Газификация и догазификация сельских поселений России способствуют соціально-экономическому развитию территорий и повышают качество жизни населения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Газификация и догазификация сельских поселений России способствуют соціально-экономическому развитию территорий и повышают качество жизни населения

Никишкин Д.Ю.

Аннотация

В данной статье рассмотрены понятия «газификация», «догазификация», «социальная догазификация» и их роль в газификации сельских поселений России.

Ключевые слова: Газификация, догазификация, магистральный (поселковый) газопровод, социально-экономическое развитие территорий, повышение качества жизни сельского населения, государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий»

Annotation

This article discusses the concepts of "gasification", "pregasification", "social pre-gasification" and their role in the gasification of rural settlements in Russia.

Key words: Gasification, pre-gasification, main (settlement) gas pipeline, socio-economic development of territories, improvement of the quality of life of rural population, state program "Integrated development of rural territories"

Согласно Федеральному закону от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» под газификацией понимается деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах; под газоснабжением - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в т.ч. деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа [1].

В то время как догазификация распространяется на бесплатное подключение индивидуальных жилых домов, принадлежащих на праве собственности заявителям - физическим лицам, в населенных пунктах, в 142 которых уже проложены внутрипоселковые сети, и требуется, как правило, достроить газопроводы до границ земельных участков, на которых расположены такие дома [5].

Разница между газификацией и догазификацией заключается в том, что газификация охватывает те населенные пункты, до которых еще нужно построить магистральный и (или) межпоселковый газопровод, а уже потом провести в поселке или деревне сети газораспределения до границ земельных участков домовладельцев.

После этого станет возможным подключение домов к системе газоснабжения России. газификация сельское население россия

В апреле 2021 года президент Владимир Путин поручил бесплатно подвести газ к домам в газифицированных населенных пунктах. За эту масштабную работу отвечают российское правительство, региональные власти и «Газпром».

В сентябре 2021 года вышло Постановление Правительства РФ № 1547, устанавливающее новые Правила подключения к газораспределительным сетям.

Согласно этим Правилам, «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. [2]

Догазификация, в отличие от газификации, проводится в газифицированных населенных пунктах России, где уже есть внутригородские или внутрипоселковые сети и проложить газопровод требуется только до границ участков.

При этом в рамках догазификации газ подводят до границ участка бесплатно, работы на участке - проектирование и строительство газопровода, приобретение газопотребляющего и измерительного оборудования - выполняются за счет владельца дома [5].

Схема догазификации типичного земельного участка представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Схема догазификации типичного земельного участка

Подключить домовладение в рамках программы догазификации России можно при соблюдении ряда условий:

- частный дом должен находиться в газифицированном населенном пункте, то есть там, где уже проложены внутригородские и внутрипоселковые газораспределительные сети;

- право собственности на домовладение и участок должно быть зарегистрировано.

Еще одно требование - газ должен использоваться в домашних условиях. Предпринимательскую деятельность процесс социальной догазификации не затрагивает.

На 1 апреля 2022 года жителями российских регионов было подано 740 тысяч заявок на догазификацию, заключено 290 тысяч договоров.

Так, в Московской области по программе социальной газификации уже подведен газ к границам 16 тысяч земельных участков, а на 2023-2024 гг. год запланирована догазификация 75 тысяч домовладений [3].

В Республике Мордовия в работу приняты 3 тысячи заявок, по которым ГРО заключили 2,7 тысячи договоров, и треть из них уже исполнена. Жители Вологодской области подали более 12,6 тысячи заявок на газификацию, кузбассовцы -- более 3,6 тысячи заявок, по которым уже заключено порядка 2,6 тысячи договоров, а 850 -- исполнены.

Разработку проектной документации по догазофикации проводят в строгом соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», СП 42-1012003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из стальных и полиэтиленовых труб», СП 48.13330.2019 «Организация строительства», Постановление Правительства РФ № 870 от 29.10.2010 г. (ред. от 14.12.2018 г.) «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», №878 от 20.11.2000 г. (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении правил охраны газораспределительных систем».

Газификация и догазификация прямо или опосредованно способствуют социально-экономическому развитию территорий и повышению качества жизни населения, поскольку:

- природный газ, в отличие от угля и мазута, является более экологичным видом топлива;

- использование газового отопления не требует от человека непосредственной ручной загрузки топлива в печь, организации места хранения топлива, в связи с чем выступает фактором формирования свободного времени населения;

- при сетевой газификации населенных пунктов повышается не только комфортность жилищных условий, но и комфортность социальной инфраструктуры поселений (учреждений здравоохранения, социального обслуживания и др.);

- использование газа способствует повышению производительности труда, снижению издержек производства;

- строительство газопроводов, компрессорных станций и других сооружений газового хозяйства, увеличение числа потребителей газа обусловливает создание новых рабочих мест [4].

Уровень газификации влияет на результативность и эффективность сельскохозяйственного производства, устойчивое развитие сельских территорий - стабилизируется численность сельского населения, увеличивается производительность труда, растёт прибыль сельских предприятий.

Таким образом, повышение уровня и темпов газификации и догазификации сельской местности может стать одним из драйверов развития неурбанизированных территорий России.

Необходимо отметить, что актуальность, научная и практическая значимость процесса газификации сельских территорий обусловлена принятием в 2019 году государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», подразумевающей реализацию комплекса мероприятий по развитию сельской инфраструктуры, и внедрением с 2021 года социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации.

Следовательно, главной целью газификации и догазификации территорий и развития газоснабжения в России является обеспечение доступности газа для конечных потребителей (населения, предприятий и других структур).

Список использованной литературы:

1. Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

2. Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547. "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". Редакция от 13.09.2021 -- Действует с 18.10.2021.

3. Московская область. Газификация России : сайт ООО «Газпром

межрегионгаз»[Электронный ресурс]. URL:

https://www.gazprommap.ru/moskovskaya/ (дата обращения: 05.01.2024).

4. Статья. Проблемы развития территориальных систем : сайт «Вологодский научный центр Российской академии наук» [Электронный ресурс]. URL: http://vtt.vscc.ac.ru/article/29117/full (дата обращения: 05.01.2024).

5. Что такое догазификация. Газификация России : сайт ООО

«Газпром межрегионгаз»[Электронный ресурс]. URL:

https://www. gazprommap.ru/articles/dogasification/ (дата обращения:

05.01.2024).

Размещено на Allbest.ru