Державна політика щодо розвитку індустріальних парків в Україні: Pro et Contra

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра адміністративного та фінансового менеджменту

Національний університет «Львівська політехніка»

Державна політика щодо розвитку індустріальних парків в Україні: Pro et Contra

Марголич Роман Ігорович, аспірант

Анотація

У статті аналізується питання державного управління щодо створення та функціонування індустріальних парків в Україні. Предметом розгляду постають насамперед, закони України, розпорядження та постанови Кабінету Міністрів України стосовно організації їхньої діяльності починаючи з 2006 р., вимоги та критерії, які застосовуються до організації роботи індустріальних парків. Особлива увага звертається на недосконалості офіційних документів, які регламентують процес створення й звітності керуючих компаній індустріальних парків, відсутність практичних стимулів щодо залучення інвестицій вітчизняних та іноземних інвестицій. Підкреслюється хронічне відставання змісту українського законодавства від вимог міжнародних організацій та Європейського Союзу. Підкреслюється взаємозв'язок ефективності створення індустріальних парків з питаннями виділення землі, підключення інженерно-технічних мереж тощо.

Відмічено, що однією з найбільших проблем залишається швидкість підключення до інженерно-транспортних мереж. Зокрема, відповідно до даних Doing Business Ukraine 2020 цей процес може займати в середньому 267 днів, в той час як у розвинених країнах - 75 днів. До цього слід додати суттєві перешкоди доступу до кредитних коштів з низькими процентними ставками та грантів для розвитку центрів дослідження та розробок.

Вказано, що найбільшої критики зазнавали питання регуляторної політики держави, особливо відсутність чітких й зрозумілих механізмів стимулювання розвитку індустріальних парків, залучення інвестицій. У відповідь на це Верховна Рада 21 червня 2022 р. ухвалила 2 законопроєкти, які набули чинності 19 липня. Перший з них стосувався змінам до Податкового кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні, другий - змінам до статті 287 Митного кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні.

Звертається увага на недоліки у питаннях легкості ведення бізнесу, значний рівень корупції в Україні, недосконалість судової системи, що в умовах війни з росією негативно позначається на діяльність індустріальних парків. Світовий досвід свідчить, що ІП особливо ефективні в економіках, які розвиваються і мають відчутний позитивний економічний ефект, що особливо необхідно для України в умовах війни з росією та швидкого повоєнного відновлення.

Ключові слова: індустріальний парк, закон України, податкові пільги, митний кодекс, проєкти, інновації, економічний розвиток.

Marholych Roman Ihorovych Graduate student of the Department of Administrative and Financial Management, National University "Lviv Polytechnic", Lviv

STATE POLICY REGARDING THE DEVELOPMENT OF INDUSTRIAL PARKS IN UKRAINE: PRO ET CONTRA

Abstract

The article analyzes the issue of state management regarding the creation and functioning of industrial parks in Ukraine. The subject of consideration is primarily the laws of Ukraine, orders and resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine regarding the organization of their activities since 2006, requirements and criteria that apply to the organization of the work of industrial parks. Particular attention is drawn to the imperfections of official documents that regulate the process of creation and reporting of industrial park management companies, the lack of practical incentives for attracting domestic and foreign investments.

It was noted that one of the biggest problems remains the speed of connection to engineering and transport networks. In particular, according to Doing Business Ukraine 2020, this process can take an average of 267 days, while in developed countries it takes 75 days. To this should be added significant obstacles to access to credit funds with low interest rates and grants for the development of research and development centers.

It is indicated that the issues of regulatory policy of the state, especially the lack of clear and understandable mechanisms for stimulating the development of industrial parks and attracting investments, were the most criticized. In response to this, the Verkhovna Rada adopted 2 draft laws on June 21, 2022, which entered into force on July 19. The first of them concerned changes to the Tax Code of Ukraine regarding the creation of favorable conditions for the activity of industrial parks in Ukraine, the second - changes to Article 287 of the Customs Code of Ukraine regarding the creation of favorable conditions for the activity of industrial parks in Ukraine.

It is emphasized that the content of Ukrainian legislation is chronically lagging behind the requirements of international organizations and the European Union. The interrelationship of the efficiency of the creation of industrial parks with the issues of land allocation, connection of engineering and technical networks, etc. is emphasized. Attention is drawn to shortcomings in matters of ease of doing business, a significant level of corruption in Ukraine, the imperfection of the judicial system, which in the conditions of the war with Russia negatively affects the activity of industrial parks. World experience shows that IPs are especially effective in developing economies and have a tangible positive economic effect, which is especially necessary for Ukraine in the conditions of the war with Russia and rapid post-war recovery.

Keywords: industrial park, law of Ukraine, tax benefits, customs code, projects, innovations, economic development.

Вступ

Постановка проблеми. Про ефективність функціонування індустріальних парків переконливо свідчать статистичні дані. Якщо у 1975 р. в світі існувало 79 спеціальних економічних зон (Special Economic Zone - SEZ) у 29 країнах, то сьогодні нараховується понад 5000 зон у 147 країнах. Лише в Китаї працюють понад 2 500 SEZ, де зайнято понад 30 млн. працівників. Швидке зростання кількості індустріальних парків (ІП) і зон здебільшого пов'язано з прискореною індустріалізацією країн та зростанням конкуренції щодо створення життєздатного ринкового середовища для залучення бізнесу та іноземних інвестицій [1]. Вони позитивно впливають на передачу інноваційних технологій, підвищення кваліфікації працівників й продуктивності праці, розширення експортних можливостей підприємств і країн. У фундаментальному документі Організації промислового розвитку ООН (UNIDO) «Міжнародні рекомендації для індустріальних парків» (2019 р.) підкреслюється, що ІП допомагають подолати обмеження бізнес-інфраструктури та бар'єри для виходу компаній на ринки, заохочують інвестиції, сприяють соціальній інтеграції та захисту навколишнього середовища [2, с. 5].

У прийнятій наприкінці лютого 2023 р. вітчизняній «Стратегії розвитку індустріальних парків на 2023-2030 роки» зазначається, що індустріальні парки є перевіреним часом та міжнародним досвідом механізмом індустріалізації економіки, модернізації промисловості шляхом впровадження підходів ресурсоефективності та моделі “циркулярної економіки”, залучення інвестицій, підвищення рівня зайнятості населення, забезпечення збалансованого регіонального та місцевого розвитку [3].

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Загальні питання розвитку Індустріальних парків в Україні вивчали С. Барвіцький, О. Білан, О. Бондаренко, В. Галасюк, Ю. Городніченко, Г. Жакот, О. Єгорова, А. Клещов, К. Маркевич, Г. Олексюк, А. Павлюк, П. Пшеничний, Є. Чорний та ін. Проблеми еволюції регуляторних актів щодо діяльності ІП досліджували С. Даців, Д. Долген, А. Невес, А. Погребняк, Н. Соліха, С. Тульчинська, Н. Шевчук тощо. Значна кількість публікацій таких авторів як О. Кулинич, Я. Німак, М. Садченко, О. Терсіна, Т. Тучак, П. Харламов. Інвестиційні аспекти розбудови ІП розглядали В. Бойко, Л. Бойко, О. Івашко, А. Кравчун, О. Молодован, Л. Федулова. Основоположну роль у предметі дослідження відіграють Закони України, Постанови та розпорядження Кабінету Міністрів, України, статистичний матеріал Міністерства економіки України.

Мета статті полягає в аналізі та системній оцінці еволюції державної політики й регулювання питань розвитку ефективної системи індустріальних парків в Україні.

Виклад основного матеріалу

індустріальний парк

Мабуть першим офіційним документом щодо ІП стало розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Концепції створення індустріальних (промислових) парків в Україні» (2006 р.) [4]. Набуття чинності Концепції було обумовлено декількома обставинами: уповільненням темпів економічного розвитку; недостатньою інвестиційною активністю; позитивним досвідом країн Східної Європи, насамперед Угорщини, Словенії, Чехії. Зазначено, що ІП може займати площу до 700 га і бути приватним (на думку урядовців - найбільш перспективна форма), регіональним та державним. Реалізація Концепції передбачала 3 етапи. На першому з них (2007-2008 рр.) мала бути розроблена нормативно-правова база з питань створення та функціонування індустріальних (промислових) парків, визначені перспективні території для їхнього розміщення на основі комплексної оцінки та проведення конкурсів, започатковані пілотні проєкти.

На другому етапі (2008-2010 рр.) повинні були реалізовані пілотні проєкти створення та функціонування індустріальних (промислових) парків, сформовані системи управління та моніторингу результатів їхньої діяльності.

1, зрештою на третьому етапі (починаючи з 2009 р.) необхідно було проаналізувати результати реалізації пілотних проектів створення індустріальних (промислових) парків, оцінити переваги системи управління ними та механізмів функціонування ІП, удосконалити законодавство.

Проте, протягом шести років питання діяльності ІП на державному рівні практично не піднімалося. Давали взнаки світова економічна криза 2007-2008 рр., серйозна внутрішньополітична боротьба (зміни до Конституції, які набули чинності з січня 2006 р., вибори у Верховну Раду IV скликання наприкінці 2007 р., вибори Президента України у 2010 р.), систематичні зміни у складі виконавчих органів влади, інші вагомі чинники. Негативно вплинула на економічну ситуацію в Україні газові війни зр. Ціна на блакитне паливо зросла відповідно з 50 дол. США (2005 р.) до 95 $ (2006 р.), 130 $ (2007 р.), 179,5 $ (2008 р.), 360 $ (2009 р.) [5]. Падіння ВВП країни за підсумками 2009 р. становило 15% у порівнянні із 2008 р. [6].

Наступною знаковою подією стало прийняття в 2012 р. Закону України «Про індустріальні парки» [7]. Його реалізація також довгий час знаходилася у латентному стані. Про це можна судити навіть за кількістю поправок до 2020 р. Їх було лише дві - у 2013 та 2015 р. Невтішними були і статистичні дані щодо створення ІР. Відповідно до реєстру ІП їх було створено: 2014 р. - 11; 2015 р. - 0; 2016 р. - 3; 2017 р. - 13; 2018 р. - 9; 2019 р. - 6; 2020 р. - 3 [8, c. 3]. Варто відзначити й певну інституційну чехарду. До 2014 р. відповідальним за реалізацію державної політики розвитку ІП парків було Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України. З 2014 р. в рамках оптимізації системи центральних органів виконавчої владиці функції було покладено на Міністерство економічного розвитку і торгівлі [9, с. 11]. Не випадково, що наприкінці провального 2015 р. було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення регуляторних бар'єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні» [10].

Однак перешкоди на шляху створення ІП продовжували залишатися міцними. Дві поправки до Закону України «Про індустріальні парки» 2020 р. мали косметичний характер і стосувалися уточненню деяких понять, зокрема, електронні комунікації, а не сутнісних змін у вітчизняній регуляторній політиці. Великі сподівання покладалися на Закон України «Про внесення змін до Закону України "Про індустріальні парки" та деяких інших законодавчих актів України щодо залучення інвестицій у промисловий сектор економіки шляхом стимулювання створення індустріальних парків» (2021 р.) [11]. В ньому була переглянута площа ІП (від 10 до 1000 га), визначені об'єкти, що можуть розміщуватися на його території, уточнена процедура, критерії та терміни реєстрації, порядок звітності керуючої компанії про результати діяльності ІП. Дуже розмитими й неконкретними виявилися положення про повну або часткову компенсацію відсоткової ставки за кредитами (позиками), коштів на безповоротній основі для облаштування індустріальних парків, компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерних мереж тощо. Це ж стосувалося спрямування частини видатків з державного бюджету на облаштування індустріальних парків.

У 2021 р. було зареєстровано 7 ІП, у 2022 р. - 14, загальна кількість внесених до Реєстру індустріальних (промислових) парків склала 60 індустріальних парків. Однак, як свідчать дані Мінекономіки, керуючі компанії визначено у 39 ІП, у 17 ІП є резиденти (всього 38 резидентів, з них лише 2 відповідають статусу учасника ІП). За друге півріччя 2022 р. подано звіти щодо 46 ІП, в тому числі у 19 ІП - з порушенням терміну подання. Невтішними виявилися і результати економічної діяльності. У 2022 р. ІП випущено продукції вартістю 271,169 млн. гривень та експортовано продукції вартістю 234,367 млн. гривень. Учасниками та іншими суб'єктами ІП залучено інвестицій лише на суму 7,5 млн. грн. [12]. Передбачені Державним бюджетом України на 2022 р. видатки Міністерству розвитку громад та територій України в сумі 400 млн. гривень на стимулювання розвитку індустріальних парків) було скорочено [13].

Найбільшої критики зазнавали питання регуляторної політики держави, особливо відсутність чітких й зрозумілих механізмів стимулювання розвитку ІП, залучення інвестицій. У відповідь на це Верховна Рада 21 червня 2022 р. ухвалила 2 законопроєкти, які набули чинності 19 липня. Перший з них стосувався змінам до Податкового кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні [14], другий - змінам до статті 287 Митного кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні [15]. Варто відмітити, що законопроєкти були зареєстровані у Верховній Раді України ще у червні 2021 р. У пояснювальних записках до них зазначалося, що чинне українське законодавство про індустріальні парки надає незначні переваги їх учасникам, явно недостатні для того, щоб вони змогли стати каталізатором розвитку вітчизняної економіки. Передбачалося, що законопроєкти будуть розглянуті восени 2021 р. і набудуть чинності у січні 2022 р., але все відбулося із запізненням у півроку [16].

Завдяки законодавчим нововведенням зафіксовано: учасники ІП звільняються від оподаткування податком на прибуток протягом 10 років за умови направлення отриманого прибутку на розвиток діяльності учасника ІП; звільняються від оподаткування ПДВ та ввізним митом імпорту нового устаткування, що ввозиться учасниками ІП для власного використання у переробній промисловості або науково-дослідній діяльності в межах ІП; органам місцевого самоврядування надається можливість запроваджувати пільги зі сплати податку на нерухоме майно; за рішенням органів місцевого самоврядування передбачено зменшення ставки земельного податку та орендної плати за землі державної та комунальної власності [17].

Наприкінці жовтня 2022 р. була прийнята чергова Постанова Кабінету Міністрів України, яка стосувалася порядку надання коштів на безповоротній основі для облаштування індустріальних (промислових) парків [18]. Здавалося б це позитивний крок у наданні імпульсу розвитку ІП. Однак детальний аналіз документу переконує, що найбільше шансів отримати державну підтримку (в одні руки надаватиметься не більше 60 млн. грн. за умови, що це не перевищує 80% від вартості проєкту) матимуть ті індустріальні парки, які будуються в основному за приватні кошти та які на момент заявки мають найвищий рівень готовності. Процедура розгляду заявок на побудову ІП в Мінекономіки, та критерії, якими повинна послуговуватися Міжвідомча комісія для виділення коштів призводять до висновку, що побудувати суміжну інфраструктуру індустріального парку виключно за гроші з бюджету не вдасться. Крім цього надання коштів на облаштування ІП має схвалити місцева влада. На практиці це може призвести до конкуренції між органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями щодо реалізації повноважень з надання коштів [19].

Однак існують більш загальні питання, які заважають розвитку ІП. Доволі часто виникають судові спори стосовно наявності на земельній ділянці інших об'єктів або споруд. Не завжди чітко визначено до меж якої територіальної громади належить та чи інша земля. Лише незначна кількість громад, яких в країні нараховується майже півтори тисячі, мають комплексні плани просторового розвитку територій [20].

Однією з найбільших проблем залишається швидкість підключення до інженерно-транспортних мереж. Зокрема, відповідно до даних Doing Business Ukraine 2020 цей процес може займати в середньому 267 днів, в той час як у розвинених країнах - 75 днів. До цього слід додати суттєві перешкоди доступу до кредитних коштів з низькими процентними ставками та грантів для розвитку центрів дослідження та розробок.

І, мабуть, найактуальнішим питанням постає загальна ефективність функціонування національних соціально-політичних та економічних сфер. Вони стосуються не тільки ІП, але й взагалі легкості ведення бізнесу в державі. Відповідно до висновків Світового банку (2020 р.) за цим показником Україна займала 64 місце у рейтингу 190 країн, далеко позаду навіть від Росії (28 місце), не говорячи про країни Балтії [21, с. 4]. Надзвичайно високим, незважаючи на війну, залишається рівень корупції. За даними міжнародної організації Transparency International за результатами 2022 р. Україна посідала 116 місце у світі разом з Анголою, Монголією, Зімбабве. Результати соціологічного опитування, що проводилося соціологічною службою Центру Разумкова з 22 лютого по 1 березня 2023 р. засвідчують недовіру громадян до політичних партій (- 41,6%), державного апарату (- 38,4%), судової системи (- 34,1%) [22].

Висновки

Аналіз національної законодавчої та нормативно-правової бази щодо створення та діяльності індустріальних парків в Україні свідчить про хронічне невиконання термінів розробки основоположних документів у цій сфері та невідповідність передовій міжнародній практиці. Зокрема, вже понад 30 років існує поняття «еко-індустріальний парк», однак лише у 2023 р. вітчизняне законодавство наблизилося до прийняття цієї концепції завдяки Закону України щодо відновлення та "зеленої" трансформації енергетичної системи [23]. На якість та швидкість запровадження ІП в Україні негативно позначаються недоліки у законодавстві та практиці стосовно землі, оренди, податкових й митних пільг. Не сприяє розвитку ІП зайва регламентація бізнесу, значна недовіра громадян до політичних партій, органів державної влади, судової системи. Водночас розвиток системи ІП відкривають значні перспективи перед українською економікою в умовах війни та повоєнного відновлення України.

Література

1. Zeng Z. Industrial Zones and Africa's Industrialization - China's experience in SEZs and Industrial Parks. Institute of South-South Cooperation and Development. 13 May 2022. URL: https://www.isscad.pku.edu.cn/viewpoints1/523089.htm.

2. UNIDO. International Guidelines for Industrial Parks. United Nations Industrial Development Organization. Vienna International Centre, 2019. 128 p.

3. Стратегія розвитку індустріальних парків на 2023-2030 роки: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 176-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/176-2023 -%D 1%80#Text.

4. Про схвалення Концепції створення індустріальних (промислових) парків в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2006 р. N 447-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447-2006-%D1%80#Text.

5. Ярмощук Т. Незалежній Україні 25: чверть століття газової залежності? Радіо Свобода. 15 серпня 2016. URL: https://www.radiosvoboda.org/a/27923519.html

6. 2009 року економіка України впала на 15%. BBC News Україна. 28 лютого 2010. URL: https://www.bbc.com/ukrainian/ukraine/2010/02/100228_ukraine_economy_kk.

7. Про індустріальні парки: Закон України від 21 червня 2012 року № 5018-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/l aws/ show/ 5018-17#Text.

8. Kohut I., Lebid T., Fedushko S., Klymchuk I. Study of the competitiveness of industrial parks using conjoint analysis. Research in Globalization. 2023. Vol. 6. Pр. 1-7.

9. Індустріальні парки в Україні: удосконалення політики стимулювання у контексті світового досвіду / А.П. Павлюк, О.О. Єгорова, К.Л. Маркевич [та ін.]. К.: НІСД, 2014. 64 с.

10. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо усунення регуляторних бар'єрів для розвитку мережі індустріальних парків в Україні: Закон України від 24 листопада 2015 року № 818-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/818-19#n11.

11. Про внесення змін до Закону України «Про індустріальні парки» та деяких інших законодавчих актів України щодо залучення інвестицій у промисловий сектор економіки шляхом стимулювання створення індустріальних парків: Закон України 7 вересня 2021 року № 1710-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1710-20#n5.

12. Індустріальні парки в Україні - 2022 рік. Департамент інвестицій, інновацій та інтелектуальної власності. Офіційний сайт Міністерства економіки України. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=47454ed4-b60a-4f37-bb77-b7f312 7742f8&title=IndustrialniParkiVUkraini2022-Rik.

13. Про спрямування коштів до резервного фонду державного бюджету: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 березня 2022 р. № 245. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/245-2022-%D0%BF#Text.

14. Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні: Закон України від 21 червня 2022 року № 2330-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2330-20#n55.

15. Про внесення зміни до статті 287 Митного кодексу України щодо створення сприятливих умов для діяльності індустріальних парків в Україні: Закон України від 21 червня 2022 року № 2331-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2331-20#Text.

16. Харламов П. Тепле місце для бізнесу: які нові пільги з'явилися для індустріальних парків. Mind. 21 липня 2022. URL: https://mind.ua/publications/20244674- teple-misce-dlya-biznesu-yaki-novi-pilgi-zyavilisya-dlya-industrialnih-parkiv.

17. Жакот Г. Підтримати розвиток: як Верховна Рада спростила діяльність індустріальних парків. Mind. 11 серпня 2022. URL: https://mind.ua/openmind/20245537- pidtrimati-rozvitok-yak-verhovna-rada-sprostila-diyalnist-industrialnih-p.

18. Про затвердження Порядку надання коштів на безповоротній основі для облаштування індустріальних (промислових) парків та/або забезпечення будівництва об'єктів суміжної інфраструктури, необхідних для створення та функціонування індустріальних (промислових) парків: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2022 р. № 1207. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1207-2022-%D0%BF#Text.

19. Даців С. Чого чекати від державної підтримки будівництва індустріальних парків. Європейська правда. 16 січня 2023. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/ 01/16/696011.

20. Чорний Є. Індустріальні парки. Мінімальний прогрес за десять років. Дзеркало тижня. 26 березня 2023. URL: https://zn.ua/ukr/promyshliennost/industrialni-parki-minimalnij- prohres-za-desjat-rokiv.html.

21. World Bank. Doing Business 2020. Washington, DC: World Bank, 2020. 135 p. DOI: 10.1596/978-1-4648-1440-2.

22. Оцінка громадянами ситуації в країні та дій влади, довіра до соціальних інститутів (лютий-березень 2023 р.). Український центр економічних та політичних досліджень ім. О. Разумкова. 15 березня 2023. URL: https://razumkov.org.ua/napriamky/sotsiologichni- doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-sytuatsii-v-kraini-ta-dii-vlady-dovira-do-sotsialnykh- instytutiv-liutyi-berezen-2023r.

23. Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та «зеленої» трансформації енергетичної системи України: Закон України від 30 червня 2023 року № 3220-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3220-20#n807.

References

1. Zeng Z. (2022). Industrial Zones and Africa's Industrialization - China's experience in SEZs and Industrial Parks. Institute of South-South Cooperation and Development. Available at: https://www.isscad.pku.edu.cn/viewpoints1/523089.htm.

2. UNIDO (2019). International Guidelines for Industrial Parks. United Nations Industrial Development Organization. Vienna International Centre. 128 p.

3. Stratehiia rozvytku industrial'nykh parkiv na 2023-2030 roky [Strategy for the development of industrial parks for 2023-2030]: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 24, 2023 No. 176-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/176-2023-% D1%80#Text [in Ukrainian].

4. Pro skhvalennia Kontseptsii stvorennia industrial'nykh (promyslovykh) parkiv v Ukraini [On the approval of the concept of creation of industrial (industrial) parks in Ukraine]: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated August 1, 2006, No. 447-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/447-2006-%D1%80#Text [in Ukrainian].

5. Yarmoschuk T. (2016). Nezalezhnij Ukraini 25: chvert' stolittia hazovoi zalezhnosti? [Independent Ukraine 25: a quarter of a century of gas dependence?] Radio Svoboda. Available at: https://www.radiosvoboda.org/a/27923519.html [in Ukrainian].

6. 2009 roku ekonomika Ukrainy vpala na 15% [In 2009, the economy of Ukraine fell by 15%]. BBC News Ukraine. Available at: https://www.bbc.com/ukrainian/ukraine/2010/02/ 100228_ukraine_economy_kk [in Ukrainian].

7. Pro industrial'ni parky [On industrial parks]: Law of Ukraine dated June 21, 2012 No. 5018-VI. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5018-17#Text [in Ukrainian].

8. Kohut I., Lebid T., Fedushko S., Klymchuk I. (2023). Study of the competitiveness of industrial parks using conjoint analysis. Research in Globalization, 6, 1-7.

9. Industrial'ni parky v Ukraini: udoskonalennia polityky stymuliuvannia u konteksti svitovoho dosvidu [Industrial parks in Ukraine: improvement of the incentive policy in the context of world experience] / A.P. Pavliuk, O.O. Yehorova, K.L. Markevych [ta in.]. K.: NISD, 2014. 64 p. [in Ukrainian]

10. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo usunennia rehuliatornykh bar'ieriv dlia rozvytku merezhi industrial'nykh parkiv v Ukraini [On making changes to some legislative acts of Ukraine regarding the elimination of regulatory barriers for the development of a network of industrial parks in Ukraine]: Law of Ukraine dated November 24, 2015 No. 818-VIII. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/818-19#n11 [in Ukrainian].

11. Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy "Pro industrial'ni parky" ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy schodo zaluchennia investytsij u promyslovyj sektor ekonomiky shliakhom stymuliuvannia stvorennia industrial'nykh parkiv [On amendments to the Law of Ukraine "On Industrial Parks" and some other legislative acts of Ukraine regarding attracting investment in the industrial sector of the economy by stimulating the creation of industrial parks]: Law of Ukraine of September 7, 2021 No. 1710-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1710-20#n5 [in Ukrainian].

12. Industrial'ni parky v Ukraini - 2022 rik [Industrial parks in Ukraine - 2022]. Department of Investments, Innovations and Intellectual Property. Official website of the Ministry of Economy of Ukraine. Available at: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=47454ed4- b60a-4f37-bb77-b7f3127742f8&title=IndustrialniParkiVUkraini2022-Rik [in Ukrainian].

13. Pro spriamuvannia koshtiv do rezervnoho fondu derzhavnoho biudzhetu [On the allocation of funds to the reserve fund of the state budget]: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 10, 2022 No. 245. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/245-2022- %D0%BF#Text [in Ukrainian].

14. Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy schodo stvorennia spryiatlyvykh umov dlia diial'nosti industrial'nykh parkiv v Ukraini [On amendments to the Tax Code of Ukraine regarding the creation of favorable conditions for the activity of industrial parks in Ukraine]: Law of Ukraine dated June 21, 2022 No. 2330-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2330-20#n55 [in Ukrainian].

15. Pro vnesennia zminy do statti 287 Mytnoho kodeksu Ukrainy schodo stvorennia spryiatlyvykh umov dlia diial'nosti industrial'nykh parkiv v Ukraini [On amending Article 287 of the Customs Code of Ukraine regarding the creation of favorable conditions for the activity of industrial parks in Ukraine]: Law of Ukraine dated June 21, 2022 No. 2331-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2331-20#Text [in Ukrainian].

16. Kharlamov P. (2022). Teple mistse dlia biznesu: iaki novi pil'hy z'iavylysia dlia industrial'nykh parkiv [A warm place for business: what new benefits have appeared for industrial parks]. Mind. Available at: https://mind.ua/publications/20244674-teple-misce-dlya-biznesu-yaki- novi-pilgi-zyavilisya-dlya-industrialnih-parkiv [in Ukrainian].

17. Zhakot H. (2022). Pidtrymaty rozvytok: iak Verkhovna Rada sprostyla diial'nist' industrial'nykh parkiv [Support development: how the Verkhovna Rada simplified the operation of industrial parks]. Mind. Available at: https://mind.ua/openmind/20245537-pidtrimati-rozvitok- yak-verhovna-rada-sprostila-diyalnist-industrialnih-p [in Ukrainian].

18. Pro zatverdzhennia Poriadku nadannia koshtiv na bezpovorotnij osnovi dlia oblashtuvannia industrial'nykh (promyslovykh) parkiv ta/abo zabezpechennia budivnytstva ob'iektiv sumizhnoi infrastruktury, neobkhidnykh dlia stvorennia ta funktsionuvannia industrial'nykh (promyslovykh) parkiv [On the approval of the Procedure for providing funds on an irrevocable basis for the arrangement of industrial (industrial) parks and/or ensuring the construction of adjacent infrastructure facilities necessary for the creation and functioning of industrial (industrial) parks]: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated October 28, 2022 No. 1207. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-2022-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

19. Datsiv S. (2023). Choho chekaty vid derzhavnoi pidtrymky budivnytstva industrial'nykh parkiv [What to expect from state support for the construction of industrial parks]. European truth. Available at: https://www.epravda.com.ua/columns/2023/01/16/696011/ [in Ukrainian].

20. Chornyj Ye. (2023). Industrial'ni parky. Minimal'nyj prohres za desiat' rokiv [Industrial parks. Minimal progress in ten years]. Mirror of the week. Available at: https://zn.ua/ukr/ promyshliennost/industrialni-parki-minimalnij -prohres-za-desj at-rokiv.html [in Ukrainian].

21. World Bank (2020). Doing Business 2020. Washington, DC: World Bank. 135 p. DOI: 10.1596/978-1-4648-1440-2.

22. Otsinka hromadianamy sytuatsii v kraini ta dij vlady, dovira do sotsial'nykh instytutiv (liutyj-berezen' 2023 r.) [Citizens' assessment of the situation in the country and the actions of the authorities, trust in social institutions (February-March 2023)]. Ukrainian Center for Economic and Political Research named after O. Razumkova. Available at: https://razumkov.org.ua/ napriamky/sotsiologichni-doslidzhennia/otsinka-gromadianamy-sytuatsii-v-kraini-ta-dii-vlady- dovira-do-sotsialnykh-instytutiv-liutyi-berezen-2023r [in Ukrainian].

23. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy schodo vidnovlennia ta "zelenoi" transformatsii enerhetychnoi systemy Ukrainy [On amendments to some laws of Ukraine regarding the restoration and "green" transformation of the energy system of Ukraine]: Law of Ukraine dated June 30, 2023 No. 3220-IX. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 3220-20#n807 [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru