Методы оценки уровня профессиональных рисков

Размещено на http://www.allbest.ru/

Методы оценки уровня профессиональных рисков

Сердюк И.С.

Аннотация

В статье рассматриваются особенности оценки и управления профессиональными рисками. Этот процесс предполагает принятие управленческих решений, которые минимизируют неблагоприятное влияние на организацию, вызванных случайными событиями. С этой целью в статье приведен краткий обзор методов оценки риска, а также несколько классификаций методов. Предложены подходы к оценке профессиональных рисков, позволяющие получать более точные результаты на основе учета дополнительных факторов.

Ключевые слова: профессиональный риск, анализ профессиональных рисков, охрана труда, оценка рисков, методы оценки рисков, классификация методов оценки рисков.

Abstract

The article discusses the features of professional risk assessment and management. This process involves making managerial decisions that minimize the adverse impact on the organization caused by random events. To this end, the article provides a brief overview of risk assessment methods, as well as several classifications of methods. Approaches to the assessment of occupational risks are proposed, which allow obtaining more accurate results based on additional factors.

Keywords: occupational risk, occupational risk analysis, occupational safety, risk assessment, risk assessment methods, classification of risk assessment methods.

Достижение целей обеспечения безопасности работников основывается на проведение комплексных оценок условий труда на рабочих местах предприятия, включающих проведение специальной оценки условий труда и анализа профессиональных рисков. При проведении анализа профессиональных рисков (далее ПР) выявляют опасности на каждом рабочем месте, рассчитывают или проводят оценку риска и делают вывод о допустимости (недопустимости) риска на рабочем месте. При проведении анализа ПР каждое предприятие самостоятельно определяет для себя метод анализа рисков исходя из особенностей производства, применяемого оборудования, сырья, материалов, размеров предприятия и других факторов. В связи с тем, что требование об обязательности проведения анализа ПР закреплено в российском законодательстве несколько лет назад, в нашей стране идет постоянное совершенствование и уточнение применяемых методик. Наиболее часто в основе используемых методик лежат матричные методы либо их модификации, являющиеся качественными или полуколичественными методами оценки профессиональных рисков. Сакова Н.В. Совершенствование методики оценки профессиональных рисков // Метрологическое обеспечение инновационных технологий. - 2022. - С. 146.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации профессиональный риск - это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных Трудовым Кодексом и другими федеральными законами. С позиции охраны труда ПР рассматривается в аспекте выявления технических и организационных факторов риска (техника, технология и вид производства, организация труда, профессиональная подготовка персонала и проведение профилактической работы по охране труда), влияющих на уровень производственного травматизма. Так, исходя из вышеизложенного, оценка рисков - это способ снизить число несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, каким образом можно повысить уровень безопасности, откуда формируются мероприятия по управлению ПР, устанавливаются меры по выявлению и снижению рисков. Результат же такого мероприятия будет являться количественная оценка степени риска ущерба для здоровья работников от действия опасных и вредных производственных факторов, присущих определенной профессиональной деятельности с учетом их тяжести и разработки системы технических и организационных мер по его снижению, например, - в виде карты оценки рисков (как одной из форм информирования работников о ПР на их рабочих местах).

Если говорить о методиках оценки рисков для предприятий, то на сегодняшний день нет одной или несколько утвержденных методик ни в Федеральных законах, ни постановлениях Министерств, которые считались бы универсальными для всех отраслей или едиными в использовании. Однако, это не снимает ответственности с Работодателя в не проведении данной процедуры. Необходимость данного мероприятия подчеркивается предписаниями Государственной инспекции по труду. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях трактует непроведение и неприменение результатов оценки рисков - как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

Итак, мы видим, что оценка ПР - один из основных элементов системы, поэтому, вне зависимости от специфики деятельности предприятия, его размеров и других факторов, законодательство требует провести оценку и управление профессиональными рисками. Отсутствие единой утверждённой методики оценки ПР (и вместе же с этим необходимость проведения) заставило работодателей искать любые зацепки в нормативной документации, строить логические догадки и перечитывать государственные стандарты. Согласно законодательству, методы оценки уровня ПР определяются работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций. Допускается использование разных методов оценки уровня ПР для разных процессов и операций. Работодатель вправе использовать любой метод по своему усмотрению, в зависимости от особенностей своей экономической деятельности и сложности производственных процессов, может разработать методику самостоятельно, если у него есть такая возможность.

С другой стороны - работодателям не запрещается передавать такую задачу специализированной организации, так как не каждый, даже самый опытный специалист по охране труда, способен лично провести процедуру оценки ПР, особенно в том случае, когда дело касается крупных производственных предприятий. Так, у специализированной организации в процессе проведения оценки рисков есть очевидное преимущество - это независимый, «заточенный» взгляд на проблемы и оценку рисков предприятий с использованием специальных компьютерных программ с постоянно накапливающейся базой рисков. Итак, первый вопрос, с которым сталкивается организация в случае, если она решила заняться процедурой расчёта оценки ПР без привлечения сторонних организаций - как выбрать методы оценки ПР пока нет утвержденной методики? Для этого Работодатель вправе применять имеющиеся методики оценки или разработанные самостоятельно.

Менеджмент риска помогает в принятии решений в условиях неопределенности и возможности возникновения событий или обстоятельств (плановых и непредвиденных), воздействующих на достижение целей организации. Роик В.Д. Социальное страхование: теория и практика организации: учебник и практикум для магистратуры. М., Проспект, 2016. С. 153.

На сегодняшний день существует несколько классификаций методов оценки ПР. Чаще всего различают качественные, количественные, а также смешанные методы. Главная задача качественного анализа состоит в определении существующих или вероятных рисков, а также выявления их источников и факторов возникновения. Количественный анализ направлен на вычисление конкретной величины риска, а именно ущерба в определенных единицах измерения, вероятности или других показателей. Количественная оценка ПР базируется на математических методах. В частности, применяются принципы теории вероятности, математической статистики, алгоритмы, функции, методы анализа, а также различные методы компьютерного моделирования. Здесь следует отметить, что методы количественной оценки трудоемки, дорогостоящи и, обычно их применение связано с привлечением специалистов из различных областей знаний. Хотя они полезны, а в некоторых ситуациях единственно возможны, в частности, для сравнения опасностей различной природы.

Как в качественной, так и в количественной оценках могут определяться последствия, вероятность и уровень возможных рисков. Их отличия лишь в том, что количественные методы дают результат в виде конкретных числовых значений в установленных единицах измерения, а качественные - тот же результат по шкале «высокий», «средний» и «низкий», т.е. в лингвистических единицах. Есть ещё одна классификация, предполагающая разделение методов оценки рисков на матричные, косвенные и балльные. Матричные методы представляют собой самый простой и экономически доступный способ оценки рисков, при котором экспертом составляется матрица рисков, а сами риски оцениваются по схеме «вероятность возникновения - тяжесть ущерба».

Суть косвенных методов заключается в том, чтобы найти математически достоверное соотношение между количеством опасных ситуаций на производстве и общим числом их исходов. Балльные методы основаны на системе баллов: величина бального коэффициента пропорциональна величине риска. В работе предлагается разделить методы идентификации, анализа и оценки рисков на методы обследования и методы поиска. Методы обследования можно использовать для определения величины уже найденных или точно существующих на данном предприятии рисков. Изначально эта группа методов разработана для управления качеством. К ним относятся составление контрольного списка рисков, метод интервью и другие.

Методы поиска рисков применяются для неопределенных ранее рисков. Эти методы условно можно подразделить на две подгруппы: аналитические и креативные (творческие). Креативные методы основаны на творческом мышлении и предполагают использование новых ресурсов, способов и технологий. Эти методы позволяют мыслить хаотично и идентифицировать ранее неизвестные риски. Однако следует заметить, что чем шире спектр альтернатив, тем выше вероятность принятия действительно нового решения. Они базируются на рассуждении, т.е. событие рассматривается как одна из возможных реализаций некой случайно распределенной группы событий. Предполагается, что события в этой группе независимы, их бесконечно много и все они имеют нормальное распределение. Следует отметить, что при этом сохраняется риск ошибки первого рода, когда отвергается верная гипотеза о принадлежности события к своему классу и оно рассматривается как отклонение.

Альтернативная гипотеза - событие принадлежит к другому классу - тоже проверяется с помощью статистических методов, но допускает ошибку второго рода, когда новое событие будет рассматриваться как известное, стандартное. В реальности каждое событие может принадлежать к разным совокупностям, со своими параметрами распределения. Формальное выполнение критериев проверки гипотез не дает гарантию однозначной классификации событий. Воробинская Л.И., Финоченко В.И. Особенности оценки и управления профессиональными рисками // Известия Тульского Государственного университета. Технические науки. - 2021. - С. 255.

Менеджмент риска включает применение логических и системных методов для: обмена информацией и консультаций в области риска, установления области применения при идентификации, анализе, оценке и обработке риска, соответствующего любой деятельности, процессу, функции или продукции; мониторинга и анализа риска, регистрации полученных результатов и составления отчетности.

«Р 2.2.1766-03 Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно -методические основы, принципы и критерии оценки» - в данном документе определяются санитарноэпидемиологические требования при проведении оценки риска, а также учтена структура проведения оценки ПР. Итак, подытожив вышесказанное, на сегодняшний день не существует единой и обязательной для всех методики оценки ПР. Методик расчета уровней рисков много (более 30), в том числе есть профессиональные стандарты оценки рисков для отдельных категорий работников. Без наличия четкой методики, обязательной для применения в той или иной отрасли, метод оценки уровня ПР определяется работодателем с учетом характера своей деятельности и сложности выполняемых операций.

Законодательством допускается использование разных методов оценки для разных процессов и операций. К выбору методики проведения оценки ПР стоит подойти с учетом тех задач, которые работодатель перед собой ставит. Есть как простые, так и сложные методы анализа. Несмотря на то, что нет конкретного нормативного документа, который определял бы, что у работодателя должна быть, к примеру, карта оценки рисков на рабочем месте или необходимость сформировать в организации реестр опасностей, у нас действуют методические рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда. При внеплановых проверках госинспектор будет пользоваться методологией, определ енной в указанных методических рекомендациях. Отсюда работодатель может почерпнуть для своей организации те документы, которые по логике должны появиться в организации, а именно: перечень (или реестр) опасностей, документ с описанием используемого метода (или методов) оценки уровня риска, подтверждающий документ о проведении оценки уровней рисков с указанием установленных уровней по каждому риску, документ с перечнем мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков. Савичева Ю.Н., Митрофанова Н.С. Сущность оценки профессиональных рисков // Аллея науки. - 2022. - № 4. - С. 448

В заключение следует сказать, что в работе рассмотрены особенности оценки и управления ПР на предприятии. И, надо сказать, что по-прежнему актуально стоит вопрос выбора методов оценки рисков. Исходя из этого, для идентификации и ранжирования рисков в области охраны труда предлагается использовать метод морфологического анализа в совокупности со SWOT - анализом. Такая комбинация методов дает возможность упростить процедуру оценки риска без снижения уровня обеспечения безопасности и здоровья работников. управленческий профессиональный риск

Использованные источники

1. Воробинская Л.И., Финоченко В.И. Особенности оценки и управления профессиональными рисками // Известия Тульского Государственного университета. Технические науки. - 2021. - С. 253-259.

2. Роик В.Д. Социальное страхование: теория и практика организации: учебник и практикум для магистратуры. М., Проспект, 2016. 320 с.

3. Савичева Ю.Н., Митрофанова Н.С. Сущность оценки профессиональных рисков // Аллея науки. - 2022. - № 4. - С. 444-451.

4. Сакова Н.В. Совершенствование методики оценки профессиональных рисков // Метрологическое обеспечение инновационных технологий. - 2022. - С. 146.

Размещено на Allbest.ru