Эффективность использования средств государственной поддержки в сельскохозяйственных организациях

Эффективность использования средств государственной поддержки в сельскохозяйственных организациях. Методические подходы к определению эффективности использования государственных субсидий. Оценка экономической эффективности поддержки сельского хозяйства.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 11.12.2024
Размер файла 13,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

Эффективность использования средств государственной поддержки в сельскохозяйственных организациях

Баширова А.Р.

Чердовских А.М.

Ракаева Л.И.

Аннотация

В статье рассматривается эффективность использования средств государственной поддержки в сельскохозяйственных организациях. В условиях ожидаемого существенного сокращения объема государственной поддержки сельского хозяйства стоит задача наиболее эффективного их использования.

Ключевые слова: государственные субсидии, государственная

поддержка, агрострахование, сельское хозяйство, агропромышленный комплекс.

Annotation

The article examines the effectiveness of the use of state support funds in agricultural organizations. In the context of the expected significant reduction in the volume of state support for agriculture, the task is to use them most effectively.

Keywords: state subsidies, state support, agricultural insurance, agriculture, agro-industrial complex.

В условиях ожидаемого существенного сокращения объема государственной поддержки сельского хозяйства стоит задача наиболее эффективного их использования. В научных публикациях рассматривают

различные методические подходы к определению эффективности использования государственных субсидий. В большинстве исследований оценка экономической эффективности поддержки сельского хозяйства ограничивалась определением расчетной эффективности отдельных видов господдержки либо общих сумм поддержки, получаемой сельским хозяйством из бюджета.

Учёными ИЭПП наиболее хорошо обобщена разработанная специалистами ОЭСР методика «Основные методологические аспекты определения уровня государственной поддержки сельского хозяйства», которая основывается на сравнении с уровнем поддержки в развитых странах. Эта методика является общепринятой и общепризнанной не только в странах ОЭСР, но и в большинстве других стран с развитой рыночной экономикой. [1] государственный сельскохозяйственный субсидия

Экономический смысл рассчитываемого показателя состоит в учете всех денежных ассигнований, поступающих от потребителей сельскохозяйственной продукции, через цены и от налогоплательщиков - через бюджет и другие формы перераспределения.

Данная методика применяет элементы макроэкономического анализа и пригодна для оценки вмешательства государства и уровня результативности его поддержки на федеральном уровне. Дать оценку, как используются средства господдержки непосредственно теми, кто их получает, по этой методике практически невозможно. В настоящее время Всероссийский научно-исследовательский институт экономики, труда и управления в сельском хозяйстве (ВНИЭТУСХ) разработал методику оценки эффективности использования бюджетных средств в сельском хозяйстве. Она позволяет оценивать эффективность совокупной прямой поддержки сельскохозяйственных организаций из федерального и регионального бюджетов на основе соотношений объема совокупной поддержки и ее финансового результата.

Исходной информацией для проведения такого анализа служат материалы землеоценочных работ, данные годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности сельскохозяйственных организаций и в первую очередь формы № 10 - АПК «Отчет о средствах целевого финансирования», где приводится информация об объемах выделяемой поддержки по многочисленным направлениям.

Государство должно не просто выделять бюджетные средства, но и вести мониторинг их эффективности. Это даст возможность определить эффективность применяемых государством мер, если эти меры себя оправдывают, то их можно будет продолжить, усовершенствовать или отказаться вообще, а также позволит поднять ответственность бюджето распределителей и бюджетополучателей (сельскохозяйственных товаропроизводителей) государственных средств.

Очевидно, для реализации этих целей Минсельхоз России утвердил методику оценки эффективности использования бюджетных средств, предоставляемых сельхозтоваропроизводителям в виде субсидий (протокол заседания Коллегии Минсельхоза России от 18.06.2009 г.). [2, С.132]

По результатам оценки эффективности использования бюджетных средств субъекта Российской Федерации будет определяться размер государственной поддержки из федерального бюджета. На основе обобщающего анализа Минсельхоз РФ определил перечень критериев по оценке эффективности использования федеральных и региональных средств, предоставляемых сельхозпроизводителям в виде субсидий. В числе приоритетных - прирост производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении в сопоставимых ценах на 1 рубль субсидий, увеличение производства продукции растениеводства и животноводства в натуральном выражении, а также урожайности и продуктивности по основным видам продукции.[3]

Критериями оценки также являются объем субсидий в расчете на 1 га сельхозугодий и уровень рентабельности реализованной сельхозпродукции. Для осуществления сквозного контроля использования бюджетных средств на всех уровнях Минсельхоз РФ составил реестр бюджетополучателей. Структура реестра бюджетополучателей на 83% состоит из личных подсобных хозяйств с объемом финансирования около 3%, на 9% - из крестьянских (фермерских) хозяйств с объемом финансирования 6% и на 5% - их сельскохозяйственных организаций с 70% финансирования. Таким образом, сельскохозяйственные организации получают 2/3 бюджетных субсидий, соответственно данная категория хозяйств является наиболее чувствительной к господдержке.

Результаты проведенного анализа показывают, что оценка экономической эффективности использования бюджетных средств выделенных на село необходима. Указанная методика, очевидно, будет применяться при формировании бюджета на очередной финансовый год, при этом повышение эффективности использования средств государственной поддержки будет рассматриваться как обязательного условия предоставления бюджетных субсидий субъектам Российской Федерации.

Использованные источники

Глазьев, С.Ю. О неотложных мерах по укреплению

экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития. Доклад. -- М. : Институт экономических стратегий, Русский биографический институт, 2015. -- 60 с.

Голова, И.М., Суховей, А.Ф. Инновационно-технологическое развитие промышленных регионов в условиях социально-экономической нестабильности // Экономика региона. -- 2020. -- №1. -- С. 131-144.

Дудник, А.В. Экономическая политика аграрного протекционизма в современной России. Концептуальные основы, пути повышения эффективности // Проблемы современной экономики. -- 2011. -- №3. -- С. 275-279

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.