вкладом малых предприятий в создании ВВП, в производство продукции; вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и региональных бюджетов; ростом численности на малых предприятиях занятого трудоспособного населения, вкладом в сокращении числа безработных; насыщением рынка потребительскими товарами, лучшим удовлетворением потребностей населения; навыками дееспособных граждан в создании собственного дела, накоплением опыта управления предприятиями.

Многолетний опыт развития МСП в европейских странах, показал, что данный субъект экономических отношений играет огромную роль в экономике страны, которая заключается в стимулировании конкуренции, что побуждает крупные компании внедрять новые технологии и улучшать эффективность производства, следовательно, эффективность всей экономики европейского союза (ЕС) напрямую зависит от успешной деятельности МСБ. Поэтому, главная цель осуществляемой в рамках Евросоюза политики поддержки МСП заключается в установлении баланса интересов государства и бизнеса, обеспечении оптимальных условий для предпринимательской деятельности, а также увеличении конкурентоспособности субъектов МСБ.

На сегодняшний день основными направлениями политики ЕС в отношении развития МСП являются: финансовая поддержка МСП; упрощение нормативной базы, административных процедур в области поддержки МСБ; участие ассоциаций, представляющих интересы МСП, в принятии решений в рамках деятельности ЕС; содействие МСП в сфере исследований, инноваций и подготовки кадров; устранение нарушений в функционировании «единого рынка» и конкуренции на нем, снижающих эффективность деятельности МСП; повышение конкурентоспособности МСП, в том числе, в целях их выхода на внешние рынки; культивирование среди населения ЕС духа предпринимательства и поддержка различных форм сотрудничества между МСП.

В ЕС сложилась достаточно отлаженная инфраструктура поддержки МСП, так, например, все страны-члены ЕС имеют хорошо развитую сеть как государственных, так и частных организаций по регулированию развития и поддержке МСП. При этом политика по развитию МСБ в каждой стране ЕС разрабатывается министерствами экономики, промышленности и торговли, причем другие правительственные органы, например, министерство занятости, также участвуют в поддержке МСП, оказывая помощь данному слою предприятий в вопросах занятости, обучения, международной торговли, развития и т.д. Государственные учреждения, в частности торгово-промышленные палаты, занимаются обучением и повышением квалификации, технологическим консультированием кадров, задействованных на МСП, стимулированием международной торговли и сотрудничества, выдачей сертификатов качества, предоставлением деловой информации представителям МСП. Частные финансовые учреждения, а именно коммерческие банки, венчурные компании предоставляют кредитную поддержку МСП, а частные исследовательские и консалтинговые структуры консультируют по различным вопросам менеджмента, маркетинга, развития и внедрения информационных технологий и т.п. Основные цели регулирования и поддержки МСБ в Европе состоят в укреплении единого внутреннего рынка ЕС, устранении административных барьеров для ведения МСБ, унификация законодательной базы, а также усиления взаимодействия стран ЕС для более глубокого экономического сотрудничества с другими странами .

На сегодняшний день в США зарегистрировано более 20 млн. предприятий МСБ, которые обеспечивают рабочими местами более половины трудоспособного населения страны. По подсчетам американских ученых каждая третья американская семья занята в бизнесе, а некоторые американские учебники по предпринимательству утверждают, что до 20 % малых фирм США начинают с $1000-5000, и более половины из них менее чем за 2-3 года увеличивают свой ежегодный доход до $1 млн.

Принципы поддержки МСБ в США сформировались в середине 50-х годов прошлого столетия с момента создания Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), защищающей интересы МСБ на правительственном уровне и имеющей представительства во всех крупнейших городах страны, что позволяет распространять политику на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Государственная стратегия развития МСБ определяется «Законом о малом бизнесе», в котором говориться, что экономика страны, основанная на частном предпринимательстве и свободной конкуренции, не может развиваться без развитого сектора МСБ, который нуждается в постоянной поддержке со стороны государства, которую и обеспечивает АМБ по следующим направлениям: доступ к финансовым ресурсам, размещение в секторе не менее 23 % государственного заказа, оказание финансовой, а также консультационной, технической и организационной помощи предприятиям МСБ . При этом помощь, которую оказывает государство МСП, весьма многообразна: от проведения технологической модернизации производства, содействия при осуществлении НИОКР до защиты интересов МСБ на всех уровнях власти. Государственная поддержка МСП оказывается не только непосредственно структурными подразделениями АМБ или уполномоченными компаниями, партнёрскими организациями и фирмами, а также консультационными пунктами, бизнес-центрами и т.п.

Региональные представительства АМБ тесно взаимодействуют с Центрами развития предпринимательства (ЦРП), основными задачами которых является обучение представителей МСП навыкам предпринимательства и ведения бизнеса, поиск источников финансирования и предоставление консультаций по расширению действующего бизнеса. Помимо АМБ в США существует немало разнообразных программ, направленных на развитие различных сегментов МСБ, причем особенное значение придается развитию инновационного предпринимательства, что обусловлено высокой эффективностью капиталоотдачи инновационных разработок и относительно высоким количеством патентов, выданных на одного работника МСП.

Таким образом, основными направлениями поддержки и развития сектора МСБ в США являются сложившаяся устойчивая государственная система регулирования и поддержки предприятий МСБ, развитая система государственных заказов, предоставление государственных гарантий по обеспечению кредитов, выдаваемых в рамках государственных или региональных программ обеспечения доступа МСП к финансовым ресурсам, а также инвестиционное кредитование МСП, в основе которого лежит создание сети частных инвестиционных компаний, которые, используя собственный капитал и привлекая заимствованный капитал, осуществляют различные инвестиции в МСП .

3. Малый бизнес и его роль в экономике Узбекистана

Малый бизнес и частное предпринимательство является одним из важных драйверов развития экономики, повышения занятости и доходов населения. В целях поддержки субъектов данной сферы за последние годы были приняты более 50 указов и постановлений Президента Республики Узбекистан.

С первых лет независимости Узбекистана уделялось большое внимание разработке законодательно-правовой базы, организации финансовой поддержки, защите прав предпринимателей, подготовке и переподготовке кадров, развитию рыночной инфраструктуры, обслуживающей малое предпринимательство.

На сегодняшний день статистика открытая и что мы можем наблюдать? Малый бизнес продолжает демонстрировать темпы роста. В январе-сентябре 2019 года доля малого бизнеса в ВВП составила 57,2 % (60,9 % за январь-сентябрь 2018 года). Такое снижение объясняется увеличением в структуре ВВП удельного веса крупных предприятий. А в последние годы доля малого бизнеса росла в ВВП стабильно.

Это значит то, что в общей массе произведенных товаров и оказанных услуг во всех отраслях (торговли, строительства, промышленности и т.д.) за один год определенная часть, в данном случае больше половины, была произведена вот именно теми малыми фирмами и предприятиями.

Для сравнения доля малого и среднего бизнеса в ВВП развитых стран составляет 50-60%. В Польше - 51%, Германии - 53%, Финляндии - 60%, Нидерландах - 63%.

Одним из основных индикаторов развития деловой среды в мире - отчет Всемирного банка (ВБ) «Ведение бизнеса» (DoingBusiness), который является наиболее авторитетным, признанным и самым цитируемым исследованием, которое оценивает легкость ведения бизнеса в 190 странах мира по 10 индикаторам.

Позиция страны в данном рейтинге не только отражает благоприятность деловой среды, но и является важным критерием при принятии инвестиционных решений в международном бизнес-сообществе.

Президентом Республики Узбекистан в постановлении от 5 февраля 2019 года за №ПП-4160 "О дополнительных мерах по улучшению рейтинга республики Узбекистан в ежегодном отчете ВБ и Международной Финансовой Корпорации (МФК) «Ведение бизнеса» поставлена цель к 2022 году достижение 20-го места.

Благодаря принятым мерам за последние годы в рейтинге «Ведение бизнеса» среди 190 стран мира Узбекистан поднялся с 138-го до 69-го места.

В нашей республике для развития бизнесасозданы следующие условия:

1. Время для регистрации малого бизнеса составляет 30 минут. Для регистрации субъекта, в качестве индивидуального предпринимателя требуется подготовить только один документ, а в качестве малого предприятия с юридическим лицом - два документа.

2. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется следующим образом:

· выдачей льготных банковских кредитов с субсидированной ставкой;

· поручительством Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности субъектам бизнеса в размере до 50% от суммы получаемого кредита;

· представлением Фондом компенсации процентных расходов по кредитам коммерческих банков.

3. Интересы бизнеса защищены институтом Уполномоченного по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства. В Узбекистане отменены внеплановые проверки деятельности малого бизнеса, субъекты предпринимательства освобождены от всех видов ответственности, совершившие впервые финансово-хозяйственные правонарушения;

4. Повсеместно в стране организованы учебные курсы для предпринимателей по ведению бизнеса, осуществляющих проекты на базе приватизированных объектов. Созданы кластеры молодежного предпринимательства, где молодым начинающим предпринимателям предоставлены в аренду площадки по нулевой ставке сроком
на5 лет.

Принятые меры были направлены на совершенствование нормативно-правовой базы и регулятивных процедур в сфере осуществления предпринимательской деятельности, формирования благоприятной бизнес-среды и позитивного имиджа страны на международной арене.

Американский исследовательский институт Heritage Foundation опубликовал очередной Индекс экономической свободы, в котором Узбекистан в 2019 году занял 140 место и поднялся загод со152-го соценкой 53,3 балла.

Субиндекс «Свобода бизнеса» который непосредственно взаимосвязан с развитием малого бизнеса и деловой средой в целом отражает возможности для открытия, ведения и закрытия бизнеса; уровень общей административной нагрузки на предпринимателей, а также степень эффективности правительства в регулировании бизнес-среды.

Данные за 2010-2019 год показывают положительную динамику, что непосредственно связано с изменениями в области регулирования бизнес среды и созданием благоприятных условий для малого бизнеса.

В качестве основных проблем в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства по-прежнему считаются:

· нехватка собственных и заемных финансовых средств, в результате чего малые предприятия не в состоянии приобрести современное и высокотехнологичное оборудование;

· проблемы и затруднения в получении земельных участков для реализации предпринимательской деятельности, а также в подключении к инженерно-коммуникационным сетям;

· отсутствие ликвидного обеспечения или данное обеспечение недостаточно для банковского кредита на старте своей деятельности, что снижает возможность получения кредита;

· сложности в получении долгосрочных кредитов, стимулирующих формирование и развитие малых инновационных промышленных производств;

· неэффективные механизмы продвижения продукции малого бизнеса на региональные и мировые рынки, а также сложность конкуренции на внешнем рынке в отдельных секторах экономики и проблемы выхода на внешние рынки;

· недостаточность развития информационных систем, маркетинга, менеджмента и логистических служб; страховых компаний, аудиторских фирм, торговых домов, консультационных пунктов, бизнес-центров, бизнес-инкубаторов;

· недостаточное развитие рынков сбыта, а также рынков сырья и материалов;

· слабая подготовка профессионально-квалификационного уровня занятых в малом предпринимательстве;

· большое количество контролирующих органов.

Низкая оснащенность малых предприятий современным технологическим оборудованием, обеспечивающими выпуск конкурентоспособной продукции.

Вместе с тем, имеются нерешенные проблемы в банковском секторе, многие предприниматели указывают на высокие размеры кредитных ставок и комиссионныхвознаграждений по операциям банков, в частности, дополнительная плата взымается за рассмотрение кредитной комиссией поданных документов.

Кроме того, предпринимателям при получении кредитанеобходимо покрывать расходы за страхование и оценку залогового обеспечения, нотариальное удостоверение кредитных документов и т. д.

Наряду с этим,банками установлены абонентские платыи другие комиссионные проценты за конвертацию средств, открытие аккредитива, перевод конвертированных средств на счет банков зарубежных партнеров и другие услуги, что является существенной финансовой нагрузкой для предпринимателей, обратившихся в коммерческие банки за финансовой поддержкой.

Для предотвращения данной ситуации предлагаютсявозобновить деятельность кредитных союзов и микрокредитных организаций, которые могли бы стать реальными конкурентами для коммерческих банков, что позволило бы уменьшить размеры ставок. Также, необходимо, чтобы коммерческие банкипризнавали оценку залогового обеспечения, проведенную независимыми оценочными организациями. В настоящее же время оценочная организация указывается самим банком, а стоимость оцененного залогового обеспечения может занижаться.

Предлагаемые меры по стимулированию развития малого бизнеса и частного предпринимательства:

1) Последующее смягчение процентных ставок по кредитам, что позволит предприятиям малого бизнеса снизить затраты и обеспечить финансовую устойчивость, ведь в мировой практике чем ниже кредитная ставка, тем больше стимулируется рост производства и потребительский спрос;

2) Организовать подготовку кадров с предпринимательскими навыками, что является катализатором развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства для самозанятости за счет внедрения профессионального образования «Vocationaleducation» для 10-11 классов общеобразовательных школ по опыту Австрии и Германии.

3) Продолжениеи усиление развития кооперационных связей между крупными предприятиями и малым бизнесом, а также проводить кооперационные ярмарки;

4) Кардинальное упрощение процессов согласования земельных вопросов, регистрации зданий при передаче в пользование или в собственность предпринимателей;

5) Разработка и внедрение критерий оценки деятельности государственных органов управления и органов государственной власти на местах за развитие предпринимательства и деловой среды в целом;

6) Развитие государственно-частного партнерства, направленное на снижение предпринимательских и инвестиционных рисков в сферах исследований и разработок, распространения новых технологий;

7) Внедрение механизма передачи акций госпредприятий в управление его сотрудникам, которые трудятся в них более 5 лет, что могло бы дать дополнительный стимул этим сотрудникам мыслить, как предприниматель и работать над развитием предприятия.

Налоги вмалом бизнесе вУзбекистане.https://www.spot.uz/ru/2019/12/13/business/

С1января этого года былустановленкритерий перевода супрощенного режима налогообложения для субъектов предпринимательства, имеющих годовой оборот поитогам предыдущего года более1 миллиарда сумовили достигших установленный порог втечение года, науплату общеустановленных налогов. При этом установленный порог подлежит пересмотру нереже одного раза в3 года.

Всвязи сэтим статья 22Налогового кодексабыла дополнена абзацем поясняющая, что микрофирмы ималые предприятия-- это юридические лица, которые почисленности работников соответствуют установленному критерию.

До2019 года усубъектов предпринимательства было четкое понимание что такое малый бизнес-- это критерий численности работающий, который применялся косновному виду деятельности заотчетный период (отчетный период поЕНП-- это был квартал, апоНДС установили-- месяц).

Всвязи свнесением изменений, понятие субъект малого предпринимательства при выполнении своих налоговых обязательств применял только для уплаты текущий авансовых платежей поресурсным налогам (налог наимущество, налог наземлю иналог наводные ресурсы).

Аведь именно, ототнесения ккатегории зависит правильность функционирования этого субъекта, вчастности:

· исполнение налоговых обязательств-- сроки предоставления налоговой отчетности иуплаты текущих платежей;

· применение налоговых льгот ипреференций;

· сроки сдачи финансовой отчетности;

· формы финансовой отчетности;

· сроки сдачи статистической отчетности;

· проведение переоценки основных средств.

Согласнозаконувновой редакции «Огарантиях свободы предпринимательской деятельности» субъектами предпринимательства являются юридические ифизические лица, прошедшие государственную регистрацию вустановленном порядке иосуществляющие предпринимательскую деятельность.

Субъектами малого предпринимательства являются:

1. Индивидуальные предприниматели.

2. Микрофирмы сосреднегодовой численностью работников, занятых впроизводственных отраслях,-- неболее20человек, всфере услуг идругих непроизводственных отраслях-- неболее10человек, воптовой, розничной торговле иобщественном питании-- неболее5человек.

3. Малые предприятия сосреднегодовой численностью работников, занятых вотраслях:

· легкой, пищевой промышленности ипромышленности строительных материалов, предусмотренной законодательством,-- неболее200человек;

· металлообработки иприборостроения, деревообрабатывающей, мебельной промышленности, атакже прочей промышленно-производственной сферы, предусмотренной законодательством,-- неболее100человек;

· машиностроения, металлургии, топливно-энергетической ихимической промышленности, производства ипереработки сельскохозяйственной продукции, строительства ипрочей промышленно-производственной сферы, предусмотренной законодательством,-- неболее50человек;

· науки, научного обслуживания, транспорта, связи, сферы услуг (кроме страховых компаний), торговли иобщественного питания идругой непроизводственной сферы-- неболее25человек.

11сентября глава государстваподчеркнул, что вомногих странах субъекты предпринимательства разделены на3 категории-- малый, средний икрупный бизнес. Государство реализует отдельную политику поподдержке для каждой категории.

ВУзбекистане целиком отсутствует понятие среднего бизнеса, который сегодня играет особую роль вразвитии экономики.

Кабинету Министров исоответствующим министерствам было поручено ввести категорию «средний бизнес», пересмотреть критерии малого икрупного бизнеса, атакже втрехмесячный срок разработать конкретные предложения погосударственной поддержке сотдельными для каждой категории механизмами.

12декабря Министерство экономики ипромышленностивынеслонаобсуждение проект постановления президента «Омерах поразвитию среднего бизнеса».

Внем начиная с1апреля 2020 года предлагается, что субъекты предпринимательства, независимо отформы собственности будут относится ккатегории среднего бизнеса:

· обрабатывающая промышленность-- от100 до150 человек работающих;

· строительные организации-- от70 до100 человек работающих;

· розничная торговля-- до40 человек работающих;

· сфера обслуживания-- от20 до30 человек работающих;

Впроекте также предлагается распространить все льготы ипреференции для малого исреднего бизнеса. Кроме этого, предлагается, что хозяйствующие субъекты сгодовым оборотом от1до3 млрд сумовбудут включены вкатегорию среднего бизнеса иони будут освобождаться отуплаты НДС.

Авот впроектеНалогового кодекса вконтексте исполнения налоговых обязательств понятий микрофирма ималое предприятие, субъект предпринимательства или субъект малого предпринимательства отсутствует вообще.

Впроекте Налогового кодекса используется критерий оборота налогоплательщика. Так вчастности:

· поНДС-- это налогоплательщики соборотом товаров или услуг больше1 млрд сумовивсе остальные;

· поналогу наприбыль-- это совокупный доход сучетом корректировок заналоговый период, предшествующий текущему налоговому периоду;

· поземельному налогу-- это разделение налогоплательщиков налога соборота ивсех остальных;

· поналогу наимуществу юридических лиц-- это разделение налогоплательщиков налога соборота ивсех остальных;

· поналогу наводные ресурсы-- это разделение налогоплательщиков налога соборота ивсех остальных, исумм налога заналоговый период израсчет двухсоткратного размера базовой расчетной величины.

Кроме этого, унас есть понятиекрупные налогоплательщики. Это юридические лица отдельной категории, подпадающие под налоговое администрирование исходя изкритериев, определенных Государственным налоговым комитетом. Критерии покрупным налогоплательщикам непредоставляют налогоплательщикам права выбора или изменения порядка налогообложения.

Юридические лица, отнесенные ккрупным налогоплательщикам, информируются обэтом письменно втечение пяти дней содня принятия соответствующего решения государственными налоговыми управлениями поместу постановки научет.

4. Развитие малого бизнеса в Узбекистане.

Было утверждено Положение об Агентстве по развитию малого бизнеса и предпринимательства при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан(см. ПКМ от 16.01.2020 г. №28).Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 17.01.2020 г.

Анвар Иркаходжаев https://www.norma.uz/

Агентство является уполномоченным госорганом в сфере расширения и повышения эффективности системы поддержки развития предпринимательской деятельности, вовлечения широких слоев населения в бизнес, обеспечения возможностей использования источников стартового капитала.

Агентство - юрлицо, структурное подразделение Министерства экономики и промышленности (далее - Министерство) и подотчетно ему. Министерство координирует и контролирует деятельность Агентства, укрепляет его материально-техническую базу.

Основными задачами Агентства являются:

· осуществление единой государственной политики, направленной на развитие малого и среднего бизнеса, всех форм частного предпринимательства;

· разработка и реализация совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента государственных и региональных программ развития малого бизнеса и предпринимательства;

· организация координации деятельности уполномоченных госорганов и организаций в сфере дальнейшего стимулирования развития малого бизнеса и предпринимательства, создания благоприятных условий для улучшения бизнес-среды;

· изучение, в том числе на основе опросов, текущего состояния деловой среды и подготовка предложений по упрощению процедур предоставления земельных участков и осуществления строительно-монтажных работ, улучшению доступа к производственной инфраструктуре и другим материально-сырьевым и финансовым ресурсам, а также устранению бюрократических препон и барьеров, препятствующих развитию малого бизнеса и предпринимательства;

· внедрение результатоориентированных инструментов, направленных на стимулирование расширения бизнеса, формирование целостных цепочек добавленной стоимости, освоение современных технологий, рост экспорта, создание постоянных рабочих мест;

· организация предоставления субъектам малого бизнеса и предпринимательства, в том числе предпринимательским инициативам уязвимых слоев населения, финансовой поддержки в форме поручительств и гарантий, а также компенсаций на покрытие процентных расходов по кредитам коммерческих банков;

· внедрение механизмов финансирования крупными производителями деятельности малых и средних предприятий - поставщиков промежуточных товаров и услуг (сырья, комплектующих и др.), в том числе посредством открытия целевых депозитов в коммерческих банках;

· формирование системы нефинансовой поддержки субъектов малого бизнеса и предпринимательства (бесплатная телефонная и онлайн-консультативная служба, учебные центры, бизнес-инкубаторы, информационные услуги и др.) по законодательству, новым технологиям и продуктам, по рынкам и другим актуальным вопросам;

· взаимодействие с международными финансовыми институтами и иностранными правительственными финансовыми организациями по вопросам реализации проектов, организации технического и консультационного содействия по поддержке малого бизнеса и предпринимательства;

· осуществление тесного взаимодействия с бизнес-омбудсманом и приемными Премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей при подготовке государственных и региональных программ развития малого бизнеса и предпринимательства, выработке предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Руководит Агентством директор - заместитель министра экономики и промышленности, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом по представлению Премьер-Министра. Кабинет Министров назначает и освобождает от должности двух заместителей директора, в том числе первого.

Ведомство финансируется за счет средств Государственного бюджета, внебюджетных средств Агентства, части дополнительных доходов Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности, грантов международных финансовых институтов и иностранных организаций, а также других источников, не запрещенных законодательством.

На сотрудников аппарата Агентства распространяются условия оплаты труда, материального поощрения и социальной защиты, предусмотренные для сотрудников центрального аппарата Министерства.
Указ Президента - уже четвертый документ по поддержке предпринимателей в период пандемии (предыдущие три- №№УП-5969,УП-5978,УП-5986). С интервью с ДильшодомСултановым, заместителем министра финансов https://www.norma.uz/nashi_obzori/kakie_novye_mery_prinyaty_po_podderjke_malogo_biznesa

Малый бизнес очень важен для экономики страны, в том числе за счет создания новых рабочих мест и обеспечения занятости.

Карантинные мероприятия сказались на деловой активности бизнеса. Поэтому в период, когда поэтапно осуществляется ослабление карантинных требований, руководство государства идет на беспрецедентные меры, чтобы помочь субъектам предпринимательства «перезапуститься», сохранив свою деятельность и рабочие места.

В марте, когда были введены карантинные ограничения, было сложно оценить долгосрочные последствия пандемии и, прежде всего, принимались меры по сохранению здоровья и жизни граждан. По мере продления сроков карантина и изменения ситуации руководителем государства принимались все новые и новые

По налогу на имущество и земельному налогу предыдущими указами были предоставлены льготы в виде:

· освобождения от них организаций сферы туризма;

· отсрочки по уплате налогов до конца года.

Теперь же освобождение распространено на весь малый бизнес. Как показала практика, просто отсрочек недостаточно. Во время пандемии многие предприятия вынуждены были прекратить свою работу или существенно сократили объемы. При этом если у предприятия отсутствовала реализация, то, соответственно, у данного субъекта не возникали обязательства по НДС, акцизному налогу или налогу с оборота. Налогоплательщики, у кого оборот не превышал 1 млрдсумов в месяц, получили право уплачивать НДС не ежемесячно, а ежеквартально.

У ресурсных же налогов экономическая природа другая - они должны начисляться и уплачиваться вне зависимости от того, есть ли реализация или нет.Именно поэтому такое внимание уделено предоставлению отсрочки и льгот по налогам на имущество и землю.

Что касается налога на прибыль, то он исчисляется нарастающим итогом, то есть определяется по итогам первого квартала, полугодия, 9 месяцев и года. Соответственно, если есть налогооблагаемая прибыль, то налог исчисляется. Если объем прибыли сокращается, то сумма налога должна быть возвращена.

Освобождены же от них на срок с 1 июня по 1 сентября 2020 года только субъекты малого бизнеса и многие предприятия сферы услуг, которые могут не являться малыми. Это - рынки и торговые комплексы, кинотеатры, предприятия общепита, общественного транспорта, юрлица, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров, оказанию бытовых услуг, предоставлению помещения в аренду, в том числе для проведения банкетов, спортивно-оздоровительные заведения.

Так как индивидуальные предприниматели - это тоже малый бизнес. Поэтому на них действуют те же льготы, что и для микро- и малых предприятий. При этом льготы по налогам на имущество и землю для индивидуальных предпринимателей распространяются только на объекты, используемые в

С 1 мая по 1 июля 2020 года для микрофирм и малых предприятий снижается ставка социального налога с 12% до 1%. Это снижение распространяется и на отсроченные в этот же период обязательства. То есть отсроченная сумма социального налога на период с 1 мая по 1 июля текущего года будет облагаться по ставке 1%. С 1 июля социальный налог по отсроченным суммам будет начисляться по ставке 12%.

Заключение

Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, является основным источником формирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Во-первых, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность.

Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Важность малых предприятий еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

...