Сутність та складові економічної безпеки територіальних громад

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сутність та складові економічної безпеки територіальних громад

Бурик Мирослав Мирославович кандидат наук з державного управління, доцент кафедри менеджменту та бізнес-адміністрування факультету управління, Прикарпатський національний університет ім. В.Стефаника,



Анотація

У сучасних умовах економічна безпека територіальних громад відіграє ключову роль у забезпеченні їхнього сталого розвитку. Економічна безпека передбачає комплекс заходів та стратегій, спрямованих на захист економічних інтересів громад, забезпечення стабільного економічного зростання, фінансової стійкості, соціальної стабільності та екологічної безпеки. Важливим аспектом є створення правової та нормативної бази, яка б ефективно регулювала ці процеси та забезпечувала захист від внутрішніх та зовнішніх загроз. У статті розглядаються основні загрози економічній безпеці, пропонуються заходи щодо їх нейтралізації та наголошується на впливі економічної безпеки на сталий розвиток територіальних громад. Вивчення сутності економічної безпеки включає аналіз різних теоретичних та практичних підходів, представлених у сучасній науковій літературі. Серед них виділяються системний, функціональний, інституційний, ресурсний, загроза- орієнтований та соціально-орієнтований підходи. Кожен з них пропонує свій погляд на проблему та робить внесок у комплексне розуміння економічної безпеки. Ключові компоненти економічної безпеки територіальних громад включають економічну стабільність, фінансову безпеку, інвестиційну привабливість, виробничу безпеку, енергетичну безпеку, соціальну безпеку, екологічну безпеку та інституційну безпеку. Всі ці компоненти взаємопов'язані та взаємозалежні, їхнє забезпечення формує основу для сталого розвитку та захисту економічних інтересів громад.

У статті також розглядається правова та нормативна база України та Європейського Союзу, яка регулює питання економічної безпеки територіальних громад. Аналізуються основні загрози економічній безпеці, такі як економічні злочини, брак інвестицій, енергетична залежність, соціальна нестабільність, екологічні загрози та глобальні економічні кризи. Пропонуються заходи щодо їх нейтралізації, включаючи посилення правової бази, розвиток інфраструктури, підвищення енергоефективності, покращення соціально-економічних умов та екологічної стійкості. Таким чином, забезпечення економічної безпеки є необхідною умовою для сталого розвитку територіальних громад і потребує комплексного підходу, що включає координацію дій на всіх рівнях управління, від місцевих до державних. економічна безпека територіальна громада

Ключові слова: економічна безпека, територіальні громади, сталий розвиток, правова база, інвестиційна привабливість, соціальна стабільність, енергетична безпека, екологічні загрози, економічні ризики, стратегічне планування.



Buryk Myroslav Myroslavovych candidate of science in public administration, associate professor of the department of management and business administration of the Faculty of Management, Vasyl Stefanyk Precarpathian National University,

ESSENCE AND COMPONENTS OF ECONOMIC SECURITY OF TERRITORIAL COMMUNITIES

Abstract. In modern conditions, the economic security of territorial communities plays a key role in ensuring their sustainable development. Economic security involves a set of measures and strategies aimed at protecting the economic interests of communities, ensuring stable economic growth, financial stability, social stability and environmental security. An important aspect is the creation of a legal and regulatory framework that would effectively regulate these processes and provide protection against internal and external threats. The article examines the main threats to economic security, proposes measures to neutralize them, and emphasizes the impact of economic security on the sustainable development of territorial communities. The study of the essence of economic security includes the analysis of various theoretical and practical approaches presented in modern scientific literature. Systemic, functional, institutional, resource, threat-oriented and socially-oriented approaches stand out among them. Each of them offers their perspective on the problem and contributes to a comprehensive understanding of economic security. Key components of economic security of territorial communities include economic stability, financial security, investment attractiveness, production security, energy security, social security, environmental security and institutional security. All these components are interconnected and interdependent, their provision forms the basis for sustainable development and protection of economic interests of communities.

The article also examines the legal and regulatory framework of Ukraine and the European Union, which regulates the economic security of territorial communities. The main threats to economic security are analyzed, such as economic crimes, lack of investment, energy dependence, social instability, environmental threats and global economic crises. Measures for their neutralization are proposed, including strengthening the legal framework, infrastructure development, increasing energy efficiency, improving socio-economic conditions and environmental sustainability. Thus, ensuring economic security is a necessary condition for the sustainable development of territorial communities and requires a comprehensive approach, which includes coordination of actions at all levels of management, from local to state.

Keywords:economic security, territorial communities, sustainable development, legal framework, investment attractiveness, social stability, energy security, environmental threats, economic risks, strategic planning.



Постановка проблеми

У сучасних умовах економічна безпека територіальних громад відіграє ключову роль у забезпеченні їхнього сталого розвитку. Економічна безпека включає комплекс заходів та стратегій, спрямованих на захист економічних інтересів громад, забезпечення стабільного економічного зростання, фінансової стійкості, соціальної стабільності та екологічної безпеки. Важливим є створення правової та нормативної бази, яка б ефективно регулювала ці процеси та забезпечувала захист від внутрішніх та зовнішніх загроз. Основними загрозами економічній безпеці територіальних громад є економічні злочини, брак інвестицій, енергетична залежність, соціальна нестабільність, екологічні загрози та глобальні економічні кризи. Ці загрози потребують комплексного підходу для їхньої ефективної нейтралізації. Комплексний підхід до забезпечення економічної безпеки повинен включати координацію дій на всіх рівнях управління - від місцевого до державного, та враховувати міжнародний досвід та адаптацію кращих практик. Ефективне забезпечення економічної безпеки також потребує стратегічного планування та активної участі як державних, так і громадських інституцій. Проблема економічної безпеки територіальних громад є багатогранною і потребує всебічного підходу для розробки ефективних стратегій та заходів щодо її забезпечення.

Аналіз літератури

Регуляторно-правова підтримка та соціальна безпека. Bak N. досліджує фінансову безпеку територіальних громад в Україні, аналізуючи зміст, компоненти та загрози [1]. Джихора О. розглядає сферу реалізації регіональної політики в контексті забезпечення економічної безпеки [2]. Popova I. L., Demchenko N. V. вивчають особливості територіальних громад у Європі, наголошуючи на важливості регуляторних механізмів [3]. Shokh M., Straub I. аналізують територіальні прояви економічної кризи як загрозу економічній безпеці [8]. Овчаренко О. В., Коротка Л. І., Смієсова В., Кучкова О., Карпенко Р. В. досліджують економічну безпеку регіонів, фокусуючись на регуляторних та управлінських аспектах [10]. Регуляторно-правова підтримка є ключовим чинником забезпечення економічної та соціальної безпеки територіальних громад. Аналіз показує, що ефективне законодавство та реалізація політики можуть значно знизити ризики та загрози. Потрібна постійна оцінка та адаптація регуляторних механізмів до нових викликів.

Економічна безпека та оцінка ризиків. Karanina E., Ryazanova O., Timin A. N., Domracheva L. розглядають діагностику та моніторинг безпеки економічних суб'єктів [4]. Lobkova E. V. досліджує оцінку економічної безпеки територіальних систем на основі функції власності [6]. Strelchenko I. I., Komirna V., Аракелова І. вивчають нейромоделювання фінансової та економічної безпеки регіону [11]. Shokh M., Straub I. аналізують територіальні прояви економічної кризи, наголошуючи на важливості оцінки ризиків [8]. Оцінка економічної безпеки та ризиків вимагає застосування різних методологічних підходів, включаючи нейромоделювання та функції приладдя. Дослідження наголошують на необхідності регулярного моніторингу та діагностики для своєчасного виявлення та усунення загроз. Ефективні методи оцінки можуть сприяти сталому розвитку та стабільності регіонів.

Фінансова стійкість та управління. Loiko V., Velychko V., Maryniv A. V., Steshenko T. V. досліджують забезпечення фінансової спроможності об'єднаних територіальних громад [7]. Novak N. аналізує управління фінансовою та економічною безпекою об'єднаних територіальних громад на основі податкового адміністрування [9]. Kharchuk Y., Kharchuk A. розглядають формування стратегії територіальних громад для забезпечення їхньої економічної безпеки в контексті теорії обмежень [5]. Фінансова стійкість територіальних громад залежить від ефективного управління та стратегічного планування. Дослідження показують, що податкове адміністрування та фінансове управління відіграють важливу роль у забезпеченні економічної безпеки. Формування та реалізація стратегій на основі теорії обмежень можуть суттєво підвищити стійкість та розвиток територіальних громад.

Метою цієї статті полягає у виявленні та аналізі сутності та складових економічної безпеки територіальних спільнот, а також у визначенні правової та нормативної бази, яка забезпечує цю безпеку.

Виклад основного матеріалу

Економічна безпека територіальної спільноти є багатоаспектним поняттям, що досліджується різними вченими. Нижче наведено основні визначення економічної безпеки, засновані на працях різних авторів:

• Bak N. визначає економічну безпеку як стан захищеності економічних інтересів територіальної громади, за якого досягається сталий економічний розвиток, стабільність фінансової системи та соціальна справедливість [1].

• Dzhyhora O. вважає, що економічна безпека включає здатність системи протистояти зовнішнім і внутрішнім загрозам, мінімізувати ризики та забезпечувати стійке економічне зростання [2].

• Popova I. L. та Demchenko N. V. описують економічну безпеку як комплекс заходів та стратегій, спрямованих на захист економічних інтересів, забезпечення фінансової стійкості та створення сприятливих умов для інвестицій [3].

• Ovcharenko O. V., Korotka L. I. та ін. акцентують увагу на наявності ефективних інституційних та правових механізмів, які забезпечують захист економічних інтересів та стабільність розвитку територіальних спільнот [10].

• Lobkova E. V. бачить економічну безпеку як стан економічної системи, при якому забезпечується захист від зовнішніх та внутрішніх загроз, фінансова стабільність та соціальна стійкість [6].

• Karanina E., Ryazanova O. та ін. визначають економічну безпеку як здатність системи протистояти економічним кризам, забезпечувати фінансову стабільність та підтримувати високий рівень життя населення [4].

• Shokh M. та Straub I. розглядають економічну безпеку як стан сталого розвитку економічної системи, при якому забезпечується захист економічних інтересів та мінімізація ризиків [8].

• Strelchenko I. I., Komima V. та Arakelova I. вважають, що економічна безпека - це комплекс заходів, спрямованих на захист економічних інтересів, забезпечення фінансової стійкості та створення умов для сталого економічного зростання [11].

На основі аналізу різних підходів та визначень можна дати наступне робоче поняття економічної безпеки: економічна безпека територіального співтовариства -- це стан захищеності економічних інтересів, за якого досягається сталий економічний розвиток, фінансова стабільність, соціальна справедливість та здатність системи протистояти зовнішнім та внутрішнім загрозам через ефективні інституційні та правові механізми.

Цей підхід враховує як теоретичні аспекти, і практичні заходи, створені задля забезпечення сталого розвитку та захисту економічних інтересів територіальних спільнот.

Огляд існуючих підходів щодо визначення економічної безпеки територіальних спільнот включає аналіз різних теоретичних та практичних концепцій, представлених у сучасній науковій літературі. Розглянемо основні підходи.

Системний підхід. Згідно з дослідженнями Караніної Е., Рязанової О., Тіміна А.М., Домрачової Л., економічна безпека розглядається як інтегративна властивість системи територіального співтовариства, що забезпечує її сталий розвиток [4]. У рамках цього підходу підкреслюється взаємозв'язок різних компонентів системи (економічних, соціальних, політичних та екологічних) та їх вплив на загальну безпеку. Основні характеристики системного підходу включають комплексність аналізу, взаємозалежність елементів системи та багаторівневість ієрархії факторів [4].

Функціональний підхід Джихора О. визначає економічну безпеку через виконання певних функцій, таких як захист економічних інтересів, запобігання та мінімізація загроз, забезпечення сталого розвитку [2]. Основна увага приділяється конкретним завданням та функціям системи, способам та методам реалізації функцій, а також оцінці ефективності виконання функцій [2].

Інституційний підхід. Овчаренко О.В., Коротка Л.І., Смієшва В., Кучкова О., Карпенко Р.В. акцентують увагу на інституційних аспектах економічної безпеки, таких як нормативно-правові акти, що регулюють економічну діяльність, наявність інституційної інфраструктури та механізмів захисту економічних інтересів [10]. Основні елементи інституційного підходу включають нормативно-правову базу, інституційні механізми та органи, процедури та правила регулювання [10].

Ресурсний підхід. Лобкова О.В. розглядає економічну безпеку з погляду забезпечення достатності та стійкості ресурсів (фінансових, матеріальних, трудових та природних) для функціонування та розвитку територіального співтовариства [6]. Приділяється увага оцінці ресурсної бази, стратегіям та заходам щодо забезпечення ресурсів та управління ресурсами в умовах невизначеності та ризику [6].

Загроза-орієнтований підхід. Шох М. та Штрауб І. визначають економічну безпеку як здатність системи протистояти зовнішнім та внутрішнім загрозам, які можуть порушити нормальне функціонування та розвиток територіальної громади [8]. Основні аспекти цього підходу включають ідентифікацію та аналіз загроз, розробку заходів щодо їх запобігання та мінімізації, моніторинг та оцінку рівня загроз [8].

Соціально-орієнтований підхід. Попова І.Л., Демченко Н.В. акцентують увагу на соціальній складовій економічної безпеки, наголошуючи на важливості соціального благополуччя, зайнятості, рівня життя населення та соціальної стабільності [3]. Важливими елементами цього підходу є соціальні показники та індикатори, взаємозв'язок між економічною та соціальною безпекою, соціальні програми та заходи підтримки населення [3].

Кожен із цих підходів пропонує свій ракурс аналізу економічної безпеки територіальних спільнот та робить внесок у комплексне розуміння цього явища. Сучасні дослідження часто використовують комбінацію цих підходів більш повного і глибокого аналізу.

Кожен із цих підходів пропонує свій ракурс аналізу економічної безпеки територіальних спільнот та робить внесок у комплексне розуміння цього явища. Сучасні дослідження часто використовують комбінацію цих підходів більш повного і глибокого аналізу.

Ключові складові економічної безпеки територіальних спільнот включають кілька основних елементів, кожен з яких відіграє важливу роль у забезпеченні сталого розвитку та захисту економічних інтересів співтовариства. Розглянемо основні складові у таблиці 1.

Ці складові взаємопов'язані та взаємозалежні, та їх забезпечення у сукупності формує основу економічної безпеки територіальних спільнот, сприяючи їхньому сталому розвитку та захисту від різних загроз.

Дослідимо правову та нормативну базу України та Європи, що регулює питання економічної безпеки територіальних спільнот.

Правова та нормативна база України. В Україні питання економічної безпеки територіальних спільнот регулюються низкою законодавчих та нормативно-правових актів. Основні положення та механізми забезпечення економічної безпеки включені до наступних документів:

Конституція України [17]. Конституція України встановлює загальні засади захисту економічної безпеки, включаючи забезпечення прав та свобод громадян, захист власності та забезпечення сталого економічного розвитку.



Таблиця 1.

Ключові складові економічної безпеки територіальних спільнот

Складові економічної безпеки	Характеристика	Значення
Економічна стабільність	Економічна стабільність має на увазі стійке функціонування економіки, відсутність різких коливань основних економічних показників (наприклад, ВВП, рівень інфляції, зайнятість).	Стабільність забезпечує передбачуваність економічного середовища, що важливо залучення інвестицій, планування діяльності бізнесу та державних програм.
Фінансова безпека	Фінансова безпека включає стійкість фінансової системи, здатність протистояти фінансовим кризам і забезпечувати ефективне управління державними та приватними фінансами.	Надійна фінансова система знижує ризики для бізнесу та населення, сприяє стабільному економічному зростанню та соціальній захищеності.
Інвестиційна привабливість	Інвестиційна привабливість визначається наявністю сприятливих умов для залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій, включаючи правовий захист інвесторів, прозорі та стабільні правила ведення бізнесу.	Високий рівень інвестиційної привабливості сприяє розвитку інфраструктури, створення нових робочих місць та модернізації економіки.
Виробнича безпека	Виробнича безпека включає забезпечення стабільного та ефективного функціонування виробничих потужностей та наявність диверсифікованої виробничої бази.	Здатність підтримувати виробництво на високому рівні дозволяє мінімізувати ризики дефіциту товарів та послуг, а також забезпечує стійкість економіки до зовнішніх та внутрішніх шоків.
Енергетична безпека	Енергетична безпека пов'язана з наявністю надійних та стійких джерел енергоресурсів, здатністю задовольняти потреби економіки та населення енергії.	Забезпеченість енергоресурсами є критично важливою для стабільного функціонування всіх галузей економіки та підвищення якості життя населення.
Соціальна безпека	Соціальна безпека включає захист соціально вразливих груп населення, забезпечення високого рівня зайнятості, соціальної справедливості та соціального захисту.	Високий рівень соціальної безпеки сприяє соціальній стабільності, зниженню рівня бідності та покращенню якості життя.
Екологічна безпека	Характеристика: Екологічна безпека пов'язана із збереженням природних ресурсів, мінімізацією негативного впливу на навколишнє середовище та підтримкою екологічного балансу.	Значення: Збереження сприятливої екологічної обстановки є необхідною умовою для здоров'я населення та сталого розвитку територіальних спільнот.
Інституційна безпека	Характеристика: Інституційна безпека включає наявність ефективних державних та громадських інститутів, правової та нормативної бази, що забезпечує захист економічних інтересів.	Значення: Ефективні інститути та нормативно-правова база створюють умови для стабільного економічного розвитку, захищають права та інтереси учасників економічної діяльності.

Закон України ”Про основи національної безпеки України ” [15]. У цьому законі визначено основні загрози економічній безпеці та заходи щодо їх запобігання, включаючи захист економічних інтересів держави та суспільства.

Бюро економічної безпеки України (БЕБУ) [12]. Бюро є ключовим органом, який відповідає за запобігання та боротьбу з економічними злочинами, такими як ухилення від сплати податків, фінансові махінації та корупція.

Рада економічної безпеки України [19]. Рада надає аналітичні матеріали та рекомендації державним органам для покращення політики у сфері економічної безпеки, проводячи експертні дослідження та взаємодіючи з міжнародними аналітичними центрами (BezpekaUA).

Реєстр нормативно-правових актів [20]. Міністерство юстиції України веде Реєстр нормативно-правових актів, що включає міжнародні договори, нормативні акти до та після 1991 року, які регулюють різні аспекти економічної безпеки.

Правова та нормативна база Європейського Союзу. У Європейському Союзі регулювання питань економічної безпеки територіальних спільнот здійснюється на основі комплексного підходу, що включає такі ключові документи та ініціативи. Глобальна стратегія Європейського Союзу із зовнішньої та безпекової політики [13]. У цьому документі визначено основні принципи та напрями політики ЄС, включаючи забезпечення сталого економічного розвитку та захисту стратегічних інтересів у різних секторах економіки, таких як цифрові технології, енергетика та транспорт. Європейський Зелений курс [16]. Стратегія, спрямована на досягнення сталого зростання, екологічної безпеки та зниження вуглецевого сліду. Ця стратегія також сприяє зміцненню економічної безпеки через підтримку інновацій та стійких технологій. Цифрова дипломатія спрямована на захист стратегічних інтересів ЄС у цифровому світі, що включає розробку нормативної бази для цифрової трансформації та забезпечення кібербезпеки [13]. ЄС використовує санкції як інструмент для підтримки економічної безпеки та захисту своїх інтересів у рамках спільної зовнішньої та безпеки політики (CFSP) [13].

Таким чином, правова та нормативна база України та Європейського Союзу включає широкий спектр законодавчих та нормативних актів, спрямованих на забезпечення економічної безпеки територіальних спільнот. В Україні основна увага приділяється боротьбі з економічними злочинами та зміцненню інститутів, тоді як ЄС наголошує на сталому розвитку, цифровій трансформації та міжнародному співробітництві.

Таблиця 2.

Основні загрози економічній безпеці та заходи щодо їх нейтралізації

Основні загрози	Загрози	Заходи щодо нейтралізації
Економічні злочини	Корупція, ухилення від сплати податків, фінансові махінації та незаконне підприємництво підривають економічну стабільність.	Посилення контролю з боку державних органів, впровадження сучасних технологій для моніторингу фінансових операцій, підвищення прозорості та підзвітності у діяльності державних та приватних структур [12, 19]
Нестача інвестицій	Недостатнє залучення інвестицій через нестабільну політичну та економічну ситуацію, низький рівень довіри інвесторів.	Створення сприятливого інвестиційного клімату через покращення правової бази, захист прав інвесторів, розвиток інфраструктури та проведення активної інвестиційної політики.
Енергетична залежність	Залежність від імпорту енергоресурсів робить економіку вразливою до зовнішніх шоків та коливань цін на енергоносії.	Диверсифікація джерел енергопостачання, розвиток відновлюваних джерел енергії, збільшення енергоефективності та зниження споживання енергії [13].
Соціальна нестабільність	Високий рівень безробіття, низький рівень життя, соціальна нерівність можуть призвести до соціальної напруженості та нестабільності.	Реалізація програм соціальної підтримки, створення робочих місць, підвищення рівня освіти та професійної підготовки, проведення політики справедливого розподілу доходів [12].
Екологічні загрози	Забруднення навколишнього середовища, зміна клімату, виснаження природних ресурсів негативно впливають на економічну стійкість.	Введення суворих екологічних стандартів, розвиток екологічно чистих технологій, проведення політики сталого розвитку та захисту природних ресурсів
Глобальні економічні кризи	Світові фінансові та економічні кризи можуть сильно вплинути на економіку через зниження попиту, коливання валютних курсів та зміну умов зовнішньої торгівлі.	Зміцнення національної фінансової системи, створення резервних фондів, диверсифікація економіки, розвиток внутрішнього ринку та покращення експортних можливостей

Проаналізуємо основні загрози економічної безпеки та запропонуємо заходи щодо їх нейтралізації.

Розглянемо заходи щодо нейтралізації загроз економічній безпеці.

1. Посилення правової бази та інституційних механізмів:

• Оновлення та вдосконалення законодавства, спрямованого на боротьбу з економічними злочинами та корупцією.

• Створення та зміцнення незалежних інститутів, відповідальних за моніторинг та контроль економічної діяльності.

2. Розвиток інфраструктури та інновацій:

• Інвестування у модернізацію інфраструктури, зокрема транспортної та енергетичної.

• Підтримка наукових досліджень та впровадження інноваційних технологій.

3. Підвищення енергоефективності та розвиток відновлюваних джерел енергії:

• Програми зі збільшення енергоефективності у промисловості та побутовому секторі.

• Стимулювання використання відновлюваних джерел енергії та зниження залежності від імпорту енергоресурсів.

4. Поліпшення соціально-економічних умов:

• Програми соціальної підтримки, спрямовані на зниження рівня бідності та підвищення рівня життя.

• Створення умов для сталого зростання зайнятості та підвищення кваліфікації робочої сили.

5. Екологічна стійкі сть:

• Введення та дотримання суворих екологічних стандартів.

• Підтримка проектів щодо відновлення екосистем та раціонального використання природних ресурсів.

Ці заходи допоможуть знизити вразливість територіальних спільнот перед різними загрозами та забезпечити їх стійкий розвиток та економічну безпеку.

Економічна безпека відіграє ключову роль у забезпеченні сталого розвитку територіальних спільнот. Вплив економічної безпеки на різні аспекти сталого розвитку можна розглянути через декілька основних напрямів (Таблиця 3).

Таблиця 3.

Вплив економічної безпеки на різні аспекти сталого розвитку

Аспекти сталого розвитку	Вплив	Джерела
Економічна стабільність та зростання	Економічна безпека сприяє створенню стабільного та передбачуваного економічного середовища, що важливо для залучення інвестицій та сталого економічного зростання. Стабільність економічної системи дозволяє планувати довгострокові проекти та розвивати інфраструктуру, що, у свою чергу, сприяє підвищенню добробуту територіальних спільнот.	За даними дослідження, економічна безпека прямо впливає на інвестиційний клімат та стійкість економічного зростання [12]. Приклади успішних моделей економічної безпеки та зростання можна побачити у практиці Європейського Союзу, де інтеграція та координація економічної політики сприяли зростанню та стійкості економіки [13].
Соціальний добробут та зайнятість	Економічна безпека забезпечує створення робочих місць та соціальний захист населення, що призводить до зниження рівня бідності та нерівності. Надійна економічна система також підтримує високі стандарти життя, доступ до освіти та охорони здоров'я.	Економічна безпека пов'язана з покращенням соціально-економічних умов та зниженням рівня безробіття [12]. Соціальні програми та заходи, що реалізуються в рамках економічної безпеки, сприяють соціальному благополуччю та сталому розвитку [12].
Екологічна стійкість	Забезпечення економічної безпеки включає стійке використання природних ресурсів та впровадження екологічно чистих технологій. Це допомагає мінімізувати негативний вплив на довкілля та підтримувати екологічний баланс.	Європейська зелена угода демонструє, як економічна безпека може сприяти екологічній стійкості через інвестиції в чисті технології та енергозбереження. Програми захисту навколишнього середовища та управління ресурсами є важливою частиною стратегії економічної безпеки [12].
Інституційна стійкість та управління	Економічна безпека сприяє створенню ефективних інституцій та правової бази, що покращує управління на всіх рівнях. Це допомагає у боротьбі з корупцією, покращенні прозорості та підзвітності державних органів.	Посилення правової та інституційної бази як в Україні, так і в ЄС показало позитивний вплив на управління та економічну стабільність [13]. Інституційні реформи та підтримка з боку міжнародних організацій також сприяють сталому розвитку [20].

Економічна безпека є фундаментом для сталого розвитку територіальних спільнот, впливаючи на економічне зростання, соціальний добробут, екологічну стійкість та інституційне управління. Інтеграція заходів економічної безпеки у стратегію сталого розвитку допомагає створити умови для довгострокового процвітання та стабільності територіальних спільнот.

Розглянемо рекомендації щодо вдосконалення правової та нормативної бази для забезпечення економічної безпеки територіальних спільнот

Посилення антикорупційних заходів.

• Внести зміни до законодавства, спрямовані на посилення відповідальності за корупційні злочини, включаючи суворіші покарання та розширення повноважень антикорупційних органів.

• Впровадити обов'язкове електронне декларування доходів та майна державних службовців та співробітників органів місцевого самоврядування.

• Посилити незалежність та фінансування антикорупційних агентств, таких як Національне антикорупційне бюро України (НАБУ).

Вдосконалення інвестиційного клімату.

• Прийняти закони, що захищають права інвесторів, включаючи міжнародний арбітраж та забезпечення рівного доступу до правосуддя.

• Впровадити податкові пільги та стимули для залучення іноземних інвестицій у ключові сектори економіки.

• Розробити та реалізувати державні програми підтримки малого та середнього бізнесу.

Забезпечення енергетичної незалежності та стійкості.

• Прийняти закони, що стимулюють розвиток відновлюваних джерел енергії, включаючи субсидії та податкові пільги для зелених проектів.

• Розробити національну стратегію енергозбереження та підвищення енергоефективності, включаючи обов'язкові стандарти для нових будівель та інфраструктурних проектів.

• Створити стратегічний резерв енергоресурсів задля забезпечення стабільності у кризових ситуаціях.

Зміцнення інституційної бази та правопорядку.

• Посилити незалежність судової системи, включаючи реформи щодо забезпечення прозорості та ефективності судочинства.

• Впровадити системи електронного управління та цифровізації державних послуг для підвищення прозорості та підзвітності.

• Розширити повноваження місцевих органів влади у рамках децентралізації для більш ефективного управління економічними процесами на місцях.

Підтримка екологічної стійкості.

• Прийняти закони, спрямовані на зниження забруднення навколишнього середовища та управління відходами, включаючи суворі норми та санкції за їх порушення.

• Стимулювати бізнес до використання екологічно чистих технологій через надання грантів та податкових пільг.

• Впровадити програми з відновлення та захисту природних ресурсів, включаючи лісовідновлення та управління водними ресурсами.

Вдосконалення правової та нормативної бази для забезпечення економічної безпеки територіальних спільнот потребує комплексного підходу, що включає посилення антикорупційних заходів, покращення інвестиційного клімату, забезпечення енергетичної незалежності, зміцнення інституційної бази та підтримку екологічної стійкості. Реалізація цих рекомендацій дозволить створити умови для сталого економічного розвитку та підвищення рівня життя населення.



Висновки

У статті було проведено всебічний аналіз сутності та складових економічної безпеки територіальних спільнот, а також досліджено основні загрози та запропоновано заходи щодо їх нейтралізації. Ключові складові економічної безпеки включають економічну стабільність, фінансову безпеку, інвестиційну привабливість, виробничу безпеку, енергетичну безпеку, соціальну безпеку, екологічну безпеку та інституційну безпеку. Кожна з цих складових відіграє важливу роль у забезпеченні сталого розвитку територіальних спільнот. Основні загрози економічній безпеці охоплюють економічні злочини, брак інвестицій, енергетичну залежність, соціальну нестабільність, екологічні загрози та глобальні економічні кризи. Ці загрози потребують комплексного підходу для їхньої ефективної нейтралізації. Вплив економічної безпеки на сталий розвиток проявляється через забезпечення стабільного економічного зростання, покращення соціального благополуччя, підтримку екологічної стійкості та зміцнення інституційної бази. Економічна безпека сприяє створенню сприятливих умов для довгострокового розвитку та процвітання територіальних спільнот. Рекомендації щодо вдосконалення правової та нормативної бази включають посилення антикорупційних заходів, покращення інвестиційного клімату, забезпечення енергетичної незалежності, зміцнення інституційної бази та підтримку екологічної стійкості. Реалізація цих рекомендацій дозволить створити міцну основу для економічної безпеки та сталого розвитку територіальних спільнот. Таким чином, економічна безпека є невід'ємною частиною сталого розвитку, і її забезпечення вимагає узгоджених дій на всіх рівнях управління, включаючи державні, регіональні та місцеві органи влади. Тільки через інтеграцію зусиль та стратегічне планування можна досягти сталого та збалансованого розвитку територіальних спільнот.



Література:

1. Bak N. Financial security of territorial communities in Ukraine: content, components, threats. Світ Фінансів. 2019. С. 98-110. DOI: 10.35774/sf2019.01.098.

2. Dzhyhora O. Areas of regional policy implementation with reference to ensuring economic security. The Problems of Economy. 2021. DOI: 10.32983/2222-0712-2021-3-73-81.

3. Popova I.L., Demchenko N.V. Territorial societies features: European experience. Three Seas Economic Journal. 2020. Vol. 1(1). P. 20-27. DOI: 10.30525/2661-5150/2020-1-4.

4. Karanina E., Ryazanova O., Timin A.N., Domracheva L. Diagnostics and monitoring of economic entities security. E3S Web of Conferences. 2019. DOI: 10.1051/e3sconf/20199108002.

5. Kharchuk Yu., Kharchuk A. Formation of a strategy of territorial communities for the purpose of ensuring their economic security in the context of the limitation theory. Scientific Notes of Ostroh Academy National University, “Economics” Series. 2022. Vol. 1. P. 111-119. DOI: 10.25264/2311-5149-2022-24(52)-111-119.

6. Lobkova E.V. Assessment of economic security of territorial systems based on the membership function. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences. 2021. DOI: 10.15405/epsbs.2021.09.02.65.

7. Loiko V., Velychko V., Maryniv A.V., Steshenko T.V. Ensuring financial capability of the united territorial societies. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice. 2020. Vol. 2(33). P. 194-204. DOI: 10.18371/fcaptp.v2i33.206608.

8. Shokh M., Straub I. Territorial manifestations of economic crisis as a threat to economic security. Na Straze Ekonomiki. 2021. DOI: 10.36511/2588-0071-2021-1-98-104.

9. Novak N. Management of financial and economic security of united territorial communities in Ukraine on the basis of tax administration. Агросвіт. 2022. No. 3. P. 3-3. DOI: 10.32702/2306-6792.2022.3.3.

10. Ovcharenko O.V., Korotka L.I., Smiesova V., Kuchkova O., Karpenko R.V. Economic security of regions. Region. 2022. Vol. 9(1). P. 83-100. DOI: 10.18335/region.v9i1.375.

11. Strelchenko I.I., Komirna V., Arakelova I. Neuromodelling of financial and economic security of the region. Naukovij Visnik Polissa. 2018. DOI: 10.25140/2410-9576-2018-1-2(14)- 105-116.

12. Бюро економічної безпеки України. Офіційний веб-сайт. URL: https://esbu.gov.ua.

13. Глобальна стратегія Європейського Союзу з питань зовнішньої політики та політики безпеки. Європейська служба зовнішніх дій (EEAS). Офіційний веб-сайт. URL: https://www.eeas.europa.eu.

14. Диджитал дипломатия ЕС. Європейська комісія. Офіційний веб-сайт. URL: https://ec.europa.eu/digital-strategy_en.

15. Про основи національної безпеки України : Закон України від 19.06.2003 № 964-IV. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2003, № 39, ст. 351.

16. Зеленый курс Европейского Союза. Європейська комісія. Офіційний веб-сайт. URL: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en.

17. Конституція України. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1996, № 30, ст. 141.

18. Обмежувальні заходи (санкції) Європейського Союзу. Європейська служба зовнішніх дій (EEAS). Офіційний веб-сайт. URL: https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-sanctions_en.

19. Рада економічної безпеки України. Офіційний веб-сайт. URL: https://reb.org.ua.

20. Реєстр нормативно-правових актів Міністерства юстиції України. 2022. Офіційний веб-сайт. URL: https://www.reestrnpa.gov.ua.

References:

1. Bak, N. (2019). Financial security of territorial communities in Ukraine: Content, components, threats. SvitFinansiv, 98-110. DOI: https://doi.org/10.35774/sf2019.01.098. [in English].

2. Dzhyhora, O. (2021). Areas of regional policy implementation with reference to ensuring economic security. The Problems of Economy. DOI: https://doi.org/10.32983/2222- 0712-2021-3-73-81. [in English].

3. Popova, I.L., & Demchenko, N.V. (2020). Territorial societies features: European experience. Three Seas Economic Journal, 1(1), 20-27. DOI: https://doi.org/10.30525/2661- 5150/2020-1-4. [in English].

4. Karanina, E., Ryazanova, O., Timin, A.N., & Domracheva, L. (2019). Diagnostics and monitoring of economic entities security. E3S Web of Conferences. DOI: https://doi.org/10.1051/ e3sconf/20199108002. [in English].

5. Kharchuk, Yu., & Kharchuk, A. (2022). Formation of a strategy of territorial communities for the purpose of ensuring their economic security in the context of the limitation theory. Scientific Notes of Ostroh Academy National University, “Economics ” Series, 1, 111-119. DOI: https://doi.org/10.25264/2311-5149-2022-24(52)-111-119. [in English].

6. Lobkova, E.V. (2021). Assessment of economic security of territorial systems based on the membership function. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences. DOI: https://doi.org/10.15405/epsbs.2021.09.02.65. [in English].

7. Loiko, V., Velychko, V., Maryniv, A.V., & Steshenko, T.V. (2020). Ensuring financial capability of the united territorial societies. Financial and Credit Activity: Problems of Theory and Practice, 2(33), 194-204. DOI: https://doi.org/10.18371/fcaptp.v2i33.206608. [in English].

8. Shokh, M., & Straub, I. (2021). Territorial manifestations of economic crisis as a threat to economic security. Na Straze Ekonomiki. DOI: https://doi.org/10.36511/2588-0071-2021-1-98- 104. [in English].

9. Novak, N. (2022). Management of financial and economic security of united territorial communities in Ukraine on the basis of tax administration. Ahrosvit, 3, 3-3. DOI: https://doi.org/ 10.32702/2306-6792.2022.3.3. [in English].

10. Ovcharenko, O.V., Korotka, L.I., Smiesova, V., Kuchkova, O., & Karpenko, R.V. (2022). Economic security of regions. Region, 9(1), 83-100. DOI: https://doi.org/10.18335/region.v9i1.375. [in English].

11. Strelchenko, I.I., Komirna, V., & Arakelova, I. (2018). Neuromodelling of financial and economic security of the region. Naukovij VisnikPolissa. DOI: https://doi.org/10.25140/2410- 9576-2018-1-2(14)-105-116. [in English].

12. Biuro ekonomichnoi bezpeky Ukrainy. (n.d.). [Bureau of Economic Security of Ukraine]. Ofitsiinyi veb-sait. Retrieved from https://esbu.gov.ua [in Ukraine].

13. Yevropeiska sluzhba zovnishnikh dii (EEAS). (n.d.). [European Calling Service] Hlobalna stratehiia Yevropeiskoho Soiuzu z pytan zovnishnoi polityky ta polityky bezpeky. Retrieved from https://www.eeas.europa.eu [in Ukraine].

14. Yevropeiska komisiia. (n.d.). [The European Commission] Dydzhytal dyplomatyia ES. Retrieved from https://ec.europa.eu/digital-strategy_en [in Ukraine].

15. Pro osnovy natsionalnoi bezpeky Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 19.06.2003 № 964-IV. [On the Basics of National Security of Ukraine :Law of Ukraine dated June 19, 2003 No. 964-IV]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). 2003, № 39, st. 351. [in Ukraine].

16. Yevropeiska komisiia. (n.d.). [The European Commission.] Zelemii kurs Evropeiskoho Soiuza. Retrieved from https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/ european-green-deal_en. [in Ukraine].

17. Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). 1996, № 30, st. 141. [in Ukraine].

18. Yevropeiska sluzhba zovnishnikh dii (EEAS). (n.d.). [Restrictive measures (sanctions) of the European Union]. Obmezhuvalni zakhody (sanktsii) Yevropeiskoho Soiuzu. Retrieved from https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-sanctions_en. [in Ukraine].

19. Rada ekonomichnoi bezpeky Ukrainy. (n.d.). [Council of Economic Security of Ukraine]. Ofitsiinyi veb-sait. Retrieved from https://reb.org.ua. [in Ukraine].

20. Reiestr normatyvno-pravovykh aktyv Ministerstva yustytsii Ukrainy. (2022). [Register of normative legal acts of the Ministry of Justice of Ukraine]. Ofitsiinyi veb-sait. Retrieved from https://www.reestrnpa.gov.ua. [in Ukraine].

Размещено на Allbest.ru

...