Особливості розвитку фандрайзингу в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Особливості розвитку фандрайзингу в Україні

Гвоздєй Наталія Іванівна кандидат економічних наук, доцент, завідувач кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки, Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини, м. Умань,

Апеп'єва Олена Вікторівна викладач кафедри фінансів, обліку та економічної безпеки, Уманський державний педагогічний університет імені Павла Тичини, м. Умань

Анотація

У статті досліджено особливості розвитку фандрайзингу, як ефективного механізму залучення та використання позабюджетних ресурсів, зорієнтованого на пошук джерел забезпечення соціальних програм, науково- дослідних проектів, діяльності неприбуткових організацій. Виокремлено можливості імплементації інструментарію фандрайзингу з урахуванням специфіки сучасних економічних умов. Виявлено причини обмеження фінансування суспільно значимих проектів, що обумовлюють необхідність пошуку альтернативних джерел фінансових ресурсів, вибору інструменту фандрайзингу у відповідності до потреб і можливостей громадських організації, належної презентації власних проектів та розробки програми заходів щодо їх втілення. Обґрунтовано доцільність застосування відповідного інструменту фандрайзингу враховуючи: тривалість проекту; ефективність інструменту для отримання необхідної суми коштів; вартість організаційного етапу фандрайзингової діяльності; обсяг наявних фінансових ресурсів. Проведено аналіз джерел фінансування громадських організацій та здійснено оцінку ефективності використання залучених коштів для підвищення фінансової стійкості організацій. Узагальнено фактори впливу на розвиток фандрайзингу, що стимулюють та обмежують його. Обґрунтовано заходи щодо забезпечення належного розвитку фандрайзингу в державі з метою: формування багатовекторного соціального партнерства; розширення можливостей фандрайзингу та донорів; заохочення та популяризації благодійності і меценатства; розробки вітчизняної концепції фандрайзингу; залучення й перерозподілу коштів у соціальному секторі; створення можливостей імплементації новітнього інструментарію фандрайзингу; забезпечення достовірності інформації щодо цілей соціального проекту, а також прозорості фінансової звітності некомерційних організацій.

Ключові слова: фандрайзинг; благодійна діяльність; фінансова стійкість; краудфандинг; соціальне підприємництво; громадська організація; донорська допомога.

Abstract

фандрайзинг позабюджетний ресурс

Gvozdej Nataliia Ivanivna Ph. D. in Economics, Associate Professor of the Department of Finance, accounting and economic security, Pavlo Tychyna Uman State Pedagogical University, Uman

Arepieva Olena Victorovna Teacher of the Department of Finance, Accounting and Economic Security, Pavlo Tychyna Uman State Pedagogical University, Uman

FEATURES OF FUNDRAISING DEVELOPMENT IN UKRAINE

The article examines the features of the development of fundraising as an effective mechanism for attracting and using extra-budgetary resources, focused on finding sources of support for social programs, research projects, and the activities of non-profit organizations. The possibilities for implementing fundraising tools are highlighted, taking into account the specifics of modern economic conditions. The reasons for limiting the financing of socially significant projects have been identified, necessitating the need to search for alternative sources of financial resources, select a fundraising tool in accordance with the needs and capabilities of public organizations, properly present their own projects and develop a program of activities for their implementation. The expediency of using an appropriate fundraising tool is substantiated, taking into account: the duration of the project; the effectiveness of the instrument to obtain the required amount of funds; the cost of the organizational stage of fundraising activities; the amount of available financial resources. An analysis of the sources of financing of public organizations was carried out and an assessment was made of the effectiveness of using raised funds to increase the financial stability of organizations. The factors influencing the development of fundraising, stimulating and limiting it are summarized. Measures are substantiated to ensure the proper development of fundraising in the state in order to: form a multi-vector social partnership; expanding fundraising and donor opportunities; encouragement and popularization of charity and patronage; development of a domestic fundraising concept; attraction and redistribution of funds in the social sector; creating opportunities to implement new fundraising tools; ensuring the reliability of information about the goals of the social project, as well as the transparency of the financial reporting of non-profit organizations.

Keywords: fundraising; charity; financial strength; crowdfunding; social entrepreneurship; public organization; donor assistance.

Постановка проблеми

Впродовж останніх десяти років фандрейзинг стрімко розвивався в Україні та світі. Залучення коштів та ресурсів зараз можливе з використанням безлічі інструментів, методів та етапів. Професія фандрейзера поступово інституалізується, а розуміння важливості професії зростає щодня у середовищі громадських організацій. Однак, ніколи для фандрейзингу в Україні не було більш трансформаційного, інновативного та водночас досить кризового року як 2022. З початком повномасштабного вторгнення Росії в Україну інструменти фандрайзингу стала використовувати значно більша кількість людей. З'явилися нові грантові можливості, але й нові виклики. Ринок фандрейзингу та ключові гравці 2021 року в Україні і навіть у світі різко відрізняються від динаміки 2022 року.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Теоретичним та практичним аспектам розвитку фандрайзингу присвячено праці вітчизняних та зарубіжних вчених: Т. Артем'євої, А. Балашової, О. Башун, Т. Боголіб, Н. Бойчук, А. Глєбової, О. Грабчак, М. Дєліні, А. Дугласа, Л. Золотової, О. Овсянюк- Бердадіної, К. Келли, Р. Кларка, О. Комаровського, Т. Крупського, С. Куц, І. Похіли, А. Соколової, Н. Соломянюк, Г. Тульчинського, О. Чернявської, О. Шекової, О. Шниркова.

Формування цілей статті (постановка завдання). Мета статті полягає в аналізі особливостей розвитку фандрайзингу в Україні та оцінці його результатів для виокремлення напрямів оптимального застосування.

Виклад основного матеріалу

Загострення конкуренції на національних ринках внаслідок зростаючої глобалізації обумовлює необхідність розвитку новітніх форм кооперації різних за масштабами суб'єктів ринку як необхідної умови виживання та розвитку власної справи. Сьогодні однією з таких форм виступає франчайзинг, об'єктивна популярність якого, як для флагманів ринку, так і для початківців, обумовлена активним розвитком транскордонної взаємодії суб'єктів економічної діяльності та необхідністю пошуку альтернативних напрямів розвитку бізнесу у конкурентних умовах.

Фандрейзингова діяльність тісно пов'язана з такими поняттями, як «благодійність», «благодійна діяльність», «благодійництво», «меценатство». Незважаючи на наявність багатьох публікацій із проблематики фандрайзингу, подальшого дослідження потребують особливості його розвитку та можливості імплементації інструментарію фандрайзингу з урахуванням специфіки сучасних економічних умов.

Спільний збір коштів чи ресурсів для ведення діяльності окремих осіб або організацій зародився задовго до того, як став методом отримання фінансування для некомерційних, а інколи й комерційних організацій. У цьому контексті ведеться активна дискусія, коли зародився фандрейзинг, та які зміни він пройшов у процесі свого формування. Особливу увагу фандрейзинг став привертати у останні роки, коли став усталеною практикою залучення фінансів для громадських організацій та соціальних підприємств. Таким чином, у минулі роки з'явилось багато досліджень і визначень явища фандрейзингу. Згідно з «Довідником фандрейзингу» творчого центру «Каунтерпарт», фандрейзингом є комплекс взаємопов'язаних заходів, направлених на залучення різноманітних ресурсів, необхідних організації для реалізації її місії; подання запитів на отримання коштів на благодійні або суспільно-корисні цілі. У американському найвідомішому і найпоширенішому словнику визначень, значень та вимови англійських слів Мерріам-Вебстер термін «фандрейзинг»описується як «організована діяльність зі збору коштів (як для установи чи політичної справи)». Згідно цього ж словника, саме слово «фандрейзинг» вперше було вжите у 1869 році [1]. Кембриджський словник дає кілька визначень терміну «фандрейзинг». У сфері ділової англійської та фінансів це слово визначається як процес отримання грошей від інвесторів для інвестування в певні компанії, проекти тощо. У сфері політики та соціальної відповідальності, згідно зі словником слово трактується як процес збору грошей на певну мету, особливо для політичної партії, благодійності(організація, яка надає гроші чи допомогу тим, хто цього потребує), тощо [2]. Швидкий і активний розвиток громадського сектору в Україні зумовлює активний вжиток терміну «фандрейзинг» у асоціації саме з неприбутковими організаціями. Він здебільшого повністю замінює вжиток таких відповідників «залучення ресурсів», «збір коштів» тощо, які і досі є частково є поширеними у контексті благодійних організацій, однак зараз вживаються рідше. Вже більше 30 років у світовій практиці побудови франчайзингових мереж кажуть, що використовують 75 галузей економіки [3]. Це обумовлене рядом переваг, які дає франчайзинг порівняно з іншими формами розвитку бізнесу (табл. 1). Хоча на справді поділ на галузі на сьогодні умовний і не потребує деталізації, взагалі, що знову ж таки витікає із переваг франчайзингу.

Таблиця 1.Переваги і недоліки франчайзингу[2], [7]

Однозначно, на формування і становлення фандрейзингової діяльності також впливають Міжнародна декларація етичних принципів та Етичний кодекс фандрайзерів, які з'явилися на потребу розширення базових основ та регулюванняфандрейзингової діяльності. Світовими лідерами у сфері франчайзингу на сьогодні є США, Канада, Корея, Японія, Австралія, Німеччина, Франція, Великобританія; загалом усвіті налічується близько 17 000 франчайзерів та 160 000 франчайзі [5].

В Україні діяло 411 франчайзерів, з них переважна кількість функціонувало в сегменті торгівлі - 192. За даними Асоціації франчайзингу України [1], загальна кількість франчайзерів істотно більша та становить 842 (з них 124 члени асоціації) та 453 віртуальних франчайзерів, тобто які не мають франчайзі, або не надають інформації про них. У середньому за сегментами економічної діяльності внесок франчайзингу у розвиток торгівлі становить близько 45%; найбільш затребуваними франчайзингові мережі є у сегментах послуг бізнесу - 84%, виробництві - 76%, харчуванні - 59%, торгівлі - 46%, послуг споживачам - 40% та інформації - 39%. Дані показники демонструють вагому роль франчайзингу в господарських процесах вітчизняного бізнесу. За оцінками експертів, місткість ринку франчайзингу в Україні становить близько 1,5 млрд дол. США, що становить близько 3% товарообігу країни [5]. Даний факт говорить про недостатні обсяги фінансування франчайзингової діяльності при її вагомій ролі в розвитку вітчизняної торгівельної інфраструктури. Зазначене свідчить про наявний потенціал франчайзингу в Україні.

Міжнародна декларація етичних принципів фандрайзингу є основоположним інструментом, який гарантує, що професія дотримується етичних стандартів і глобальної професійної поведінки та має підтримкусуспільства, яке фінансує наші установи.

Членами Національної Гільдії фандрайзерів у 2001 р. було укладено Етичний кодекс фандрайзерів та у жовтні 2006 року розроблено та прийнято Декларацію етичних принципів фандрайзингу, метою яких є зростання всесвітнього співтовариства та співробітництва фандрайзерів, які постійно прагнуть до звітності, прозорості та ефективності.

Нова Міжнародна декларація етичних принципів фандрайзингу була схвалена 5 липня 2018 року в Лондоні та підписана численними асоціаціями фандрайзингу в усьому світі. Нова декларація набула чинності та її мають дотримуватись професіонали, які працюють над збором коштів на громадські організації та їх справи.

Міжнародна заява про етичні принципи фандрайзингу 2018 року визначає їх наступним чином:

- чесність (фандрайзери завжди будуть чесними та правдивими, підтримуючи довіру громадськості та ніколи не вводячи в оману прихильників чи громадськість);

- прозорість (фандрайзери завжди будуть прозорими, чіткими та точними щодо роботи наших справ, того, як будуть управлятися та витрачатися пожертви, а також точно повідомлятимуть про витрати та вплив);

- цілісність (фандрайзери завжди діятимуть чесно, дотримуючись законодавчих і нормативних вимог, і завжди працюватимуть в інтересах наших справ і прихильників);

- повага (фандрайзери завжди з повагою ставляться до наших бенефіціарів і донорів, дотримуючись їхнього вибору та побажань, де це можливо);

- відповідальність (фандрайзери завжди діятимуть відповідально, розуміючи,що ми поділяємо спільну мету сприяти досконалості збору коштів на користь загального блага. Ми цінуємо та заохочуємо різноманітність у нашій практиці та зборі коштів і постійно прагнемо розвивати наші професійні стандарти) [7].

Згідно із Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» неприбутковими організаціями, а отже і суб'єктами фандрейзингу є:

- органи державної влади України, органи місцевого самоврядування та створені ними установами або організації, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів;

- благодійні фонди і благодійні організації, в тому числі громадські організації, створені з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності;

- творчі спілки та політичні партії, науково-дослідні установи та вищі навчальні заклади III-IV рівнів акредитації, внесені до Державного реєстру наукові установи, яким надається підтримка держави, заповідники, музеї;

- релігійні організації;

- професійні спілки та їх об'єднання, а також житлово-будівельні кооперативиі об'єднання співвласників багатоквартирних будинків [8];

В Україні сьогодні відсутня дієва законодавча база франчайзингу та регулювання даних правовідносин обмежується положеннями Цивільного кодексу України (Глава 76) та Господарського кодексу України (Глава 36).

Концесія українцям знайома у форматі надання державної або муніципальної власності в приватну експлуатацію на певних умовах (наприклад, за умови її якісного поліпшення) з метою розвитку національної економіки. Але термін «комерційна концесія» отримав своє застосування через правовідносини франчайзингу.

Отже, в Україні франчайзинг називають комерційної концесією як найбільш близьким за змістом договором, який передбачає, що одна сторона (правовласник, концедент) зобов'язується надати іншій стороні (отримувачу, концесіонеру) на строк або без визначення строку права використання в підприємницькій діяльності отримувача комплексу прав, ділової репутації та комерційного досвіду (із зазначенням або без зазначення території їх використання щодо певної сфери підприємницької діяльності), що належать правовласнику, а отримувач зобов'язується дотримуватися умов використання наданих йому прав та сплатити правовласникові обумовлену договором винагороду

На сьогодні в Україні функціонує понад 10 українських та міжнародних фандрайзингових платформ для збору коштів широкого спектру ініціатив. Найбільш популярними серед них є: Українська біржа благодійності; GoFundEd (збір коштів для освітніх проектів); Na-Starte (збір коштів для проектів); Indiegogo (інновації, технології, дизайн); GlobalGiving (фінансування некомерційних організації); Kickstarter (мистецтво, кіно, ігри, журналістика); FirstGiving (збір коштів для шкіл, некомерційних організацій); Crowdrise (збір коштів для некомерційних організацій); Causes (збір коштів для вирішення соціальних, політичних, культурних питань) [4].

Інструменти фандрайзингу не є універсальними для різних категорій донорів. Доцільність застосування кожного інструменту залежить від конкретної ситуації та умов. При виборі того чи іншого інструменту фандрайзингу необхідно врахувати: тривалість проекту; час надходження коштів до організації; ефективність інструменту для збору необхідної суми коштів; вартість організаційного етапу фандрайзингової діяльності; вплив інструменту на імідж і репутацію організації в місцевому співтоваристві; оцінку наявних джерел фінансування.

Таким чином, фандрайзинг є важливим інструментом активізації соціально-відповідальної взаємодії суб'єктів суспільних відносин. Ефективність здійснення фандрайзингу залежить від уміння розробляти проекти, програми, налагоджувати контакти з потенційними партнерами, організаціями і фондами, які можуть профінансувати такі проекти. Відповідна взаємодія господарюючих суб'єктів у межах фандрайзингу визначає подальший вектор розвитку некомерційного сектору, соціальної та культурної сфер.

Висновки

Ґрунтуючись на результати дослідження пропонуємо наступні заходи щодо забезпечення належного розвитку фандрайзингу в Україні для запобігання негативних тенденцій виходячи з специфіки сучасних економічних умов, зокрема: виокремлення організаційного забезпечення та напрямів здійснення фандрайзингу з урахуванням вітчизняної нормативно- правової бази та особливостей функціонування; створення податкових пільг та стимулів для розширення можливостей фандрайзингу та донорів; розроблення алгоритму оцінки ефективностісуспільного проекту для кожного з учасників фандрайзингової діяльності; проведення загальнонаціональних конкурсів з метою заохочення та популяризація благодійності і меценатства; адаптація зарубіжних наукових підходів для формування вітчизняної концепції фандрайзингу; створення можливостей імплементації новітнього інструментарію фандрайзингу; деталізація моделі фандрайзингової діяльності у вигляді механізму управління фандрайзингом, що сприятиме вирішенню питань залучення й перерозподілу коштів у соціальному секторі шляхом додаткового фінансування, поряд із надходженнями з державного бюджету; забезпечення достовірності інформації щодо цілей соціального проекту, а також прозорості фінансової звітності некомерційної організації.

Література

2. Фандрайзинг: навч. посіб. - Центральноукраїнський регіональний навчальний центр. Партнерство громад фундація «Україна - США» (USAID): 2003. 95 с.

3. Бабій О. Фандрайзинг для новачків: з чого почати отримувати гранти для своєї громади. Фактор. 2017. №5.

4. Дмитришин В. С. Договір комерційної концесії та договір франчайзингу. Співвідношення понять та правова природа. Часопис Київського університету права. 2010. №3. С.199-202.

5. Левченко Ю. Г. Проблеми і перспективи розвитку франчайзинга як нова фора організації бізнеса в Україні. Молодий вчений. 2013. №8.С.211-215.

6. Глєбова А. О. Сучасні теоретичні та практичні аспекти процесу організації фінансування соціально важливих проектів на основі фандрайзингу. Проблеми економіки. 2013. № 4. С. 206-2011.

7. Про оподаткування прибутку підприємств. Офіційний вебпортал парламенту України.

8.Офіційний сайт Franchise Group. URL: http://franchisegroup.com.ua

References

1. Fundraising Handbook. (2004)-K.: Creative centrum "Conterpart". [Fundraising Handbook]. K.: Creative center "Counterpart".[in Ukrainian].

2. Fundraising: textbook. allowance. (2003)- [Fundraising: artem. Annonam]. Exercitatio regionalis centralis Ucrainae centrum. Communitatis Societas Foundation "Ucraina - USA" (USAID):. 95 p. [in Ukrainian].

3. Babii O. (2017). Fundraising pro incipientibus: ubi incipere accipiendi concessiones pro communitate vestra. [Fundraising for beginners: where to start receiving grants for your community]. Factor. No. 5. [in Ukrainian].

4. Dmitrishin V.S. (2010). Concessio commercii consensum et consensum libertatis. [Commercial concession agreement and franchise agreement]. Spivvidnoshenie kompremt ta praviroa. Journal of Kyiv National University. . No. 3.p.199-202. [in Ukrainian].

5. Levchenko Yu.G. (2013). Problemata et progressus prospectus franchising ut novo modo ad organize negotium in Ucraina. [Problems and development prospects franchising as a new way to organize a business in Ukraine]. A young scientist. No. 8. P. 211-215. [in Ukrainian].

6. Glebova A. O. (2013). Theoreticae et practicae moderni aspectus ordinandi imperdiet rerum socialium magnarum inceptis fundatae in fundraising. [Modern theoretical and practical aspects of organizing the financing of socially important projects based on fundraising]. Problems of the economy. No. 4. P. 206-2011. [in Ukrainian].

7. De proventibus taxandis corporatorum. (2018). [On taxation of corporate profits]. Official website of the Parliament of Ukraine. [in Ukrainian].

8. Latii Group situs officialis. URL: http:// franchisegroup.com.ua. [Official site Franchise Group]. URL: http://franchisegroup.com.ua [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru