Фонды развития промышленности: современное состояние и перспективы

Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-Кавказский Федеральный Университет

Фонды развития промышленности: современное состояние и перспективы

Заикин Виталий Викторович, кандидат экономических наук, доцент доцент кафедры «Административное и финансовое право»

Тарасова Анна Дмитриевна,

студент

2 курс, факультет «Юридический»

Аннотация

Статья посвящена анализу государственного Фонда развития промышленности в контексте экономической политики импортозамещения. Оценивается эффективность деятельности Фонда, условия и сферы сотрудничества с российскими производителями.

Ключевые слова: Фонд развития промышленности,

импортозамещение, государственная поддержка предприятий, фонд, государственный займ.

Summary

The article is dedicated to the analysis of the federal Industrial Development Fund in the context of import substitution politics. It views the effectiveness of Fund's performance, terms and spheres of cooperation with Russian companies.

Keywords: The Industrial Development Fund, import substitution,

government support of business, fund, state loan.

В настоящий момент финансирование внутренней промышленности является одной из наиболее перспективных направлений политики государства. С сокращением числа импортных товаров, на российском рынке появляются новые рыночные ниши как в тяжёлой, так и в лёгкой промышленности.

Особо актуальным становится использование инструментов стимулирования промышленности государством с помощью субсидий, дотаций, налоговых льгот, инвестиций и иных инструментов, составляющих инфраструктуру поддержки экономической деятельности. Так, Фонд развития промышленности является одной из главных организаций, существующих для этих целей. Пигунова М.В. О роли государственных фондов развития промышленности в стимулировании

импортозамещающей деятельности промышленных предприятий // Евразийский Союз Ученых. 2016. №30-4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-gosudarstvennyh-fondov-razvitiya-promyshlennosti-v-stimulirovanii-

importozameschayuschey-deyatelnosti-promyshlennyh

Фонды развития промышленности - созданные Российской Федерацией и субъектами РФ в 2014 году на основании Федерального закона «О промышленности в Российской Федерации» некоммерческие государственные фонды для обеспечения финансовой поддержки промышленности за счёт средств федеральных или местных бюджетов. Региональные фонды осуществляют операции со средствами, поступившими в соответствии с законодательством Российской Федерации из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на лицевых счетах, открываемых в органе Федерального казначейства. Иные средства могут учитываться на открытых Фондом счетах в кредитных организациях. Средства, полученные Фондом при возврате выданных им займов, могут быть направлены на осуществление уставной деятельности Фонда в любом финансовом году. Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О промышленной политике в Российской Федерации"

К деятельности Фондов относится: проведение научных конференций и форумов; разработка стратегий развития промышленности в региональном и федеральном масштабе, предоставляет поддержку коммерческим организациям в виде займов, лизинга, грантов, уставных взносов и в информационно-консультативном формате.

Рассмотрим деятельность ФРП за последние три года для анализа эффективности деятельности Фондов.

В 2020 году деятельность Фондов была направлена на борьбу с коронавирусной инфекцией. Было выделено более 27,5 млрд рублей на поддержку отечественных производителей лекарственных средств, медоборудования и средств индивидуальной защиты.

Одобрением проектов занималась Экспертная комиссия, первоначально проекты проверяются автоматизированной системой на сайте Фонда развития промышленности. В целях предоставления финансирования по программе «Противодействие эпидемическим заболеваниям» осуществляется оценка соответствия финансового состояния заявителя. Рассматриваются такие критерии, как:

выручка за последний финансовый год / Сумма займа13 - не менее 8,0х;

долг/EBITDAM за последние завершенные 4 квартала - не более 4,0х и не более 6,0х с учетом предоставления займа по программе "Противодействие эпидемическим заболеваниям";

отсутствие существенных (более 15%) отрицательных изменений в динамике следующих показателей: выручка от реализации, прибыль от продаж, валюта баланса.15 Анализ динамики показателей осуществляется

путем сопоставления значений показателей по итогам завершенного финансового года с предыдущим финансовым годом. Стандарт Фонда: условия и порядок отбора проектов для финансирования по программе «Противодействие эпидемическим заболеваниям» / ФРП. 2020 г. https://frprf.ru/download/usloviya-programmy-protivodeystvie- epidemicheskim-zabolevaniyam.pdf

Финансовый мониторинг осуществляется через соотношение с суммой задолженности по займу на момент оценки.

Таким образом, предельный контроль снижает вероятность финансирования неприбыльного производства, неспособного удовлетворить обязательства перед Фондом. Ввиду снижения уровня смертности от коронавирусной инфекции и количества заражений в целом, можно оценивать деятельность ФРП как эффективную.

В 2021 году деятельность Фонда расширилась, особое внимание уделялось сфере тяжёлой промышленности. Были реализованы такие программы как «Станкостроение», «Комплектующие изделия», «Приоритетные проекты». Практически 800 региональным производителям были выданы займы от 1% до 3% годовых. Фонд вышел на самоокупаемость. Официальный сайт ФГАУ «РФТР» (Фонд развития промышленности) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://frprf.ru/ Оценка Фонда развития промышленности: сайт TADViser. [Электронный ресурс]. URL:

https://www.tadviser.ru/index.php/

Рисунок 1. Основные условия программ финансирования Фонда развития промышленности за 2021 год5

На период первых двух кварталов 2022 года ФРП продолжает успешную реализацию своей финансовой политики: основными спонсорскими проектами являются компании, занимающиеся тяжёлой промышленностью (финансирование получили такие компании, как «ЛМЗ им. Карла Либхента», «Геркулес-Сибирь», «Нефтехимавтоматика» и др.).

Флагманские программы организации направлены на импортозамещение санкционных товаров, представляющих собой необходимые комплектующие для технического оборудования и транспорта.

Развитие среднего и крупного бизнеса тяжёлой промышленности необходимо для покрытия дефицита данной сферы, ведь Россия импортирует большинство комплектующих. Так, в гражданском самолетостроении более 80% комплектующих являются иностранными, в нефтегазовом оборудовании 60%; в тяжелом машиностроении - порядка 70%, в энергетическом оборудовании около 50%, в сельхозмашиностроении - от 50% до 90% в зависимости от вида техники комплектующих деталей. Еремина Н.В., Кесян С.В., Костенко С.А. Политика импортозамещения в Российской экономике // Научный журнал КубГАУ. 2016. №122. URL: https://cyberlemnka.m/artide/n/politika-importozamescheniya-v-rossiyskoy- ekonomike

Таким образом, расширение деятельности ФРП представляет особую важность в ныне закрытой экономике России. Займы от 1 до 3 процентов годовых, автоматизированная система приёма заявок, жёсткие критерии отбора, системы мониторинга и возможность финансирования множества производств позволяет Фондам иметь ведущую роль в развитии российской промышленности.

государственный фонд промышленность импортозамещение

Литература

Пигунова М.В. О роли государственных фондов развития промышленности в

стимулировании импортозамещающей деятельности промышленных предприятий // Евразийский Союз Ученых. 2016. №30-4. URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-gosudarstvennyh-fondov-razvitiya- promyshlennosti-v-stimulirovanii-importozameschayuschey-deyatelnosti- promyshlennyh;

Стандарт Фонда: условия и порядок отбора проектов для финансирования по программе «Противодействие эпидемическим заболеваниям» // ФРП. 2020 г. https://frprf.ru/download/usloviya-programmy-protivodeystvie-epidemicheskim- zabolevaniyam .pdf;

Официальный сайт ФГАУ «РФТР» (Фонд развития промышленности) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://frprf.ru/;

Еремина Н.В., Кесян С.В., Костенко С.А. Политика импортозамещения в Российской экономике // Научный журнал КубГАУ. 2016. №122. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-importozamescheniya-v-rossiyskoy- ekonomike;

Размещено на Allbest.ru/